бланки и образцы документов. Договор подключения к электросетям
Здесь Вы можете скачать бланки договоров технологического присоединения к электросетям. Используя представленные шаблоны, Вы можете скачать, заполнить и направить в сетевую компанию свою редакцию договора. Стоит отметить, что представленные на странице договоры технологического присоединения полностью соответствуют действующим правилам технологического присоединения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861.
Любой типовой договор присоединения к электрическим сетям должен содержать следующие сведения: реквизиты заявителя, описание точки присоединения заявителя к электрическим сетям, величина максимальной мощности заявителя, мероприятия, выполняемые заявителем и сетевой организацией в рамках договора, перечень обязательств и прав сторон, размер платы и порядок оплаты стоимости технологического присоединения к электрическим сетям, порядок разграничения вновь построенных объектов, ответственность сторон и порядок урегулирования споров.
Ниже приведены типовые формы документов, которые являются приложением к Постановлению Правительства РФ от 27.12.2004 №861 «Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям»
1. Договор о технологическом присоединении к электрическим сетям для потребителей — физических лиц с мощностью до 15 кВт
2. Договор о технологическом присоединении к электрическим сетям для потребителей — юридических лиц с мощностью до 15 кВт
3. Договор о технологическом присоединении к электрическим сетям для потребителей — юридических лиц с мощностью от 15 кВт до 100 кВт
4. Договор о технологическом присоединении к электрическим сетям для потребителей — юридических лиц с мощностью от 100 кВт до 750 кВт
5. Договор о технологическом присоединении к электрическим сетям для потребителей — юридических лиц с мощностью свыше 750 кВт
Информация об условиях договоров об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям
Технологическое присоединение необходимо юридическим и физическим лицам, желающим получить возможность электроснабжения вновь построенных объектов, не обеспеченных электроэнергией, – от построек на садово-дачных участках до магазинов, жилых домов, зданий и производственных сооружений, объектов культурно-развлекательного характера и социальной инфраструктуры.
Услуга по технологическому присоединению также оказывается потребителям, нуждающимся в увеличении потребляемой мощности на объектах, уже подключенных к электрической сети ОАО «Ленэнерго».
ПОРЯДОК ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПРИСОЕДИНЕНИЯ
Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям утвержденные Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861
1. Подача заявки на технологическое присоединение.
К технологическому присоединению относятся случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных реконструируемых энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств
Порядок подачи заявок см. в разделах «Информация для физических лиц» и «Информация для юридических лиц».
2. Заключение договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям на возмездной основе в соответствии со ставкой тарифов, утвержденных на текущий финансовый год Правительством Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
3. Выполнение сторонами мероприятий, предусмотренных договором.
4. Фактическое присоединение энергопринимающего устройства потребителя к электрической сети ОАО «Ленэнерго».
(Под фактическим присоединением понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов заявителя (энергопринимающих устройств, энергетических установок и электрических сетей) без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении «отключено»)
5. Порядок завершения процедуры технологического присоединения. Выдача Акта о технологическом присоединении.
Тарифы на услуги ОАО «Ленэнерго» по технологическому присоединению определяются уполномоченными органами в области государственного регулирования тарифов в Санкт-Петербурге и Ленинградской области и регулируются, помимо федеральных нормативно-правовых актов, решениями, принятыми на уровне Правительств города и области.
Формы договоров.
При заключении договоров об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям необходимо руководствоваться формами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861
Для физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно
Для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно
Для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет свыше 15 до 150 кВт включительно
Для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых свыше 150 кВт и менее 670 кВт
Для заявителей, заключивших соглашение о перераспределении максимальной мощности с владельцами энергопринимающих устройств
Электричество онлайн. Новые правила присоединения к сетям в вопросах и ответах — Бизнес — Новости Санкт-Петербурга
монфото: pixabay.com
Изменения в законодательстве касаются самой массовой категории клиентов компании, на которых приходится львиная доля заявок о техприсоединении: физических лиц, которым требуется мощность до 15 кВт, и предприятий малого и среднего бизнеса, в том числе ИП, запрашивающих мощность до 150 кВт.
Главное новшество состоит в том, что вместо договора о техприсоединении сетевая компания сразу направляет заявителю счет. Его оплата становится подтверждением заключения оферты. Весь документооборот между заявителем и сетевой организацией перенесен в онлайн — от подачи заявки на технологическое присоединение до заключения и исполнения договора. Все операции осуществляются через личный кабинет клиента «Россети Ленэнерго» или Портал-ТП.рф, а также в мобильных приложениях «Россети» и «Клиент Ленэнерго». Документы со стороны сетевой организации подписываются электронной подписью. Установка и допуск в эксплуатацию приборов учета энергии будут осуществляться за счет сетевой организации, акт технологического присоединения заявителю подписывать теперь не нужно.
— С 2014 года мы проводим активную работу по упрощению процесса присоединения, сокращению количества документов и развитию новых способов предоставления услуг, — рассказывает заместитель генерального директора по развитию и технологическому присоединению ПАО «Ленэнерго» Александр Пятигор. — С 2015 года мы развиваем интерактивные сервисы: появился личный кабинет клиента, обслуживание идет через контактные центры. ПАО «Россети» и «Россети Ленэнерго» делали все, чтобы упростить присоединение, и логическим продолжением стало постановление №262, которое мы создавали совместно с Минэнерго еще в 2018 году.
Как подчеркивает Александр Пятигор, в прошлое уходит стандартный многостраничный комплект документов, который подписывается между заявителем и сетевой организацией. Если раньше это было больше 20 листов — это и сам договор, и технические условия, и завершающие документы о техприсоединении, то теперь такой кипы бумаг больше не будет. Все общение переходит в онлайн через личный кабинет клиента, все решается без бумаг.
Дистанционное общение с клиентами компания начала давно, сначала — по телефону.
— В 2013 году «Ленэнерго» была одной из первых сетевых компаний, которая предложила клиентам подавать заявки на технологическое присоединение по телефону, — вспоминает заместитель генерального директора по технологическому присоединению АО «Энергосервисная компания Ленэнерго» Наталия Яковлева. — И количество заявок росло так быстро, что нам пришлось оперативно оптимизировать ручной труд контакт-центра и сотрудников, обрабатывающих заявки. В 2014 году был запущен ЛКК на сайте — личный кабинет клиента. И с тех пор показатели его популярности только растут. Популярность данного сервиса можно оценить в цифрах. На 2015 год доля заявок через ЛКК составляла 17%, в настоящее время этот показатель достигает почти 98%, повлияли, конечно, и обстоятельства последнего времени. Мы стараемся всем клиентам при обращении в контактный центр или в центры обслуживания клиентов рассказывать о плюсах, которые дает дистанционное общение. В первую очередь это экономия времени и материальных ресурсов заявителей.
