Последствия бездоговорного и безучетного потребления электрической энергии
/
Последствия бездоговорного и безучетного потребления электрической энергии
- Бездоговорное потребление
Бездоговорное потребление электрической энергии — потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.
Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Стоимость объема бездоговорного потребления за весь период его осуществления рассчитывается исходя из цены, по которой указанная сетевая организация приобретает электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь в объеме, не превышающем объема потерь, учтенного в сводном прогнозном балансе, в тот же расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, и тарифа на услуги по передаче электрической энергии на соответствующем уровне напряжения.
Стоимость объема бездоговорного потребления в отношении потребления населением и приравненными к нему категориями потребителей определяются, исходя из регулируемых цен (тарифов).
В связи с выявлением факта бездоговорного потребления электрической энергии сетевая организация обязана обеспечить введение полного и (или) частичного ограничения режима потребления в отношении такого лица.
Сетевые организации проводят проверки на предмет выявления фактов бездоговорного потребления электрической энергии.
По факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год.
Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе c актом о неучтенном потреблении электрической энергии в течение 2 рабочих дней со дня определения в порядке, установленном настоящим документом, цены бездоговорного потребления электрической энергии (мощности).
Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.
При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.
Объем бездоговорного потребления электрической энергии, МВтч, определяется, исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля) по формулам:
для однофазного ввода:
,
для трехфазного ввода:
,
где Tбд — количество часов в определенном в соответствии с пунктом 196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление, ч.
где:
Iдоп.дл. — допустимая длительная токовая нагрузка вводного провода (кабеля), А;
Uф.ном. — номинальное фазное напряжение, кВ;
— коэффициент мощности при максимуме нагрузки. При отсутствии данных в договоре коэффициент принимается равным 0,9.
- Безучетное потребление
Безучетное потребление — потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
Стоимость объема безучетного потребления в отношении потребления населением и приравненными к нему категориями потребителей определяются, исходя из регулируемых цен (тарифов).
По факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление.
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)).
Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации). При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.
Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.
Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Стоимость электрической энергии в определенном объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
Объем безучетного потребления определяется:
- если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, по формуле:
,
где:
Pмакс — максимальная мощность энергопринимающих устройств, МВт;
T — количество часов в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов, ч;
- если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, отсутствуют данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств или если при выявлении безучетного потребления было выявлено использование потребителем мощности, величина которой превышает величину максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанную в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, по формулам:
для однофазного ввода:
,
для трехфазного ввода:
,
где:
Iдоп. дл. — допустимая длительная токовая нагрузка вводного провода (кабеля), А;
Uф.ном. — номинальное фазное напряжение, кВ;
— коэффициент мощности при максимуме нагрузки. При отсутствии данных в договоре коэффициент принимается равным 0,9;
- почасовые объемы потребления электрической энергии в соответствующей точке поставки, МВтч, определяются по формуле:
,
где W — объем потребления электрической энергии в соответствующей точке поставки, определенный в соответствии с подпунктом «а» настоящего пункта, МВт·ч.
Бездоговорное и безучетное потребления электроэнергии
Последствия бездоговорного и безучетного потребления электрической энергии
Бездоговорное потребления электроэнергии
Бездоговорное потребление электрической энергии — это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение двух месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.
Объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Стоимость объема бездоговорного потребления рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Стоимость объема бездоговорного потребления за весь период осуществления такого потребления рассчитывается по нерегулируемой цене, определенной за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
Безучетное потребление электроэнергии
Безучетное потребление – это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и ПП РФ № 442 со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Объем безучетного потребления электрической энергии определяется расчетным способом. При этом в отношении потребителя, при осуществлении расчетов за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, помимо объема безучетного потребления электрической энергии, также определяется величина мощности, приобретаемой по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), и величина мощности, оплачиваемой в части услуг по передаче электрической энергии, исходя из почасовых объемов потребления электрической энергии.
Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена (не реже одного раза в год)) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Стоимость объема безучетного потребления электрической энергии включается в выставляемый потребителю счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).
Последствия безучетного потребления электрической энергии
Последствия безучетного потребления электрической энергии
Согласно п. 81(11) действующего законодательства («Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утв. ПП РФ №354 от 06.05.2011г. (далее — Правила)) при обнаружении в ходе проверки прибора учета факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель составляет соответствующий акт. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10. При отсутствии информации о постоянно и временно проживающих в жилом помещении гражданах объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Согласно п. 62 Правил при обнаружении несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить соответствующий акт. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае производится исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения — с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Последствия бездоговорного потребления
Бездоговорное потребление электрической энергии — это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение двух месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.
Объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
[+] Какие штрафные санкции применяются к потребителю при обнаружении несанкционированного вмешательства в прибор учета?
Согласно п. 81(11) Правил, прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.
При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат:
— целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;
— наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;
— отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.
Нарушение вышеуказанных пунктов, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.
В случае, отсутствия информации о постоянно и временно проживающих в жилом помещении гражданах объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
[+] Какие штрафные санкции применяются к потребителю при обнаружении несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования к внутридомовым инженерным системам?
При обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее — несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам ПАО «Кузбассэнергосбыт» составляет акт о выявлении несанкционированного подключения.
На основании данного акта ПАО «Кузбассэнергосбыт» направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Доначисление размера платы в этом случае производится исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения. В случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения — с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10.
При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения
Последствия бездоговорного и безучетного потребления электрической энергии
Пункт 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения) содержит понятия, используемые в этом нормативном правовом акте, и раскрывает их значение.
Так, «Бездоговорное потребление электрической энергии» — самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии. Бездоговорным потреблением не признается потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках;
«Безучетное потребление электрической энергии» — потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.
Основанием расчета и взыскания платы за бездоговорное или безучетное потребление электрической энергии является Акт о неучтенном потреблении электроэнергии.
Так, в соответствии с п. 177 Основных положений по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:
гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;
лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Факт безучетного потребления может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
Порядок составления названных актов, существенные условия и содержание актов о неучтенном потреблении, требования к их оформлению, устанавливаются в пункте 178 Основных положений.
В соответствии с пунктом 186 Основных положений для потребителей – юридических лиц расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 187 или 189, а именно:
п.187. Объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения №3 Основных положений.
Объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, — определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
п. 189. Объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения №3 к Основным положениям, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за один год. При этом:
период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии;
период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в период введенного полного ограничения потребления электрической энергии, определяется с даты предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии или с даты составления предыдущего акта о неучтенном потреблении (в зависимости от того, какая из них наступила позднее) до даты выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Если проверка введенного ограничения ранее не проводилась и составление акта о неучтенном потреблении не осуществлялось, период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в период введенного полного ограничения потребления электрической энергии, определяется с даты введения полного ограничения режима потребления электрической энергии, указанной в направленном инициатором ограничения режима потребления исполнителю (субисполнителю) уведомлении о необходимости введения ограничения режима потребления (даты, следующей за датой получения (субисполнителем) от потребителя уведомления о готовности к введению полного ограничения режима потребления), до даты выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Вниманию руководителей промышленных предприятий
Array
(
[ORIGINAL_PARAMETERS] => Array
(
[IBLOCK_TYPE] => committees_news
[IBLOCK_ID] => 117
[PROPERTY_CODE] => Array
(
[0] =>
[1] =>
)
[META_KEYWORDS] => —
[META_DESCRIPTION] => —
[BROWSER_TITLE] => —
[BASKET_URL] => /personal/basket. php
[ACTION_VARIABLE] => action
[PRODUCT_ID_VARIABLE] => id
[SECTION_ID_VARIABLE] => SECTION_ID
[PRODUCT_QUANTITY_VARIABLE] => quantity
[PRODUCT_PROPS_VARIABLE] => prop
[CACHE_TYPE] => A
[CACHE_TIME] => 36000000
[CACHE_GROUPS] => Y
[SET_TITLE] => Y
[ADD_ELEMENT_CHAIN] => Y
[SET_STATUS_404] => Y
[PRICE_CODE] =>
[USE_PRICE_COUNT] => N
[SHOW_PRICE_COUNT] => 1
[PRICE_VAT_INCLUDE] => Y
[PRICE_VAT_SHOW_VALUE] => N
[USE_PRODUCT_QUANTITY] => N
[PRODUCT_PROPERTIES] =>
[LINK_IBLOCK_TYPE] =>
[LINK_IBLOCK_ID] =>
[LINK_PROPERTY_SID] =>
[LINK_ELEMENTS_URL] => link.php?PARENT_ELEMENT_ID=#ELEMENT_ID#
[ADD_SECTIONS_CHAIN] => N
[PARENT_SECTION_ID] => 434
[REMOVE_BASE_SECTION] => Y
[ACTIVE_DATE_FORMAT] => j F Y, G:i
[OFFERS_CART_PROPERTIES] =>
[OFFERS_FIELD_CODE] =>
[OFFERS_PROPERTY_CODE] =>
[OFFERS_SORT_FIELD] =>
[OFFERS_SORT_ORDER] =>
[OFFERS_SORT_FIELD2] =>
[OFFERS_SORT_ORDER2] =>
[ELEMENT_ID] => 194534
[ELEMENT_CODE] =>
[SECTION_ID] =>
[SECTION_CODE] =>
[SECTION_URL] => /current-activity/cooperation/news/
[DETAIL_URL] => /current-activity/cooperation/news/#ELEMENT_ID#/
[CONVERT_CURRENCY] =>
[CURRENCY_ID] =>
[HIDE_NOT_AVAILABLE] =>
[USE_ELEMENT_COUNTER] => Y
[ADD_PICT_PROP] =>
[LABEL_PROP] => —
[SHOW_DISCOUNT_PERCENT] => N
[OFFER_ADD_PICT_PROP] =>
[OFFER_TREE_PROPS] =>
[PRODUCT_SUBSCRIPTION] =>
[SHOW_OLD_PRICE] =>
[SHOW_MAX_QUANTITY] =>
[MESS_BTN_BUY] =>
[MESS_BTN_ADD_TO_BASKET] =>
[MESS_BTN_SUBSCRIBE] =>
[MESS_BTN_COMPARE] =>
[MESS_NOT_AVAILABLE] =>
[USE_VOTE_RATING] =>
[VOTE_DISPLAY_AS_RATING] =>
[USE_COMMENTS] =>
[BLOG_USE] =>
[VK_USE] =>
[VK_API_ID] => API_ID
[FB_USE] =>
[FB_APP_ID] =>
[BRAND_USE] => N
[BRAND_PROP_CODE] =>
[DISPLAY_NAME] =>
[ADD_DETAIL_TO_SLIDER] =>
[TEMPLATE_THEME] =>
[RESIZE_DETAIL_PICT] => Y
[DETAIL_PICT_W] => 300
[DETAIL_PICT_H] =>
[DETAIL_PICT_RES_TYPE] => BX_RESIZE_IMAGE_PROPORTIONAL
[PRODUCT_DISPLAY_MODE] => Y
[CURRENT_BASE_PAGE] => /current-activity/cooperation/news/194534/
[PARENT_NAME] => bitrix:catalog
[PARENT_TEMPLATE_NAME] => materials
[PARENT_TEMPLATE_PAGE] => element
)
[USE_CATALOG_BUTTONS] => Array
(
)
[~BUY_URL_TEMPLATE] => /current-activity/cooperation/news/194534/index. php?action=BUY&id=#ID#
[~ADD_URL_TEMPLATE] => /current-activity/cooperation/news/194534/index.php?action=ADD2BASKET&id=#ID#
[~SUBSCRIBE_URL_TEMPLATE] => /current-activity/cooperation/news/194534/index.php?action=SUBSCRIBE_PRODUCT&id=#ID#
[~COMPARE_URL_TEMPLATE] => /current-activity/cooperation/news/194534/index.php?action=ADD_TO_COMPARE_LIST&id=#ID#
[~COMPARE_DELETE_URL_TEMPLATE] => /current-activity/cooperation/news/194534/index.php?action=DELETE_FROM_COMPARE_LIST&id=#ID#
[BUY_URL_TEMPLATE] => /current-activity/cooperation/news/194534/index.php?action=BUY&id=#ID#
[ADD_URL_TEMPLATE] => /current-activity/cooperation/news/194534/index.php?action=ADD2BASKET&id=#ID#
[SUBSCRIBE_URL_TEMPLATE] => /current-activity/cooperation/news/194534/index.php?action=SUBSCRIBE_PRODUCT&id=#ID#
[COMPARE_URL_TEMPLATE] => /current-activity/cooperation/news/194534/index.php?action=ADD_TO_COMPARE_LIST&id=#ID#
[COMPARE_DELETE_URL_TEMPLATE] => /current-activity/cooperation/news/194534/index. php?action=DELETE_FROM_COMPARE_LIST&id=#ID#
[CONVERT_CURRENCY] => Array
(
)
[CATALOGS] => Array
(
)
[MODULES] => Array
(
[iblock] => 1
[catalog] =>
[currency] =>
[workflow] =>
)
[PRICES_ALLOW] => Array
(
)
[CATALOG] =>
[CAT_PRICES] => Array
(
)
[PRICES] => Array
(
)
[PRICE_MATRIX] =>
[MIN_PRICE] =>
[ID] => 194534
[~ID] => 194534
[IBLOCK_ID] => 117
[~IBLOCK_ID] => 117
[CODE] =>
[~CODE] =>
[XML_ID] => 194534
[~XML_ID] => 194534
[NAME] => Вниманию руководителей промышленных предприятий
[~NAME] => Вниманию руководителей промышленных предприятий
[ACTIVE] => Y
[~ACTIVE] => Y
[DATE_ACTIVE_FROM] => 03.07.2018 15:57:09
[~DATE_ACTIVE_FROM] => 03.07.2018 15:57:09
[DATE_ACTIVE_TO] =>
[~DATE_ACTIVE_TO] =>
[SORT] => 500
[~SORT] => 500
[PREVIEW_TEXT] =>
Рекомендации по вопросам составления актов о безучетном (бездоговорном) потреблении электрической энергии, рассмотрении гражданских дел по взысканию денежных средств за безучетное (бездоговорное) потребление
[~PREVIEW_TEXT] =>
Рекомендации по вопросам составления актов о безучетном (бездоговорном) потреблении электрической энергии, рассмотрении гражданских дел по взысканию денежных средств за безучетное (бездоговорное) потребление
[PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
[~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
[DETAIL_TEXT] =>
1. Проверка правильности составления актов
1.1. Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее — Положения), определяют два контрольных мероприятия, требующих предварительного уведомления потребителя.
Первое из них — контрольное снятие показаний (п. 170),
второе — проведение проверки приборов учета (п. 177). И в первом,
и во втором случае необходимость уведомления о дате и времени контрольного мероприятия определена отсутствием свободного доступа
к прибору учета электроэнергии.
В соответствии с п. 192 Положения факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем. В этой связи необходимо обратить внимание на то, что разделять во времени проводимую проверку прибора учета и выявленный факт безучетного потребления электроэнергии недопустимо.
Таким образом, если в ходе проверки были выявлены признаки безучетного потребления, составление акта о неучтенном потреблении электрической энергии должно осуществляться сразу.
Неисполнение данного положения может быть использовано потребителем в ходе судебного заседания.
Так, в пункте 5 Обзора по спорам о безучетном и бездоговорном потреблении электроэнергии, подготовленного Третьим арбитражным апелляционным судом, указывается, что акт о бездоговорном (безучетном) потреблении электрической энергии, составленный не по месту нахождения энергопринимающих устройств, на основании актов осмотра не может быть признан надлежащим доказательством факта и объема бездоговорного (безучетного) потребления.
В частности в рамках рассмотрения дела № А33-3382/2012 отказ во взыскании бездоговорного потребления был мотивирован тем, что акт
не может быть признан надлежащим доказательством факта бездоговорного потребления, так как данный акт подлежал составлению непосредственно по месту нахождения энергопринимающих устройств при проведении проверки потребителя.
Важным обстоятельством для потребителей при заполнении акта является указание в акте о несогласии с данными и обстоятельствами, указанными в соответствующем акте. Рекомендуется указывать «с актом не согласны, возражения будут представлены в письменном виде».
1.2. В отличие от процедуры составления акта проверки, при составлении акта о неучтенном потреблении должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление. Потребитель в силу п. 193 Положения вправе представить объяснения относительно выявленного факта, замечания к составленному акту. Отказ от подписания потребителем акта, а равно отказ потребителя от присутствия при составлении акта, должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.
В случае составления акта о неучтенном потреблении в отсутствие потребителя такой акт не может доказывать изложенные в нем обстоятельства. Например, в Постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 14.08.2014 по делу № А14-5729/2013 суд указал на то, что «как видно из представленных документов и пояснений истца, попыток вызова (приглашения) потребителя по данным фактам сетевой компанией не производилось (доказательства обратного отсутствуют),
а подписи незаинтересованных лиц не подменяют присутствие потребителя, а должны только фиксировать отказ от подписи потребителя.
Учитывая изложенное, арбитражный суд пришел к выводу, что акт, составленный с нарушением п. 193 Положения, не может являться допустимым и достоверным доказательством факта и объема безучетного потребления».
2. Проверка полномочий лиц при составления актов
Ситуация, при которой акт о неучтенном потреблении подписывается лицом, действующим на основании доверенности от потребителя, либо руководителем потребителя, не вызывает споров. Однако довольно распространенной практикой является участие в проверке лиц, ответственных за электрохозяйство. При этом зачастую представители сетевых организаций не запрашивают у них подтверждения их полномочий, ограничиваясь фиксацией их должности и Ф.И.О. в акте.
Так, в Постановлении Арбитражного суда ЗСО от 07.12.2015 по делу
№ А67-1084/2015 суд указал, что «как следует из правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенной в Постановлениях от 03.07.2012 № 3170/12 и № 3172/12, отсутствие полномочий у представителя ответчика, участвовавшего от его имени в соответствующих гражданско-правовых отношениях, должно быть доказано самим ответчиком, который должен активно заявлять соответствующие возражения и представлять доказательства, в противном случае наличие таких полномочий предполагается».
Практика отказов во взыскании безучетного потребления показывает, что потребитель может оспорить акт, представив суду доказательства того, что подписавшее акт лицо не было полномочно этого делать.
В частности, в Постановлении ФАС СКО от 20.01.2012 по делу
№ А53-5636/2011, установлено, что «акт от 05.06.2011 № 000582 был составлен в отсутствие полномочного представителя потребителя. Из копий акта следует, что он составлен в присутствии свидетеля не являющегося работником предприятия, что подтверждается описью сведений, передаваемых страхователем в ПФР, реестром сведений о начисленных и уплаченных страховых взносах».
Также, Арбитражный суд СКО в Постановлении от 15.07.2016 по делу № А32-26706/2015 разъяснил, что «довод заявителя об указании в акте от 24.06.2015 на его составление в присутствии представителя потребителя, который отказался от его подписания, оценен судами и отклонен. Акт от 24.06.2015 не содержит сведений, кто представлял интересы потребителя при проведении проверки, а истец не доказал, что акт составлен в присутствии представителя ответчика, полномочия которого явствовали из обстановки, в которой он действовал (п. 1 ст. 182 Гражданского кодекса РФ).
