Законодательство в области использования атомной энергии: . (). . 21.11.95 170-.

Вопрос 64. Основные положения федерального закона об использовании атомной энергии

Отношения,
возникающие при использовании атомной
энергии в мирных и оборонных целях
— регулируются настоящим Федеральным
законом, другими законами и иными
правовыми актами РФ.

Деятельность,
связанная
с разработкой, изготовлением, испытанием,
эксплуатацией и утилизацией ядерного
оружия и ядерных энергетических установок
военного назначения, осуществляется
на основании иных федеральных законов
и не находится в сфере действия настоящего
Федерального закона.

Основными
принципами правового регулирования в
области использования атомной энергии
являются:

• Обеспечение
  безопасности при использовании атомной
  энергии

• Доступность
  информации, связанной с использованием
  атомной энергии, если эта информация
  не содержит сведений, составляющих
  государственную тайну;

• Участие
  граждан, коммерческих и некоммерческих
  организаций (далее — организации), иных
  юридических лиц в обсуждении
  государственной политики, проектов
  федеральных законов и иных правовых
  актов РФ, а также в практической
  деятельности в области использования
  атомной энергии;

• Возмещение
  ущерба, причиненного радиационным
  воздействием; обеспечение социальной
  защиты граждан, проживающих и (или)
  осуществляющих трудовую деятельность
  в районах расположения этих объектов.

Основными
задачами правового регулирования
отношений, возникающих при осуществлении
всех видов деятельности в области
использования атомной энергии, являются:

• Создание
  правовых основ системы государственного
  управления использованием атомной
  энергии и системы государственного
  регулирования безопасности при
  использовании атомной энергии;

• Установление
  прав, обязанностей и ответственности
  органов государственной власти, органов
  местного самоуправления, организаций
  и иных юридических лиц и граждан.

Объектами
применения настоящего Федерального
закона являются:

• Ядерные
  установки
  — сооружения и комплексы с ядерными
  реакторами, в том числе атомные станции,
  суда и другие плав средства, космические
  и летательные аппараты, другие
  транспортные и транспортабельные
  средства; сооружения и комплексы с
  промышленными, экспериментальными и
  исследовательскими ядерными реакторами
  и т.д.

• Радиационные
  источники
  — не относящиеся к ядерным установкам
  комплексы, установки, аппараты,
  оборудование и изделия, в которых
  содержатся радиоактивные вещества или
  генерируется ионизирующее излучение;

• Пункты
  хранения ядерных материалов и
  радиоактивных веществ
  — хранилища радиоактивных отходов
  (далее — пункты хранения) — не относящиеся
  к ядерным установкам и радиационным
  источникам стационарные объекты и
  сооружения, предназначенные для хранения
  ядерных материалов и радиоактивных
  веществ, хранения или захоронения
  радиоактивных отходов;

• Ядерные
  материалы
  — материалы, содержащие или способные
  воспроизвести делящиеся (расщепляющиеся)
  ядерные вещества;

• Радиоактивные
  вещества
  — не относящиеся к ядерным материалам
  вещества, испускающие ионизирующее
  излучение;

• Радиоактивные
  отходы
  — ядерные материалы и радиоактивные
  вещества, дальнейшее использование
  которых не предусматривается.

Действие
настоящего Федерального закона не
распространяется на объекты, содержащие
или использующие ядерные материалы и
радиоактивные вещества в количествах
и с активностью (и (или) испускающие
ионизирующее излучение с интенсивностью
или энергией) менее установленных
федеральными нормами и правилами в
области использования атомной энергии
значений, для которых требуются разрешения
органов государственного регулирования
безопасности при осуществлении
деятельности с указанными объектами.

Ядерные
материалы могут находиться
в федеральной собственности или в
собственности юридических лиц.

Перечень
ядерных материалов, которые могут
находиться исключительно в федеральной
собственности, утверждается Президентом
Российской Федерации.

Пункты
хранения могут находиться в федеральной
собственности или в собственности
российских юридических лиц, если
федеральным законом не предусмотрено
иное.

Радиационные
источники, радиоактивные вещества могут
находиться в федеральной собственности,
собственности субъектов Российской
Федерации, муниципальной собственности
или в собственности юридических лиц.

Федеральные
нормы и правила (далее — нормы и правила)
в области использования атомной энергии
устанавливают требования к безопасному
использованию атомной энергии, выполнение
которых обязательно при осуществлении
любого вида деятельности в области
использования атомной энергии. Перечень
федеральных норм и правил в области
использования атомной энергии, а также
изменения в указанный перечень и
дополнения к нему утверждаются
Правительством Российской Федерации.

Нормы
и правила в области использования
атомной энергии разрабатываются и
утверждаются в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации.

Вопросы

При эксплуатации радионуклидных гамма-дефектоскопов (например, радионуклид Иридий-192, источник 2 категории по потенциальной радиационной опасности) нужно ли всем дефектоскопистам получать разрешения Ростехнадзора?

Разрешения Ростехнадзора для каждого дефектоскописта не требуются. Категории лиц, которые должны получать разрешения определены постановлением Правительства РФ от 3 марта 1997 г. № 240 «об утверждении перечня должностей работников объектов использования атомной энергии, которые должны получать Разрешения (лицензии) Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на право ведения работ в области использования атомной энергии».

В соответствии с п. 9 этого Постановления Разрешение должен получать начальник структурного подразделения (участка), в подчинении которого находятся дефектоскописты, а также другие руководители, стоящие по рангу выше в структурной иерархии предприятия.

Относится ли персонал физической защиты к категории А?