Как отметила Наталия Яковлева, при предоставлении неполного комплекта документов сетевая компания вынуждена приостановить рассмотрение заявки на техприсоединение. Чаще всего люди приносят старые свидетельства о регистрации права собственности на объект недвижимости. Она уточняет, что необходима выписка из ЕГРН, выданная не раньше 30 дней до даты подачи заявки. Еще одна частая оплошность: представители заявителя по доверенности забывают предъявлять саму доверенность. В этом случае сотрудники центра обслуживания клиентов пишут заявителю письма о недостаточности сведений и документов, и сроки выдачи договора-счета, конечно, увеличиваются.
Если же все документы в порядке, то за счет использования интернет-каналов срок выдачи оферты договора составляет не более 5 дней. При простых случаях может быть достаточно и 1–2 дней, отмечает Александр Пятигор.
То же постановление, которое установило новый порядок, сократило и предельные сроки рассмотрения оферты. Теперь это 10 рабочих дней и 5 рабочих дней на оплату. Именно оплата и является поводом для того, чтобы реализовать техприсоединение на практике. В целом же срок подключения к сетям остался прежним — до 6 месяцев.
Еще одно важное нововведение коснулось установки счетчиков как для людей, так и для предприятий малого и среднего бизнеса.
— С 1 июля 2020 года вступил в силу 522-й федеральный закон, по которому задача обеспечивать учет потребляемой электроэнергии ложится на сетевую организацию и гарантирующего поставщика, — рассказывает Александр Пятигор, — у клиентов больше не должна болеть голова, как самому установить счетчик, а значит, не надо тратить на него деньги.
При этом в «Россети Ленэнерго» подчеркивают, что документы, подписанные электронной цифровой подписью, равнозначны документам «с твердой подписью и синей печатью». Но если потребуется, то можно получить документы и в более привычном виде.
— Менталитет меняется постепенно, и, безусловно, мы идем навстречу клиенту, тем более что законодатель дает нам такое право: если заявителю необходимы документы на бумажном носителе, он вправе обратиться в сетевую компанию после завершения процедуры технологического присоединения, и мы в течение 30 календарных дней отправим документы Почтой России, — объяснил Александр Пятигор.
Он отмечает важный факт: клиенту вообще не нужно подписывать никакие итоговые документы. Если раньше это был двусторонний процесс, то теперь достаточно подписанных сетевой организацией документов, направленных в личный кабинет клиента.
Вопрос — ответ
Перед семинаром «Фонтанка» попросила читателей прислать свои вопросы по технологическому присоединению к сетям. Все вопросы были перенаправлены в «Россети Ленэнерго», и по частным случаям с теми, кто оставил свои контакты, должны связаться представители компании. Мы же объединили наиболее часто встречающиеся вопросы в блоки, по которым Александр Пятигор и Наталия Яковлева дали свои ответы.
— Много вопросов касается счетчиков. Можно ли установить его самостоятельно? Где будет установлен счетчик, если на участке нет еще никаких зданий и сооружений? Кто отвечает за опломбировку и т.п.?
— Безусловно, до 1 июля это была обязанность заявителя, — подчеркивает Александр Пятигор. — С 1 июля в соответствии с ФЗ обязанность по установке и оснащению систем учета и приборов учета вменяется в обязанности электросетевой организации. Это касается и установки счетчиков при техприсоединении, и замены счетчика, который вышел из строя или у которого закончился межповерочный интервал. Если на участке еще нет зданий, то счетчик, по правилам, устанавливается на границе участка. Но мы идем навстречу клиентам и придерживаемся плана энергопринимающих устройств, которые предлагает клиент, даже если сами строения еще отсутствуют.
— На оплату счета дается 5 дней. Бюджетные организации не могут уложиться в такие сроки. Как им быть, заявка же аннулируется?
— Для нас все организации важны, — отметил Александр Пятигор. — Безусловно, есть небольшие особенности присоединения бюджетных организаций. Мы пойдем навстречу по срокам оплаты, но данный вопрос будем и дальше прорабатывать, чтобы исполнить действующее законодательство и не ущемить интересы отдельных потребителей.
— Счет выставляется на всю сумму или можно оплатить поэтапно, по нескольким счетам?
— Счета выставляются на полную сумму, но заявитель может воспользоваться рассрочкой, — объясняет Наталия Яковлева, — законодатель ее предусмотрел для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, которые присоединяют мощность от 15 кВт до 150 кВт. Заявитель может попросить сетевую организацию выставить счет на 10%, а оставшиеся 90% оплатить в течение трех лет равными долями ежеквартально после получения акта о технологическом присоединении.
— В случае если весь документооборот между заявителем и сетевой организацией будет перенесен в онлайн, как может гражданин в суде подтвердить направление уведомления о выполнении технических условий и соблюсти требования статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации?
— Онлайн-документооборот никак не мешает такому подтверждению, — уверен Александр Пятигор, — весь процесс взаимоотношений от подачи заявки до завершения присоединения будет проходить в личном кабинете клиента, в котором он идентифицирован, будет в постоянном доступе. И любой факт, в том числе выполнения технических условий, фиксируется на серверах сетевой организации.
— Очень много вопросов от участников СНТ о том, как присоединиться к сетям, могут ли дачники сами подключить свой домик к сетям или решить вопрос об увеличении мощности без участия председателя?
— В настоящее время законодатель четко указывает, как подавать заявку, если у заявителя объект присоединения находится на территории некоммерческой организации, в частности к ним относятся ДНП, СНТ, — рассказывает Наталия Яковлева. — Если необходимо увеличение мощности для энергопринимающих устройств, то подавать заявку следует председателю СНТ либо лицу по доверенности. Нужно также собрать комплект документов — он не больше, чем для физлица, но имеет свои отличия. В «Ленэнерго» мы просим, чтобы предоставляли выписки из ЕГРН для объектов, мощность энергопотребления которых изменяется, список принимающих устройств и владельцев принимающих устройств, с указанием ФИО, паспортных данных и кадастрового номера участка. Кроме того, чтобы исключить недопонимание, нужно согласие на обработку персональных данных физических лиц, мощность которых изменяется, ситуационный план, а в случае наличия мощности у СНТ — документы, подтверждающие мощность, в качестве которых может выступать акт о присоединении, о разграничении балансовой принадлежности либо договор энергоснабжения. Сетевая компания рассмотрит заявку, в течение 3 дней запросит необходимые сведения.
По конкретным ситуациям читателей «Фонтанки» в «Россети Ленэнерго» обещают дать ответ, связавшись по телефону или электронной почте.
Подводя итоги семинара, Александр Пятигор отметил, что группа «Россетей» продолжает развивать интерактивные сервисы, работает портал сетевых услуг, а также, в рамках утвержденной концепции цифровой трансформации, создано мобильное приложение. «Хотелось бы получить львиную долю заявок на техприсоединение через эти сервисы, — подчеркнул он, — плюс через них мы бы хотели получить и обратную связь».