При таких обстоятельствах суды пришли к выводу о том, что акт от 24.06.2015 был составлен в отсутствие потребителя либо его представителя». Аналогичная правовая позиция также отражена Арбитражным судом Московского округа от 11.11.2015 по делу № А40-1623/15.
3. Обстоятельства подписания акта
В Постановлении Арбитражного суда СКО от 22 апреля 2015 г. по делу № А53-9604/2014 суд согласился с выводами апелляционной инстанции, указав: «Суд апелляционной инстанции допросил в судебном заседании Борзенко А.Ю., подписавшего акт от 16.01.2014 № 2 как незаинтересованное лицо. Борзенко А.Ю. пояснил, что не присутствовал при составлении акта 16.01.2014 № 2, подписал акт позднее и в другом месте, предпринимателя при подписании акта не видел, что-либо по содержанию акта, в том числе схеме бездоговорного потребления, отраженной в акте, сказать не мог. Борзенко А.Ю. дал указание обрезать провод, отрезал ввод и вызвал метрологическую службу.
Таким образом, поскольку при составлении акта от 16.01.2014 № 2
в нарушение пункта 193 Положения не присутствовал предприниматель, суд апелляционной инстанции правомерно не принял акт в качестве надлежащего доказательства бездоговорного потребления предпринимателем электрической энергии и отказал в иске».
4. Отсутствие в акте способа безучетного потребления электроэнергии
Пункт 2 Положения относит к случаям безучетного потребления вмешательство в работу прибора учета (системы учета), в том числе нарушение (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершение потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
В свою очередь пункт 193 Положения требует указания в акте
о неучтенном потреблении способа и места осуществления безучетного потребления электрической энергии.
Судебная практика по делам о безучетном потреблении указывает на необходимость доказывания электроснабжающей организацией способа безучетного потребления электроэнергии.
Так, в Постановлении Арбитражного суда Московского округа от 08.12.2015 № Ф05-16930/2015 по делу № А40-187236/14 суд указал: «Истцом не представлено надлежащих доказательств совершения ответчиком действий, направленных на вмешательство в работу прибора учета или выразившихся в несоблюдении ответчиком установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, совершения ответчиком иных действий, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии, также свидетельствующих о безучетном потреблении электрической энергии, суд кассационной инстанции полагает выводы судов об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований законными и обоснованными».
5. Отсутствие информирования сетевой организацией потребителя
о необходимости проведения очередной проверки прибора учета
Пункт 155 Положения указывает на необходимость информирования сетевой организацией потребителя о необходимости своевременного проведения очередной поверки прибора учета, измерительных трансформаторов путем соответствующего указания в акте проверки прибора учета. Такое уведомление должно быть сделано, если до проведения очередной поверки прибора учета осталось менее
1 календарного года и проведение проверки прибора учета до наступления срока проведения очередной поверки не планируется.
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в Постановлении от 15.10.2015 по делу № А33-5126/2013 признал отсутствие уведомления
о необходимости поверки одним из оснований к отказу в иске.
Суд указал, что «сетевой организацией не представлены доказательства уведомления абонента об истечении межповерочного интервала при проведении проверки, при отсутствии информации о производителе трансформаторов тока, в отношении которых проводилась проверка, невозможно достоверно определить момент истечения межповерочного интервала, не доказан факт истечения межповерочного интервала прибора учета в указанный расчетный период, не представлены доказательства наличия оснований для проведения внеплановой проверки, в связи с чем пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований в указанной части».
[~DETAIL_TEXT] =>
1. Проверка правильности составления актов
1.1. Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее — Положения), определяют два контрольных мероприятия, требующих предварительного уведомления потребителя.
Первое из них — контрольное снятие показаний (п. 170),
второе — проведение проверки приборов учета (п. 177). И в первом,
и во втором случае необходимость уведомления о дате и времени контрольного мероприятия определена отсутствием свободного доступа
к прибору учета электроэнергии.
В соответствии с п. 192 Положения факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем. В этой связи необходимо обратить внимание на то, что разделять во времени проводимую проверку прибора учета и выявленный факт безучетного потребления электроэнергии недопустимо.
Таким образом, если в ходе проверки были выявлены признаки безучетного потребления, составление акта о неучтенном потреблении электрической энергии должно осуществляться сразу.
Неисполнение данного положения может быть использовано потребителем в ходе судебного заседания.
Так, в пункте 5 Обзора по спорам о безучетном и бездоговорном потреблении электроэнергии, подготовленного Третьим арбитражным апелляционным судом, указывается, что акт о бездоговорном (безучетном) потреблении электрической энергии, составленный не по месту нахождения энергопринимающих устройств, на основании актов осмотра не может быть признан надлежащим доказательством факта и объема бездоговорного (безучетного) потребления.
В частности в рамках рассмотрения дела № А33-3382/2012 отказ во взыскании бездоговорного потребления был мотивирован тем, что акт
не может быть признан надлежащим доказательством факта бездоговорного потребления, так как данный акт подлежал составлению непосредственно по месту нахождения энергопринимающих устройств при проведении проверки потребителя.
Важным обстоятельством для потребителей при заполнении акта является указание в акте о несогласии с данными и обстоятельствами, указанными в соответствующем акте. Рекомендуется указывать «с актом не согласны, возражения будут представлены в письменном виде».
1.2. В отличие от процедуры составления акта проверки, при составлении акта о неучтенном потреблении должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление. Потребитель в силу п. 193 Положения вправе представить объяснения относительно выявленного факта, замечания к составленному акту. Отказ от подписания потребителем акта, а равно отказ потребителя от присутствия при составлении акта, должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.
В случае составления акта о неучтенном потреблении в отсутствие потребителя такой акт не может доказывать изложенные в нем обстоятельства. Например, в Постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 14.08.2014 по делу № А14-5729/2013 суд указал на то, что «как видно из представленных документов и пояснений истца, попыток вызова (приглашения) потребителя по данным фактам сетевой компанией не производилось (доказательства обратного отсутствуют),
а подписи незаинтересованных лиц не подменяют присутствие потребителя, а должны только фиксировать отказ от подписи потребителя.
Учитывая изложенное, арбитражный суд пришел к выводу, что акт, составленный с нарушением п. 193 Положения, не может являться допустимым и достоверным доказательством факта и объема безучетного потребления».
2. Проверка полномочий лиц при составления актов
Ситуация, при которой акт о неучтенном потреблении подписывается лицом, действующим на основании доверенности от потребителя, либо руководителем потребителя, не вызывает споров. Однако довольно распространенной практикой является участие в проверке лиц, ответственных за электрохозяйство. При этом зачастую представители сетевых организаций не запрашивают у них подтверждения их полномочий, ограничиваясь фиксацией их должности и Ф.И.О. в акте.
Так, в Постановлении Арбитражного суда ЗСО от 07.12.2015 по делу
№ А67-1084/2015 суд указал, что «как следует из правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенной в Постановлениях от 03.07.2012 № 3170/12 и № 3172/12, отсутствие полномочий у представителя ответчика, участвовавшего от его имени в соответствующих гражданско-правовых отношениях, должно быть доказано самим ответчиком, который должен активно заявлять соответствующие возражения и представлять доказательства, в противном случае наличие таких полномочий предполагается».
Практика отказов во взыскании безучетного потребления показывает, что потребитель может оспорить акт, представив суду доказательства того, что подписавшее акт лицо не было полномочно этого делать.
В частности, в Постановлении ФАС СКО от 20.01.2012 по делу
№ А53-5636/2011, установлено, что «акт от 05.06.2011 № 000582 был составлен в отсутствие полномочного представителя потребителя. Из копий акта следует, что он составлен в присутствии свидетеля не являющегося работником предприятия, что подтверждается описью сведений, передаваемых страхователем в ПФР, реестром сведений о начисленных и уплаченных страховых взносах».
Также, Арбитражный суд СКО в Постановлении от 15.07.2016 по делу № А32-26706/2015 разъяснил, что «довод заявителя об указании в акте от 24.06.2015 на его составление в присутствии представителя потребителя, который отказался от его подписания, оценен судами и отклонен. Акт от 24.06.2015 не содержит сведений, кто представлял интересы потребителя при проведении проверки, а истец не доказал, что акт составлен в присутствии представителя ответчика, полномочия которого явствовали из обстановки, в которой он действовал (п. 1 ст. 182 Гражданского кодекса РФ).
При таких обстоятельствах суды пришли к выводу о том, что акт от 24.06.2015 был составлен в отсутствие потребителя либо его представителя». Аналогичная правовая позиция также отражена Арбитражным судом Московского округа от 11.11.2015 по делу № А40-1623/15.
3. Обстоятельства подписания акта
В Постановлении Арбитражного суда СКО от 22 апреля 2015 г. по делу № А53-9604/2014 суд согласился с выводами апелляционной инстанции, указав: «Суд апелляционной инстанции допросил в судебном заседании Борзенко А.Ю., подписавшего акт от 16.01.2014 № 2 как незаинтересованное лицо. Борзенко А.Ю. пояснил, что не присутствовал при составлении акта 16.01.2014 № 2, подписал акт позднее и в другом месте, предпринимателя при подписании акта не видел, что-либо по содержанию акта, в том числе схеме бездоговорного потребления, отраженной в акте, сказать не мог. Борзенко А.Ю. дал указание обрезать провод, отрезал ввод и вызвал метрологическую службу.
Таким образом, поскольку при составлении акта от 16.01.2014 № 2
в нарушение пункта 193 Положения не присутствовал предприниматель, суд апелляционной инстанции правомерно не принял акт в качестве надлежащего доказательства бездоговорного потребления предпринимателем электрической энергии и отказал в иске».
4. Отсутствие в акте способа безучетного потребления электроэнергии
Пункт 2 Положения относит к случаям безучетного потребления вмешательство в работу прибора учета (системы учета), в том числе нарушение (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершение потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
В свою очередь пункт 193 Положения требует указания в акте
о неучтенном потреблении способа и места осуществления безучетного потребления электрической энергии.
Судебная практика по делам о безучетном потреблении указывает на необходимость доказывания электроснабжающей организацией способа безучетного потребления электроэнергии.
Так, в Постановлении Арбитражного суда Московского округа от 08.12.2015 № Ф05-16930/2015 по делу № А40-187236/14 суд указал: «Истцом не представлено надлежащих доказательств совершения ответчиком действий, направленных на вмешательство в работу прибора учета или выразившихся в несоблюдении ответчиком установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, совершения ответчиком иных действий, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии, также свидетельствующих о безучетном потреблении электрической энергии, суд кассационной инстанции полагает выводы судов об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований законными и обоснованными».
5. Отсутствие информирования сетевой организацией потребителя
о необходимости проведения очередной проверки прибора учета
Пункт 155 Положения указывает на необходимость информирования сетевой организацией потребителя о необходимости своевременного проведения очередной поверки прибора учета, измерительных трансформаторов путем соответствующего указания в акте проверки прибора учета. Такое уведомление должно быть сделано, если до проведения очередной поверки прибора учета осталось менее
1 календарного года и проведение проверки прибора учета до наступления срока проведения очередной поверки не планируется.
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в Постановлении от 15.10.2015 по делу № А33-5126/2013 признал отсутствие уведомления
о необходимости поверки одним из оснований к отказу в иске.
Суд указал, что «сетевой организацией не представлены доказательства уведомления абонента об истечении межповерочного интервала при проведении проверки, при отсутствии информации о производителе трансформаторов тока, в отношении которых проводилась проверка, невозможно достоверно определить момент истечения межповерочного интервала, не доказан факт истечения межповерочного интервала прибора учета в указанный расчетный период, не представлены доказательства наличия оснований для проведения внеплановой проверки, в связи с чем пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований в указанной части».
[DETAIL_TEXT_TYPE] => html
[~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
[DATE_CREATE] => 03.07.2018 16:05:09
[~DATE_CREATE] => 03.07.2018 16:05:09
[CREATED_BY] => 529
[~CREATED_BY] => 529
[TAGS] =>
[~TAGS] =>
[TIMESTAMP_X] => 03.07.2018 16:07:39
[~TIMESTAMP_X] => 03.07.2018 16:07:39
[MODIFIED_BY] => 529
[~MODIFIED_BY] => 529
[IBLOCK_SECTION_ID] => 434
[~IBLOCK_SECTION_ID] => 434
[DETAIL_PAGE_URL] => /current-activity/cooperation/news/194534/
[~DETAIL_PAGE_URL] => /current-activity/cooperation/news/194534/
[DETAIL_PICTURE] => Array
(
[ID] => 263190
[TIMESTAMP_X] => 03.07.2018 16:07:39
[MODULE_ID] => iblock
[HEIGHT] => 490
[WIDTH] => 800
[FILE_SIZE] => 70598
[CONTENT_TYPE] => image/jpeg
[SUBDIR] => iblock/4a2
[FILE_NAME] => Neuchtenka. jpg
[ORIGINAL_NAME] => Неучтенка.jpg
[DESCRIPTION] =>
[HANDLER_ID] =>
[EXTERNAL_ID] => 7b41c8c73fded16647b98487485080ff
[~src] =>
[SRC] => /upload/iblock/4a2/Neuchtenka.jpg
[UNSAFE_SRC] => /upload/iblock/4a2/Neuchtenka.jpg
[SAFE_SRC] => /upload/iblock/4a2/Neuchtenka.jpg
[ALT] => Вниманию руководителей промышленных предприятий
[TITLE] => Вниманию руководителей промышленных предприятий
)
[~DETAIL_PICTURE] => 263190
[PREVIEW_PICTURE] => Array
(
[ID] => 263189
[TIMESTAMP_X] => 03.07.2018 16:07:39
[MODULE_ID] => iblock
[HEIGHT] => 306
[WIDTH] => 500
[FILE_SIZE] => 49119
[CONTENT_TYPE] => image/jpeg
[SUBDIR] => iblock/75d
[FILE_NAME] => Neuchtenka.jpg
[ORIGINAL_NAME] => Неучтенка. jpg
[DESCRIPTION] =>
[HANDLER_ID] =>
[EXTERNAL_ID] => 69aea25b719f4ce552b8e496896df5a7
[~src] =>
[SRC] => /upload/iblock/75d/Neuchtenka.jpg
[UNSAFE_SRC] => /upload/iblock/75d/Neuchtenka.jpg
[SAFE_SRC] => /upload/iblock/75d/Neuchtenka.jpg
[ALT] => Вниманию руководителей промышленных предприятий
[TITLE] => Вниманию руководителей промышленных предприятий
)
[~PREVIEW_PICTURE] => 263189
[LIST_PAGE_URL] => /current-activity/cooperation/news/
[~LIST_PAGE_URL] => /current-activity/cooperation/news/
[LANG_DIR] => /
[~LANG_DIR] => /
[EXTERNAL_ID] => 194534
[~EXTERNAL_ID] => 194534
[IBLOCK_TYPE_ID] => committees_news
[~IBLOCK_TYPE_ID] => committees_news
[IBLOCK_CODE] =>
[~IBLOCK_CODE] =>
[IBLOCK_EXTERNAL_ID] =>
[~IBLOCK_EXTERNAL_ID] =>
[LID] => s1
[~LID] => s1
[ACTIVE_FROM] => 03. 07.2018 15:57:09
[ACTIVE_TO] =>
[IPROPERTY_VALUES] => Array
(
)
[PRODUCT] => Array
(
[TYPE] =>
[AVAILABLE] =>
[MEASURE] =>
[VAT_ID] =>
[VAT_RATE] =>
[VAT_INCLUDED] =>
[QUANTITY] =>
[QUANTITY_TRACE] =>
[CAN_BUY_ZERO] =>
[SUBSCRIPTION] =>
[BUNDLE] =>
)
[PROPERTIES] => Array
(
[COMMON_NEWS] => Array
(
[ID] => 1578
[IBLOCK_ID] => 117
[NAME] => Выводить в общих новостях?
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 500
[CODE] => COMMON_NEWS
[DEFAULT_VALUE] => 0
[PROPERTY_TYPE] => N
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] => SASDCheckboxNum
[USER_TYPE_SETTINGS] => Array
(
[VIEW] => Array
(
[0] => Нет
[1] => Да
)
)
[HINT] =>
[~NAME] => Выводить в общих новостях?
[~DEFAULT_VALUE] => 0
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[VALUE] => 0
[PROPERTY_VALUE_ID] => 449202
[DESCRIPTION] =>
[~VALUE] => 0
[~DESCRIPTION] =>
)
[MAIN_DISPLAY] => Array
(
[ID] => 1579
[IBLOCK_ID] => 117
[NAME] => Выводить на главной в слайдере?
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 500
[CODE] => MAIN_DISPLAY
[DEFAULT_VALUE] => 0
[PROPERTY_TYPE] => N
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] => SASDCheckboxNum
[USER_TYPE_SETTINGS] => Array
(
[VIEW] => Array
(
[0] => Нет
[1] => Да
)
)
[HINT] =>
[~NAME] => Выводить на главной в слайдере?
[~DEFAULT_VALUE] => 0
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[VALUE] => 0
[PROPERTY_VALUE_ID] => 449203
[DESCRIPTION] =>
[~VALUE] => 0
[~DESCRIPTION] =>
)
[DOP_PHOTO] => Array
(
[ID] => 1765
[IBLOCK_ID] => 117
[NAME] => Дополнительные фотографии
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 500
[CODE] => DOP_PHOTO
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => F
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => Y
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
[MULTIPLE_CNT] => 5
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => Y
[SEARCHABLE] => Y
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[~NAME] => Дополнительные фотографии
[~DEFAULT_VALUE] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[VALUE] => Array
(
[0] => 263191
)
[PROPERTY_VALUE_ID] => Array
(
[0] => 449204
)
[DESCRIPTION] => Array
(
[0] =>
)
[~VALUE] => Array
(
[0] => 263191
)
[~DESCRIPTION] => Array
(
[0] =>
)
)
[NEWS_VIDEO] => Array
(
[ID] => 1766
[IBLOCK_ID] => 117
[NAME] => Видео
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 500
[CODE] => NEWS_VIDEO
[DEFAULT_VALUE] => Array
(
)
[PROPERTY_TYPE] => S
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] => video
[USER_TYPE_SETTINGS] => Array
(
[BUFFER_LENGTH] => 10
[CONTROLBAR] => bottom
[AUTOSTART] => N
[VOLUME] => 90
[SKIN] =>
[FLASHVARS] =>
[WMODE_FLV] => transparent
[BGCOLOR] => FFFFFF
[COLOR] => 000000
[OVER_COLOR] => 000000
[SCREEN_COLOR] => 000000
[SILVERVARS] =>
[WMODE_WMV] => windowless
[WIDTH] => 400
[HEIGHT] => 300
)
[HINT] =>
[~NAME] => Видео
[~DEFAULT_VALUE] => Array
(
)
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[VALUE] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] =>
[DESCRIPTION] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~VALUE] =>
)
[NEWS_DOC] => Array
(
[ID] => 1767
[IBLOCK_ID] => 117
[NAME] => Документы
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 500
[CODE] => NEWS_DOC
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => F
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => Y
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[~NAME] => Документы
[~DEFAULT_VALUE] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[VALUE] => Array
(
[0] => 263192
)
[PROPERTY_VALUE_ID] => Array
(
[0] => 449205
)
[DESCRIPTION] => Array
(
[0] =>
)
[~VALUE] => Array
(
[0] => 263192
)
[~DESCRIPTION] => Array
(
[0] =>
)
)
[HIGHLIGHT] => Array
(
[ID] => 1845
[IBLOCK_ID] => 117
[NAME] => Выделить новость как ЧМ 2018?