Определение персонала групп А и Б дано в ОСПОРБ 99/2010 (Приложение 8, пункт 54). Персонал — лица, работающие с техногенными источниками излучения (группа А) или работающие на радиационном объекте или на территории его санитарно-защитной зоны и находящиеся в сфере воздействия техногенных источников (группа Б)).
Например, если персонал физической защиты по своим должностным обязанностям находится в сфере воздействия излучения от радиационных источников, то он может быть отнесен к группе Б. В любом случае этот вопрос должен согласовываться с органами Роспотребнадзора с учетом специфики работ.
Вместе с тем, определение персонала физической защиты дано в постановлении Правительства Российской Федерации от 19 июля 2007 г. № 456 «Об утверждении правил физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов», а именно: «персонал физической защиты» — лица, в должностные обязанности которых входит выполнение функций по осуществлению физической защиты на ядерном объекте и при перевозке или транспортировании ядерных материалов, ядерных установок».
Указанное определение относится к персоналу физической защиты, выполняющему свои функции на ядерных объектах, а что касается физической защиты радиационных источников, радиоактивных веществ и пунктов их хранения, то как сказано в статье 1 этого постановления, «требования определяются иными нормативными актами, не противоречащими настоящим Правилам».
В иных правилах (в части физической защиты радиационных источников и радиоактивных веществ) персонал физической защиты не определен.

Учитывая вышеизложенное, решать вопрос об установлении категории персонала необходимо с органом, который эти группы и определяет.

Имеем дело с закрытыми радионуклидными источниками 5 категории по потенциальной радиационной опасности. Нет ли тут каких-то подводных камней? Достаточно ли получить заключение местной СЭС и далее работать без лишних хлопот?

Для организаций, эксплуатирующих радиационные источников, содержащих в своем составе только радионуклидные источники четвертой и пятой категории радиационной опасности требования к лицензированию определены статьей 36.1 федерального закона 170-ФЗ (Об использовании атомной энергии), в которой установлено следующее:

Статья 36.1. Особенности регулирования деятельности по эксплуатации радиационных источников, содержащих в своем составе радионуклидные источники

Регулирование деятельности по эксплуатации радиационных источников, содержащих в своем составе радионуклидные источники, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Для целей настоящей статьи радионуклидными источниками признаются изделия, содержащие зафиксированное в ограниченном объеме радиоактивное вещество и предназначенные для использования в составе радиационных источников.
Деятельность по эксплуатации радиационных источников, содержащих в своем составе только радионуклидные источники четвертой и пятой категорий радиационной опасности в соответствии с нормами и правилами в области использования атомной энергии, не подлежит лицензированию в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Организации, осуществляющие деятельность по эксплуатации радиационных источников, содержащих в своем составе только радионуклидные источники четвертой и пятой категорий радиационной опасности, не признаются эксплуатирующими организациями в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Организации, осуществляющие деятельность по эксплуатации радиационных источников, содержащих в своем составе только радионуклидные источники четвертой и пятой категорий радиационной опасности, подлежат регистрации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Регистрация таких источников осуществляется в соответствии с постановлением Правительств РФ №1184 от 19 ноября 2012 г. «О регистрации организаций, осуществляющих деятельность по эксплуатации радиационных источников, содержащих в своем составе только радионуклидные источники четвертой и пятой категорий радиационной опасности».

Так как такие организации не признаются эксплуатирующими, то и полис страхования гражданско-правовой ответственности за убытки и вред, причиненные радиационным воздействием не требуется. Этот вывод следует из статьи 53 этого же закона, в которой указано, что «Гражданско-правовую ответственность за убытки, причиненные юридическим и физическим лицам радиационным воздействием при выполнении работ в области использования атомной энергии, несет эксплуатирующая организация в порядке, установленном законодательством Российской Федерации».

В каком документе дано определение радиационной безопасности?

Определение термина «радиационная безопасность дано в статье 1 федерального закона «О радиационной безопасности населения» (от 9 января 1996 года № 3-ФЗ), который определяет правовые основы обеспечения радиационной безопасности населения в целях охраны его здоровья.
«Радиационная безопасность населения (далее — радиационная безопасность) — состояние защищенности настоящего и будущего поколений людей от вредного для их здоровья воздействия ионизирующего излучения».

Каковы основные принципы радиационной безопасности?

Для обеспечения радиационной безопасности при нормальной эксплуатации источников излучения необходимо руководствоваться следующими основными принципами: — нормирование, обоснование и оптимизация.
принцип нормирования — непревышение допустимых пределов индивидуальных доз облучения граждан от всех источников ионизирующего излучения;
принцип обоснования — запрещение всех видов деятельности по использованию источников ионизирующего излучения, при которых полученная для человека и общества польза не превышает риск возможного вреда, причиненного дополнительным к естественному радиационному фону облучением;
принцип оптимизации — поддержание на возможно низком и достижимом уровне с учетом экономических и социальных факторов индивидуальных доз облучения и числа облучаемых лиц при использовании любого источника ионизирующего излучения.

Какое различие между категорированием по санитарным правилам ОСПОРБ-99/2010 и категорированием по НП-038-11?

В соответствии с п.3.1 (ОСПОРБ-99/2010) устанавливается четыре категории радиационных объектов по потенциальной радиационной опасности. Под радиационным объектом понимается (НРБ-99/2009) физический объект (сооружение, здание, огороженный комплекс зданий), где осуществляется обращение с техногенными источниками ионизирующего излучения.

