О порядке предоставления коммунальных услуг населению. Правила предоставления коммунальных услуг 354 с изменениями на 2018

Правила предоставления коммунальных услуг гражданам РФ в 2018 году

Правила предоставления коммунальных услуг (КУ) регламентируются законами, Жилищным кодексом РФ, актами Правительства РФ. Базовым документом, регулирующим порядок оказания населению коммунальных услуг, является Постановление Правительства No354 от 06.05.2011 года. На протяжении последних лет этот документ претерпел ряд поправок, последние из которых вступили в силу с 1 января 2018 года. В список коммунальных услуг входит:

• холодное водоснабжение — подача воды в регламентированном количестве и требуемого качества. В случае если многоквартирный дом (МКД) не имеет линии водоснабжения, подача воды осуществляется до водоразборной колонки;
• горячее водоснабжение — подача воды заданного качества круглосуточно и в требуемом объеме;
• отведение стоков по канализационной сети — санитарные мероприятия по сбору и отведению сточных вод;
• обеспечение электроэнергией — бесперебойная подача электроэнергии по сети в регламентированном объеме;
• газоснабжение — комплекс мероприятий, при которых помещение исправно снабжается газом. Сюда можно отнести и продажу газа в баллонах;
• отопление — с целью поддержания установленного режима дом должен быть надежно обеспечен теплом в осенне-зимний период. Данная услуга включает реализацию твердого топлива, если потребитель использует печное отопление.

Уровень информированности жильцов о предоставлении коммунальных услуг, а также в части своих прав и обязанностей может существенно повысить качество взаимодействия сторон в данной области.

Постановление правительства № 354 с последними изменениями 2018 года

Последовательные реформы, коснувшиеся жилищного законодательства, повлекли необходимость принятия ряда нововведений. С тем, чтобы упорядочить механизмы оплаты за коммунальные услуги, в Постановление № 354 были внесены коррективы. Они отражены в Постановлении от 26.12.2016 № 1498 и последовательно внедряются с января 2018 года.

Наиболее существенными для жильцов МКД оказались нововведения касательно начисления на общедомовые нужды (ОДН) жилых домов. Если ранее этот вид оплаты принадлежал к разряду коммунальных выплат, то с нового года он переходит в разряд жилищных. Иными словами, теперь расходы на потребление горячей и холодной воды, электроэнергию, отопление и водоотведение включены в статью расходов за жилое помещение.

Объем издержек на общедомовые нужды определяется как сальдо между показателями всех видов приборов учета, установленных на дом, и внутриквартирных счетчиков жильцов. Способ начисления будет зависеть от того, оборудован ли многоквартирный дом необходимыми счетчиками. В случае их отсутствия, объем отчислений устанавливается исходя из площади квартиры пропорционально общей сумме площадей общедомового имущества.

Изменения включают новые требования к начислению ОДН. Размер положенных выплат за помещение теперь определяется расчетным методом в зависимости от квадратуры площади квартиры. Настоящим Постановлением предписано до 1 июня 2018 года установить нормативы на общедомовые расходы. Если по истечении отчетного периода будет зафиксировано превышение нормативов пользования коммунальных услуг, расходы в этой части погашаются управляющей компанией или ТСЖ, тогда как между жильцами распределяется непосредственно норматив.

Следующее изменение коснулось перерасчетов за энергоресурсы в случае временного отсутствия жильцов. Если при этом помещение не оборудовано счетчиками воды и газа, то перерасчет размера оплаты не производится. Вместе с тем, если потребитель имеет документально обоснованное подтверждение невозможности установки ИПУ, он имеет право на перерасчет суммы, подлежащей к оплате. В этом случае оформляется соответствующий акт.

Еще одно нововведение касается тарификации жилых квартир, где никто не прописан. Если до 1 января 2018 года отчисления в счет услуг ЖКХ устанавливались только для квартир, в которых были проживающие или прописанные граждане, то новые правила гласят, что сумма будет начисляться в зависимости от количества собственников помещения, а не фактических пользователей коммунальных услуг.