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 500
[CODE] => HIGHLIGHT
[DEFAULT_VALUE] => 0
[PROPERTY_TYPE] => N
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] => SASDCheckboxNum
[USER_TYPE_SETTINGS] => Array
(
[VIEW] => Array
(
[0] => Нет
[1] => Да
)
)
[HINT] =>
[~NAME] => Выделить новость как ЧМ 2018?
[~DEFAULT_VALUE] => 0
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[VALUE] => 0
[PROPERTY_VALUE_ID] => 449206
[DESCRIPTION] =>
[~VALUE] => 0
[~DESCRIPTION] =>
)
[COLOR_TITLE] => Array
(
[ID] => 1846
[IBLOCK_ID] => 117
[NAME] => Цвет заголовка ЧМ 2018
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 500
[CODE] => COLOR_TITLE
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => S
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] => SASDPalette
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[~NAME] => Цвет заголовка ЧМ 2018
[~DEFAULT_VALUE] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[VALUE] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] =>
[DESCRIPTION] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~VALUE] =>
)
)
[DISPLAY_PROPERTIES] => Array
(
)
[PRODUCT_PROPERTIES] => Array
(
)
[PRODUCT_PROPERTIES_FILL] => Array
(
)
[OFFERS] => Array
(
)
[OFFER_ID_SELECTED] => 0
[ITEM_PRICE_MODE] =>
[ITEM_PRICES] => Array
(
)
[ITEM_QUANTITY_RANGES] =>
[ITEM_MEASURE_RATIOS] =>
[ITEM_MEASURE] => Array
(
)
[ITEM_MEASURE_RATIO_SELECTED] =>
[ITEM_QUANTITY_RANGE_SELECTED] =>
[ITEM_PRICE_SELECTED] =>
[CAN_BUY] =>
[EDIT_LINK] =>
[DELETE_LINK] =>
[BACKGROUND_IMAGE] =>
[MORE_PHOTO] => Array
(
)
[LINKED_ELEMENTS] => Array
(
)
[SECTION] => Array
(
[ID] => 434
[~ID] => 434
[MODIFIED_BY] => 2011
[~MODIFIED_BY] => 2011
[CREATED_BY] => 174
[~CREATED_BY] => 174
[IBLOCK_ID] => 117
[~IBLOCK_ID] => 117
[IBLOCK_SECTION_ID] =>
[~IBLOCK_SECTION_ID] =>
[ACTIVE] => Y
[~ACTIVE] => Y
[GLOBAL_ACTIVE] => Y
[~GLOBAL_ACTIVE] => Y
[SORT] => 500
[~SORT] => 500
[NAME] => Комитет промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области
[~NAME] => Комитет промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области
[PICTURE] => 65565
[~PICTURE] => 65565
[LEFT_MARGIN] => 53
[~LEFT_MARGIN] => 53
[RIGHT_MARGIN] => 54
[~RIGHT_MARGIN] => 54
[DEPTH_LEVEL] => 1
[~DEPTH_LEVEL] => 1
[DESCRIPTION] =>
[~DESCRIPTION] =>
[DESCRIPTION_TYPE] => text
[~DESCRIPTION_TYPE] => text
[CODE] =>
[~CODE] =>
[XML_ID] =>
[~XML_ID] =>
[TMP_ID] => 8c550cb3c25d08f9dbd21b70500b092c
[~TMP_ID] => 8c550cb3c25d08f9dbd21b70500b092c
[DETAIL_PICTURE] =>
[~DETAIL_PICTURE] =>
[SOCNET_GROUP_ID] =>
[~SOCNET_GROUP_ID] =>
[LIST_PAGE_URL] => /current-activity/cooperation/news/
[~LIST_PAGE_URL] => /current-activity/cooperation/news/
[SECTION_PAGE_URL] => /current-activity/cooperation/news/
[~SECTION_PAGE_URL] => /current-activity/cooperation/news/
[IBLOCK_TYPE_ID] => committees_news
[~IBLOCK_TYPE_ID] => committees_news
[IBLOCK_CODE] =>
[~IBLOCK_CODE] =>
[IBLOCK_EXTERNAL_ID] =>
[~IBLOCK_EXTERNAL_ID] =>
[EXTERNAL_ID] =>
[~EXTERNAL_ID] =>
[PATH] => Array
(
[0] => Array
(
[ID] => 434
[~ID] => 434
[CODE] =>
[~CODE] =>
[XML_ID] =>
[~XML_ID] =>
[EXTERNAL_ID] =>
[~EXTERNAL_ID] =>
[IBLOCK_ID] => 117
[~IBLOCK_ID] => 117
[IBLOCK_SECTION_ID] =>
[~IBLOCK_SECTION_ID] =>
[SORT] => 500
[~SORT] => 500
[NAME] => Комитет промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области
[~NAME] => Комитет промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области
[ACTIVE] => Y
[~ACTIVE] => Y
[DEPTH_LEVEL] => 1
[~DEPTH_LEVEL] => 1
[SECTION_PAGE_URL] => /current-activity/cooperation/news/
[~SECTION_PAGE_URL] => /current-activity/cooperation/news/
[IBLOCK_TYPE_ID] => committees_news
[~IBLOCK_TYPE_ID] => committees_news
[IBLOCK_CODE] =>
[~IBLOCK_CODE] =>
[IBLOCK_EXTERNAL_ID] =>
[~IBLOCK_EXTERNAL_ID] =>
[GLOBAL_ACTIVE] => Y
[~GLOBAL_ACTIVE] => Y
)
)
)
[~BUY_URL] => /current-activity/cooperation/news/194534/index. php?action=BUY&id=194534
[BUY_URL] => /current-activity/cooperation/news/194534/index.php?action=BUY&id=194534
[~ADD_URL] => /current-activity/cooperation/news/194534/index.php?action=ADD2BASKET&id=194534
[ADD_URL] => /current-activity/cooperation/news/194534/index.php?action=ADD2BASKET&id=194534
[~SUBSCRIBE_URL] => /current-activity/cooperation/news/194534/index.php?action=SUBSCRIBE_PRODUCT&id=194534
[SUBSCRIBE_URL] => /current-activity/cooperation/news/194534/index.php?action=SUBSCRIBE_PRODUCT&id=194534
[CATALOG_MEASURE_NAME] =>
[~CATALOG_MEASURE_NAME] =>
[CATALOG_MEASURE_RATIO] =>
[META_TAGS] => Array
(
[TITLE] => Вниманию руководителей промышленных предприятий
[ELEMENT_CHAIN] => Вниманию руководителей промышленных предприятий
[BROWSER_TITLE] =>
[KEYWORDS] =>
[DESCRIPTION] =>
)
[DETAIL_PICTURE_SMALL] => Array
(
[src] => /upload/resize_cache/iblock/4a2/300_184_1/Neuchtenka. jpg
[width] => 300
[height] => 183
[size] => 26709
)
[DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 3 Июля 2018, 15:57
[PATH] => Array
(
)
)
Последствия вывода из строя приборов учета либо отсутствия приборов учета
192. По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:
гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;
лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.
195. Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.
Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).
С даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии объем потребления электрической энергии (мощности) и объем оказанных услуг по передаче электрической энергии определяются в порядке, предусмотренном требованиями пункта 166 настоящего документа к расчету объемов потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки начиная с 3-го расчетного периода.
196. Объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.
Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе c актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.
Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.
При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.
Иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым непосредственно присоединены энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, при выявлении бездоговорного потребления составляет акт о неучтенном потреблении электрической энергии и осуществляет расчет и взыскание стоимости бездоговорного потребления в порядке, аналогичном установленному настоящим документом для сетевой организации.
Последствия безучетного и бездоговорного потребления
Последствия несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, повлекшего искажение показаний прибора учета или его повреждение, и несанкционированного подключения оборудования к сетевому оборудованию (Последствия безучетного потребления).
«Безучетное потребление» — потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. №442 порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). При выявлении факта безучетного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии производится в соответствии с п.195 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. №442 одним из способов:- если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, по формуле:
W = Pмакс * T,
где: Pмакс — максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт;
Т — количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных постановлением Правительства РФ от 04. 05.2012г. №442 подлежат применению указанные в настоящем приложении расчетные способы, или количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. №442 периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов, ч;- если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, отсутствуют данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств, по формулам: для однофазного ввода:
W = (Iдоп.дл. * Uф.ном. * cosφ * T) / (1.5 * 1000),
для трехфазного ввода:
W = (3 * Iдоп.дл. * Uф.ном. * cosφ * T) / (1.5 * 1000),
где:
Iдоп.дл.— допустимая длительная токовая нагрузка вводного провода (кабеля), А;
Uф.ном.— номинальное фазное напряжение, кВ;
cosφ— коэффициент мощности при максимуме нагрузки. При отсутствии данных в договоре коэффициент принимается равным 0,9;
б) почасовые объемы потребления электрической энергии в соответствующей точке поставки определяются по формуле:
Wh = W / T,
где:
W — объем потребления электрической энергии в соответствующей точке поставки, определенный в соответствии с подпунктом «а» настоящего пункта, МВт∙ч.
Бездоговорное потребление электрической энергии — самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключённого в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.
Стоимость электрической энергии (мощности) в объёме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается сетевой организацией. Рассчитывается по нерегулируемой цене, определенной за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
См. также:
— Последствия безучетного и бездоговорного потребления
— Последствия недопуска потребителем представителей гарантирующего поставщика и (или) сетевой организации
— Последствия при нарушении обязательств по оплате
— Основные изменения в порядке введения ограничения режима потребления электрической энергии
— Расчетные способы, применяемые в случаях отсутствия прибора учета, недопуска к прибору учета, непредоставления показаний приборов учета и выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии
Наверх
Общие сведения об энергетических терминах и вопросах
Понимание энергетических рынков
Что такое генерация сверх рыночного уровня?
Электроэнергия произведена по ценам выше рыночных.
Чего можно избежать?
Стоимость для коммунального предприятия, если оно произвело или иным образом приобрело электроэнергию. Это базовая цена на энергетические услуги, используемая для сравнения альтернативных ресурсов. Избегаемые затраты — это предельные долгосрочные или краткосрочные производственные затраты, которых можно было бы избежать с помощью альтернативного ресурса со стороны предложения или спроса.Во многих штатах в качестве закупочной цены электроэнергии, предлагаемой независимым поставщикам (когенераторам), использовались нормы избегаемых затрат.
Что такое двустороннее соглашение?
Письменное заявление, подписанное парой взаимодействующих сторон, в котором указывается, какими данными можно обмениваться между ними.
Что такое двусторонний договор?
Контрактное соглашение между двумя желающими сторонами. На конкурентном рынке электроэнергии двусторонние контракты будут представлять собой соглашения между поставщиками и потребителями, определяющие условия ценообразования и предоставления электрических услуг.Договорная система между покупателем и продавцом для получения услуг по генерации и / или дополнительных услуг заданного типа, продолжительности, сроков и надежности в течение срока действия договора.
Что такое брокер?
Фирма, которая действует как агент или «посредник» при продаже и покупке электроэнергии, но никогда не владеет электроэнергией и, как правило, не владеет генерирующими объектами.
Что такое оптовый рынок электроэнергии?
Рынок, на котором осуществляются оптовые покупки и продажи электроэнергии.
Что такое контракт на разницу цен?
Финансовый инструмент, используемый для хеджирования от ежедневных или ежечасных колебаний цен, предлагаемых ISO или «энергетической биржей». Покупатель сможет приобрести финансовое хеджирование у другой стороны, которая может иметь или не иметь договорных прав на какое-либо конкретное поколение.
Что такое контрактная цена?
Цена топлива, реализуемого на контрактной основе сроком на 1 год или более.Цены контрактов отражают рыночные условия на момент заключения контракта и, следовательно, остаются неизменными на протяжении всего срока действия контракта или корректируются с помощью положений об эскалации. Как правило, контрактные цены не сильно колеблются.
Что такое квитанции по договору?
Покупка на основе заключенного соглашения, которое обычно охватывает период от 1 года.
Что такое рынок на сутки вперед?
Форвардный рынок энергии и дополнительных услуг, которые должны быть предоставлены в течение расчетного периода определенного торгового дня, который проводится Независимым системным оператором, биржей электроэнергии и другими координаторами планирования.Этот рынок закрывается, когда Независимый системный оператор принимает окончательный график на сутки вперед.
Что такое график на сутки вперед?
График, подготовленный Координатором планирования или Независимым системным оператором перед началом торгового дня. Этот график указывает уровни генерации и спроса, запланированные для каждого расчетного периода в этот торговый день.
Что такое доставщик?
Субъект, предоставляющий мощность и / или энергию для передачи в точке (ах) получения.
Каковы затраты на управление спросом?
Затраты, понесенные коммунальным предприятием для достижения экономии мощности и энергии в рамках программы управления спросом. Издержки (расходы), понесенные потребителями или третьими сторонами, не должны быть включены. Затраты следует указывать в номинальных долларах в том году, в котором они были понесены, независимо от того, когда происходит экономия. Затраты по программе включают израсходованные элементы, понесенные для реализации программы, поощрительные выплаты, предоставляемые потребителям для установки мер управления спросом, а также ежегодные расходы на эксплуатацию и техническое обслуживание, понесенные в течение года.Затраты на коммунальные услуги, которые являются общими, административными или не относятся к конкретной категории управления спросом, должны быть включены в «прочие» затраты.
Что такое отчуждение?
Отделение одной функции полезности от других путем продажи (выделения) или какого-либо другого изменения права собственности на активы, связанные с этой функцией. Выделение чаще всего связано с выделением генерирующих активов, поэтому они больше не принадлежат акционерам, владеющим активами по передаче и распределению.
Что такое оптовый производитель, освобожденный от налогообложения?
Созданные в соответствии с Законом об энергетической политике 1992 года, эти оптовые генераторы освобождаются от определенных финансовых и юридических ограничений, предусмотренных Законом о холдинговых компаниях коммунальных предприятий 1935 года.
Что такое твердая сила?
Мощность или производственная мощность, предназначенная для постоянного использования в течение периода, охватываемого гарантированным обязательством по доставке, даже в неблагоприятных условиях.
Что такое клиенты с собственной нагрузкой?
Оптовые и розничные клиенты, от имени которых Поставщик услуг передачи в соответствии с законом, франшизой, нормативными требованиями или контрактом взял на себя обязательство построить и эксплуатировать систему Поставщика услуг для удовлетворения надежных электрических потребностей таких потребителей.
Что такое нежесткая власть?
Электроэнергия или производственная мощность поставляются или доступны в соответствии с обязательствами, имеющими ограниченную или не гарантированную доступность.
Что такое негосударственная услуга передачи?
Услуга передачи точка-точка, которая зарезервирована и / или запланирована на основе доступности и может быть прервана. Некоммерческая услуга передачи доступна на отдельной основе в виде Почасовой услуги передачи без фирмы или краткосрочной услуги передачи без фирмы.
Что такое фиксированная цена?
Цена, обычно за киловатт-час, которая остается неизменной в течение срока действия контракта.
Что такое фиксированная ставка?
Фиксированная плата за товары и услуги, не зависящая от изменений используемого количества, потребленного объема или приобретенных единиц.
Какие расходы на топливо?
Эти затраты включают топливо, используемое для производства пара или приведения в действие другого первичного двигателя для производства электроэнергии. Прочие сопутствующие расходы включают разгрузку отгруженного топлива и всю транспортировку топлива до точки, где оно поступает в первый бункер, бункер, ведро, бак или держатель в конструкции котельной.
Что такое фьючерсный рынок?
Договоренность о поставке товара в будущем по цене, указанной на момент покупки. Цена основана на аукционе или рыночной основе. Это стандартизированный, торгуемый на бирже и регулируемый государством механизм хеджирования.
Что такое контракты хеджирования?
Контракты, устанавливающие будущие цены и количество электроэнергии независимо от краткосрочного рынка.Для этого могут использоваться производные финансовые инструменты.
Что такое почасовая неофициальная услуга передачи?
Прямая передача, которая запланирована и оплачивается по мере доступности и может прерываться.
Что такое прерывистый газ?
Газ, проданный клиентам с условием, позволяющим сократить или прекратить обслуживание по усмотрению распределительной компании при определенных обстоятельствах, как указано в контракте на оказание услуг.
Что такое прерывистая нагрузка?
Относится к программным мероприятиям, которые, в соответствии с договорными условиями, могут прерывать нагрузку потребителей во время сезонных пиковых нагрузок путем прямого контроля оператора коммунальной системы или действия потребителя по прямому запросу оператора системы. Обычно это касается коммерческих и промышленных потребителей. В некоторых случаях на снижение нагрузки может повлиять прямое действие оператора системы (дистанционное отключение) после уведомления потребителя в соответствии с условиями контракта.Например, нагрузки, которые могут быть прерваны для выполнения плановых или эксплуатационных требований, должны быть указаны как прерываемые нагрузки. Прерывистая нагрузка, как определено здесь, не включает прямое управление нагрузкой и другое управление нагрузкой. (Прерывистая нагрузка, как сообщается здесь, является синонимом прерывистой нагрузки, сообщенной Североамериканскому совету по надежности электроснабжения в добровольной форме EIA-411, «Отчет о согласованной региональной программе массового электроснабжения», за исключением того, что ежегодные эффекты пиковой нагрузки сообщаются на Форма EIA-861 и сезонная (т. е., летом и зимой) о воздействии пиковых нагрузок сообщается в EIA-411).
Что такое прерываемый тариф?
Специальный тариф за коммунальные услуги, предоставляемый определенному промышленному потребителю, который соглашается на сокращение или временное прекращение оказания услуг в рамках соглашения со своим поставщиком электроэнергии.
Что такое рыночная клиринговая цена?
Цена, по которой предложение равняется спросу на рынках на сутки вперед и / или на час вперед.
Что такое участники рынка?
Любые стороны или агенты, которые участвуют на рынке электроэнергии посредством покупки или продажи электроэнергии или услуг.
Что такое рыночная власть?
Когда одна компания владеет достаточно большой долей мощностей по производству, передаче или распределению в регионе, что позволяет ей влиять на цену электроэнергии, вынуждая ее покупать свою собственную мощность.
Что такое монополия?
Один продавец электроэнергии с контролем над продажами на рынке.
Что такое естественная монополия?
Естественная монополия возникает, когда существует очень большая «экономия на масштабе», так что чем большее количество продукции производит одна фабрика, тем дешевле получается средняя стоимость единицы продукции.Это может произойти, когда производство требует чрезвычайно больших начальных капиталовложений для выхода на рынок, а дополнительный выпуск требует лишь очень скромных дополнительных затрат сверх фиксированных начальных инвестиций. В таких обстоятельствах фирма с наибольшей долей рынка может оценивать свою продукцию на уровне ниже производственных затрат ее конкурентов и при этом получать прибыль, вытесняя их из бизнеса — и чем больше ее рыночная доля становится, тем ниже становятся его удельные затраты, пока, наконец, не будет получено монопольное положение.(Часто утверждают, что местная телефонная связь, поставка природного газа и распределение электроэнергии попадают в эту категорию из-за значительных первоначальных вложений в сети телефонных линий, электрических линий и газовых линий. ) Согласно экономической теории, государственная монополия, управляемая регулированием, оправдана, когда отрасль демонстрирует характеристики естественной монополии.