В соответствии с НП-038-11 радионуклидные источники, а также на их основе радиационные источники, в состав которых входят эти радионуклидные источники, категорируются по потенциальной радиационной безопасности. В этих федеральных нормах и правилах устанавливаются пять категорий по потенциальной опасности для человека, причем эти категории определяются расчетным образом на основе методологии категорирования разработанной МАГАТЭ. В этом случае категорируется количество радиоактивного материала, связанного с источником ионизирующего излучения независимо от формы его содержания, то есть от того, закрытый он или открытый.

В ОСПОРБ-99/2010 категорирование введено на основе стандарта «Готовность и реагирование в случае ядерной или радиационной аварийной ситуации», (Серия изданий по безопасности № GS-R-2 МАГАТЭ, ВЕНА, 2004).

В НП-038-11 категорирование по потенциальной радиационной опасности введено на основе руководства безопасности «Категоризация радиоактивных источников» (Серия норм по безопасности, № RS-G-1.9 МАГАТЭ, ВЕНА, 2006).

Таким образом, категорирование ОСПОРБ-99/2010 относится к радиационным объектам, а категорирование по НП-038-11 относится к радионуклидным и радиационным источником, причем в последнем случае категорирование радиоактивного материала основывается на прозрачной методике, позволяющей расчетным путем установить категорию источника. Вместе с тем, категорирование радионуклидных источников позволяет ввести регистрацию вместо лицензирования для радионуклидных источников 4 и 5 категорий радиационной опасности.

Какое различие между «радиационным объектом», «радиационным источником стационарным» и «радиационно- опасным объектом»?

Под радиационным объектом понимается (НРБ-99/2009) физический объект (сооружение, здание, огороженный комплекс зданий), где осуществляется обращение с техногенными источниками ионизирующего излучения.

В соответствии с РБ-054-09 радиационный источник стационарный (РИС) – территориально обособленный, т.е. расположенный в отдельном здании (помещении) или технологически независимый объект использования атомной энергии, назначение и конструкция которого предполагают его эксплуатацию на постоянном месте в течение всего проектного срока эксплуатации, в состав которого входят один или несколько комплексов, установок, аппаратов, изделий, и включающий в себя работников (персонал), оборудование для проведения работ, средства физической защиты и т.п. РИС может иметь в своем составе хранилища (места хранения) РИМ, РнИ, РВ и РАО, предусмотренные его проектом.

Таким образом, по физическому смыслу определения «радиационный объект» и «радиационный источник стационарный» идентичны.
Понятие «радиационно-опасный объект» в федеральном законе «Об использовании атомной энергии» и федеральных нормах и правилах НП-038-11 отсутствует, является устаревшим, однако широко используется в документах Ростехнадзора, а по смыслу соответствует понятию «радиационный объект».

Распространяется ли категорирование на открытые радионуклидные источники?

Методология категорирования распространяется как на закрытые, так и на открытые радионуклидные источники. В руководстве безопасности, разработанном экспертами МАГАТЭ, (Серия норм по безопасности, № RS-G-1.9, п. 1.13) это определено следующим образом:

1.13. Категоризация относится к закрытым источникам; однако эта методика может применяться также и для категоризации открытых радиоактивных источников. Некоторые примеры этого включены в Приложение I.

Нужно ли получать полис страхования гражданско-правовой ответственности организациям, эксплуатирующим только источники 4 и 5 категорий по потенциальной опасности?

В соответствии со 36.1. федерального закона «Об использовании АЭ» «организации, осуществляющие деятельность по эксплуатации радиационных источников, содержащих в своем составе только радионуклидные источники 4 и 5 категорий радиационной опасности, не признаются эксплуатирующими организациями».

В статье 34 (Эксплуатирующая организация, осуществляющая деятельность в области использования атомной энергии) этого же закона определено понятие эксплуатирующей организации следующим образом:

Эксплуатирующая организация — организация, созданная в соответствии с законодательством Российской Федерации и признанная в порядке и на условиях, установленных Правительством Российской Федерации, соответствующим органом управления использованием атомной энергии пригодной эксплуатировать ядерную установку, радиационный источник или пункт хранения и осуществлять собственными силами или с привлечением других организаций деятельность по размещению, проектированию, сооружению, эксплуатации и выводу из эксплуатации ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения, а также деятельность по обращению с ядерными материалами и радиоактивными веществами. Для осуществления указанных видов деятельности эксплуатирующая организация должна иметь разрешения (лицензии), выданные соответствующими органами государственного регулирования безопасности, на право ведения работ в области использования атомной энергии (в ред. Федерального закона от 01.12.2007 № 318-ФЗ).

В статье 53 (Ответственность за убытки и вред, причиненные радиационным воздействием юридическим и физическим лицам, здоровью граждан) установлено, что «Гражданско-правовую ответственность за убытки, причиненные юридическим и физическим лицам радиационным воздействием при выполнении работ в области использования атомной энергии, несет эксплуатирующая организация в порядке, установленном законодательством Российской Федерации».

Поскольку организации, эксплуатирующие радионуклидные источники только 4 и 5 категорий по потенциальной опасности, не являются эксплуатирующими организациями, то и страховать гражданско-правовую ответственность (получать полис страхования) не требуется.