Наталия Яковлева также напомнила, что на портале сетевых услуг есть подсказки: о перечне документов, о порядке действий. А если остались вопросы, то можно обратиться на горячую линию — 88002200220 — и получить ответы от оператора.
Мария Мокейчева, «Фонтанка.ру»
Договоры
Форма типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям
PDF,
266.89 КБ
для физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств) и которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности
Форма типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям
PDF,
168.20 КБ
для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств)
Форма типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям
PDF,
241.61 КБ
для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет свыше 15 до 150 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств)
Форма типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям
PDF,
318.99 КБ
в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителей, максимальная мощность которых менее 670 кВт (за исключением случаев, указанных в приложениях 1, 2 и 3, а также осуществления технологического присоединения по индивидуальному проекту)
Форма типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям
PDF,
173.01 КБ
посредством перераспределения максимальной мощности
Форма типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям
PDF,
252.99 КБ
для Заявителей в целях временного технологического присоединения по III категории надежности электроснабжения на уровне напряжения ниже 35 кВ, осуществляемое на ограниченный период времени для обеспечения электроснабжения энергопринимающих устройств
Заключение договора технологического присоединения
Экономическое неравенство субъектов, участвующих в гражданском обороте, диктует необходимость законодательного обеспечения гарантий более слабых субъектов. С этой целью в гражданском праве государств, основанных на принципах рыночной экономики, содержатся нормы, которыми ограничивается право определенных субъектов отказаться от заключения договора. Таким образом, в данном случае происходит ограничение принципа свободы договора. Однако такое ограничение следует признать необходимым и разумным.
Договоры, в которых одна из сторон не вправе отказаться от заключения договора, получили наименование публичных. Публичным признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится. При этом для коммерческих организаций установлен запрет оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Публичность договора технологического присоединения заключается в том, что в соответствии с Законом о естественных монополиях, сетевые организации заняты производством (реализацией) товаров в условиях естественной монополии.
Под естественной монополией понимается состояние товарного рынка, где удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства, а товары, производимые субъектами естественной монополии, не могут быть заменены в потреблении другими товарами, в связи с чем спрос на данном товарном рынке на товары, производимые субъектами естественных монополий, в меньшей степени зависит от изменения цены на этот товар, чем спрос на другие виды товаров.
Сетевые организации осуществляют свою деятельность в пределах товарного рынка, под которым понимается сфера обращения товара, который не может быть заменен другим товаром, в границах которой (в том числе географических) исходя из экономической, технической или иной возможности либо целесообразности приобретатель может приобрести товар, и такая возможность либо целесообразность отсутствует за ее пределами.
Таким образом, публичный характер договора технологического присоединения обусловлен тем, что сетевые организации являются более «сильной» стороной договора, поскольку кроме них отсутствуют лица, способные оказывать аналогичные услуги в пределах товарного рынка.
Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами.
Сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств (далее – ЭПУ) при условии соблюдения им Правил технологического присоединения и наличии технической возможности технологического присоединения.
Иными словами, Правилами установлены особенности заключения договора технологического присоединения, зависящие от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения.
При этом наличие или отсутствие технической возможности не распространяется на следующие категории лиц:
- Физические лица с максимальной мощностью ЭПУ до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения ЭПУ), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.
- Юридические лица или индивидуальные предприниматели с максимальной мощностью ЭПУ до 150 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данных точках присоединения ЭПУ) присоединяемые по второй или третьей категории надежности.
- Владельцы ЭПУ, имеющие намерение снизить объем максимальной мощности (избыток, реализованный потенциал энергосбережения и др.) собственных ЭПУ с одновременным перераспределением максимальной мощности в пользу иных владельцев ЭПУ.
Иными словами, независимо от наличия (отсутствия) технической возможности, сетевая организация обязана выдать договор и присоединить ЭПУ вышеуказанных категорий заявителей.
В отношении остальных категорий заявителей, условия выдачи договора определяются исходя из наличия технической возможности согласно 4 критериям:
- сохранение условий электроснабжения (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для прочих потребителей, энергопринимающие установки которых на момент подачи заявки заявителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации или смежных сетевых организаций, а также не ухудшение условий работы объектов электроэнергетики, ранее присоединенных к объектам электросетевого хозяйства.
- отсутствие ограничений на максимальную мощность в объектах электросетевого хозяйства, к которым надлежит произвести технологическое присоединение.
- отсутствие необходимости реконструкции или расширения (сооружения новых) объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций либо строительства (реконструкции) генерирующих объектов для удовлетворения потребности заявителя.
- обеспечение в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя допустимых параметров электроэнергетического режима энергосистемы, в том числе с учетом нормативных возмущений, определяемых в соответствии с методическими указаниями по устойчивости энергосистем, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление функций по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в топливно-энергетическом комплексе.
В случае несоблюдения любого из указанных критериев считается, что техническая возможность отсутствует.
При этом включение мероприятий по реконструкции или расширению (сооружению новых) объектов электросетевого хозяйства в инвестиционные программы сетевых организаций, предусматривающих осуществление указанных мероприятий, означает наличие технической возможности.
Иными словами, если какое-либо из вышеуказанных условий имеется на период принятия заявки, то техническая возможность присоединения у сетевой организации отсутствует.
Наличие или отсутствие вышеуказанных критериев устанавливается специалистами сетевых организаций в процессе разработки технических условий после подачи заявителем заявки на технологическое присоединение.
При отсутствии технической возможности, технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя осуществляется по индивидуальному проекту.
Таким образом, Правилами технологического присоединения установлена обязанность для сетевых организаций независимо от наличия или отсутствия технической возможности выдать договор технологического присоединения любому обратившемуся к ней лицу.
При отказе или нарушении срока выдачи договора, сетевая компания может быть привлечена к административной ответственности по статье 9.21 КоАП РФ.
В судебной практике довольно часто можно встретить как законные, так и незаконные отказы со стороны сетевых организаций в выдаче заявителям договоров об осуществлении технологического присоединения.
Законный отказ в выдаче договора может быть обусловлен различными причинами, а именно:
На основании изложенного, сетевым организациям необходимо ответственно подходить к вопросу выдачи в срок проектов договоров технологического присоединения, а также обращать внимание на возможность отказа в выдаче договора в соответствии с Правилами технологического присоединения.
Примеры законных и незаконных отказов в предоставлении заявителю договора технологического присоединения в судебной практике, а также ссылки на все нормы права, на основании которых написана данная статья приведены здесь.
Сложная судьба договора технологического присоединения
Договор об осуществлении технологического присоединения – весьма специфическая и узкоспециализированная договорная конструкция.