На владельцев пустующих квартир ложится оплата всех начислений в сфере ЖКХ согласно нормативам. Если жилое помещение оборудовано ИПУ, сумма определяется на базе показаний счетчиков и не зависит от количества прописанных или проживающих жильцов. Таким образом, экономически обоснованной будет своевременная установка счетчиков всех видов.

Оплата жилищных услуг

Базовым документом в области отчислений за пользование жилищными услугами является Жилищный кодекс РФ, а также Постановление Правительства от 13.08.2006 No491 в редакции от 06.05.2011 года. Вышеуказанный нормативный акт регулирует правила по уходу за общим имуществом многоквартирного дома, отражает право пользователя КУ на изменения размера оплаты, если исполнитель предоставил объем услуг несоответствующего качества или противоречащие срокам. Жилищные услуги включают:

• отчисления на содержание МКД — направлены на общедомовые нужды по содержанию и уходу за имуществом, обслуживание общественных устройств и коммуникаций. Сюда входит санитарный уход за домом и придомовой территорией, обслуживание лифтов, очистка мусоропроводов и прочее;
• отчисления на ремонт — текущий и капитальный. В рамках ежемесячных отчислений этого вида каждый гражданин имеет право на благоустроенный и комфортный дом, отремонтированный подъезд, ухоженную придомовую территорию;
• расходы за наем жилья для нанимателей — взимается, если помещение находится в собственности государства или муниципалитета.

Вопросы тарификации жилищных услуг поднимаются на общем собрании жильцов. Утверждается приемлемая ежемесячная сумма отчислений, объем необходимых работ, жильцы коллегиально выбирают организацию-исполнителя. Заключается соответствующий договор, служащий основанием для внесения оплаты за жилищные услуги. При необходимости исполнителем оформляется акт.

Порядок составления договора на оказание коммунальных услуг

Сторонами при заключении данного вида договора являются потребитель — лицо, заинтересованное в получении услуг ЖКХ, и исполнитель — юридическое лицо, ответственное за обеспечение коммунальными услугами. По выбору потребителей исполнитель может быть как управляющей компанией, так и ТСЖ, ЖК, ЖСК или ресурсоснабжающей организацией.

Договор должен отражать необходимые правила и условия предоставления оговоренных видов услуг. Жильцы МКД должны быть информированы обо всех пунктах договора, знать порядок его составления. В случае, когда потребитель высказывает намерение или уже потребляет КУ, управляющей компанией может быть оформлен соответствующий акт. В нем должны быть регламентированы нормы и сроки, в которые потребитель направляет оплату в адрес поставщика.

Независимо от вида собственности, жильцы должны быть обеспечены необходимым перечнем услуг. Помимо этого, пользователь имеет право лично регулировать и включать в договор дополнительные виды мероприятий, направленные на благоустройство дома и прилегающей территории. При оказании услуг низкого уровня или по другим обоснованным причинам, потребитель имеет право составить акт о нарушении условий договора. Для арендаторов помещения оформляется договор аренды.

Какие права и обязанности сторон коммунального обслуживания

Среди прав потребителя можно выделить следующие: получать услуги регламентированного уровня; при необходимости требовать их улучшения до необходимого уровня, а также снижения оплаты в случае неудовлетворенности их качеством; иметь возможность ознакомления с актами и другими документами относительно потребляемых услуг и прочее. Потребитель обязан: своевременно осуществлять оплату за пользование услугами ЖКХ, вносить отчисления на общедомовые нужды; обеспечивать доступ представителям поставщика в дом и другие помещения для контроля оборудования и всех инженерных систем, проводить работы по ремонту внутриквартирных сетей.

Исполнитель вправе: получать полную и своевременную оплату за предоставление коммунальных услуг; требовать соблюдения предписаний касательно использования жилых помещений; получать государственную компенсацию за потребителей, имеющих субсидии; иметь доступ в дом и к помещениям для сверки показаний и контроля исправности учетных приборов. Вот некоторые из обязанностей исполнителя: предоставлять услуги заданного качества и объема в обозначенные сроки; заключать договор с потребителем, следить за исправностью инженерных систем в доме и осуществлять своевременные ремонтные работы.