Закон об использовании атомной энергии

Законы, появившиеся в 1993-1996 гг.: (“Основы законодательства об охране труда”, федеральные законы “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера”, “О пожарной безопасности”, “Об экологической экспертизе” и др. ), регулировали отношения в области безопасности на предприятиях, аварии на которых могли произойти с малой вероятностью и практически не представляли опасности для населения и окружающей среды. Для потенциально опасных объектов, где уменьшение риска требует специальных правовых механизмов, нужно было разработать новые законодательные акты, какими явились законы “Об использовании атомной энергии”, “О безопасности гидротехнических сооружений”, “О промышленной безопасности опасных производственных объектов”.[ …]

Согласно Закону об использовании атомной энергии П. х. я. м. и радиоактивных веществ, хранилища радиоактивных отходов (пункты хранения), имеющие оборонное назначение, находятся в федеральной собственности. Не имеющие оборонного назначения П. х. я. м. находятся в федеральной собственности, если иное не установлено законом.[ …]

Федеральным законом от 10 июля 2001 г. «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об использовании атомной энергии»1 перечень этот был расширен за счет введения понятий тепловыделяющей сборки ядерного реактора, т. е. машиностроительного изделия, содержащего ядерные материалы и предназначенного для получения тепловой энергии в ядерном реакторе за счет осуществления контролируемой ядерной реакции, и облученных тепловыделяющих сборок ядерного реактора, т. е. облученных в ядерном реакторе и извлеченных из него тепловыделяющих сборок, содержащих отработавшее ядерное топливо.[ …]

Так, Федеральный закон «Об использовании атомной энергии» от 21 ноября 1995 г.2 содержит большое количество норм о радиоактивных отходах, например, в ст. 3 определяется понятие радиоактивных отходов, в ст. 5 — полномочия собственников отходов, в ст. 22 — порядок государственного учета и контроля, в гл. X (ст. 44—48) — порядок обращения с радиоактивными отходами, в том числе их переработки, и т. п.[ …]

В соответствии с Федеральным законом «Об использовании атомной энергии» государственное управление использованием атомной энергии осуществляют специально уполномоченные ка то Президентом РФ или по его поручению Правительством РФ — органы управления использованием атомной энергии. В их компетенцию входит разработка и реализация мер по обеспечению безопасности при использовании атомной энергии в подведомственных им организациях; обеспечение пожарной охраны объектов использования атомной энергии и контроль за выполнением требований пожарной безопасности (ст.20).[ …]

В соответствии с Федеральным законом «Об использовании атомной энергии» и другими правовыми нормативными актами в области обращения с ядерными материалами постановлением Правительства РФ от 10.07.98 г. № 746 утверждены Правила организации системы государственного учета и контроля ядерных материалов, Правилами предусмотрен статус зоны баланса материалов, т.е. территориально и административно установленной зоны в пределах ядерного реактора или пункта хранения ядерных материалов. В этой зоне на основании измерений определяется количество ядерных материалов при каждом их перемещении в зону и из нее и подводится баланс ядерных материалов за установленный период времени.[ …]

К. о. о. о. с. получили отражение в Законе об охране окружающей природной среды, в Законе об экологической экспертизе, в Законе о радиационной безопасности населения, в Законе об использовании атомной энергии, в Земельном кодексе, Водном кодексе, Лесном кодексе, в Законе о недрах, в Законе об охране атмосферного воздуха и других нормативных правовых актах РФ, регулирующих отношения в области охраны окружающей среды. [ …]

В развивающемся в России законодательстве об опасных химических веществах, об отходах производства и потребления в качестве меры охраны природной среды также устанавливается разрешительный порядок производства, хранения, транспортирования, использования опасных веществ и сбора, транспортирования, хранения и захоронения опасных отходов. Федеральным законом «Об использовании атомной энергии» предусмотрен разрешительный (лицензионный) порядок ведения работ в области использования атомной энергии.[ …]

Такие зоны предусмотрены ст. 31 Федерального закона «Об использовании атомной энергии». Они устанавливаются в целях защиты населения в районе размещения ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ. Размеры и границы зоны определяются в проекте санитарно-защитной зоны в соответствии с нормами и правилами в области использования атомной энергии, который согласовывается с органами государственного санитарно-эпидемиологи-. ческого надзора и утверждается органами местного самоуправления.[ …]

Можно ожидать, что в России будет решен вопрос об обязательном экологическом страховании граждан от риска неблагоприятных воздействий на здоровье человека экологически опасных объектов. Обязательное бесплатное страхование личности от риска радиационного воздействия за счет средств собственников или владельцев (пользователей) объектов использования атомной энергии предусмотрено Федеральным законом «Об использовании атомной энергии».[ …]

Различные виды деятельности, осуществляемые с использованием атомной энергии, установлены ст.4 Федерального закона «Об использовании атомной энергии».[ …]

Минатомом была нарушена и статья 30 Федерального закона «Об использовании атомной энергии», устанавливающая, что «Документы по оценке радиационного воздействия ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения на окружающую среду вместе с другими необходимыми проектными документами указанных объектов использования атомной энергии представляются соответствующим органом управления использо

Принципы и задачи правового регулирования в области использования атомной энергии

Федеральный закон от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» (2 июля 2013)

Статья 2. Принципы и задачи правового регулирования в области использования атомной энергии

Основными принципами правового регулирования в области использования атомной энергии являются:

· обеспечение безопасности при использовании атомной энергии — защита отдельных лиц, населения и окружающей среды от радиационной опасности;

· доступность информации, связанной с использованием атомной энергии, если эта информация не содержит сведений, составляющих государственную тайну;

· участие граждан, коммерческих и некоммерческих организаций (далее — организации), иных юридических лиц в обсуждении государственной политики, проектов федеральных законов и иных правовых актов Российской Федерации, а также в практической деятельности в области использования атомной энергии;

· возмещение ущерба, причиненного радиационным воздействием; предоставление работникам объектов использования атомной энергии социально-экономических компенсаций за негативное воздействие ионизирующего излучения на здоровье человека и за дополнительные факторы риска; обеспечение социальной защиты граждан, проживающих и (или) осуществляющих трудовую деятельность в районах расположения этих объектов;

· разграничение ответственности и функций органов государственного регулирования безопасности, органов управления использованием атомной энергии, уполномоченного органа управления использованием атомной энергии и организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии;

· независимость органов государственного регулирования безопасности при принятии ими решений и осуществлении своих полномочий от органов управления использованием атомной энергии, уполномоченного органа управления использованием атомной энергии и от организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии;

· соблюдение международных обязательств и гарантий Российской Федерации в области использования атомной энергии.