Кратко ее можно охарактеризовать как соглашение, опосредующее правоотношения по осуществлению технологических и организационных мероприятий с целью присоединения принимающих устройств (объектов) к единой сети энергоснабжения[1] и обеспечения возможности дальнейшей передачи энергетического ресурса через присоединенную сеть.
Между тем, сложность, разнообразность и комплексный характер мероприятий, входящих в процесс технологического присоединения, обуславливает и наличие определенных трудностей в понимании правовой природы соответствующего договора.
Казалось бы, определение правовой природы – вопрос, скорее, теоретический нежели практический, однако, он самым непосредственным образом влияет на то, какая совокупность норм будет обеспечивать правовое регулирование конкретного иного института и, соответственно, то, какой нормативной базой будет руководствоваться суд при разрешении спора.
Прежде всего, относительно правовой природы договора об осуществлении технологического присоединения судебной практикой было сформировано несколько подходов:
А) Договор технологического присоединения – смешанный договор, который по своей правовой природе является договором технологического присоединения, но содержит элементы договора подряда и договора возмездного оказания услуг;
Б) Договор технологического присоединения – договор возмездного оказания услуг;
В) Договор технического присоединения – самостоятельный, непоименованный в ГК РФ гражданско-правовой договор.
Остановимся на каждом из них более подробно.
А) Договор технологического присоединения как гражданско-правовой договор, являющийся по правовой природе договором технологического присоединения, но содержащий элементы договора подряда и договора возмездного оказания услуг.
Исходя из анализа сформировавшейся судебной практики, можно сделать вывод, что такой подход является наименее распространенным и отражается в судебных актах не так уж часто: Постановление АС Московского округа от 05.04.2016 по делу № А40-219213/14; Постановление АС Московского округа от 27.04.2015 по делу № А40-108257/13; Постановление ФАС Московского округа от 14.07.2014 по делу № А40-100529/13; Постановление ФАС Московского округа от 12.08.2013 по делу № А40-86511/12-113-811; Постановление ФАС Московского округа от 12.08.2013 по делу № А41-35072/12.
При этом из анализа имеющейся практики правоприменения можно сделать вывод, что квалификация договора технологического присоединения как смешанного, носит, скорее, характер ad hoc, поскольку, как представляется, направлена на преодоление ограничения возможности одностороннего расторжения договора об осуществлении технологического присоединения.
Так, например, при разрешении споров суды прямо указывали, что, несмотря на отсутствие в тексте специальных нормативных и подзаконных актов ссылки на возможность расторжения договора технологического присоединения в одностороннем порядке, смешанная природа данного договора позволяет расторгнуть его на основании п.1 ст.782 ГК РФ.
Более того, в некоторых судебных актах отмечено, что такая возможность тем более не может быть ограничена, когда в тексте самого же договора предусмотрена возможность его одностороннего расторжения.
Насколько обоснован указанный подход? Вопрос, конечно спорный, особенно с учетом того, что договор технологического присоединения действительно опосредует целый комплекс мероприятий технического и организационного, в том числе административного, характера. Для общего представления об этом достаточно обратить внимание на п.1 ст.26 Федерального закона 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».
Тем не менее, такое толкование правовой природы договора технологического присоединения не получило широкого распространения и носит, как видно из самих судебных актов, отчасти территориальный характер, хотя иногда все же встречается в некоторых судебных актах.[2]
Б) Договор технологического присоединения как договор возмездного оказания услуг.
Признаюсь, для меня в некоторой степени остается загадкой, на каком этапе и где судебная практика повернула не туда и так круто, что ярко выраженные правоотношения по достижению результата трансформировались в правоотношения по приложению усилий, которые в чистом виде не предполагают достижение результата определенного качества.
Для примера: представители сетевой компании могут изобразить самый потрясающий танец с проводами в своей жизни, а схема подключения может быть настоящим произведением искусства, но в данном случае интересно не то, как это делается, а конкретный результат – чтобы до условного холодильника и телевизора могло дойти электричество. Причем лучше, чтобы условный фен при этом не перегорел, а свет на кухне не выключился (аспект качества электрической энергии, подаваемой через присоединенную сеть, в этом контексте не рассматривается).
Следовательно, даже если рассматривать договор об осуществлении технологического присоединения как договорную конструкцию, поименованную в ГК РФ, это должен быть договор на выполнение работ (в чем со мной солидарны, в том числе, исследователи указанной сферы правового регулирования[3]), но никак не договор возмездного оказания услуг. И комплексный характер мероприятий, осуществление которых предполагается при осуществлении технологического присоединения, никак не должен влиять на этот факт. В конце концов, даже осуществление «более привычных» работ по договору строительного подряда включает в себя этапы подготовки необходимой проектной документации и осуществления процедур согласования с административными органами.
Однако на протяжении долгого времени судебная практика шла именно по такому пути, квалифицируя договор об осуществлении технологического присоединения как предусмотренный главой 39 ГК РФ, о чем свидетельствует значительное количество судебных актов: Постановление АС Северо-Западного округа от 28.03.2016 по делу № А56-33446/2015; Постановление АС Северо-Западного округа от 27.01.2016 по делу № А66-16023/2014; Постановление АС Уральского округа от 01.06.2015 по делу № А50-19236/2014; Постановление АС Волго-Вятского округа от 25.03.2015 по делу № А11-1101/2014; Постановление ФАС Московского округа от 07.03.2013 по делу № А41-38605/10 и т.д.
Справедливости ради нужно признать, что и ныне почивший ВАС РФ не остался в стороне, признав обоснованной квалификацию договора на подключение к электрическим сетям как договора возмездного оказания услуг, которая была дана нижестоящими судами при разрешении дела № А76-16773/2010.[4]
Таким образом, можно заключить, что на протяжении достаточно долгого периода времени (в том числе, на сегодняшний день) сохраняется тенденция квалифицировать договор на осуществление технологического присоединения по правилам главы 39 ГК РФ, что, исходя из специфики правоотношений и, собственно, каузы, которая положена в основу соответствующего договора, представляется несколько сомнительным.
В) Договор технического присоединения как самостоятельный, непоименованный в ГК РФ гражданско-правовой договор.
Наконец, спустя два месяца после вышеуказанного отказного Определения ВАС РФ от 05.05.2012, принятого по делу № А76-16773/2010, Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ все-таки рассмотрел в порядке надзора жалобу по другому делу – № А56-66569/2010, ключевым вопросом которого как раз таки являлась правовая природа исследуемой договорной конструкции.