Весь спектр коммунальных услуг должен удовлетворять разработанным нормам и правилам. Основным требованием для их предоставления служит бесперебойность при подаче к системам многоквартирного дома холодной и горячей воды, электро- и газоснабжения. Отопление в жилых квартирах в осенне-зимний период должно быть в рамках заданных параметров.

zpponline.ru

Правила предоставления гражданам коммунальных услуг 2018

Предоставление коммунальных услуг стало обыденностью для подавляющего большинства граждан РФ.

Прекращение поставки электричества, отопления, горячей или холодной воды существенно усложняет быт человека.

Любые правоотношения в Российской Федерации регламентируется соответствующими нормативными правовыми актами, на которые опираются стороны в процессе заключение и исполнения договора, в том числе и касающегося предоставления коммунальных услуг.

Законодательство совершенствуется и практически ежегодно в правила предоставления гражданам коммунальных услуг 2018 года вносятся изменения.

Основная информация

Жилищно-коммунальные услуги предоставляются гражданам Российской Федерации на договорной основе. Правительством государства, для урегулирования выше указанных правоотношений, были разработаны соответствующие правила, которыми стороны должны руководствоваться.

Каждый потребитель обязан знать свои права, а также исполнять возложенные обязанности во избежание возникновения разногласий.

Определения

Правила предоставления услуг ЖКХ — нормативный документ, регламентирующий правоотношения между поставщиком и потребителем коммунальных услуг, определяющий взаимные права и обязанности.

ОДН — Общедомовые нужды, представляющие собой ряд коммунальных расходов, понесенных в процессе обеспечения работы общей собственности жильцов, позволяющей создать комфортные условия для проживания.

Законодательство

Правоотношения между коммунальными компаниями и гражданами регламентируются Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г.

Нормативный правовой акт определяет:

• условия предоставления коммунальных услуг;
• права и обязанности сторон;
• порядок расчета и внесения платы за предоставленные коммунальные услуги;
• иные нюансы в сфере ЖКХ.

Новшества в постановлении

Вступившее в силу постановление правительства №354 изменила правила предоставления коммунальных услуг.

Среди наиболее значимых новшеств следует отметить следующие:

• введение ОДН, которые ранее были предметом постоянных споров между жильцами и управляющими организациями;
• предоставление права на проведение экспертизы, с целью оценки качества поставляемых коммунальных услуг;
• сокращен максимально допустимый срок, по истечении которого должника имеют право отключить от коммунальных услуг — до 3 месяцев;
• возможность внесения оплаты непосредственно энергопоставляющим организациям;
• предоставление права на установку приборов учета в каждую комнату;

Если рассматривать новые правила в целом, то цель нормативного документа осталась той же, а именно урегулирование сотрудничества между потребителями и коммунальными службами, несмотря на 2 кратное увеличение объема документа.

Подготовленные Правила являются обязательной базой для последующих внесения изменений и дополнений.

Виды коммунальных услуг

Предоставление коммунальных услуг является одним из гарантированных прав гражданам РФ, независимо от места их регистрации или проживания.

Общеустановленный набор ЖКУ предоставляется потребителю на постоянной основе круглогодично, за исключением отопления.

Теплоснабжение предоставляется согласно специально разработанного регламента, подготавливаемого  в каждом регионе, с учетом особенностей погодно-климатических условий.

Правилами предусматривается возможность отключения всех видов коммунальных услуг в случае проведения ремонтных работ либо возникновения аварийной ситуации.

В таких случаях указывается максимально возможная продолжительность простоя. Информация о периоде непредставления услуг необходима при подсчете в отчетный период.

Превышение установленного временного предела отсутствие коммунальных услуг является основанием для предъявления претензии со стороны потребителей.

Виды коммунальных услуг:

• электроснабжение — является одной из обязательных услуг, и в случае возникновения внештатной ситуации принимаются оперативные меры по устранению причин, вызвавших перебои. Электричество поставляется круглосуточно в объеме, необходимом для обеспечения потребностей всех жильцов;
• холодное водоснабжение. Услуга предоставляется при использовании общегородской или локальной сети. В случае возникновения перебоев, подвоз воды осуществляется силами коммунальных служб. Услуга должна предоставляться в четком соответствии с санитарными нормами, бесперебойно, а напор воды должен отвечать установленным нормативам;
• горячее водоснабжение. Подача воды осуществляется через центральный водопровод. При отсутствии возможности предоставления такой услуги гражданами используется внутриквартирные или общедомовые приборы нагрева;
• отвод канализационных стоков. Полноценное водоснабжение невозможно без использования системы водоотведения канализационных стоков;
• теплоснабжение. В холодное время года граждане вправе рассчитывать на круглосуточную поставку тепла в жилье. Правилами устанавливается нормативный температурный режим, который должен поддерживаться в жилище;
• газоснабжение. Для предоставления услуги дом или квартира подключается к центральному магистральному газопроводу либо применяются сменные баллоны с бытовым газом, а также специально оборудование для его хранения.

Общее количество коммунальных услуг зависит от степени благоустройства дома и может отличаться.

Изменения на 2018 год

Правила предоставления коммунальных услуг в очередной раз претерпели изменений, которые затронули наиболее актуальные вопросы, интересующие потребителей и поставщиков, в частности:

• к нежилым помещениям приравняли машино-места. Теперь они считаются отдельными объектами недвижимости;
• представители коммунальных служб получили право на монтаж контрольных пломб и иных устройств, способствующих выявлению незаконного вмешательства в функционирование приборов учета;
• управляющие компании могут быть привлечены к ответственности за необоснованное повышение тарифов на коммунальные услуги. Основанием для проведения проверки является заявление потребителя.

Права и обязанности граждан

Правила предоставления коммунальных услуг закрепляют за потребителями определенные права и обязанности.

К основным правам относятся:

• получение услуги надлежащего качества и в необходимом объеме;
• в случае выявления несоответствия показаний приборов либо произведенных начислений, инициировать проверку на правильность проведенных расчетов;
• получать подтверждающие документы, свидетельствующие о причинении вреда от аварии или неправомерных действий со стороны представителей коммунальной компании.

Обязанности:

• своевременно и в полном объеме оплачивать в предоставлении услуги;
• соблюдать требования правил предоставления КУ.

Права и обязанности поставщиков

Организация, предоставляющая коммунальные услуги, обладает определенным рядом прав и обязанностей, среди которых:

• своевременное предоставление КУ надлежащего качества. В обязанности также входит в обслуживание придомовой территории, общих и квартирных помещений;
• осуществляет прием заявлений граждан на проведение ремонтных и восстановительных работ;
• обязуется своевременно реагировать на предоставляемую информацию, и в срочном порядке устранять причины перебоев КУ;
• требовать от потребителей своевременно производить оплату за предоставленные КУ. В случае нарушения гражданами своих обязательств поставщик имеет право насчитывать предусмотренные соглашением штрафы и пени, которые в дальнейшем могут быть взысканы в судебном порядке;
• получать компенсационные выплаты от государства, в связи с предоставлением отдельным категориям граждан льготных условий по оплате ЖКХ;
• производить периодический осмотр и контроль соблюдения правил эксплуатации коммуникационных сетей и технических средств, обеспечивающих бесперебойную поставку коммунальных услуг;
• иметь иные права и обязанности, предусмотренные соглашением.

Урегулирование основных споров

Наиболее распространенным предметом разногласий между потребителем и коммунальные компании является спор о:

• невыполнении обязательств потребителем в части внесения обязательной ежемесячной оплаты за предоставленные коммунальные услуги;
• совершение жильцами домов и квартир противоправных действий, которые выражаются во вмешательстве в работу приборов учета, а также порче общедомового имущества или придомовой территории;
• разногласия в части расчета стоимости предоставленных коммунальных услуг;
• выявление фактов несоблюдения обязанностей обслуживающей организацией.

Первоначальной мерой воздействия на недобросовестного потребителя является применение санкции в виде начисления штрафов и пеней за каждый факт или день просрочки.

Обслуживающая организация может предложить должнику заключить договор реструктуризации долга, по которому оплата за предоставленные коммунальные услуги будет вноситься частями согласно разработанного и утвержденного графика.

Если потребитель выявит неисполнение поставщиком коммунальных услуг своих обязательств, то вопрос может решаться в претензионном порядке, а в случае необходимости — судебном.

В зависимости от предмета спора, информация о противоправном действии или бездействии может подаваться не только в обслуживающую организацию, но и в государственные органы контроля и воздействия.