Основными задачами правового регулирования отношений, возникающих при осуществлении всех видов деятельности в области использования атомной энергии, являются:

создание правовых основ системы государственного управления использованием атомной энергии и системы государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии;

установление прав, обязанностей и ответственности органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и иных юридических лиц и граждан.

55. Принципы проведения экологической экспертизы

Принципы экологической экспертизы

Согласно Федеральному закону «Об экологической экспертизе» такая экспертиза основывается на принципах:

· презумпции потенциальной экологической опасности любой намечаемой хозяйственной и иной деятельности;

· обязательности проведения государственной экологической экспертизы до принятия решений о реализации объекта экологической экспертизы;

· комплексности оценки воздействия на окружающую природную среду хозяйственной и иной деятельности и ее последствий;

· обязательности учета требований экологической безопасности при проведении экологической экспертизы;

· достоверности и полноты информации, представляемой на экологическую экспертизу;

· независимости экспертов экологической экспертизы при осуществлении ими своих полномочий в области экологической экспертизы;

· научной обоснованности, объективности и законности заключений экологической экспертизы;

· гласности, участия общественных организаций (объединений), учета общественного мнения;

· ответственности участников экологической экспертизы и заинтересованных лиц за организацию, проведение, качество экологической экспертизы.

Принцип презумпции потенциальной экологической опасностилюбой намечаемой хозяйственной и иной деятельности означает, что при оценке материалов, являющихся объектом экологической экспертизы, эксперты должны исходить из того, что реализация соответствующей деятельности может влечь вредные воздействия на окружающую природную среду. Исходя из этой презумпции, перед лицами, участвующими в процессе экологической экспертизы, стоит первоочередная задача выявить все потенциальные виды и масштабы таких воздействий.

Принцип обязательности проведения государственной экологической экспертизы до принятия решений о реализации объекта экологической экспертизыадресован заказчику планируемой деятельности и органам государственной экологической экспертизы. Для заказчика это означает, что он не вправе принять решение о реализации планируемой деятельности и осуществлять ее, не представив материалы на государственную экологическую экспертизу. Для уполномоченных государственных органов в области экологической экспертизы из этого принципа вытекает обязанность принять на экспертизу материалы, организовать и провести государственную экологическую экспертизы.

Принцип комплексности оценки воздействия на окружающую природную среду хозяйственной и иной деятельности и ее последствий обязывает органы и комиссии государственной экологической экспертизы оценить полноту видов и масштабов воздействий на природную среду в процессе реализации объекта экспертизы.

Принцип обязательности учета требований экологической безопасности при проведении экологической экспертизы обязывает субъектов эколого-экспертного процесса обеспечивать соблюдение нормативов качества окружающей природной среды, устанавливаемых на уровнях, безопасных для здоровья человека, объектов животного и растительного мира, правовых экологических требований к размещению, проектированию, строительству, эксплуатации объектов, влияющих на состояние природной среды, и, в конечном счете, права каждого на благоприятную окружающую среду.

Принцип достоверности и полноты информации, представляемой на экологическую экспертизу обязывает заказчика обеспечить представление на экологическую экспертизу достоверной и полной информации об объекте экспертизы.
Принцип независимости экспертов экологической экспертизы при осуществлении ими своих полномочий в области экологической экспертизы означает, что никто не вправе вмешиваться в работу эксперта, выполняемую в соответствии с требованиями законодательства об экологической экспертизе, техническим заданием на ее проведение, задачами, поставленными перед экспертом руководителем экспертной комиссии или руководителем группы. В соответствии с этим принципом эксперт свободен в оценках экспертируемого объекта и выводах по нему.

Принцип научной обоснованности, объективности и законности заключений экологической экспертизы указывает на то, что заключения экологической экспертизы должны быть научно обоснованными, а содержащиеся в них суждения и выводы должны быть научно аргументированными. Заключения экологической экспертизы должны быть объективными. Объективность в данной области проявляется в непредвзятой, беспристрастной оценке объекта экологической экспертизы и подготовке включаемых в заключения выводов по нему каждым участником эколого-экспертного процесса и комиссией в целом.
Содержание принципа законности заключений экологической экспертизы означает, что если в процессе проведения государственной экологической экспертизы объекта эксперты устанавливают, что планируемая деятельность соответствует экологическим требованиям, это дает им основание принять решение о допустимости реализации объекта. Если заказчиком не выполнены (не соблюдены) экологические требования, то комиссия не вправе допустить реализацию объекта; другими словами, комиссия не вправе дать положительное заключение. Если же такое заключение все же дается, то это служит основанием для вывода о нарушении принципа законности при проведении государственной экологической экспертизы.

Принцип гласности, участия общественных организаций (объединений), учета общественного мнения устанавливает обязанность других субъектов эколого-экспертного процесса выполнить требования законодательства в области экологической экспертизы относительно информирования заинтересованных сторон о проводимой экологической экспертизе, участия о ней общественных организаций (объединений), учета общественного мнения при проведении экологической экспертизы. Невыполнение ими этой обязанности является правонарушением и соответственно основанием для привлечения виновных лиц к ответственности.