Результатом этого надзорного рассмотрения стало принятие Постановления Президиума ВАС РФ от 10.07.2012 № 2551/12 по делу № А56-66569/2010 (далее также – Постановление №2551/12), в рамках которого были сделаны следующие ключевые выводы:
– договор об осуществлении технологического присоединения является видом договора, который регулируется специальными нормами права – Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и Правилами технологического присоединения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861;
– к договору об осуществлении технологического присоединения не могут применяться положения, предусмотренные главой 39 ГК РФ для договоров возмездного оказания услуг;
– договор об осуществлении технологического присоединения не может быть квалифицирован как смешанный, включающий в себя элементы договора возмездного оказания услуг и подряда.
Кроме того, применительно к отношениям в сфере электроэнергетики Президиум ВАС РФ указал, что специальным законодательством предусмотрен единственный случай, допускающий одностороннее расторжение договора технологического присоединения в одностороннем порядке – нарушение сроков осуществления мероприятий по осуществлению технологического присоединения со стороны сетевой организации (пп. в п. 16 Правил от 27.12.2004 № 861).
С учетом того, насколько скоропостижно было принято указанное Постановление Президиума ВАС РФ (чуть больше двух месяцев с даты Определения ВАС РФ от 05.05.2012 по делу № А76-16773/2010), можно выдвинуть предположение, что со стороны ВАС РФ была предпринята попытка спешного исправления неправильной квалификации, заданной ранее самим же судебным органом. Однако, во-первых, это не более чем предположение, которое представляется весьма забавным. А, во-вторых, это еще раз подчеркивает ту степень сознательности, с которой ВАС РФ подходил к исполнению обязанностей по формированию единообразной судебной практики, отвечающей критериям справедливости и обоснованности.
В любом случае с момента принятия Постановления №2551/12 на высшем (судебном) уровне была закреплена возможность квалификации договора технологического присоединения в качестве самостоятельной договорной конструкции, непоименнованной в ГК РФ, на которую, однако, распространяется действие общих положений о гражданско-правовом договоре и гражданско-правовых обязательствах (что отмечено в тексте Постановления №2551/12).
Подтверждением сказанного является огромное количество соответствующей судебной практики, в том числе, на уровне высших судебных инстанций: Определение ВС РФ от 31.03.2015 по делу № А70-3818/2014; Определение ВАС РФ от 21.10.2013 по делу № А57-18404/2012; Постановление АС Московского округа от 06.06.2016 по делу № А40-122698/2015; Постановление АС Московского округа от 26.05.2016 по делу № А40-123831/2015; Постановление АС Московского округа от 04.08.2016 по делу № А40-123604/2015; Постановление АС Московского округа от 03.08.2016 по делу № А40-125070/2015 и т.д.
Резюмируя вышесказанное, что на сегодняшний день судебной практикой предложено три относительно самостоятельных подхода к пониманию правовой природы договора технологического присоединения, причем ни один из них не прекратил свое существование, несмотря на усилия ВАС РФ и ВС РФ, по формированию единообразной, стабильной судебной практики по данному вопросу.
Каждый из них подтверждается актуальной судебной практикой и может служить опорой для формирования правовой позиции при разрешении конкретного дела. Особенно это может быть полезно при оспаривании судебных актов в судах апелляционной и кассационной инстанции по основаниям, предусмотренным ч.2 ст.270 и ч.2 ст.288 АПК РФ (неприменение закона, подлежащего применению/ применение закона, не подлежащего применению).
[1] В данном случае понятие «энергоснабжение» представлено в качестве собирательной категории, объединяющей электроснабжение, водоснабжение, газоснабжение и пр.
[2] См.: Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 15.01.2016 по делу № А73-15465/2015.
[3] Бальжиров Б. В. Публичные договоры в сфере энергетики: автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук.
[4] Определение ВАС РФ от 05.05.2012 № ВАС-4986/12 по делу № А76-16773/2010.
Договор технологического присоединения к электрическим сетям
В связи с ростом числа абонентов электроснабжения особую актуальность приобретают договоры технологического присоединения к электрическим сетям. Присоединение в рамках договора является однократной комплексной услугой, в результате которой оборудование потребителя обретает законную возможность получать электричество. Абонент оплачивает подключение один раз, а при смене собственника не требуется повторное присоединение.
Файлы в .DOC:Бланк договора технологического присоединения к электрическим сетямОбразец договора технологического присоединения к электрическим сетям
Правовая база для заключения контракта
Порядок подключения к указанным сетям различных энергопринимающих установок и электроустройств регламентируется федеральными законами и постановлениями правительства.
Правила эксплуатации электросетей, соблюдение техники безопасности и правильное документальное оформление процедуры подключения определяются положениями энергетического законодательства, в частности, «Правилами технологического присоединения», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861.
Правила технологического подключения вступают в силу при наличии следующих обстоятельств:
- введение в эксплуатацию новых производств, мастерских, жилых домов, объектов соцкультбыта;
- увеличение потребляемой мощности электроэнергии в результате реконструкции предприятий и установки нового оборудования;
- повышение суммарной мощности электроприборов по всем потребителям в многоквартирном жилом здании;
- изменение схемы энергоснабжения и точки подключения при остающейся неизменной получаемой мощности.
Понятие технологического присоединения
Для подключения к городским магистральным электросетям должна существовать техническая возможность. Как правило, для осуществления подсоединения необходимо соблюдение следующих условий:
- отсутствуют ограничения на потребляемую абонентами мощность из-за недостаточного сечения электрокабелей наружных сетей или по другим причинам;
- дополнительное подключение не влечет за собой строительство дополнительных трансформаторных подстанций;
- присоединение новых потребителей не снижает уровень потребления электроэнергии для ранее подключенных клиентов.
Технические условия для подсоединения можно уточнить в Ростехнадзоре, особенно в случае отказа в подключении со стороны энергоснабжающей организации.
Отсутствие технической возможности не является поводом для отказа в присоединении к электросетям при следующих условиях:
- присоединение дополнительного оборудования к ранее существовавшей точке подключения при суммарной мощности до 150 кВт;
- подключение бытового потребителя-гражданина при мощности его электроприборов до 15 кВт;
- при перераспределении электроэнергии, сэкономленной другими потребителями.
Как правильно оформить документы
Заключение договора на технологическое подключение к электросетям подразумевает следующие этапы:
- гражданин или организация подает заявку на подключение;
- абонент заключает договор на присоединение с владельцем электросетей;
- проводятся договорные подготовительные мероприятия;
- Госэнергонадзор выдает допуск на эксплуатацию электроустановок потребителя;
- электроснабжающая организация подключает нового потребителя к сетям;
- к оборудованию клиента подается напряжение;
- оформляется акт выполненных работ с приложением протокола о распределении сетей по зонам эксплуатации и балансовому состоянию.
Заявление на подключение подается в организацию, владеющую энергосетевыми объектами на территории потребителя. Нужно обратить особое внимание на параметры тока и напряжения в электросетях и соответствие их вашим потребностям.