Что такое Система одновременной информации открытого доступа (OASIS)?
OASIS — это система обмена информацией в реальном времени, которая позволяет всем покупателям и продавцам электроэнергии получать доступ к затратам на передачу для всех других покупателей и продавцов.Эта система разработана для того, чтобы владельцы передач и их филиалы не имели несправедливого преимущества при использовании передачи для продажи электроэнергии.
Что такое расчет на основе производительности (PBR)?
Согласно тарифному плану, основанному на производительности, тарифы на коммунальные услуги больше не будут основываться на стоимости услуг, а будут основываться на стандартах производительности и рыночных индексах. PBR позволяет коммунальному предприятию более гибко управлять затратами на свою электрическую систему и устанавливать цену на свою мощность на конкурентном уровне, принимая на себя рыночный риск для возмещения доходов.
Кто такой продавец электроэнергии?
Организация, такая как координатор снабжения или брокер, которая получает энергию из любого источника или комбинации источников, включая независимые генераторы, энергосистему коммунального обслуживания или спотовые закупки, для доставки коммунальному предприятию или конечному пользователю.
Что такое предельная цена?
Уровень, выше которого регулируются цены, не может подниматься.
Какую цену превзойти?
Розничные поставщики электроэнергии, связанные с ранее существовавшими коммунальными предприятиями, принадлежащими инвесторам, обязаны предлагать жилым и небольшим коммерческим клиентам в своей бывшей зоне обслуживания «непревзойденную цену.«Это цена, которая на 6% ниже, чем ставка, взимаемая его дочерней электроэнергетической компанией на 1 января 1999 года. Розничный поставщик электроэнергии не может корректировать эту цену до (a) 36 месяцев после введения розничной конкуренции или (b) 40 процент клиентов в его аффилированной зоне поставщика услуг передачи и / или распределения перешли к другому розничному продавцу.
Что такое прозрачность цен?
Рыночные цены на услуги по генерации и передаче стали общедоступными, чтобы потребители знали, сколько они будут платить за энергоснабжение и транспортировку на дерегулируемом рынке.
Какая покупаемая мощность?
Количество энергии, доступное для покупки извне системы для обеспечения энергии или мощности.
Что такое тарифная база?
Стоимость собственности, на которую коммунальному предприятию разрешено получать определенную норму прибыли, установленную регулирующим органом. Базовая ставка обычно представляет собой стоимость собственности, используемой коммунальным предприятием при предоставлении услуг, и может быть рассчитана с помощью любого из следующих методов учета или их комбинации: справедливая стоимость, разумные инвестиции, стоимость воспроизводства или первоначальная стоимость.В зависимости от того, какой метод используется, базовая ставка включает денежные средства, оборотный капитал, материалы и материалы, а также вычеты на накопленные резервы на амортизацию, взносы на строительство, авансы клиентов на строительство, накопленные отложенные налоги на прибыль и накопленные налоговые льготы по отложенным инвестициям. .
Что такое кредиты на возобновляемые источники энергии?
Кредиты на возобновляемые источники энергии — это блоки энергии, произведенные с помощью вариантов возобновляемой энергии.Домохозяйства могут покупать часть своей энергии за счет возобновляемых источников энергии, чтобы уменьшить свой личный углеродный след.
Что такое розница?
Продажи, включающие электрическую энергию, поставляемую для бытовых, коммерческих и промышленных целей. Другие небольшие классы, такие как сельское хозяйство и уличное освещение, также включены в эту категорию.
Что такое конкуренция в розничной торговле?
Концепция, согласно которой несколько продавцов электроэнергии могут продавать электроэнергию напрямую конечным потребителям, а также процесс и обязанности, необходимые для этого.
Что такое розничные клиенты?
Потребители, включая частные дома и предприятия, которые сами используют приобретаемую электроэнергию; также называемые конечными потребителями.
Что такое розничный рынок?
Рынок, на котором электроэнергия и другие энергетические услуги продаются напрямую конечному потребителю.
Что такое розничная торговля?
Услуга передачи или распределения, с помощью которой коммунальные предприятия доставляют электроэнергию, продаваемую третьей стороной, напрямую розничным потребителям.Это позволило бы индивидуальному розничному покупателю выбрать поставщика электроэнергии, но при этом получать электроэнергию по линиям электропередач местного коммунального предприятия.
Что такое координаторы расписания?
Организации, сертифицированные Федеральной комиссией по регулированию энергетики, которые действуют как посредники с Независимым системным оператором от имени производителей, агрегаторов поставок (оптовых продавцов), розничных торговцев и потребителей для планирования распределения электроэнергии.
Что такое спотовые покупки?
Единичная партия топлива или объемы топлива, закупленные для доставки в течение 1 года. Спотовые покупки часто совершаются пользователем для удовлетворения определенной части потребностей в энергии, для удовлетворения непредвиденных потребностей в энергии или для того, чтобы воспользоваться преимуществами низких цен на топливо.
Что такое спотовый рынок?
Краткосрочные закупки электроэнергии из излишков, имеющихся на короткое время.
Что такое спотовая цена?
Цена разовой сделки на открытом рынке для немедленной доставки определенного количества продукта в определенное место, где товар приобретается «на месте» по текущим рыночным ценам.
Что такое неокупаемые преимущества?
Выгоды, связанные с регулируемыми розничными электрическими услугами, которые могут подвергаться риску в условиях розничной конкуренции на открытом рынке. Примерами являются программы сохранения, разнообразие видов топлива, надежность поставок и налоговые поступления, основанные на доходах от коммунальных предприятий.
Что такое неокупаемая стоимость?
«Неокупаемые затраты» возникают, когда потребителям одного коммунального предприятия разрешается получать электроэнергию от какого-либо другого поставщика, тем самым оставляя первоначальному коммунальному предприятию долги за установки и оборудование, которые ему больше не нужны, и без доходов от налогоплательщиков, которыми эти станции были. построен, чтобы служить.Все потенциально неокупаемые затраты являются результатом решений, которые были рассмотрены и одобрены государственными регулирующими органами и были приняты коммунальными предприятиями в соответствии с уникальным регулирующим контрактом с их государством и их потребителями.
Что такое неокупаемые затраты / неокупаемые активы?
Затраты, понесенные коммунальным предприятием, не могут быть возмещены в условиях рыночной розничной конкуренции. Примерами являются недооцененные генерирующие мощности, отложенные затраты и затраты по долгосрочным контрактам. Они представляют собой капитальные вложения коммунального предприятия, которые невозможно вернуть из-за перехода к конкуренции.Обоснование для разрешения возмещения неокупаемых затрат заключается в том, что коммунальные предприятия вложили большие средства в объекты в соответствии с системой регулирования, которая позволила окупить все разумные инвестиции.
Что такое неокупаемые инвестиции или неокупаемые затраты?
Разница между балансовой стоимостью объектов генерации в рамках регулируемой системы и стоимостью этих объектов на открытом рынке. В традиционной системе регулируемой нормы прибыли электроэнергетические компании могут со временем возмещать затраты на строительство генерирующих мощностей по счетам потребителей.
Что такое тариф?
Сборник общедоступных графиков с подробным описанием ставок, правил, территории обслуживания и условий обслуживания коммунальных предприятий, которые регулируемое коммунальное предприятие направляет в комиссию по коммунальным предприятиям для официального утверждения. Тарифы, утвержденные комиссией по коммунальным услугам, являются обязательными юридическими документами и должны быть доступны для общественности. По сути, они представляют собой договор между коммунальным предприятием и его потребителями.
Каковы затраты на переход?
Затраты на коммунальные услуги выше рыночных, которые еще не были возмещены по ставкам.При переходе к конкурентному рынку эти затраты станут «невыносимыми». К ним относятся: затраты на выработку электроэнергии, превышающие рыночные, принадлежащие коммунальным предприятиям, затраты на выработку сверх рыночной, не принадлежащие коммунальным предприятиям, такие как электроэнергия, закупленная у QF, и затраты, известные как регулирующие активы, такие как отложенные налоги.
Что такое переменная цена?
Цена, которая может меняться по часам, дням или месяцам.
Что такое цена на устье?
Цена на нефть или природный газ в устье скважины.
Что такое оптовая конкуренция?
Рыночная структура, в которой оптовые поставщики электроэнергии конкурируют за продажу электроэнергии розничным поставщикам через регулируемые системы передачи и распределения. Эта система позволяет распределителю энергии иметь возможность покупать свою энергию у множества производителей энергии, а производители энергии могут конкурировать, продавая свою энергию множеству распределительных компаний.
Что такое услуги оптовой передачи?
Передача электроэнергии, продаваемой или предназначенной для продажи оптом в межгосударственной торговле (от EPACT).
Что такое оптовый рынок электроэнергии?
Покупка и продажа электроэнергии от производителей торговым посредникам (которые продают розничным клиентам) вместе с дополнительными услугами, необходимыми для поддержания надежности и качества электроэнергии на уровне передачи.
Что такое оптовая торговля?
Процесс отправки электроэнергии от одного коммунального предприятия к другому оптовому покупателю по линиям передачи промежуточного коммунального предприятия. Под U.S. Закон об энергетической политике 1992 года: коммунальные предприятия должны предоставлять услуги оптовой передачи электроэнергии любому энергокомпании, федеральному агентству по маркетингу электроэнергии или другой компании, производящей электроэнергию для продажи на оптовом рынке.
В начало ↑
Как профессионально читать энергетический контракт
Статья Constellation
3 мин чтения
Спросите себя: «Действительно ли мой продукт с фиксированной ценой фиксирован?»
Энергетический рынок пережил период устойчивого снижения цен и растущей волатильности на некоторых рынках, что сказалось на многих компонентах стоимости энергии. Изменения в добыче нефти, погодных условиях и пандемия коронавируса продолжают влиять на цены в отрасли, создавая постоянную неопределенность для менеджеров по энергетике. В результате клиенты все больше стратегически подходят к своим стратегиям закупки энергии, например, выбирают энергоносители с фиксированной ценой, чтобы выдержать все эти обстоятельства.
Хотя кажется, что продукты с фиксированной ценой могут обеспечить большую стабильность бюджета, важно узнать обо всех компонентах затрат, которые составляют ваши общие затраты на электроэнергию.
Некоторые предложения поставщиков кажутся привлекательными по ценам, но они могут исключать неизвестные, неопределенные или нереализованные компоненты затрат, которые требуются для обслуживания. Вместо того, чтобы включать эти затраты в фиксированную цену, эти неизвестные затраты могут быть отложены до тех пор, пока они не будут реализованы и отражены в счете клиента.
Эти корректировки цен часто связаны с компонентами затрат, не связанных с энергией, такими как мощность , передача и вспомогательные услуги . Без надлежащего понимания стоимости этих компонентов и вашей терпимости к риску выбор варианта с фиксированной ценой, основанный только на цене, может нанести ущерб вашей прибыли.
В Constellation мы стремимся обучать наших клиентов, чтобы свести к минимуму неожиданности по вашим счетам и повысить прозрачность.
Как это указать в контракте?
Один из распространенных способов изменения цен — это включение в контракт пункта «нормативное изменение» или «изменение закона». Хотя этот язык использовался для охвата вопросов, связанных с неизвестным или будущим изменением закона или постановления, влияющего на стоимость поставки электроэнергии потребителям, некоторые поставщики пересматривают или расширяют применение этого формулировки контракта.
Вот лишь несколько примеров, когда статьи об изменении закона использовались для изменения продуктов с фиксированной ценой для перекладывания затрат на клиентов:
- В широком смысле эти изменения обозначаются как любые изменения в регулирующих законах, нормативные изменения, правила и протоколы независимого системного оператора (ISO), рыночные правила, профили нагрузки, или то, как коммунальное предприятие или ISO могут рассчитывать использование, или изменение в интерпретации или применении определенные правила.
- Любое изменение коммунальной компании в ежемесячной мощности или обязательствах по передаче электроэнергии.
- Изменение сборов или затрат, налагаемых ISO или государственным органом, или изменение применения или интерпретации этих изменений.
- Любое изменение со стороны коммунального предприятия, включая изменение тарифа, тарифного класса, процедуры или другого процесса или изменения, которое изменяет затраты поставщика.
Вот несколько вопросов, которые вы можете задать при проверке языка в вашем контракте:
- Какие обстоятельства вызывают повышение цен? Чем шире язык, тем менее «фиксированная» цена обычно составляет .
- Получу ли я выгоду, если изменение закона уменьшит компонент затрат?
- Какие права у меня как у клиента есть на оспаривание сквозных затрат? Каковы будут последствия, если я откажусь принять изменение?
- Каковы наилучшие практики конкретного поставщика при применении положения об изменении нормативных требований?
Два поставщика могут иметь почти одинаковый язык, но могут иметь очень разную историю использования языка. Очень важно попросить ваших потенциальных поставщиков описать примеры изменения цен.
Рассмотрите свои варианты
Выбирая контракт по самой низкой цене без полного понимания потенциальных сквозных затрат, вы можете подвергнуть свой бизнес большему риску, чем предполагалось. Как покупатель энергии вы можете свести к минимуму свой риск с помощью различных продуктовых решений и лучшего понимания условий вашего контракта.
Constellation поможет вам с течением времени управлять затратами на электроэнергию и рисками. Понимание рынков мощности и других неэнергетических компонентов поможет вам принять обоснованное решение о покупке энергии.Рассмотрение различных способов взглянуть на «фиксированную» цену, включая сквозные затраты или затраты на корректировку цен на передачу, мощность и дополнительные услуги, может сильно повлиять на ваш счет и фактические затраты. Мы обсудим их более подробно в следующем сообщении блога этой серии.
Клиенты, которые выбирают из широкого спектра решений Constellation, могут рассчитывать на контракт с четко определенными условиями. Чтобы получить доступ к более полезным сообщениям и ресурсам Constellation, подпишитесь на constellation.com / подписаться.
Закон о потребителях в сфере коммунальных услуг и энергетики
В США большинство людей получают основные коммунальные услуги, такие как вода, электричество, газ и телефонная связь, через личные или семейные счета в коммунальных компаниях. Каждый человек или семья несет ответственность за оплату услуг в конкретном месте проживания. Потребители часто полагаются на коммунальные предприятия для получения этих услуг, но в некоторых штатах частные предприятия разрешают конкурировать за бизнес потребителей.Вопрос о том, улучшит ли это доступ потребителей к коммунальным услугам, очень разные мнения. Законы штата, соблюдаемые регулирующими комиссиями штатов, обеспечивают некоторую защиту потребителей от необоснованных тарифов и внезапного прекращения оказания услуг, но потребители не имеют законного права на коммунальные услуги, за исключением строго определенных обстоятельств.
Право на коммунальные услуги
Федеральный закон не признает право на коммунальные услуги, отдельное от обязательства по оплате, и ни один штат не предусматривает такое право.Однако в законе признается, что коммунальные услуги часто необходимы для элементарного выживания и что определенные группы, особенно люди с низким доходом и пожилые люди, особенно уязвимы перед внезапной потерей обслуживания. В большинстве штатов есть «билль о правах потребителей» на коммунальные услуги, в котором решаются такие вопросы, как доступность и прекращение предоставления услуг в определенное время года.
Билль о правах потребителей Невады, например, регулирует государственные и частные коммунальные компании множеством способов, таких как:
- Разрешение потребителям с плохой кредитной историей выплачивать депозиты в рассрочку;
- Требование к коммунальным компаниям предоставить уведомление о просрочке перед прекращением обслуживания; и
- Запрещение коммунальным предприятиям прекращать предоставление услуг, если клиент запросил план отсрочки платежа.
Он также обеспечивает особую защиту пожилых людей и потребителей с ограниченными возможностями, включая отказ от депозита, уведомления о специальных услугах или помощь до прекращения обслуживания; и запреты на прекращение обслуживания во время экстремальных погодных явлений, или если прекращение обслуживания может представлять опасность для здоровья клиента.
Доступное коммунальное обслуживание
При переезде в новое место жительства потребитель должен организовать коммунальные услуги. Если потребитель арендует жилище, в договоре аренды может потребоваться, чтобы арендатор подал заявку на услуги в течение определенного периода времени после подписания договора аренды или въезда.Согласно постановлениям многих городов и округов жилые дома должны быть подключены к системам электроснабжения, водоснабжения и канализации, а также иметь активную службу, если там кто-то живет. Следовательно, по закону или контракту от потребителя может потребоваться предоставление коммунальных услуг, независимо от того, может он или она их себе позволить. Комиссионные государственные коммунальные предприятия обычно запрещают коммунальным предприятиям взимать необоснованно высокие ставки за услуги и включать нераскрытые или скрытые платежи.
Одним из потенциальных препятствий при подаче заявки на коммунальные услуги является история пропущенных платежей или другая плохая кредитная история.В такой ситуации коммунальное предприятие может потребовать от потребителя внести залог. Законы многих штатов ограничивают размер депозита, а федеральный Закон о равных возможностях кредита может помочь потребителям, у которых, как представляется, плохая история платежей из-за супруга или соседа по комнате.
Защита от отключения
Многие штаты защищают потребителей от потери электричества или газа в периоды экстремальных погодных условий, даже если они просрочивают платежи. В Коннектикуте, например, потребители могут подать заявку на «статус нуждающихся» во время «зимнего моратория» с 1 ноября по 1 мая, что позволяет им отложить оплату счетов за коммунальные услуги. Подобные отсрочки доступны во многих штатах в летние месяцы.
Потребители также могут быть защищены от отключения электроэнергии во время чрезвычайной ситуации. Если потребители в Техасе уведомляют свою коммунальную компанию о «критическом состоянии здоровья», которое требует продолжения обслуживания для поддержания жизни человека, закон штата требует, чтобы коммунальная компания предоставила план отсроченного платежа. Квалифицированные потребители освобождаются от отключения на срок не менее 63 дней.
Права арендаторов
В ситуациях, когда арендатор арендует квартиру или кондоминиум, во многих штатах требуется подсчет коммунальных услуг.Это означает, что индивидуальный арендатор или другой житель несет ответственность только за оплату тех коммунальных услуг, которые он или она фактически использует. Министерство здравоохранения Массачусетса выпустило меморандум местным регулирующим органам в 2013 году после того, как узнало, что некоторые домовладельцы выставляют счет арендаторам за пропорциональное использование коммунальных услуг. Закон штата требует выставлять счет за каждую жилую единицу на основе показаний счетчика.
Прочие права потребителей
Такие правозащитные организации, как Национальный центр защиты прав потребителей и AARP, предлагают потребителям ресурсы, касающиеся коммунальных услуг и энергетики.К ним могут относиться ложные или неточные кредитные отчеты о просроченных платежах, прекращение обслуживания на основании просрочки предыдущего резидента и даже чрезмерный телемаркетинг со стороны частных поставщиков коммунальных услуг.
Контракты и потребление энергии — Your Europe
Последняя проверка: 27.01.2020
Пострадал от Brexit?
Очистить информацию о контракте
Перед подписанием энергетического контракта вы должны получить четкую, правильную и понятную ключевую информацию от поставщика. Вам также необходимо получить предварительное уведомление , если в договор будут внесены какие-либо изменения. вы должны иметь возможность расторгнуть договор, если вы не принимаете новые условия.