Принцип ответственности участников экологической экспертизы и заинтересованных лиц за организацию, проведение, качество экологической экспертизы означает, что в случае невыполнения ими требований организации и проведения экспертизы, они будут нести ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

Последовательное соблюдение названных принципов в процессе организации и проведения государственной экологической экспертизы — важнейшее требование и условие эффективности экспертизы в обеспечении реализации экологического права. На практике в связи с соблюдением этих принципов возникает немало проблем.

Внутренняя политика Трумэна. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО Закон об атомной энергии: — Гражданский контроль, а не Закон о занятости в военных — Приблиз. Совет экологических консультантов Тафт-Хартли.

Презентация на тему: «Внутренняя политика Трумэна. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО Закон об атомной энергии: — Гражданский контроль, а не Закон о найме на работу в военных — Est. Совет экологических консультантов Тафт-Хартли». — Стенограмма презентации:

1

Внутренняя политика Трумэна

2

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО Закон об атомной энергии: — Гражданский контроль, а не Закон о занятости в военных — Приблиз.Совет экологических консультантов Закон Тафта-Хартли — Нападение Республики на профсоюзы — Конгресс преодолел вето ХТ Комитет по гражданским правам — Приводит к десегрегации вооруженных сил и занятости на федеральном уровне — Джеки Робинсон

3

ВЫБОРЫ 1948 ГОДА — Трумэн (D) «Ничего не делай республиканский Конгресс». Популярность благодаря воздушным перевозкам, поддержка Израиля, борьба за холодную войну — Дьюи (справа), губернатор Нью-Йорка — Уоллес (республиканец), коммерческая секция Рузвельта — Термонд (Диксикрат) Расист

4

СПРАВЕДЛИВАЯ СДЕЛКА Продление Нового курса Образование, жилье, страхование Результаты: — Национальный закон о жилищном строительстве — Расширение SSA — Минимальная заработная плата в долларах.40 к. $ 75 — этап гражданских прав заблокирован С.

5

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО Исполнительный указ 9835 — Клятва лояльности для сотрудников с кормами. Закон о внутренней безопасности Маккаррена — коммунистические организации должны были зарегистрировать Закон об иммиграции и натурализации — подрывным деятелям запретили получение гражданства 22-я поправка: ограничение на два срока для президента

6

HUAC — Искоренение подрывников в Голливуде — Внесение в черный список, запугивание, давление со стороны сверстников — Некоторые актеры помогали правительству (Рейган, Дисней) — Другие протестовали (Богарт, Бэколл, Джон Хьюстон)

7

Шпионы! Алджер Хисс — приговорен к 5 годам за лжесвидетельство в 1950 году; служил 2 Розенберга — казнен-1953 — первые гражданские лица казнены за шпионаж в США hst

Атомная структура

Модель атома Резерфорда-Бора

состоит из:

атомов

• Ядро : содержит положительные протоны (p) и нейтральные нейтроны (n)
• Электроны : окружают ядро ​​внутри энергетической «оболочки»

Описание атома

Нейтроны и протоны (вместе называемые нуклонами ) придают атому его массу . Это не настоящая масса, а масса других атомов.

1 атомная единица массы (а.е.м.) = 1/12 массы атома углерода-12

Величины а.е. различных компонентов атомов показаны в таблице ниже:

Загрузить сейчас на Kindle
Написано радиологами для радиологов и содержит множество простых диаграмм, поясняющих сложные концепции. Отличный ресурс для пересмотра физики радиологии.

Примечание. Доступно не во всех регионах.

Примечание. Доступно не во всех регионах.

Электронов

Электронные оболочки

Число электронных оболочек, вращающихся вокруг ядра, различается в зависимости от числа электронов в атоме. Очень упрощенная модель состоит в том, что каждая оболочка имеет буквенный символ и максимальное количество электронов, которое она может удерживать, рассчитывается как 2n ² , где n = номер оболочки.

Максимальное количество электронов, которое может удерживать оболочка, равно 2n ²

Типы электронов

Электроны либо связаны, либо свободны.

Связанные электроны: Это электроны, которые удерживаются на орбите вокруг ядра в электронных оболочках за счет силы притяжения положительного ядра. Энергия связи — это положительная энергия, необходимая для преодоления притяжения ядра и высвобождения электрона из оболочки. Это та же величина, что и фактическая (отрицательная) энергия электрона, которая выделяется, если электрон освобождается.

Свободные электроны: Это электроны, которые не связаны электронной оболочкой вокруг ядра.Они имеют кинетическую энергию:

Кинетическая энергия = ½ мв ²

где:

m = масса
v = скорость

Фактическая энергия связи электронов выражается в электрон-вольтах (эВ) или кэВ (1 кэВ = 1000 эВ)

1 эВ = 1,6022 x 10 ^-19 джоулей

Ключевые моменты

• Увеличение атомного номера = увеличение энергии связи электронов (протонов больше и, следовательно, требуется больше энергии, чтобы освободить электроны от большего положительного притяжения).
• Увеличение расстояния между ядром и электроном = уменьшение энергии связи электрона (уменьшение положительного притяжения протонов в ядре).

Ядерная стабильность

Ядро состоит из протонов и нейтронов. Протоны отталкиваются друг от друга (электростатическая сила , ), но ядро ​​удерживается вместе сильной ядерной силой .