Выбор поставщика
Как правило, для присоединения потребитель выбирает близлежащие сети. Если он не владеет информацией о собственниках сетей, он вправе обратиться в муниципалитет (другие органы местного самоуправления) для разъяснений. В заявке нужно указать сведения о заявителе и технические параметры подключаемого электрооборудования.
Подача заявления
Письменная форма оформления заявки в последнее время замещается электронной с подачей на сайт собственника электросетей. На рассмотрение заявки сетевому предприятию дается один месяц.
В случае отклонения просьбы гражданину (организации) должен быть выдан письменный мотивированный отказ. При положительном решении заявителю отправляются проект контракта и технические условия.
Технические условия содержат необходимые технические работы, предшествующие подключению к сетям. Заявитель выполняет мероприятия на своем участке, а сетевая организация – на наружных сетях. То есть обязательства сторон имеют встречный характер.
Владелец сетей обычно комплектует электроподстанции, прокладывает дополнительные кабели, обновляет оборудование на внешних линиях и т.д. После выполнения всех требований ТУ договор подписывается сторонами и считается заключенным.
Мероприятия, обязательные для сторон договора
Ход предварительных мероприятий, осуществляемых с целью последующего подключения к электросетям, можно представить в виде алгоритма действий, приведенного ниже:
- собственник сетей оформляет и выдает согласованные со смежниками и диспетчерами ТУ;
- разрабатывается проектно-сметная документация на подключение в соответствии с техусловиями;
- при необходимости заявитель выполняет проектные работы по своему участку ответственности;
- подключается автоматика на энергопринимающих устройствах потребителя;
- технические работники электросетей проверяют правильность выполнения ТУ;
- комиссия с участием инспекторов Госгортехнадзора проводит обследование электрооборудования.
Приглашать специалистов государственных контролирующих органов не нужно, если мощность подключаемого объекта не превышает 670 кВт (для граждан – 15 кВт). По временному подключению предусмотрена мощность до 150 кВт.
Обязательные условия договора
Сам текст договора в обязательном порядке должен включать в себя ряд условий, а именно:
- срок действия договора;
- права, обязанности и ответственность сторон;
- сферы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон;
- порядок внесения платежа за подключение, основные действия по техническим условиям.
Договорные сроки
Сроки выполнения мероприятий по подключению к сетям до 20 кВт при расстоянии до границ участка присоединения не более 300 м в городах (500 м в сельской местности) и без необходимости нового строительства (реконструкции) магистральных сетей таковы:
- один год при суммарной мощности потребителя более 670 кВт;
- четыре месяца – до 670 кВт;
- пятнадцать рабочих дней для временных подключений мощностей до 150 кВт.
По отдельным категориям абонентов Правила технологического присоединения предусматривают сроки от полугода до двух лет. Более подробно узнать об этом вы сможете в указанном документе.
Соглашения о покупке электроэнергии (PPA) и Соглашения о покупке энергии (EPA)
Ключевые особенности Соглашения о покупке электроэнергии и энергии (PPA)
Соглашение о закупке электроэнергии (PPA) обеспечивает поток платежей для проекта передачи в собственность (BOT) или концессионного проекта для независимой электростанции (IPP). Он находится между покупателем, «покупателем» (часто государственная электроэнергетическая компания) и частным производителем электроэнергии. Описанный здесь PPA не подходит для электроэнергии, продаваемой на мировых спотовых рынках (см. «Дерегулируемые рынки электроэнергии» ниже).Это краткое изложение сосредоточено на тепловой станции с базовой нагрузкой (вопросы могут немного отличаться для тепловых или гидроэлектростанций среднего или максимального уровня).
Если государственное учреждение заключает договор с частной энергетической компанией о создании электростанции и продаже электроэнергии государственному учреждению, государственное агентство обычно заключает АГЗ.
PPA обычно заменяет собой BOT или концессионное соглашение: в дополнение к обязательствам, связанным с продажей и покупкой произведенной энергии, PPA также устанавливает требуемый дизайн и производительность, а также спецификации по эксплуатации и техническому обслуживанию для электростанции.
Продажа мощности и энергии — производитель энергии соглашается предоставить Покупателю контрактную мощность и поставлять энергию в соответствии с PPA.
Плата за доступную мощность и электрическую мощность — механизм взимания платы в PPA, как правило, является сквозным: цена, взимаемая за мощность, будет состоять из платы (платы за доступность) для покрытия постоянных затрат проектной компании (включая рентабельность собственного капитала) для проектной компании) плюс переменная плата для покрытия переменных затрат проектной компании.Плата за доступность относится к доступности электростанции, и переменная плата рассчитывается в соответствии с количеством поставленной энергии. Покупатель захочет получить гарантированную долгосрочную отдачу от проекта, поэтому плата за доступность, как правило, является минимумом, который он будет уплачен, при условии, что завод может быть продемонстрирован, чтобы убедиться в наличии электроэнергии.
Продажи третьим лицам — возможность осуществлять продажи сторонним организациям может повысить финансовые возможности проекта и защитить покупателя от рисков, таких как снижение ежемесячных тарифов покупателя.Такая гибкость также имеет то преимущество, что, учитывая долгосрочный характер PPA, если рынок будет отменен позднее, то PPA, возможно, не потребуется полностью заменять. Тем не менее, покупатели часто нервничают по поводу разрешения сторонних продаж, поскольку они хотят быть уверены, что вся мощность доступна им в любое время, и поэтому PPA может включать период эксклюзивности, в течение которого все производители электроэнергии поставляются покупателю. Возможно, потребуется включить гибкость в PPA, чтобы гарантировать, что этот исключительный период не станет препятствием для будущего развития / дерегулирования рынка электроэнергии.Положения об эксклюзивности в PPA могут создать проблемы для развития энергетических рынков.
Недостаточная производительность и задержки со стороны производителя электроэнергии — АГЗ может предусматривать санкции или требовать от производителя электроэнергии выплаты заранее оцененных убытков, если производитель электроэнергии не может предоставить мощность в соответствии с обещаниями; в частности, если строительство объекта не завершено по графику или не выполняется в соответствии с требованиями по завершении. Кредиторы будут заботиться о том, чтобы заранее оцененные убытки не оказали слишком разрушительного воздействия на коэффициенты покрытия долга.
Форс-мажор или нарушение контракта покупателем — производитель электроэнергии обычно не обязан возмещать убытки за задержки, возникшие в результате событий, находящихся вне его контроля.
Режим тестирования — он должен быть объективным и предназначен для подтверждения уровней контрактной мощности, надежности и топливной экономичности или теплового расхода, в идеале сертифицированный независимым инженером.