Право на отзыв
У вас есть право отказаться от нового контракта в течение 14 дней , если контракт был заключен за пределами офиса поставщика, через Интернет или по телефону.
Точная информация о потреблении энергии
Вы имеете право на бесплатный доступ к данным о потреблении .Вы можете попросить администратора данных (например, поставщика энергии или оператора сети) передать эти данные другим поставщикам электроэнергии или газа, и с вас не будет взиматься плата за эту услугу.
Вы имеете право иметь точный индивидуальный счетчик по конкурентоспособной цене для электроэнергии и газа (а также централизованного теплоснабжения / охлаждения и горячей воды), когда в здании устанавливается новое подключение (например, когда здание подвергается серьезным испытаниям). ремонт). В других случаях применяется ваше право на получение точного индивидуального счетчика по конкурентоспособной цене, если только технические или финансовые препятствия не были выявлены на национальном уровне.
Если у вас есть интеллектуальный счетчик , вы должны иметь возможность легко и бесплатно получить доступ к подробной информации о собственном потреблении энергии в соответствии с вашим текущим контрактом на поставку, охватывающим как минимум 2 предыдущих года. У вас также есть право на доступ к данным о вашем потреблении за как минимум 3 предыдущих года или с момента начала действия вашего текущего контракта на поставку, если это более поздний срок.
Предупреждение
Ваши счета за газ и электроэнергию должны основываться на фактическом потреблении энергии и должны отправляться вам достаточно часто, чтобы вы могли контролировать, сколько энергии вы используете.
Счета должны быть четкими и содержать полезную информацию. Они должны позволить вам:
- легко понять, сколько вы действительно платите за энергию, которую вы использовали, а
- сравнить предложения разных поставщиков энергии
, чтобы вы могли сменить поставщика, если хотите.
Как эффективно использовать энергию
Вы имеете право на получение надлежащей информации о том, сколько энергии вы потребляете и как использовать ее более эффективно.
Ваши энергетические билли, контракты, транзакции и квитанции должны — если национальные органы власти не сочтут это целесообразным — четко указать:
- фактические цены и сколько энергии вы израсходовали
- сравнение с тем, сколько энергии вы использовали за тот же период в предыдущем году
- , к кому вы можете обратиться, чтобы узнать, как сберечь энергию, например, потребительские организации, энергетические агентства или аналогичные органы, включая адреса веб-сайтов и, если возможно, сравнения с аналогичными типами потребителей
Маркировка энергоэффективности ЕС
Когда вы покупаете новый холодильник, морозильник, стиральную машину, сушильную машину, посудомоечную машину, электрическую духовку, телевизор, лампу или кондиционер, вы должны быть проинформированы о том, сколько энергии потребляют эти устройства . Магазины должны иметь маркировку энергопотребления ЕС, а также технические характеристики продукта с подробной информацией о характеристиках продукта.
Сертификат энергоэффективности
Вы имеете право на получение информации об энергоэффективности собственности при покупке или аренде. Прежде чем подписать договор, вы должны получить сертификат энергоэффективности, в котором объясняется, как недвижимость оценивается с точки зрения энергоэффективности. Этот сертификат также должен рекомендовать способы повышения энергоэффективности собственности.
Возобновляемые источники энергии
Поставщик оборудования или государственные органы должны проинформировать вас о преимуществах, затратах и энергоэффективности оборудования и систем для использования отопления, охлаждения и электроэнергии из возобновляемых источников энергии.
Ваш поставщик электроэнергии должен предоставить вам информацию о составе своих источников энергии (возобновляемые источники энергии, атомная энергия и т. Д.) И воздействии на окружающую среду. Эта информация должна быть представлена в простой и сопоставимой форме.
Если вы думаете об установке или изменении системы, производящей электричество или отопление / охлаждение из возобновляемых источников энергии, вы должны получить информацию от поставщика оборудования или назначенного национального органа о затратах / выгодах и энергоэффективности такого оборудования.
D.C. Юридическая библиотека — Глава 15. Конкуренция в сфере розничной торговли электроэнергией и защита потребителей.
В данной главе термин:
(1) «Аффилированное лицо» означает лицо, которое прямо или косвенно или через одного или нескольких посредников контролирует, контролируется, находится под общим контролем или прямо или косвенно имеет экономический интерес в другом лице.
(2) «Агрегатор» означает лицо, которое действует от имени потребителей для покупки электроэнергии.
(3) «Программа агрегирования» означает любую систему, разработанную агрегатором для объединения клиентов в единую закупочную единицу.
(4) «Антиконкурентное условие» означает условие, которое позволяет стороне:
(A) Использование вертикальной или горизонтальной рыночной власти;
(B) Использовать право собственности или контроль над регулируемым объектом в пользу нерегулируемого филиала или дочерней компании или для дискриминации неаффилированного лица;
(C) Установить барьер для входа; или
(D) Несправедливо конкурировать или отрицать эффективную конкуренцию с потребителями.
(5) «Антиконкурентное поведение» означает деятельность, которая:
(A) Нарушать применимые антимонопольные законы;
(B) представляют собой благоприятный режим для аффилированного лица;
(C) Дискриминация в отношении несвязанного лица;
(D) Создавать барьер для входа; или
(E) Предоставляет предприятию несправедливое конкурентное преимущество.
(6) «Надбавка к заявке» означает оплату поставщиком электроэнергии Комиссии за право предоставлять стандартные услуги предложения в округе Колумбия.
(7) «Брокер» означает лицо, которое действует как агент или посредник при купле-продаже электроэнергии, но не получает права собственности на электроэнергию.
(8) «Конкурентный биллинг» означает право потребителя получать единый счет от электрической компании, единый счет от поставщика электроэнергии или отдельные счета от электрической компании и поставщика электроэнергии.
(9) «Комиссия» означает Комиссию по государственной службе округа Колумбия.
(9A) «Общинные чистые измерения» означает выставление счетов, в соответствии с которым денежная стоимость электроэнергии, произведенной коммунальным объектом возобновляемой энергии и доставленной на местные распределительные объекты электроэнергетической компании, используется для компенсации расходов на электроэнергию, начисленных при выставлении счета абонентом. период.
(9B) «Сообщество возобновляемых источников энергии» или «CREF» означает энергетический объект, использующий возобновляемые ресурсы, определенный как возобновляемые источники первого уровня в § 34-1431 (15), который расположен в округе Колумбия и где денежная стоимость электроэнергии генерируемая объектом, зачисляется абонентам объекта.
(10) «Плата за переходный период» означает ставку, плату, кредит или другой соответствующий механизм, разрешенный для возмещения затрат на переходный период, как это определено Комиссией в соответствии с § 34-1510.
(11) «Консолидатор» означает любого владельца или управляющего недвижимостью для многоквартирных жилых, коммерческих, офисных, промышленных и торговых объектов, который объединяет более одного объекта недвижимости с основной целью заключения договора с агрегатором или поставщиком электроэнергии для энергосервисы для тех объектов недвижимости, кто:
(A) Не дает права собственности на электрическую энергию;
(B) Не продает электроэнергию зданиям, не принадлежащим такому владельцу или управляющему имуществом или не управляемым им;
(C) Не предлагает агрегирование услуг по предоставлению электроэнергии другим, несвязанным конечным пользователям; и
(D) Организует закупку услуг в области электроэнергии только у имеющих надлежащую лицензию поставщиков услуг в области электроэнергии или агрегаторов.
(12) «Потребитель» или «заказчик» означает покупателя электроэнергии для конечного использования в округе Колумбия. Этот термин исключает жильца здания, где владелец, арендатор или менеджер управляет внутренней распределительной системой, обслуживающей здание, и поставляет электроэнергию исключительно жильцам здания для использования жильцами.
(12A) «Кредитная ставка CREF» означает кредитную ставку, применяемую к абонентам коммунальных объектов возобновляемой энергии, которая должна быть равна:
(A) Для бытовых абонентов — полная ставка розничного распределения, которая включает в себя плату за генерацию, передачу и распределение, для стандартной предлагаемой услуги Класс потребителей низковольтного оборудования общего назначения или его преемника, как определено Комиссией на основе на основании § 34-1518; и
(B) Для коммерческих абонентов — стандартная ставка предложения услуг для класса потребителей низкого напряжения общего назначения или его преемника, как определено Комиссией на основании § 34-1518.
(13) «Программа агрегирования на основе клиентов» означает программу, в которой потребители объединяют свои грузы, чтобы более эффективно покупать электроэнергию, услуги электроснабжения или любую услугу, объявленную потенциально конкурентоспособной.
(14) «Выбор клиента» или «выбор поставщиков электроэнергии» означает право поставщиков и потребителей электроэнергии использовать и подключаться к системе распределения электроэнергии на недискриминационной основе для распределения электроэнергии от любого поставщика электроэнергии любому потребителю.В соответствии с этим правом потребители имеют возможность приобретать электроэнергию у лицензированных поставщиков электроэнергии по своему выбору.
(15) «Заказчик-генератор» означает бытового или коммерческого заказчика, который владеет и эксплуатирует электростанцию, которая:
(A) Имеет мощность не более 1000 киловатт;
(B) Использует возобновляемые ресурсы, когенерацию, топливные элементы или микротурбины;
(C) находится на территории заказчика;
(D) соединен с объектами передачи и распределения электрической компании; и
(E) Предназначен в первую очередь для компенсации всех или части собственных потребностей потребителя в электроэнергии.
(15A) «Департамент» означает районный департамент окружающей среды.
(15B) «Директор» означает директора районного департамента окружающей среды или его или ее представителя.
(16) «Эффективная конкуренция» означает в отношении рынков поставки электроэнергии, выставления счетов и тех услуг, которые были объявлены Комиссией потенциально конкурентоспособными услугами, рыночную структуру, при которой отдельный продавец не может существенно влиять на цену услуга в зависимости от количества продавцов услуги, размера доли каждого продавца на рынке, способности продавцов выйти на рынок или выйти с него, а также цены и наличия сопоставимых заменителей услуги.
(16A) «Электрическая компания» имеет то же значение, что и в § 34-207.
(17) «Поставщик электроэнергии» означает лицо, включая агрегатора, брокера или продавца, которое производит электроэнергию; продает электроэнергию; или покупает, является посредником, организует или продает электроэнергию для продажи потребителям. Термин не включает:
(A) Владельцы, арендаторы или менеджеры зданий, которые управляют внутренней системой распределения, обслуживающей такое здание, и которые поставляют электроэнергию исключительно жителям здания для использования жильцами;
(B) (i) Любое лицо, которое покупает электроэнергию для собственного использования или для использования своими дочерними или зависимыми компаниями; или
(ii) Любой менеджер многоквартирного или офисного здания, который суммирует требования к электроснабжению своего дома или зданий, но не выполняет:
(I) Получить право собственности на электроэнергию;
(II) Рынок электрических услуг арендаторам его или ее дома с индивидуальным счетчиком; или
(III) Заниматься перепродажей электрических услуг другим лицам;
(C) Владельцы собственности, которые поставляют небольшие количества электроэнергии по себестоимости в качестве жилья арендодателям или лицензиатам собственности; и
(D) Консолидатор.
(17A) «Гендерная идентичность или самовыражение» имеет то же значение, что и в § 2-1401.02 (12A).
(17B) «Индивидуальный счетчик для выставления счетов» означает индивидуальный счетчик или набор счетчиков, когда счетчики объединены для выставления счетов.
(18) «Дата первоначального внедрения» означает первый день, когда потребители в округе Колумбия будут иметь возможность выбрать поставщика электроэнергии. Если Комиссия не ускоряет или не задерживает его в соответствии с § 34-1502 (c), первоначальной датой внедрения является 1 января 2002 г.
(19) «Маркетолог» означает лицо, которое покупает и получает право собственности на электроэнергию в качестве посредника для продажи потребителям.
(20) «Участник рынка» означает любого поставщика электроэнергии (включая аффилированное лицо электрической компании) или любое лицо, предоставляющее услуги биллинга или услуги, объявленные Комиссией потенциально конкурентоспособными услугами.
(21) «Измерение чистой энергии» означает измерение разницы между электроэнергией, поставляемой правомочному потребителю-генератору из электрической сети, и электричеством, произведенным и возвращенным в электрическую сеть правомочным потребителем-генератором.
(22) «Пилотная программа» означает переходную программу, утвержденную Комиссией до начальной даты внедрения, в соответствии с которой выбор клиента реализуется для определенного процента от каждого класса клиентов.
(23) «Потенциально конкурентоспособная услуга» означает компонент электрической услуги (кроме поставки электроэнергии и выставления счетов), определенный Комиссией как подходящий для покупки потребителями у альтернативных продавцов в соответствии с § 34-1504 (e).
(24) (A) «Программа общественного назначения» означает программу, реализуемую с намерением способствовать достижению общественной цели.
(B) «Программа общественного назначения» включает:
(i) Программа универсального обслуживания;
(ii) Программа поощрения использования возобновляемых источников энергии;
(iii) управление спросом или другая программа энергоэффективности или энергосбережения; и
(iv) Программа обучения потребителей.
(24A) «Кредит на возобновляемые источники энергии» имеет то же значение, что и в § 34-1431 (10).
(25) «Расписание» означает список дат, в которые каждый класс клиентов или определенный процент от каждого класса клиентов имеют право на выбор клиента и выставление счетов на конкурсной основе.
(25A) «Администратор SOS» означает поставщика услуг стандартного предложения, предусмотренного § 34-1509.
(26) «Стандартное предложение услуги» означает электрическую услугу, предусмотренную § 34-1509.
(27) «Абонент» означает розничного потребителя электрической компании, который владеет подпиской и который определил индивидуальный счетчик выставления счетов в округе Колумбия, к которому относится подписка.
(27A) «Абонентская организация» означает любую коммерческую или некоммерческую организацию, разрешенную законодательством округа Колумбия, которая владеет или управляет одним или несколькими общественными объектами возобновляемой энергии в интересах абонентов.
(27B) «Подписка» означает процентную долю в производстве электроэнергии общественным объектом возобновляемых источников энергии.
(28) «Переходные затраты» означают затраты, обязательства и инвестиции (включая регулирующие активы), относящиеся к округу Колумбия в той мере, в которой затраты, обязательства и инвестиции:
(A) Традиционно подлежали или подлежали возмещению в рамках существующей регулирующей структуры (с розничными тарифами на предоставление электрических услуг), но не подлежат возмещению на реструктурированном рынке электроснабжения; или
(B) Возникают в результате реструктуризации электроэнергетики и связаны с созданием возможности выбора потребителями.
(29) «Оптовый поставщик электроэнергии» означает электрическую компанию, которая в соответствии с § 34-1509 получает заявки от третьих сторон и заключает с ними контракты на электрическое обслуживание и предоставляет стандартные услуги по предложению розничным клиентам.
Закон о политике регулирования коммунальных предприятий
Закон о политике регулирования коммунальных предприятий (PURPA) был принят в 1978 году в разгар энергетического кризиса, охватившего индустриальные мировые экономики. Столкнувшись с прогнозами, что цена на нефть вырастет до 100 долларов за баррель, Конгресс принял меры для уменьшения зависимости от иностранной нефти, продвижения альтернативных источников энергии и повышения энергоэффективности, а также диверсификации электроэнергетики.
Одним из наиболее важных последствий закона было создание рынка электроэнергии от производителей электроэнергии, не являющихся коммунальными предприятиями, которые в настоящее время обеспечивают 7 процентов электроэнергии страны. До PURPA владеть и управлять электростанциями могли только коммунальные предприятия. PURPA требовал, чтобы коммунальные предприятия покупали электроэнергию у независимых компаний, которые могли производить электроэнергию по меньшей цене, чем это было бы для коммунального предприятия, чтобы произвести электроэнергию, что называется «предотвращенная стоимость».
PURPA была наиболее эффективной отдельной мерой в продвижении возобновляемых источников энергии.Некоторые считают, что закон ввел в эксплуатацию более 12 000 мегаватт негидроэнергетических возобновляемых источников энергии. Однако наибольшим бенефициаром PURPA стали «когенерационные» станции, работающие на природном газе, где пар вырабатывается вместе с электричеством.
Многое изменилось с момента внедрения PURPA. Цена на нефть снизилась, а поставки природного газа увеличились, что привело к снижению стоимости электроэнергии. Многие независимые производители электроэнергии подписали контракты в 1980-х годах по ценам, превышающим текущие цены на спотовом рынке.Критики PURPA говорят, что несправедливо заставлять коммунальные предприятия соблюдать эти контракты, и обвиняют независимых в высоких ценах на электроэнергию. Фактически, все эти контракты были основаны на предотвращении затрат на электроэнергию в то время; Другими словами, если бы коммунальные предприятия построили свои электростанции, цены сейчас были бы еще выше.
Критики также жалуются, что PURPA несовместима с растущей конкуренцией на рынке электроэнергии. Закон об энергетической политике 1992 года поощрял оптовую конкуренцию за электроэнергию, а недавние правила Федеральной комиссии по регулированию энергетики (FERC) открыли линии передачи для всех производителей в равной степени.Но коммунальные предприятия по-прежнему могут производить оптом электроэнергию и несправедливо конкурировать с независимыми компаниями. И нет другого закона, который требовал бы от коммунальных предприятий использовать конкурентные торги для определения самых низких цен на электроэнергию.
PURPA — единственный существующий федеральный закон, требующий конкуренции в коммунальном хозяйстве, и единственный закон, поощряющий использование возобновляемых источников энергии. Обе эти цели должны быть сохранены. Но, несмотря на свои преимущества, PURPA больше не помогает возобновляемым источникам энергии. Из-за нынешних низких затрат, которых можно избежать, немногие возобновляемые источники энергии могут конкурировать с новыми газовыми турбинами. Технически PURPA призывает к использованию возобновляемых источников энергии только в том случае, если они конкурентоспособны по стоимости с традиционными источниками загрязнения. Многие преимущества возобновляемых источников энергии не включены в стоимость, например чистый воздух, но PURPA не предусматривает их включения. Строго толкуя закон, FERC категорически запретила неценовые факторы в решениях PURPA. Более того, поскольку гарантированные цены контрактов PURPA, подписанных в 1980-х, истекают, многие производители возобновляемой энергии прекращают свою деятельность.
Суть в том, что пока прогнозы цен на ископаемое топливо низки, развитие новых возобновляемых источников энергии будет очень незначительным.Необходим новый закон, учитывающий весь спектр преимуществ возобновляемых источников энергии, таких как уменьшение загрязнения, уменьшение глобального потепления, внутреннее и местное экономическое развитие и уменьшение зависимости от иностранных источников энергии. Такой закон должен быть частью законодательства о реструктуризации электроэнергетики. Стандарт портфеля возобновляемых источников энергии может сделать большие объемы чистой энергии основным направлением деятельности; фонд системных выплат может поддерживать новые и появляющиеся источники энергии; а закрытие лазеек в Законе о чистом воздухе для старых угольных электростанций уменьшит несправедливое преимущество, которым пользуются крупные загрязнители.
Короче говоря, PURPA можно заменить только лучшим законом, а не никаким законом. Любое законодательство должно создавать равные условия для коммунальных предприятий и независимых производителей энергии и должно защищать экологические преимущества возобновляемых источников энергии и когенераторов.