Сильная ядерная сила (также известная как сильное взаимодействие): Существует сильная сила притяжения на расстояниях между нуклонами 1 x 10 ^-15 м (т.е.е. 1 фемтометр, фм), которая переходит в силу отталкивания при <0,7 x 10 ^-15 м. Нуклоны разнесены на расстоянии от 1 до 2 x 10 ^-15 м, на расстоянии, на котором существует наибольшее притяжение.

Электростатическая сила (также известная как кулоновская сила): это сила отталкивания между протонами. На расстояниях от 10 ^-15 до 10 ^-16 м сильное притягивающее взаимодействие (сильная ядерная сила) намного больше, чем отталкивающая электростатическая сила, и ядра удерживаются вместе.

Таблица сегментов

Диаграмма сегре

По мере увеличения атомного номера (т. Е. Числа протонов) требуется больше нейтронов, чтобы предотвратить электростатические силы, раздвигающие протоны, и поддерживать стабильность ядра. Диаграмма Сегре показывает долю нейтронов, необходимых для поддержания стабильности ядра по мере увеличения числа протонов («линия стабильности»).

Если у атома слишком много или слишком мало нейтронов и он не лежит на «линии стабильности», он становится нестабильным и распадается до более стабильной формы.Это основа радиоактивности и обсуждается далее в главе «Электромагнитное излучение».

Σ Сводка

• Атом состоит из нейтронов, протонов и электронов
• Нейтроны и протоны образуют ядро ​​и вместе называются нуклонами
• Нейтрон имеет массу 1 и заряд 0
• Протон имеет массу 1 и заряд +1
• Масса электрона равна 0. 0005 и заряд -1
• Массовое число (A) атома — это количество протонов и нейтронов
• Атомный номер (Z) — это количество протонов
• Электроны удерживаются в электронных оболочках, каждая из которых содержит максимальное количество электронов.
  • Макс. электронов на оболочку = 2n ² , где n = номер оболочки
• Электроны имеют энергию связи, равную их действительной отрицательной энергии.
  • Энергия связи = положительная энергия, необходимая для высвобождения электрона из его оболочки = отрицательная энергия, выделяемая электроном, когда он освобождается
• Чем дальше от ядра электрон, тем меньше его энергия связи
• Чем выше атомный номер, тем больше энергия связи.

Следующая страница: Электромагнитное излучение

Детали

Сара Абдулла

Последнее обновление: 20 мая 2020

рабочих мест в атомной энергетике 2020 Пакистан

Посмотреть полный список последних вакансий в атомной энергетике Пакистан Атомная энергия для мужчин и женщин граждан Пакистана. Атомная энергия На веб-сайте paec.gov.pk можно увидеть последние сегодняшние обновления вакансий в атомной энергетике Пакистана, формы заявок, процедуру подачи заявок, новые правила и положения в Интернете. Найдите последние и предстоящие вакансии на 2021 год для Вакансии в атомной энергии 2020 во всех пакистанских газетах, Paperpk . У нас есть новые рабочие места , ноябрь 2020 г., Атомная энергия Пакистана, , октябрь 2020 г. и сентябрь 2020 г., для соискателей из всех городов, включая Карачи, Лахор, Равалпинди, Исламабад, Фейсалабад, Мултан, Хайдарабад, Кветту, Пешавар, Гуджрат, Сахивал, Гуджранвала, Пенджаб , КПК, Синд, Белуджистан, AJK и др.Атомная энергия Пакистана предназначена для новичков, стажеров и опытных работников. См. Полное описание вакансий, сведения о зарплате, образовании, обучении, курсах и требованиях к навыкам, сведения об опыте работы для «Атомная энергия Пакистана сегодня» в государственном и частном секторах, которые предназначены для выпускных, промежуточных, выпускных, магистерских и выше.

Последние рабочие места в атомной энергетике в 2020 году

Название вакансии — Поиск работы в Интернете Последние 50 лучших

Промышленность / Отдел

Job City

Дата публикации

плутоний — Всемирная ядерная ассоциация

(обновлено в декабре 2018 г. )

• Более одной трети энергии, производимой на большинстве атомных электростанций, производится из плутония.Он создается в реакторе как побочный продукт.
• Плутоний, регенерированный при переработке обычного реакторного топлива, рециркулируется как смешанное оксидное топливо (МОКС).
• Плутоний является основным топливом в реакторе на быстрых нейтронах, и в любом реакторе его постепенно получают из неделящегося U-238, который составляет более 99% природного урана.
• Плутоний возник естественным образом, но, за исключением следовых количеств, его сейчас нет в земной коре.
• В нашей биосфере есть несколько тонн плутония, наследие испытаний атмосферного оружия в 1950-х и 1960-х годах.
• Плутоний-238 — жизненно важный источник энергии для полетов в дальний космос.

С практической точки зрения следует учитывать два различных вида плутония: реакторный и оружейный. Первый рекуперируется как побочный продукт типичного отработавшего топлива ядерного реактора после того, как топливо было облучено («сожжено») в течение примерно трех лет.Второй сделан специально для военных целей и извлекается из уранового топлива, которое было облучено всего 2-3 месяца в реакторе по производству плутония. Эти два вида различаются по изотопному составу, но оба должны рассматриваться как потенциальный риск распространения и управляться соответствующим образом.

Плутоний, как обычно производимый в энергетических реакторах, так и из демонтированного ядерного оружия, является ценным источником энергии при включении в ядерный топливный цикл. В обычном ядерном реакторе один килограмм Pu-239 может производить достаточно тепла для выработки почти 8 миллионов киловатт-часов электроэнергии.