Прекращение действия — в PPA необходимо будет предусмотреть, что происходит при расторжении (будь то в конце срока действия соглашения или досрочное расторжение в случае неисполнения обязательств и т. Д.), Включая обязательства производителя электроэнергии по передаче активов, расчет цены выкупа для IPP (если это предусмотрено), что произойдет с сотрудниками производителя электроэнергии, если IPP будет передан покупателю при прекращении.
Эксплуатация проекта — вопросы, как правило, включают плановые простои и отключения обслуживания, эксплуатацию и техническое обслуживание, аварийные ситуации и ведение счетов и записей.
Изменение закона — АГЗ должно учитывать влияние на тариф в случае изменения действующего законодательства и механизма корректировки тарифов. Кредиторы будут стремиться к тому, чтобы денежные потоки проекта, необходимые для обслуживания долга, были защищены от изменений в законодательстве.
Для более подробного анализа вопросов, связанных с PPA этого типа, см. Руководство IFC по соглашениям о закупке электроэнергии (1996 г.) — в Приложении 2 (стр. 160) к Руководству по концессиям Всемирного банка (pdf).
Примеры этого типа PPA приведены ниже. Образцы PPA были разделены на более подходящие для небольших проектов в области энергетики и в сельской местности, и более сложные PPA, относящиеся к более крупным проектам в развивающихся странах.
к началу
Когда использовать соглашение о покупке электроэнергии
Договоры купли-продажи электроэнергии (PPA) используются для энергетических проектов, где:
прогнозируемая выручка проекта в противном случае была бы неопределенной, и поэтому для обеспечения жизнеспособности проекта требуются некоторые гарантии в отношении закупленных объемов и уплаченной цены;
существует возможность конкуренции со стороны более дешевой или субсидируемой внутренней или международной конкуренции (например,g., где соседняя электростанция производит более дешевую электроэнергию) — PPA обеспечивает некоторую уверенность в защите от такой конкуренции;
есть один или несколько крупных клиентов, которые получат основную часть продукта. Например, государственное коммунальное предприятие может покупать электроэнергию, вырабатываемую электростанцией. Правительство захочет понять, сколько оно будет платить за свою власть и что оно первым обращается к этой власти. Проектная компания будет хотеть гарантированного дохода; и,
покупатель желает обеспечить надежность поставок.
к началу
Образцы соглашений о закупке электроэнергии (PPA)
Образцы PPA: аварийные электростанции и мобильные установки
Договор купли-продажи электроэнергии (PPA) для краткосрочного, временного, мобильного или аварийного электроснабжения Краткосрочный, временный или аварийный договор на закупку электроэнергии для покупки электроэнергии у мобильной станции (на салазках). Подготовлено международной юридической фирмой для небольшого проекта по производству электроэнергии в сельской местности в Африке вместе с Соглашением о реализации.
Примеры PPA: малые и сельские проекты
Соглашение о закупке электроэнергии (PPA) для малых проектов электроснабжения в сельских районах Часть пакета документов, подготовленных международной юридической фирмой для использования в проектах малых проектов электроснабжения в сельских районах . Документы подготовлены для страны Юго-Восточной Азии.
Соглашение о закупке электроэнергии (PPA) — сокращенное соглашение, разработанное для проектов малой энергетики в Намибии. Стандартное короткое соглашение о закупке энергии, разработанное для проектов малой энергетики в Намибии.Это часть пакета документов, включая соглашение о поставке топлива, которое можно найти на Намибийском совете по контролю за электроэнергией.
Кения — Соглашение о закупке электроэнергии (PPA) — упрощенное соглашение, разработанное для Кении Краткое относительно упрощенное соглашение о закупке электроэнергии, разработанное для Совета по регулированию электроэнергетики Кении для использования на объектах по выработке электроэнергии на гидро-, геотермальной или газовой основе. Он предполагает как заряд емкости, так и заряд энергии. Продавец должен продать покупателю всю чистую электрическую продукцию завода.Комиссия по регулированию энергетики также предоставляет ссылку на Типовой PPA для более крупных возобновляемых генераторов мощностью более 10 МВт и PPA для небольших проектов в области возобновляемых источников энергии мощностью менее 10 МВт на своем Портале возобновляемых источников энергии.
Танзания — Краткие относительно упрощенные соглашения о закупке электроэнергии, разработанные для малых производителей электроэнергии в Танзании — Стандартизированный PPA для подключения к основной сети и стандартизированный PPA для подключения к изолированной мини-сети вместе со стандартизованными тарифными методиками для каждого случая и подробными расчетами тарифов, которые могут все это можно найти на веб-сайте EWURA.См. Также Руководство по развитию проектов малой энергетики.
к началу
Примеры PPA: средние и крупные проекты
Соглашение о закупке электроэнергии (PPA) для средних и крупных установок, работающих на жидком топливе (Пример 5) — Образец договора о закупке энергии в более длинной форме для использования в развивающихся странах для установок, работающих на жидком топливе. Подготовлено международной юридической фирмой для Всемирного банка как краткое изложение положений, обычно содержащихся в соглашениях о покупке электроэнергии на международных частных электростанциях.
Соглашение о закупке электроэнергии (PPA) и Соглашение о реализации, подготовленное для Совета по частной энергетике и инфраструктуре Пакистан международной юридической фирмой (выпущено в 2006 г.) — стандартная форма соглашения о закупке электроэнергии и соглашения о реализации для электростанции, работающей на ископаемом топливе, разработанная международной юридическая фирма для Совета по частной энергетике и инфраструктуре Пакистана, вместе с Типовым графиком ценообразования для PPA и Политикой, которая устанавливает общие рамки, которые привели к созданию трех стандартных форм документов Политика 2002 (PDF).
Долгосрочный проект соглашения о закупке электроэнергии (PPA), подготовленный Индийская Центральная комиссия по регулированию электроэнергетики (CERC) (для проектов, где указано местоположение и топливо) (pdf) — Проект соглашения о покупке электроэнергии, разработанный CERC для индийского рынка IPP долгосрочные договора (более 7 лет) на использование для установки электростанций, где местоположение или топливо не указано. Прилагаемая ссылка представляет собой проект запроса предложений — проект PPA перейдите на страницу 70.
Соглашение о закупке электроэнергии (PPA), разработанное Pacificorp для крупных электростанций (pdf) — Проект соглашения о покупке электроэнергии, разработанный Pacificorp для электростанций с чистой выходной мощностью более 1000 киловатт — относительно короткое соглашение.Составлен в контексте нормативной базы США .
к началу
Нерегулируемые рынки электроэнергии
Вышеуказанные PPA следует отличать от соглашений о покупке электроэнергии на дерегулируемом рынке электроэнергии, где соглашения обычно представляют собой контракты на покупку энергии у частного производителя, где электростанция уже существует или где электростанция строится по инициативе частный производитель.Чтобы просмотреть примеры этого типа PPA, щелкните следующие ссылки для примеров: Генеральное соглашение о купле-продаже электроэнергии Института Эдисона (PDF) (25 апреля 2000 г.) и PPA для трех штатов.