Закон о коммунальных предприятиях
Закон о коммунальных предприятиях
§ 56-265.1. Определения
В этой главе следующие термины имеют следующие значения:
(а) «Компания» означает корпорацию, общество с ограниченной ответственностью, физическое лицо, товарищество, ассоциацию, акционерное общество, бизнес. траст, кооператив или организованная группа лиц, независимо от того, зарегистрированы они или нет; или любой управляющий, доверительный управляющий или другой ликвидационный агент любого из вышеперечисленных в его качестве как такового; но не муниципальная корпорация или округ, если такая муниципальная корпорация или округ не получил сертификат в соответствии с § 56-265.4: 4.
(b) «Коммунальное предприятие» означает любую компанию, которая владеет или управляет объектами на территории Содружества Вирджиния для производства, передачи или распределения электроэнергии для продажи, производства, хранения, передачи или распределения, кроме закрытые переносные контейнеры для природного или искусственного газа или геотермальных ресурсов для продажи для тепла, света или энергии, или для обеспечения телефонной связи, канализации или водоснабжения. «Коммунальное предприятие» может владеть объектом для хранения электроэнергии для продажи, который включает в себя одно или несколько объектов для производства и хранения гидроэлектроэнергии, расположенных в районе угольных месторождений Вирджинии, как описано в § 15. 2-6002. Однако термин «общественное предприятие» не включает в себя ничего из следующего:
(1) За исключением случаев, предусмотренных в § 56-265.3: 1, любая компания, предоставляющая канализационные сооружения, геотермальные ресурсы или воду менее чем 50 клиентам. Любая компания, предоставляющая услуги водоснабжения или канализации 10 или более потребителям и исключенная этим подразделом из определения «коммунального предприятия» для целей данной главы, тем не менее, не должна отказываться от услуг водоснабжения или канализации до тех пор, пока не будет получено одобрение Комиссии или всех клиенты, получающие такие услуги, соглашаются принять право собственности на компанию.
(2) Любая компания, производящая и распределяющая электрическую энергию исключительно для собственного потребления.
(3) Любая компания (А), которая предоставляет услуги электроснабжения вместе с услугами по отоплению и охлаждению, производимыми на центральной установке, установленной в помещениях, которые будут обслуживаться, арендаторам здания или зданий, расположенных на одном участке земли, не разделенном на любой автомагистрали, улице или дороге, находящейся в публичном состоянии на момент установки центральной электростанции, и (B), которая не взимает отдельную или счетную плату за электроэнергию, используемую любым арендатором, за исключением части арендной платы. Любая компания, исключенная этим подразделением из определения «коммунального предприятия» для целей данной главы, тем не менее, в течение 30 дней после выдачи разрешения на строительство, уведомит Комиссию государственной корпорации в письменной форме о собственности, мощности и местонахождении такой центральной электростанции, и в отношении качества предоставляемых электрических услуг она должна соответствовать положениям Глав 10 (§ 56-232 и последующие) и 17 (§ 56-509 и последующие) и нормативным актам в соответствии с ними и подлежать считается общественно полезной для таких целей, если такая компания предоставляет такие услуги 100 или более арендаторам.
(4) Любая компания или ее аффилированное лицо, осуществляющее первую или прямую продажу, вспомогательную передачу или доставку природного или произведенного газа менее чем 35 коммерческим или промышленным потребителям, которые сами не являются «коммунальными предприятиями», как определено в этой главе или в определенные государственные школы, как указано в этом подразделе, для использования исключительно такими покупателями на объектах, которые не расположены на территории, для которой Комиссия выдала сертификат на предоставление газовых услуг в соответствии с этой главой и который , в момент получения Комиссией уведомления, предусмотренного в § 56-265. 4: 5, не расположены в пределах какой-либо области, территории или юрисдикции, обслуживаемой муниципальной корпорацией, предоставляющей услуги по распределению газа с 1 января 1992 г., при условии, что такая компания должна соблюдать положения § 56-265.4: 5. Прямая продажа, дополнительная передача или доставка природного газа государственным школам в следующих населенных пунктах могут осуществляться без учета количества участвующих школ и не должны учитываться при выполнении требования «менее 35» в этом подразделении: округа Диккенсон, Уайз, Рассел и Бьюкенен, а также город Нортон.
(5) Любая компания, которая не является государственной службой и которая предоставляет населению услуги по производству сжатого природного газа в розничной торговле.
(6) Любая компания, продающая свалочный газ с объекта по обращению с твердыми отходами, разрешенного Департаментом качества окружающей среды, коммунальному предприятию, сертифицированному Комиссией для предоставления услуг по распределению газа населению в районе, где расположен объект по обращению с твердыми отходами. расположен. Если такая компания представляет коммунальному предприятию письменное предложение о продаже такого газа, а коммунальное предприятие не соглашается в течение 60 дней на покупку такого газа на взаимоприемлемых условиях, то компания может продать такой газ (i) любому объекту, находящемуся в собственности и эксплуатируется Содружеством, которое расположено в пределах трех миль от объекта по обращению с твердыми отходами, или (ii) любым покупателем после того, как такой свалочный газ был сжижен.Положения этого подразделения не применяются к городу Линчберг или округу Фэрфакс.
(7) Любой орган, созданный в соответствии с Законом об органах управления водоснабжением и отходами штата Вирджиния (§ 15.2-5100 и последующие), осуществляющий продажу или дополнительную передачу или доставку свалочного газа коммерческому или промышленному потребителю с объекта по обращению с твердыми отходами. разрешено Департаментом качества окружающей среды и управляется тем же органом, если такой орган ограничивает услуги по продаже, передаче или доставке свалочного газа за пределами территории не более чем одному покупателю. Орган власти может заключать договор с другими лицами на строительство и эксплуатацию объектов, необходимых или удобных для продажи, передачи или доставки свалочного газа, и ни одно такое лицо не может считаться коммунальным предприятием только по причине его строительства или эксплуатации таких объектов. Если покупатель свалочного газа находится на сертифицированной территории обслуживания коммунального предприятия, работающего на природном газе, коммунальное предприятие может подать на утверждение Комиссии предложенный тариф, чтобы отразить любые ожидаемые или известные изменения в услугах для покупателя в результате использования. свалочного газа.Ни один из таких тарифов не налагает на покупателя менее выгодных условий свалочного газа, чем аналогично расположенные потребители с возможностями альтернативного топлива; при условии, однако, что такой тариф может налагать такие требования, которые разумно рассчитаны для возмещения стоимости такой услуги, а также для защиты и обеспечения безопасности и целостности объектов коммунального обслуживания.
(8) Компания, продающая или поставляющая только свалочный газ, электроэнергию, произведенную только из свалочного газа, или и то, и другое, которые получены на предприятии по переработке твердых отходов, разрешенном Департаментом качества окружающей среды, и продаются или доставляются с любого такого объекта не более трех коммерческих или промышленных покупателей или коммунальным предприятиям природного газа или электроэнергии, муниципальным корпорациям или округам, как это разрешено этим разделом.Если покупатель свалочного газа находится на сертифицированной территории обслуживания коммунального предприятия, работающего с природным газом, или на территории, на которой муниципальная корпорация предоставляет услуги по распределению газа, и свалочный газ будет использоваться на объектах, построенных после 1 января 2000 г., такая компания должна подать такому коммунальному предприятию или муниципальной корпорации письменное предложение о продаже этого газа до того, как предложить газ для продажи или доставки коммерческому или промышленному покупателю. Если коммунальное предприятие или муниципальная корпорация не соглашаются в течение 60 дней с даты предложения о покупке такого свалочного газа на взаимоприемлемых условиях, то компания имеет право продавать такой свалочный газ, электричество или и то, и другое коммерческому или промышленный покупатель, коммунальное предприятие, муниципальная корпорация или округ.Такое коммунальное предприятие может подать на утверждение Комиссии предложенный тариф, чтобы отразить любые ожидаемые или известные изменения в услугах для покупателя в результате использования покупателем свалочного газа. Ни один из таких тарифов не налагает на такого покупателя менее благоприятных условий свалочного газа, чем те, которые налагаются на потребителей, находящихся в аналогичном положении и обладающих возможностями альтернативного топлива; при условии, однако, что такой тариф может налагать такие требования, которые разумно рассчитаны для возмещения любых затрат на такие услуги, а также для защиты и обеспечения безопасности и целостности объектов коммунального обслуживания.
(9) Компания, которая не организована как общественная обслуживающая компания в соответствии с подразделом D § 13.1-620 и которая продает и поставляет пропановый воздух только одной или нескольким коммунальным предприятиям. Любая компания, исключенная этим подразделением из определения «коммунального предприятия» для целей данной главы, тем не менее, подлежит юрисдикции Комиссии в отношении безопасности газопровода и обеспечения соблюдения.
(10) Ферма или совокупность ферм, которая владеет и управляет объектами на территории Содружества для производства электроэнергии из отходов в энергию.В данном подразделе: (i) «ферма» означает любое лицо, которое получает не менее 51 процента своего годового валового дохода от сельскохозяйственных операций и производит сельскохозяйственные отходы, используемые в качестве сырья для технологии преобразования отходов в энергию, (ii) » сельскохозяйственные отходы «означает отходы биомассы, способные к разложению, которые образуются при выращивании растений и животных во время сельскохозяйственных операций, включая навоз, подстилку, стебли растений, шелуху и растительные вещества, и (iii)» технология получения энергии из отходов «означает любую технологию, включая метановый реактор, которая преобразует сельскохозяйственные отходы в газ, пар или тепло, которое используется для выработки электроэнергии на месте.
(11) Компания, не являющаяся юридическим лицом, организованным как общественная обслуживающая компания, которая предоставляет некоммунальные газовые услуги, как предусмотрено в § 56-265.4: 6.
(12) Компания, кроме организации, организованной как общественная обслуживающая компания, которая обеспечивает хранение электроэнергии, не предназначенной для продажи населению.
(c) «Комиссия» означает Комиссию государственной корпорации.
(d) «Геотермальные ресурсы» означает те ресурсы, которые определены в § 45.1-179.2.
1950, стр.599; 1954, г. 354; 1970, с. 265; 1981, г. 506; 1988, г. 440; 1990, г. 488; 1991, г. 263; 1992, г. 476; 1994, см. 652, 852; 1995, г. 643; 1997, см. 105, 148; 1999, г. 768; 2000, куб. 528, 543; 2002, см. 479, 489; 2004, см. 748, 1028; 2005, г. 22; 2006, г. 411; 2007, г. 813; 2009, см. 746, 794; 2018, г. 296; 2020, с. 1190.
§ 56-265. 2. Свидетельство об удобстве и необходимости, требуемое для приобретения и т. Д. Новых объектов
A. 1. В соответствии с положениями подраздела 2, строительство, расширение или приобретение, посредством аренды или иным способом, любым коммунальным предприятием является незаконным. объекты для использования в коммунальных службах, за исключением обычных расширений или улучшений в обычном ходе деятельности, без предварительного получения сертификата от Комиссии о том, что общественное удобство и необходимость требуют осуществления такого права или привилегии.Любой сертификат, требуемый данным разделом, должен быть выдан Комиссией только после возможности для слушания и после надлежащего уведомления заинтересованных сторон. Сертификат на воздушные линии электропередачи 138 кВ и более выдается Комиссией только после соблюдения положений § 56-46.1.
2. Для строительства любой линии электропередачи на 138 киловольт и связанных объектов коммунальное предприятие должно либо (i) получить сертификат в соответствии с подразделом 1, либо (ii) получить одобрение в соответствии с требованиями (a) § 15. 2-2232 и (b) любые применимые постановления о зонировании в зависимости от местности или населенных пунктов, в которых будет расположена линия электропередачи. Выдача Комиссией сертификата в соответствии с подразделом 1, утверждающего строительство линии электропередачи на 138 кВ и любых связанных с ней объектов, считается удовлетворяющим требованиям § 15.2-2232 и всем местным постановлениям о зонировании в отношении линии электропередачи и связанных с ней объектов. . Для целей этого подразделения «связанные объекты» включают любые станции, подстанции, переходные станции и распределительные устройства, которые должны быть построены за пределами любого округа, действующего в рамках исполнительной формы правительства округа, расположенного в Районе планирования 8 в сочетании с 138 кВ. линия передачи.
B. При осуществлении своих полномочий в соответствии с настоящим разделом Комиссия, несмотря на положения § 56-265.4, может разрешить строительство и эксплуатацию объектов по производству электроэнергии, которые не должны включаться в тарифную базу любого регулируемого коммунального предприятия, ставки которого созданы в соответствии с главой 10 (§ 56-232 и последующие) после установления того, что такая генерирующая установка и связанные с ней объекты, включая линии электропередачи и оборудование (i), не будут иметь существенного неблагоприятного воздействия на ставки, уплачиваемые потребителями регулируемых государственных полезность в Содружестве; (ii) не окажет существенного отрицательного воздействия на надежность электроснабжения, предоставляемого любым таким регулируемым коммунальным предприятием; и (iii) не противоречат общественным интересам. При рассмотрении своего ходатайства о выдаче сертификата на строительство и эксплуатацию генерирующего объекта, описанного в данном подразделе, Комиссия должна рассмотреть влияние объекта и связанных с ним объектов, включая линии электропередачи и оборудование, на окружающую среду и установить такие условия, которые могут быть желательным или необходимым для минимизации неблагоприятного воздействия на окружающую среду, как предусмотрено в § 56-46.1. Объекты, утвержденные сертификатом, выданным в соответствии с этим подразделом, могут быть освобождены Комиссией от положений главы 10 (§ 56-232 и след.).
C. Карта, показывающая расположение любого предлагаемого обычного расширения или улучшения за пределами территории, на которой общественное предприятие имеет законное право работать, должна быть подана в Комиссию, и предварительное уведомление о таком обычном расширении должно быть передано общественности коммунальное предприятие или другой субъект, уполномоченный предоставлять такие же коммунальные услуги на указанной территории. Обычные расширения за пределами территории обслуживания коммунального предприятия должны осуществляться только для использования при предоставлении его коммунальных услуг и должны быть построены и эксплуатироваться таким образом, чтобы не мешать работе или объектам любого коммунального предприятия или другого субъекта, уполномоченного предоставлять коммунальные услуги. в пределах любой другой территории.Если после возражения затронутого коммунального предприятия или организации, поданного в течение 30 дней с момента вышеупомянутого уведомления и после расследования и возможности проведения слушания, Комиссия обнаружит, что обычное продление не соответствует настоящему разделу, она может изменить или дополнить план такой деятельности или запретить его строительство.
D. Когда в соответствии с этим разделом требуется сертификат для трубопровода для передачи или распределения природного или производимого газа, Комиссия может выдать такой сертификат только после соблюдения положений § 56-265.2: 1. Как используется в этом разделе и § 56-265.2: 1, «трубопровод для передачи или распределения произведенного или природного газа» должен включать трубопровод и любые связанные с ним сооружения, связанные или необходимые для эксплуатации трубопровода.
E. Этот раздел должен соответствовать требованиям § 56-265.3, если таковой имеется, и ничто здесь не может быть истолковано как заменяющее § 56-265.3.
1950, стр. 599; 1985, г. 282; 1995, см. 311, 514; 1998, г. 92; 2012, см. 54, 284; 2017, г. 728.
§ 56–265.2: 1. Одобрение Комиссии, необходимое для строительства определенных газопроводов и связанных с ними объектов; уведомление и слушание
A. Если в соответствии с § 56-265.2 требуется сертификат для строительства трубопровода для передачи или распределения произведенного или природного газа, Комиссия должна учитывать влияние трубопровода на окружающую среду, общественную безопасность. и экономическое развитие в Содружестве, и может создать такие разумно практические условия, которые могут потребоваться для минимизации любого неблагоприятного воздействия на окружающую среду или общественную безопасность.В ходе такого разбирательства Комиссия должна получать и рассматривать все отчеты государственных органов, занимающихся охраной окружающей среды; и, по запросу любого округа или муниципалитета, в котором предполагается построить трубопровод, местные комплексные планы, принятые в соответствии со статьей 3 (§ 15.2-2223 и последующие) главы 22 раздела 15.2.
B. Комиссия не должна одобрять строительство любого такого трубопровода, если коммунальное предприятие не предоставило публичное уведомление о предлагаемом трубопроводе за 30 дней путем (i) публикации уведомления в газете или газетах с общим тиражом в каждом из округов. и муниципалитеты, через которые предполагается построить трубопровод, (ii) направление письменного уведомления руководящему органу каждого такого округа и муниципалитета, (iii) отправка копии уведомления почтой первого класса всем владельцам собственности в пределах маршрута предлагаемого трубопровода, как указано на карте или эскизе маршрута, поданном в Комиссию, это требование должно быть удовлетворено путем отправки уведомления таким лицам по таким адресам, которые указаны в земельных книгах, которые ведет уполномоченный доход, финансовый директор или казначей округа или муниципалитета, и (iv) подача копии любых планов, спецификаций или карт предлагаемого трубопровода в Комиссию, w планы, спецификации или карты должны быть доступны для всеобщего ознакомления в офисе Комиссии в обычные рабочие часы.Любое уведомление, требуемое данным подразделом, должно включать письменное описание предлагаемого маршрута, по которому должна следовать линия, карту или набросок маршрута, а также информацию о периоде времени, в течение которого люди могут запрашивать публичные слушания в соответствии с подразделом C этого раздела.
C. Если в течение 45 дней после публикации и отправки уведомлений, требуемых в подразделе B этого раздела, какая-либо заинтересованная сторона потребует проведения публичных слушаний, Комиссия должна в кратчайшие сроки после получения такого запроса провести такое слушание или слушания. в таком месте, которое может быть определено Комиссией.Если письменные запросы об этом получены от 20 или более заинтересованных сторон, Комиссия должна провести по крайней мере одно слушание в районе, который будет затронут строительством трубопровода, с целью получения комментариев общественности по предложению. Если какие-либо слушания должны проводиться в затронутом районе, Комиссия должна дать указание, чтобы копии стенограмм любых предыдущих слушаний, проведенных по делу, были доступны для всеобщего ознакомления в удобном месте в районе в течение разумного времени до того, как это местное слух.
D. Для целей данного раздела «заинтересованные стороны» означают руководящие органы любых округов или муниципалитетов, через которые будет построен трубопровод, и лиц, проживающих или владеющих недвижимостью в пределах полумили от такого трубопровода. Для целей этого раздела «окружающая среда» или «окружающая среда» считаются имеющими значение «исторический».
E. Если после направления уведомления, требуемого в подразделе B этого раздела, более желательным будет определен другой маршрут, Комиссия должна обеспечить опубликование и отправку уведомления о новом маршруте или маршрутах в соответствии с подразделом B настоящего раздела. раздел.После этого Комиссия должна соблюдать положения этого раздела в полной мере, необходимой для того, чтобы предоставить заинтересованным сторонам в недавно затронутых районах такую же защиту, как и заинтересованным сторонам, затронутым маршрутом, описанным в первоначальном уведомлении.