Если имеются признаки уголовного преступления, то заявление предоставляется в органы прокуратуры или полиции. Гражданско-правовые споры с субъектом хозяйствования решаются в судебном порядке.

Поделиться

uristwiki.ru

Правила предоставления коммунальных услуг гражданам

Правила предоставления коммунальных услуг гражданам РФ, действующие на 2018 год

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту: Основным документом, регулирующим отношение коммунальных служб и граждан, является Постановление Правительства РФ за номером 307 .

вступившее в силу в мае 2006 года, которое называется

«Правила предоставления коммунальных услуг гражданам»

.

Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г.

№ 307 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам. В Правилах определены права и обязанности исполнителя и потребителя коммунальных услуг, требования к предоставлению коммунальных услуг, порядок расчета и внесения платы за коммунальные, порядок изменения размера оплаты, если услуги оказаны с перерывами или некачественно.

Коммунальное обслуживание предоставляется жильцам в строго регламентированном порядке.

Правила предоставления коммунальных услуг определены федеральным законодательством, местными правовыми актами и локальными служебными положениями. Получив основные юридические сведения, граждане смогут защищать свои интересы на всех уровнях власти по вопросам ЖКХ.

Важное значение имеет соблюдение обязанностей, чтобы у обслуживающей компании не возникло весомых претензий к жильцу.

Законодательно установленные правила, регулирующие правовые взаимоотношения между двумя сторонами (исполнителем и потребителем) ЖК услуг, необходимы для четкого установления прав и обязанностей, а также ответственности сторон, порядка, регламентирующего определение конкретного размера оплаты за тот или иной вид услуг как при наличии учетных приборов, так и без них, порядка выполнения перерасчетов, предъявляемых к оплате сумм за некоторые оказанные услуги, за тот период, когда граждане временно отсутствовали в жилье, и порядка, определяющего корректировку оплаты за услуги при их ненадлежащем качестве и (или) оказании их с временными промежутками, длящимися свыше нормативно допустимых временных перерывов.

Постановление Правительства РФ N 354

Установить, что Правила, утвержденные настоящим постановлением: а) применяются к отношениям, вытекающим из ранее заключенных договоров, содержащих условия предоставления коммунальных услуг, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления в силу этих Правил; б) не применяются к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г.

Постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 г. Москва

«О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»

а) применяются к отношениям, вытекающим из ранее заключенных договоров, содержащих условия предоставления коммунальных услуг, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления в силу этих Правил; б) не применяются к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г.

По каким правилам должны предоставляться коммунальные услуги в 2018 году

Большинство жителей многоэтажек и домов количеством квартир больше двух или трех четко знают правила предоставления коммунальных пользователям и собственникам.

Отношения между собственником и исполнителем регулируются постановлением правительства под номером 354 с актуальными изменениями и приложением к нему, внесенными в 2018 году.

Помимо этого существует постановление под номером 307, в котором также есть список правил предоставления коммунальных услуг.

Правила предоставления коммунальных услуг гражданам в 2018 году

Взаимодействие сотрудников жилищной сферы и россиян с 2011 года регулирует Постановление Правительства «О предоставлении коммунальных услуг» под номером 354. В 2014 году, а затем и в 2018 оно претерпело коррективы.

В обновленной редакции содержатся правила предоставления коммунальных услуг по ФЗ 354 с изменениями. услуги собственникам помещений должны поставляться в необходимом объёме; качество предоставленных жильцам многоэтажек ресурсов должно соответствовать нормам, принятым Правительством или регламентированным местными законами; компании, работающие в сфере ЖКХ, должны иметь жалобную книгу.

juridicheskii.ru

---

• 
  Виток это что
• 
  Многотарифный учет электроэнергии
• 
  Трансформатор своими руками для полуавтомата
• 
  Нормы прокладки кабелей в траншее
• 
  Цепи переменного тока
• 
  Российские сварочные аппараты инверторного типа
• 
  В каких электроустановках применяют диэлектрические галоши ответ
• 
  Монтаж щитка электрического
• 
  Неисправности электропроводки
• 
  Эб что такое
• 
  Определение освещенности