к началу
Французские стандартные соглашения о закупке электроэнергии (PPA): малые предприятия / возобновляемые источники энергии (Les modèles indicatifs de contrats d’obligation d’achat d’électricité)
Французские стандартные соглашения о покупке электроэнергии (Les modèles indicatifs de contrats d’obligation d’achat d’électricité) для малых установок / возобновляемых источников энергии , в рамках закона 2000 г. (loi no.2000-108 du 10 fevrier 2000) и постановление, относящееся к этому (декрет No 2000-877 от 7 septembre 2000) и декрет 2001 года (декрет No. 2001-410 du 10 mai 2001), устанавливающие условия, на которых электросеть и электроэнергия дистрибьюторы должны закупать электроэнергию у малых производителей электроэнергии и энергии ветра — Arrêté du 8 июля 2001 г., фиксирующие условия работы с электричеством, производимые с использованием установок, использующих электроэнергию, производящую электроэнергию, вентиляционные каналы, находящиеся на рассмотрении в статье 2 (2) ) du décret № 2000-1196 du 6 décembre 2000.
к началу
Дополнительная литература
.
Россети Центр — Технологическое присоединение
Россети Центр — Технологическое присоединение
Горячая линия энергетиков:
8-800-220-0-220
Технологическое присоединение — комплексная услуга, оказываемая сетевыми компаниями юридическим и физическим лицам по передаче электроэнергии и обеспечивающая фактическое подключение энергопринимающих устройств (электроустановок) потребителей к объектам электросетевого хозяйства.
Услуга технологического присоединения предоставляется вновь подключенным потребителям, а также потребителям, которым необходимо увеличить потребление электроэнергии, и включает в себя ряд мероприятий, таких как:
- заявление заказчика и пакет документов для подачи в сетевую компанию;
- заключение договора на технологическое присоединение и согласование технических условий;
- выполнение сторонами договора соответствующих мер;
- получение разрешения на эксплуатацию объектов;
- фактическое подключение энергопринимающих устройств потребителя к электросети сетевой компании;
- составление Акта технологического присоединения.
31
.
Влияние быстрых технологических изменений на достижение ЦУР
— В состоянии поставки —
Заявление Е. Г-жа Мария Фернанда Эспиноса Гарсес, Председатель 73-й -й сессии Генеральной Ассамблеи ООН
18 октября 2018
Влияние быстрых технологических изменений на достижение ЦУР
Ваши Превосходительства, уважаемые делегаты,
Технологические изменения быстро меняют наше настоящее и наши перспективы на будущее.
Столкнувшись с этой существенной и ускоренной трансформацией в истории, академики, ученые, частный сектор, гражданское общество и правительства сосредоточили свое внимание на использовании возможностей, вызовов и угроз, которые она представляет.
Наша Организация также должна активно участвовать в этом разговоре, который для многих является «самым важным разговором нашего времени».
Влияние технологических изменений на каждую из установленных нами ЦУР — факт.
Если мы хотим быть эффективными, мы должны оценить, какие технологические изменения позволят нам ускорить достижение целей Повестки дня на период до 2030 года, а какие могут поставить под угрозу ее достижение.
Вклады этой сессии соответствуют целям повестки дня.
Я остановлюсь на трех моментах, которые считаю важными.
Первый : влияние на будущее работы.
Если мы хотим достичь цели полной и производительной занятости и достойной работы для всех, мы должны создать 600 миллионов новых рабочих мест к 2030 году.
Эти быстрые технологические изменения влияют на рабочие места. По некоторым оценкам, автоматизация приведет к сокращению 75 миллионов рабочих мест к 2022 году, но также создаст 133 новых рабочих места.
Следовательно, мы должны привести в действие адекватные стратегии и политику, которые помогут людям адаптироваться и максимально использовать преимущества этих новых рынков труда. В эти планы, конечно же, должны входить женщины и девушки.
.
Обзор | Глобализация технологий: международные перспективы
сеть технологических альянсов. Правительства будут обеспечивать надзор и стратегическое руководство. Воздействие на развивающиеся страны будет огромным. С помощью новых технологий страны третьего мира могут преобразовывать свое сырье и энергию в товары с добавленной стоимостью и тем самым ускорять экономическое развитие без отрицательных последствий. Коломбо заключает, что ответственность за то, чтобы это произошло, несут развитые страны.
Хотя союзы, предложенные Коломбо, желательны, установить их нелегко. Как отмечает Джеральд Диннин в своей статье о тенденциях в международном технологическом сотрудничестве, международные договоренности, будь то международные маркетинговые организации, совместные предприятия или создание дочерних компаний, необходимы для того, чтобы отрасли получали надлежащую отдачу от инвестиций и оставались конкурентоспособными. Однако синдром «изобретенного не здесь», различия в стандартах, отсутствие протоколов для передачи данных и особенно протекционистские настроения мешают компаниям и странам сотрудничать.Несмотря на эти препятствия, говорит Диннин, международные лаборатории и обмен учеными и студентами в инженерных школах были эффективными механизмами для развития международного сотрудничества.
Представляя европейский взгляд на технологическое сотрудничество, Гарри Бекерс комментирует влияние различий в способах проведения исследований академиками и бизнесменами, а также различия в поддержке НИОКР в Соединенных Штатах, Западной Европе и Японии. По его словам, Западная Европа сталкивается с уникальными трудностями, связанными с ее разнообразием и националистическими тенденциями.Тем не менее, существует ряд программ ЕЭС, которые способствуют международному сотрудничеству между различными странами, тем самым способствуя «европеизации» технологического сектора.
Документы по трем важнейшим технологиям сегодняшнего дня — программному обеспечению, материаловедению и информационным технологиям — показывают, как природа самих технологий создала глобальную среду для исследований и приложений, несмотря на упомянутые выше препятствия. Джордж Пэйк описывает ряд ключевых достижений в области программного обеспечения: архитектуру аппаратных систем, используемых для разработки программного обеспечения; достижения в написании, редактировании, запуске и отладке программного обеспечения; разработка разных языков программирования; систематическое перспективное планирование и анализ задач.По словам Пейка, креативность, столь очевидная в технологиях программного обеспечения сегодня, не подвергается опасности, несмотря на тенденцию к большей стандартизации и возможность окостенения системы разработки в будущем.
Пьер Эгрен отвечает на несколько провокационных вопросов о материалах, в частности, касающихся скорости, с которой совершаются открытия, степени, в которой находят применение, и влияния этих открытий на промышленность и общество. Ссылаясь на влияние рынка и продолжающееся взаимодействие между наукой и исследованиями материалов, Айгрейн предсказывает, что стремительная траектория открытия материалов будет продолжаться.Однако обработка
.