F. Утверждение трубопровода в соответствии с настоящим разделом считается удовлетворяющим и заменяющим требования § 15.2-2232 и местные постановления о зонировании в отношении такого трубопровода и связанных с ним объектов; тем не менее, Комиссия не должна одобрять строительство компрессорной станции природного газа в зоне, зонированной исключительно для использования в жилых помещениях, если коммунальное предприятие не предоставит свидетельство местного органа управления о том, что компрессорная станция природного газа соответствует постановлению о зонировании.От сертификации, требуемой данным подразделом, будет отказано, если местный руководящий орган не проинформирует Комиссию и коммунальное предприятие о соответствии или несоответствии компрессорной станции природного газа в течение 45 дней с момента письменного запроса коммунального предприятия.
1995 г., г. 311; 2001, г. 758; 2014, см. 467, 507.
§ 56-265.3. Свидетельство о предоставлении коммунальных услуг; распределение территорий, передача, аренда или поправки
A. Ни одно коммунальное предприятие не должно начинать предоставлять коммунальные услуги в пределах Содружества без предварительного получения от Комиссии сертификата общественного удобства и необходимости, разрешающего ему предоставлять такие услуги.Любая компания, занимающаяся предоставлением коммунальных услуг в этом Содружестве с 1 июля 1950 года, должна после подачи карты в Комиссию в течение девяноста дней с такой даты, показывающей территорию, которая сейчас обслуживается ею, будет иметь право получить сертификат удобство и необходимость, разрешающие начать предоставление таких коммунальных услуг на такой территории. Кроме того, любая компания, которой в соответствии с Законом о государственных коммунальных ценных бумагах, глава 3 (§ 56-55 и последующие) данного раздела предоставлено право выпускать ценные бумаги с целью строительства или расширения объектов, описанных в заявке на такие полномочия, если заявка была подана в Комиссию государственной корпорации до 1 февраля 1950 года, имеют такое же право на сертификат удобства и необходимости, которое она имела бы, если бы объекты работали и обслуживали население 1 февраля 1950 года.Любая компания, которая была занята предоставлением коммунальных услуг в этом Содружестве по состоянию на 1 июля 1950 года, и которая теперь так занята предоставлением того же вида услуг, и которая могла бы подать карты в Комиссию в соответствии с требованиями этот раздел, но не сделал этого, может подать такие карты не позднее 1 января 1974 года, показывая территорию, которая в настоящее время обслуживается им, и иметь право на получение сертификата удобства и необходимости, разрешающего ему продолжать предоставление такого же вида коммунальные услуги на таких территориях в такой степени, как если бы они сдали карты на 1 июля 1950 года.
B. По первоначальному заявлению любой компании Комиссия после формального или неофициального слушания по уведомлению общественности, которое Комиссия может предписать, может путем выдачи справки об удобстве и необходимости выделить территорию для развития коммунального хозяйства. услуги заявителем, если Комиссия сочтет такое действие в интересах общества.
C. Если первоначальная заявка предусматривает предоставление услуг водоснабжения или канализации в пределах какого-либо политического подразделения, в котором был создан орган для одной или обеих этих целей в соответствии с главой 51 (§ 15.2-5100 et seq.) Раздела 15.2, Комиссия не должна проводить слушания по такому заявлению или выдавать какие-либо свидетельства о выделении территории, если только заявка не будет сначала одобрена руководящим органом политического подразделения, в котором находится территория. расположен. В любом районе, где существовала компания водоснабжения и поставляла воду до образования органа по обеспечению водой, Комиссия может провести слушание по заявке и выдать сертификат компании водоснабжения для той территории, которая обслуживалась до создание органа вне зависимости от того, одобрило ли заявление руководящий орган политического подразделения.В любом районе, где существовала канализационная компания и предоставляла канализационные услуги до образования органа по оказанию канализационных услуг, Комиссия может провести слушание по заявлению и выдать сертификат канализационной компании для той территории, которая обслуживалась ранее. о создании органа независимо от того, одобрило ли заявление руководящий орган политического подразделения.
D. Если Комиссия сочтет, что это отвечает общественным интересам, по заявлению держателя сертификата водоснабжения или канализации такой сертификат может быть передан, сдан в аренду или изменен после такого разумного уведомления общественности и возможности быть услышанным. как может предписать Комиссия по приказу.Комиссия может разрешить передачу, аренду или изменение сертификата с учетом таких ограничений, которые, по мнению Комиссии, будут способствовать общественным интересам.
E. Комиссия уполномочена обнародовать любые правила, необходимые для реализации этого раздела.
1950, г. 599; 1968, г. 720; 1973, г. 397; 1986, г. 521; 1988, г. 233.
§ 56-265.3: 1. Сертификаты на предоставление услуг водоснабжения и канализации
A. Любая компания, предлагающая построить объекты после 1 января 1995 г., в конечном итоге намереваясь сделать водопровод или канализацию доступными более чем для пятидесяти участков жилых домов, должна до начала строительства или финансовых обязательств по нему организовать корпорация общественного обслуживания и запрашивает сертификаты общественного удобства и необходимости в соответствии с §§ 56-265.2 и 56-265.3. Заявка на получение таких сертификатов должна включать: (i) подробный бизнес-план с подробным описанием технических, управленческих и финансовых ресурсов, которые должны быть направлены на работу системы водоснабжения или канализации; (ii) за исключением случая, когда компания запрашивает сертификат на эксплуатацию только канализационных сетей, подтверждение получения или подачи заявки на разрешение на сооружение в соответствии с требованиями Министерства здравоохранения Вирджинии согласно Статье 2 (§ 32.1-167 и др. seq.) главы 6 раздела 32.1; и (iii) такую другую информацию, которая сейчас или в дальнейшем будет сочтена Комиссией необходимой, включая доказательство выпуска облигации или депонирования средств на условное депонирование, которая может потребоваться Министерством здравоохранения в соответствии с § 32.1-174.1.
B. Сертификаты общественного удобства и необходимости не будут выдаваться Комиссией, если в дополнение к выводам, требуемым §§ 56-265.2 и 56-265.3, она также обнаружит, что всеобъемлющий бизнес-план, представленный в заявке, разумно гарантирует что требования к производительности системы для обеспечения водоснабжения могут быть выполнены в течение длительного времени и при разумных затратах. Комиссия может выдать такое свидетельство с любыми условиями или ограничениями, которые могут потребоваться в общественных интересах.
C. Водопроводные или канализационные компании, существовавшие до 1 января 1995 г. или ранее и продлевающие свою деятельность в любое время после даты вступления в силу настоящего раздела, не обязаны соблюдать его требования.
D. Если какой-либо заявитель в соответствии с этим разделом попросит об этом, Комиссия не будет раскрывать содержание всеобъемлющего бизнес-плана, кроме случаев, когда это необходимо для выполнения своих обязанностей.
1994, г. 852.
§ 56-265.4. Сертификат для работы на территории другого держателя сертификата
За исключением случаев, предусмотренных в § 56-265.4: 4, ни один сертификат не может быть выдан заявителю, предлагающему работать на территории любого держателя сертификата, если и до тех пор, пока не будет доказано к удовлетворению Комиссии, что услуги, оказанные таким держателем сертификата на такой территории, являются неадекватными. требованиям общественной необходимости и удобства; и если Комиссия сочтет, что услуга, оказываемая таким держателем сертификата на такой территории, в каком-либо отношении неадекватна требованиям общественной необходимости и удобства, такому держателю сертификата должно быть предоставлено разумное время и возможность исправить такое несоответствие до любого сертификат выдается заявителю, предлагающему работать на такой территории.Для целей этого раздела транспортировка природного газа по трубопроводам без предоставления услуг конечным пользователям на территории не считается осуществленной на территории другого держателя сертификата.
1950, стр. 600; 1984, г. 382; 2014, см. 467, 507.
§ 56-265.4: 1. Обустройство коммунальных услуг в сфере электроэнергетики или предоставление средств для них муниципальными корпорациями и другими государственными органами
Если какая-либо муниципальная корпорация или другой государственный орган, имеющий законные полномочия в соответствии с уставом или другим законом, пожелает предоставить коммунальные услуги электроснабжения или построить, расширять или приобретать посредством аренды или иным образом любые объекты электроэнергетики за пределами своих политических границ, он будет иметь право заключать в этом отношении соглашения с затронутыми коммунальными предприятиями, которые будут иметь обязательную силу в соответствии с их условиями и на предусмотренный в них период; но ни один контракт, заключенный в соответствии с этим разделом, не должен ограничивать полномочия Комиссии устанавливать ставки и иным образом регулировать коммунальные услуги.Никакие такие услуги муниципальной корпорацией или другим правительственным органом не должны предоставляться, а также объекты, построенные, расширенные или приобретенные, на территории, выделенной Комиссией для какого-либо общественного предприятия, за исключением территории, обслуживаемой такой муниципальной корпорацией или другим правительственным органом 26 июня 1964 , за исключением случаев, когда затронутое общественное предприятие даст согласие на такое соглашение или Комиссия не выдаст сертификат для этого по заявлению муниципальной корпорации или другого государственного органа в соответствии с § 56-265.4, полномочия, которым предоставляется сертификация. Однако при условии, что это ограничение на распространение коммунальных услуг любой муниципальной корпорацией или правительственным органом за пределами его политических границ не применяется к городам или поселкам, расширяющим свои услуги в соответствии с положениями § 56-265.4: 2. Ни одна коммунальная компания не имеет права расширять свои коммунальные услуги в сфере электроэнергетики, а также строить, расширять или приобретать, путем аренды или иным образом, любые электрические коммунальные предприятия на территории, обслуживаемой исключительно муниципальной корпорацией или другим государственным органом 26 июня 1964 г. или другой правительственный орган должен дать согласие на такое соглашение.В случае возникновения вопросов относительно объема территории, обслуживаемой муниципальной корпорацией или другим государственным органом 26 июня 1964 г., Комиссия может по заявлению либо такого общественного предприятия, либо такой муниципальной корпорации или другого государственного органа принять решение о таком соответственно ставить под вопрос и выделять такую территорию между таким общественным предприятием и такой муниципальной корпорацией или другим правительственным органом, и в этом случае любое расширение услуг за пределы выделенной таким образом территории будет регулироваться применимыми положениями настоящей главы, при условии, однако, что ничего в данном документе запрещается любая муниципальная корпорация строить или обслуживать объекты на территории округа с целью производства или покупки электроэнергии для передачи в зону обслуживания такой муниципальной корпорации.
1964, г. 228; 1978, с. 325.
§ 56-265.4: 2. Распространение услуг по городам и поселкам на присоединенные территории
A. Любой город в Содружестве, который предоставляет услуги электроснабжения для своих жителей, может в любое время после присоединения дополнительной территории к такому городу или поселку получить право собственности. объекты распределительной системы энергокомпании, обслуживающие прилегающую территорию в порядке, предусмотренном разделом 25.1. Используемый в этом разделе (i) термин «объекты распределительной системы» должен включать все объекты, необходимые для распределения услуг электроснабжения в любой прилегающей зоне, но не должен включать подстанции коммунального предприятия, объекты которого приобретаются, и (ii ) термины «город» и «городок» не должны включать в себя графство, поселок или любое другое подразделение города или поселка.Этот раздел не применяется к добавлению территории к городу или поселку путем консолидации, слияния или любой другой процедуры, которая приводит к эффективному объединению с другим государственным органом.
B. По завершении судебных разбирательств по выдающимся доменам или после переговоров об урегулировании спора между городом или поселком и электроэнергетической компанией Комиссия государственной корпорации должна внести поправки в сертификат удобства и необходимости коммунальной службы, объекты распределительной системы которой были приобрел, чтобы отразить изменение на своей территории.
1978, г. 325; 1987, г. 337; 1995, г. 36.
§ 56-265.4: 3. Часть недействительна
Утратила силу законами 2011, cc. 738 и 740, кл. 2.
§ 56-265.4: 4. Свидетельство для работы в качестве телефонной компании
A. Комиссия может выдавать сертификаты конкурирующим телефонным компаниям или любому округу, городу или поселку, который управляет системой распределения электроэнергии, на услуги обмена, если она сочтет, что такое действие оправдано общественными интересами и соответствует таким условиям, ограничениям и ограничениям, которые могут быть предписаны Комиссией для конкурентоспособных телекоммуникационных услуг.Сертификат на предоставление услуг обмена не дает право держателю предоставлять услуги местного обмена. Комиссия может выдать сертификат перевозчику или любому округу, городу или поселку, который управляет системой распределения электроэнергии, на предоставление услуг местной телефонной связи, как это предусмотрено в подразделе B.
B. 1. После уведомления всех местных операторов телефонной связи, сертифицированных в Содружества и других заинтересованных сторон, и, если будет возможность заслушать, Комиссия может выдать сертификаты любой телефонной компании или любому округу, городу или поселку, который управляет системой распределения электроэнергии, с предложением предоставить местную телефонную связь в Содружестве.При определении того, выдавать ли сертификат в соответствии с настоящим подразделом, Комиссия может потребовать, чтобы заявитель продемонстрировал, что он обладает достаточными техническими, финансовыми и управленческими ресурсами. Перед выдачей любого такого сертификата Комиссия должна: (i) рассмотреть вопрос о том, разумно ли такое действие защищает доступность базовой телефонной услуги местной АТС, как такая услуга определена Комиссией, и разумно ли обеспечивает продолжение качественной телефонной службы местной АТС; и (ii) придет к выводу, что такие действия не будут необоснованно ущемлять или ставить в невыгодное положение какой-либо класс клиентов телефонных компаний или поставщиков телефонных услуг, включая нового участника и любую действующую местную телефонную компанию, и отвечает общественным интересам.За исключением случаев, предусмотренных в подразделе A § 15.2-2160, все сертификаты местного обмена, выданные Комиссией после 1 июля 2002 г., должны предоставлять услуги на любой территории Содружества, если заявитель специально не запрашивает другую сертифицированную территорию обслуживания. Комиссия должна внести изменения в сертифицированную территорию обслуживания каждого местного оператора телефонной связи, который ранее был сертифицирован для предоставления услуг только в части Содружества, чтобы разрешить таким оператором предоставление услуг местного обмена на всей территории Содружества, начиная с 1 сентября 2002 г. уведомляет Комиссию до 1 сентября 2002 г., что она решает сохранить свою существующую сертифицированную территорию обслуживания.Местный оператор телефонной связи считается действующим на любой сертифицированной территории обслуживания, на которой он считался действующим до 1 июля 2002 г., за исключением того, что Комиссия может вносить изменения в действующую сертифицированную территорию обслуживания местного оператора телефонной связи по запросу тех. действующие местные операторы обмена, которые напрямую участвуют в предлагаемом изменении сертифицированной территории обслуживания.
2. Приказ комиссии, включая соответствующие выводы фактов и заключения закона, об отклонении или одобрении, с изменениями или без них, заявки на сертификацию нового участника должен быть подан не позднее чем через 180 дней с момента подачи заявки. за исключением того, что Комиссия после уведомления всех заинтересованных сторон может продлить этот период с дополнительными 30-дневными интервалами, но не более чем на 90 дней в целом.
3. Комиссия должна (i) продвигать и стремиться гарантировать предоставление конкурентоспособных услуг всем классам клиентов во всех географических областях Содружества различными поставщиками услуг; (ii) требовать справедливого отношения к сертифицированным местным телефонным компаниям, чтобы стимулировать конкуренцию на основе различий в услугах, качестве и ценах между альтернативными поставщиками; (iii) рассмотреть влияние на конкуренцию любых введенных государством ограничений, ограничивающих обслуживаемые рынки или услуги, предлагаемые любым поставщиком; (iv) определить форму регулирования тарифов, если таковая имеется, для услуг местной телефонной станции, которые должны быть предоставлены заявителем, и, по заявке, форму регулирования тарифов для сопоставимых услуг действующей местной телефонной компании, предоставляемой в географической зоне. обслуживается заявителем; и (v) обнародовать стандарты, гарантирующие отсутствие перекрестного субсидирования конкурентоспособных услуг местной телефонной связи заявителя любыми другими его услугами, на которые он имеет монополию, независимо от того, являются ли эти услуги телефонными услугами.Комиссия также должна принять меры предосторожности для обеспечения того, чтобы взимаемые цены и доходы, полученные округом, городом или поселком за предоставление телекоммуникационных услуг, не были перекрестно субсидированы из других доходов округа, города или аффилированных лиц, за исключением (i ) в областях, где не существует предложений от коммерческих поставщиков таких телекоммуникационных услуг, или (ii) в соответствии с подпунктом 5.
4. Комиссия выполняет обязанности комиссий штата в соответствии с федеральным законом о телекоммуникациях от 1996 (П.L. 104-104) (Закон) и применимые законы и постановления, включая, помимо прочего, арбитраж по соглашениям о присоединении между местными операторами связи; однако Комиссия может по своему усмотрению отложить рассмотрение отдельных вопросов в соответствии с Законом. Если Комиссия несет дополнительные расходы по арбитражу таких соглашений или разрешению связанных юридических действий или споров, которые не могут быть возмещены за счет максимального сбора, разрешенного в соответствии с § 58.1-2660, этот сбор должен быть увеличен сверх сборов, разрешенных этим разделом, в степени, необходимой для возмещать такие дополнительные расходы.
5. После выдачи Комиссией сертификата округу, городу или поселку в соответствии с настоящим разделом, такой округ, город или поселок (i) подлежат регулированию Комиссией в отношении услуг внутригосударственной электросвязи, (ii) должны иметь те же обязанности и обязательства, что и другие сертифицированные поставщики телекоммуникационных услуг, (iii) должны отдельно учитывать доходы, расходы, имущество и источники инвестиций в долларах, связанные с предоставлением таких услуг, и (iv) гарантировать, что нет неоправданное преимущество, полученное от налогового органа государственного органа и контроля над землей, находящейся в государственной собственности, требует взимания суммы за такие услуги, которая (а) не включает никаких субсидий, если только не одобрено Комиссией, и (б) учитывает путем условного исчисления или распределение, эквивалентные сборы по всем налогам, аренде столбов, праву проезда, лицензиям и аналогичным расходам, понесенным коммерческими поставщиками.Каждый сертифицированный округ, город или поселок, который предоставляет телекоммуникационные услуги, регулируемые Комиссией, должен подавать в Комиссию годовой отчет, демонстрирующий, что требования пунктов (iii) и (iv) были выполнены. Комиссия может утвердить субсидию в соответствии с настоящим разделом, если будет сочтено, что она отвечает общественным интересам и при условии, что такая субсидия не приведет к снижению цены услуги ниже, чем цена той же услуги, взимаемая действующим поставщиком в данном районе.
6.Населенный пункт, получивший сертификат в соответствии с настоящим разделом, должен (i) соблюдать все применимые законы и правила для предоставления телекоммуникационных услуг; (ii) сделать разумную оценку суммы всех федеральных, государственных и местных налогов (включая подоходный налог и налоги на коммунальные услуги), которые необходимо было бы уплатить или собрать за каждый финансовый год, если бы данная местность была коммерческим поставщиком телекоммуникационных услуг, (iii) подготовить разумные оценки суммы любых сборов за франшизу и других государственных и местных сборов (включая плату за разрешение и плату за аренду опор), а также сборов за право проезда, которые будут понесены в каждом финансовом году, если населенный пункт являлся коммерческим поставщиком телекоммуникационных услуг, (iv) готовил и ежегодно публиковал финансовую отчетность в соответствии с общепринятыми принципами бухгалтерского учета, показывающую результаты операций по предоставлению телекоммуникационных услуг, и (v) вел записи, демонстрирующие соблюдение положений этого раздела, который будет доступен для ознакомления и копирования в соответствии с Законом штата Вирджиния о свободе информации (§ 2.2-3700 и след.).
7. Каждый населенный пункт, получивший сертификат в соответствии с настоящим разделом, должен предоставлять недискриминационный доступ коммерческим поставщикам телекоммуникационных услуг в порядке очереди к полосам отвода, столбам, каналам или другим постоянным объекты распределения, принадлежащие, арендованные или управляемые местностью, за исключением случаев, когда у них недостаточно мощности для такого доступа, и дополнительные мощности не могут быть разумно добавлены к объектам.
8.Установленные цены и доходы, полученные населением за предоставление телекоммуникационных услуг, не должны перекрестно субсидироваться другими доходами этого населенного пункта или аффилированных лиц, за исключением (i) в районах, где нет предложений от коммерческих поставщиков таких телекоммуникационных услуг, или (ii) в соответствии с положениями раздела 5. Положения этого раздела не применяются к услугам доступа в Интернет, широкополосного доступа, информации и передачи данных, предоставляемых любым населением, предоставляющим телекоммуникационные услуги на 1 марта 2002 г., за исключением властей создан в соответствии с Законом о полномочиях BVU (§ 15.2-7200 и след.).
9. Комиссия обнародует правила, необходимые для реализации этого раздела. Однако ни в коем случае правила, необходимые для реализации пунктов (iii) и (iv) подразделения 5, пунктов (ii) — (v) подраздела 6 и подраздела 8, не налагают никаких обязательств на местность, получившую сертификат. согласно этому разделу, но еще не предоставляет телекоммуникационные услуги, регулируемые Комиссией.
10. Открытые записи населенного пункта, получившего сертификат в соответствии с настоящим разделом, которые содержат конфиденциальную служебную информацию или коммерческую тайну, относящуюся к предоставлению телекоммуникационных услуг, не подлежат разглашению в соответствии с Законом о свободе информации (§ 2 .2-3700 и след.). В данном подразделе публичная запись содержит конфиденциальную служебную информацию или коммерческую тайну, если ее приобретение конкурирующим поставщиком телекоммуникационных услуг предоставит конкурирующему поставщику конкурентные преимущества. Тем не менее, исключение, предусмотренное этим подразделом, не распространяется на любые органы, созданные в соответствии с Законом о полномочиях BVU (§ 15.2-7200 и последующие).
C. Статья 5.1 (§ 56-484.7: 1 и последующие) главы 15 не применяется к округу, городу или поселку, получившим сертификат в соответствии с настоящим разделом.
D. Любой округ, город или город, получивший сертификат в соответствии с настоящим разделом, может строить, владеть, обслуживать и эксплуатировать волоконно-оптическую или коммуникационную инфраструктуру для предоставления потребителям интернет-услуг, услуг передачи данных и любых других коммуникаций. сервис, который способна предоставить его инфраструктура; при условии, однако, что ничто в этом подразделе не разрешает предоставление услуг кабельного телевидения или других услуг по программированию многоканального видео.Более того, ничто в этом подразделе не может изменить полномочия Комиссии.
E. Любой округ, город или город, который получил сертификат в соответствии с этим разделом и который установил головную станцию кабельного телевидения до 31 декабря 2002 г., имеет право владеть и эксплуатировать систему кабельного телевидения или другую многоканальную систему. услуги видеопрограммирования, и на них не распространяются положения §§ 15.2-2108.4–15.2-2108.8. Ничто в этом подразделе не уполномочивает Комиссию регулировать услуги кабельного телевидения.
1984, г. 382; 1995, см. 22, 35, 187; 2001, г. 75; 2002, см. 479, 489; 2003 г., см. 677, 711, 720; 2005, г. 258; 2006, см. 73, 76; 2009, г. 330; 2016, см. 724, 725.
§ 56-265.4: 5. Предоставление газовых услуг коммерческим и промышленным потребителям на территории, не сертифицированной для коммунальных газовых услуг
A. Любая компания, желающая осуществить продажу, передачу или услугу, освобожденную от налога, согласно подразделу (b) (4) § 56-265.1, должна уведомить об этом Комиссия свои планы по предоставлению такой газовой сети.Комиссия должна определить, расположены ли объекты клиентов на территории, для которой был выдан сертификат, или на момент получения Комиссией уведомления, предоставленного в соответствии с настоящим Соглашением, в любой области, территории или юрисдикции. муниципальной корпорацией, которая оказывала услуги по распределению газа с 1 января 1992 г., и должна запретить предоставление услуг по газоснабжению любому объекту, расположенному таким образом. Комиссия должна уведомить о таких планах предоставления газовых услуг всем коммунальным предприятиям, предоставляющим газовые услуги в Содружестве.В течение шестидесяти дней с момента такого уведомления любое коммунальное предприятие, уведомленное таким образом, может подать заявку в Комиссию на предоставление такой услуги. Если подана заявка, Комиссия должна определить после публичных слушаний, какая компания будет предоставлять газовые услуги.
B. В случае, если газовой компании выдается сертификат для обслуживания территории, где находятся потребители, которым предоставляются услуги в соответствии с данным разделом, газовая коммунальная компания имеет право, в соответствии с существующими контрактами на предоставление газа таким потребителям и действующему тарифу на транспортировку газового коммунального предприятия, для приобретения любых объектов, установленных для обслуживания таких потребителей, по цене, которая будет согласована на взаимной основе, или, если это не согласовано, по цене, которая будет определена Комиссией.
1990, г. 488; 1992, г. 476.
§ 56-265.4: 6. Предоставление услуг некоммунального газа
A. В этом разделе следующие термины имеют следующие значения:
«Аффилированная доля» имеет то же значение, что и в § 56-76, и применяется в настоящем статуте к не -поставщики услуг коммунального газа.
«Коммерческий заказчик» означает любое лицо, которое приобретает услугу некоммунального газа для собственного потребления в одной или нескольких точках учета или точках без учета потребления, расположенных в Содружестве, и которое, если бы их обслуживала коммунальная газовая компания, будет классифицироваться как нежилое заказчик по действующему тарифу на природный газ.
«Муниципальная газовая служба» означает продажу и распределение природного газа муниципальной корпорацией, которая в соответствии с положениями своего устава имеет право предоставлять услуги по распределению природного газа.
«Линия природного газа» означает распределительный или транспортный трубопровод, принадлежащий и управляемый коммунальным предприятием природного газа и находящийся под юрисдикцией Комиссии, за исключением таких линий, которые обслуживают только одно жилое или розничное предприятие.
«Коммунальное предприятие, занимающееся природным газом», или «коммунальное предприятие» означает принадлежащую инвестору государственную обслуживающую компанию, занимающуюся предоставлением услуг природного газа населению и регулируемую в отношении тарифов и услуг в соответствии с этим заголовком.
«Неэнергетические газовые услуги» означают продажу и распределение пропана, пропановоздушных смесей или другого природного или искусственного газа двум или более потребителям посредством подземных или надземных распределительных линий лицом, не являющимся поставщиком природного газа. или аффилированный интерес компании-поставщика природного газа, главного оператора счетчика или любого лица, действующего в соответствии с § 56-1.2.
«Поставщик некоммунальных газовых услуг» означает лицо, не являющееся поставщиком природного газа, предоставляющее некоммунальные газовые услуги.
«Лицо» означает любое физическое лицо, корпорацию, товарищество, ассоциацию, компанию, деловой траст, совместное предприятие или другое частное юридическое лицо.
«Стандарты безопасности трубопроводов» — все требования безопасности газопровода, установленные в соответствии с § 56-257.2.
«Бытовой потребитель» означает любое лицо, которое приобретает услугу некоммунального газа для собственного потребления в одной или нескольких точках учета или точках подачи без учета потребления, расположенных в Содружестве, и которое, если бы их обслуживала коммунальная газовая компания, было бы классифицировано как жилое. заказчик по действующему тарифу на природный газ.
B. Лицо, индивидуально или вместе со своими аффилированными интересами, кроме газовой компании, имеющей сертификат на предоставление услуг природного газа на определенной территории или одной из своих аффилированных интересов, должно подать заявку в Комиссию и получить одобрение до предоставления некоммунальных услуг по газу:
1. Двум или более бытовым или коммерческим потребителям, расположенным на расстоянии полумили или меньше от любой существующей подземной линии природного газа, эксплуатируемой коммунальным предприятием, находящимся под юрисдикцией Комиссии;
2.Более 10 жилых или двух коммерческих потребителей, расположенных на расстоянии более полумили, но в пределах одной мили или меньше от любой существующей подземной линии природного газа, эксплуатируемой коммунальным предприятием, находящимся под юрисдикцией Комиссии;
3. Более 20 бытовых или пяти коммерческих потребителей, расположенных на расстоянии более одной мили, но не более трех миль от любой существующей подземной линии природного газа, эксплуатируемой коммунальным предприятием, находящимся под юрисдикцией Комиссии; или
4. Более 50 бытовых или 10 коммерческих потребителей, расположенных на расстоянии более трех миль, но не более пяти миль от существующей подземной линии природного газа, эксплуатируемой коммунальным предприятием, находящимся под юрисдикцией Комиссии.
Утверждение любой заявки на предоставление услуг, не связанных с коммунальным газом, в соответствии с настоящим разделом, должно быть предоставлено Комиссией только после возможности проведения слушания и после надлежащего уведомления коммунального предприятия природного газа, имеющего сертификат на предоставление услуг в определенной географической зоне. предлагается к подаче. Комиссия должна одобрить заявку на предоставление услуг, не связанных с коммунальным газом, если обнаружит, что: (i) газовая коммунальная компания, имеющая сертификат на предоставление услуг природного газа в определенной географической зоне, которую предлагается обслуживать, в настоящее время не предлагает услуги в этом районе. желательно для коммунального газа и не может расширить коммунальные услуги природного газа на запрашиваемую территорию в разумные сроки; и (ii) предоставление услуг, не связанных с коммунальным газом, в определенной географической зоне, которую предполагается обслуживать, и предполагаемому количеству потребителей, указанных в заявке, отвечает общественным интересам.
Любой приказ, утверждающий заявку на предоставление услуг некоммунального газа в соответствии с данным разделом, должен определять географическую зону, подлежащую охвату, и максимальное количество потребителей, которым поставщик услуг некоммунального газа может предоставлять услуги, прежде чем обращаться в Комиссия за исправленный заказ. Приказ об утверждении заявки на оказание услуг по оказанию некоммунального газа должен также предусматривать соблюдение всех норм безопасности трубопроводов; тем не менее, ничто в приказе не уполномочивает Комиссию осуществлять юрисдикцию в отношении тарифов, сборов или услуг, предлагаемых в сочетании с некоммунальными газовыми услугами поставщиком некоммунальных газовых услуг.Кроме того, за исключением случаев, предусмотренных в этом разделе, утверждение заявки на предоставление услуг, не связанных с коммунальным газом, не должно нарушать или ограничивать права предприятия, занимающегося природным газом, которое имеет сертификат на предоставление услуг природного газа в указанной области.
Любая полностью построенная и действующая система некоммунального газа по состоянию на 8 апреля 2009 г. освобождается от требований данного подраздела.
C. Поставщик услуг, не связанных с коммунальным газом, должен соблюдать положения подраздела B, если какие-либо предложенные новые потребители (i) расположены или примыкают к жилому кварталу, коммерческому или многофункциональному комплексу, который в настоящее время предоставляется без услуги коммунального газа этим поставщиком коммунальных услуг газа и (ii) количество таких новых клиентов, при добавлении к количеству уже существующих клиентов такого поставщика услуг коммунального газа, индивидуально или вместе с его аффилированными интересами, расположенными в прилегающий жилой район, коммерческий или многофункциональный комплекс, превысит пороговое количество клиентов для любой из географических областей, описанных в подразделе B.
D. В любом случае, когда потребители, которым предложено обслуживание поставщиком газовых услуг, не относящимся к коммунальным предприятиям, индивидуально или вместе с его аффилированными интересами, находятся в одном жилом районе, коммерческой или смешанной застройке или на любой ее стадии, и что жилое подразделение, коммерческое или смешанное использование, включая все его части и фазы, охватывает любой из пороговых значений расстояния, указанных в подразделе B, а затем всех клиентов во всех частях и фазах такого жилого подразделения, коммерческого или смешанного использования. считается, что застройка находится на расстоянии от подземной линии природного газа, эксплуатируемой коммунальным предприятием, находящимся под юрисдикцией Комиссии, применимой к заказчику, расположенному в таком жилом районе, коммерческом или смешанном комплексе, который расположен ближе всего к такому подземному природному газу. линия, управляемая коммунальным предприятием, находящимся под юрисдикцией Комиссии.
E. Пороговое значение расстояния, указанное в подразделе B, должно измеряться линейно и основываться на подземных газопроводах, эксплуатируемых коммунальным предприятием под юрисдикцией Комиссии, которые существуют в то время, когда некоммунальное предприятие поставщик газовых услуг подает заявку на одобрение Комиссии в соответствии с подразделом B, если применимо, или в то время, когда поставщик коммунальных газовых услуг подает заявку на первоначальное одобрение местного правительства, необходимое для строительства его линий распределения, необходимых для обслуживания предлагаемых новых потребителей, в зависимости от того, что наступит раньше .
F. Все поставщики услуг, не связанных с коммунальным газом, должны уведомлять Комиссию обо всех без исключения услугах, связанных с газом, которые подпадают под стандарты безопасности трубопроводов и предоставляются двум или более потребителям в Содружестве, и должны предоставлять уведомление о строительство новой службы газа некоммунального назначения Комиссии не позднее, чем за 30 дней до начала строительства такой системы. Любой поставщик некоммунальных газовых услуг, который обязан предоставить такое уведомление, должен подпадать под юрисдикцию Комиссии с целью обеспечения соблюдения стандартов безопасности трубопроводов и подвергаться любым штрафам, которые могут применяться в соответствии с § 56-257.2. По запросу Комиссии поставщик коммунальных газовых услуг должен предоставить в течение 30 дней с момента такого запроса документацию, подтверждающую соответствие требованиям стандартов безопасности трубопровода.
G. Любая муниципальная корпорация, которая предоставляет муниципальные газовые услуги жилым или коммерческим потребителям, расположенным в районе, где коммунальное предприятие природного газа имеет сертификат на предоставление услуг, должна иметь письменное разрешение от этого держателя сертификата на предоставление такой услуги, разрешение которой должно не может быть отказано безосновательно.В письменном разрешении указывается географическая зона, которую должен обслуживать муниципальный поставщик газовых услуг. Если в разрешении отказано, коммунальное предприятие по природному газу должно предоставить письменное обоснование своего решения муниципальному поставщику газовых услуг. Любое решение об отказе в разрешении подлежит рассмотрению Комиссией по ходатайству клиента, обращающегося за услугами в области природного газа. Любая газовая компания, которая предоставляет письменное разрешение муниципальной корпорации на предоставление муниципальных газовых услуг на территории, где она имеет сертификат, должна предоставить письменную копию разрешения Комиссии.
Невзирая на вышесказанное, муниципальный поставщик газовых услуг не обязан получать согласие на i) предоставление услуг природного газа объектам или собственности, полностью или частично принадлежащей муниципальной корпорации, или ii) установке линий, обслуживающих только один частный покупатель.
Муниципальный поставщик газовых услуг, который не соблюдает положения настоящего подраздела, подлежит судебной защите в суде соответствующей юрисдикции. Ничто в данном документе не уполномочивает Комиссию налагать штрафы или штрафы на какие-либо муниципальные корпорации.
Любая полностью построенная и действующая муниципальная система газоснабжения, действующая по состоянию на 8 апреля 2009 г., освобождается от требований этого подраздела.
H. Комиссия уполномочена обнародовать любые правила, соответствующие и необходимые для реализации этого раздела, кроме подраздела G.
I. Предоставление некоммунальных газовых услуг без соблюдения подраздела B карается штрафом в размере до до 500 долларов в день, которые будут налагаться и взиматься Комиссией, в дополнение к любым судебным запретам или другим неденежным штрафам, предусмотренным законом.
2009, г. 794.
§ 56-265.5. Дата вступления в силу сертификатов
Сертификаты, выданные в соответствии с положениями настоящей главы, вступают в силу с даты выдачи, если в них не указана другая дата, и остаются в силе до тех пор, пока не будут прекращены, как предусмотрено в настоящем документе.
1950, стр. 600.
§ 56-265.6. Штрафы за искажение фактов, нарушение закона, правил или условий сертификатов
Комиссия может своим приказом, должным образом введенным после слушания, проведенным после надлежащего уведомления держателя любого такого сертификата и возможности для такого держателя быть заслушанным, на котором на слушании должно быть доказано, что такой владелец умышленно искажал существенный факт при получении такого сертификата или умышленно нарушил или отказался соблюдать законы этого государства, касающиеся такого сертификата, или любое из условий сертификата, или любое из Соответствующие приказы, правила или положения Комиссии налагают штраф в размере не более 1000 долларов США, который может взиматься Комиссией в соответствии с законом; либо Комиссия может приостановить, отозвать, изменить или дополнить любой такой сертификат по любой из причин, изложенных выше.Но ни один такой сертификат не может быть отозван, изменен или исправлен (за исключением заявления держателя), за исключением случаев, когда его владелец намеренно не выполняет в разумные сроки, которые должны быть установлены Комиссией, законный приказ Комиссии или законное правило или постановление Комиссии или срок, условие или ограничение такого сертификата, которые Комиссия сочла нарушенными таким держателем. Действие такого сертификата не может быть приостановлено, отозвано, изменено или исправлено по любой причине, не указанной в этом разделе.
Производство по делу о наложении любого штрафа, предусмотренного в этом разделе, может быть начато по жалобе любого лица или по собственной инициативе Комиссии.
1950, стр. 600.
§ 56-265.7. Апелляция на постановление об отзыве и т. Д.
На основании любого приказа Комиссии о приостановлении действия, аннулировании, изменении или исправлении любого сертификата его владелец имеет право на подачу апелляции в Верховный суд Вирджинии по праву, как и в других случаях. дела об апелляции из Комиссии.
1950, стр. 601.
§ 56-265.8. Судебные разбирательства в Комиссии 1 июля 1950 г. или ранее
Положения настоящей главы не применяются и никоим образом не влияют на какие-либо разбирательства в Комиссии государственной корпорации 1 июля 1950 г. или ранее и не наделяют указанную Комиссию какой-либо юрисдикцией в настоящее время не возложены на него в отношении любого такого разбирательства.
1950, стр. 601.
§ 56-265.8: 1. Осмотр и одобрение определенных установок, не регулируемых в соответствии с настоящей главой
Владелец или оператор любого объекта для производства электроэнергии, не подпадающего под действие Закона о коммунальных предприятиях, но предназначенного для выработки электроэнергии для использования другими лицами, кроме владелец или оператор должен за свой счет поручить проектирование и проверку объекта профессиональному инженеру, имеющему лицензию на работу в штате Вирджиния.Указанный инженер должен удостоверить, что установка соответствует стандартам Национального электротехнического кодекса и Национального кодекса безопасности и что имеется соответствующее оборудование для работы в режиме ожидания. Положения настоящего раздела применяются только к генерирующим объектам, используемым в качестве основного источника энергии, а не к системам аварийного электроснабжения. Положения настоящего Соглашения не распространяются на объекты, находящиеся в муниципальной собственности и эксплуатации.