Плутоний и ядерная энергия

Плутоний образуется в ядерных энергетических реакторах из урана-238 путем захвата нейтронов. Во время работы типичный ядерный энергетический реактор мощностью 1000 МВт содержит в урановом топливе несколько сотен килограммов плутония.

Как и все другие тяжелые элементы, плутоний имеет ряд изотопов, различающихся количеством нейтронов в ядре. Все 15 изотопов плутония радиоактивны, потому что они до некоторой степени нестабильны и, следовательно, распадаются, испуская при этом частицы и некоторое гамма-излучение.

Все изотопы плутония расщепляются быстрыми нейтронами, хотя только два из них расщепляются (с медленными нейтронами). По этой причине все они важны в реакторе на быстрых нейтронах (FNR), но только один — Pu-239 — играет важную роль в обычном легководном энергетическом реакторе. Каждое деление дает немногим более 200 МэВ или около 82 ТДж / кг.

Основными изотопами плутония являются:

• Pu-238, (период полураспада ^a 88 лет, альфа-распад до U-234, высвобождение 5,6 МэВ)
• Pu-239, делящийся (период полураспада 24000 лет, альфа-распад до U-235)
• Pu-240, фертильный (период полураспада 6560 лет, альфа-распад до U-236)
• Pu-241, делящийся (период полураспада 14. 4 года, бета-распад до Am-241)
• Pu-242 (период полураспада 374000 лет, альфа-распад до U-238)
• (Периодические таблицы показывают атомную массу плутония 244, предполагая, что Pu-244 является наиболее стабильным изотопом с самым длинным периодом полураспада — 82 миллиона лет. Это единственный изотоп, обнаруженный в следовых количествах в природе, очевидно космогенный по происхождению из образование Земли. Это не имеет большого отношения к этой статье. Он альфа-распад до U-240.)

Самым распространенным изотопом плутония, образующимся в типичном ядерном реакторе, является делящийся Pu-239, образующийся в результате захвата нейтронов из U-238 (с последующим бета-распадом), и который при делении дает примерно такую ​​же энергию, что и деление U- 235.Более половины плутония, образовавшегося в активной зоне реактора, «сжигается» in situ и отвечает за примерно одну треть общей тепловой мощности легководного реактора (LWR) и около 60% тепла в герметичном реакторе. тяжеловодный реактор (PHWR), такой как CANDU. Из остального в LWR около одной трети в результате захвата нейтронов становится Pu-240 (и Pu-241). В быстром реакторе эта доля намного меньше.

Примерно 1,15% плутония в отработавшем топливе, извлеченном из промышленного реактора LWR (выгорание 42 ГВт · сут / т), состоит из примерно 53% Pu-239, 25% Pu-240, 15% Pu-241, 5 % Pu-242 и 2% Pu-238, который является основным источником тепла и радиоактивности. ^b Британские реакторы Magnox, использовавшиеся для производства военного плутония в первые годы (до 1964 г.), работали при выгорании около 0,4 ГВт-сут / т.

Примеры типов вариаций состава плутония, произведенного из разных источников ¹

Реактор типа	Среднее выгорание топлива (МВт д / т)	Процент изотопов Pu при разряде					Делящиеся вещества %
		Pu-238	Pu-239	Пу-240	Пу-241	Пу-242
PWR	33000	1. 3	56,6	23,2	13,9	4,7	70,5
	43000	2,0	52,5	24,1	14,7	6,2	67,2
	53000	2,7	50,4	24,1	15,2	7.1	65,6
BWR	27500	2,6	59,8	23,7	10,6	3,3	70,4
	30400	НЕТ	56,8	23,8	14,3	5,1	71,1
КАНДУ	7500	НЕТ	66.6	26,6	5,3	1,5	71,9
AGR	18000	0,6	53,7	30,8	9,9	5,0	63,6
Магнокс	3000	0,1	80	16.9	2,7	0,3	82,7
	5000	НЕТ	68,5	25,0	5,3	1,2	73,8

Плутоний-240 — второй по распространенности изотоп, образующийся при захвате нейтронов Pu-239 примерно в одной трети ударов. Его концентрация в ядерном топливе неуклонно возрастает, поскольку оно не подвергается делению для получения энергии так же, как Pu-239.(В реакторе на быстрых нейтронах он расщепляется ^c , что означает, что такой реактор может утилизировать рециклированный плутоний более эффективно, чем LWR.) Хотя Pu-240 имеет другой порядок величины по сравнению с делением, происходящим в ядерном реакторе, он имеет относительно высокая скорость спонтанного деления с последующей эмиссией нейтронов. Это делает реакторный плутоний совершенно непригодным для использования в бомбе (см. Ниже раздел о плутонии и оружии). Плутоний реакторного качества определяется как плутоний, содержащий 19% или более Pu-240.Его также называют «гражданским плутонием».

Плутоний-238, Pu-240 и Pu-242 испускают нейтроны, поскольку некоторые из их ядер спонтанно делятся, хотя и с низкой скоростью. Они и Pu-239 также распадаются, выделяя альфа-частицы и тепло.

Легководный реактор мощностью 1000 МВт дает около 25 тонн отработанного топлива в год, содержащего до 290 кг плутония. Если плутоний извлекается из отработанного реакторного топлива, его можно использовать как прямую замену U-235 в обычном топливе, при этом Pu-239 является основной делящейся частью, но Pu-241 также вносит свой вклад.Чтобы извлечь его для рециркуляции, использованное топливо перерабатывается, а рекуперированный оксид плутония смешивается с обедненным оксидом урана для получения МОКС-топлива с примерно 8% Pu-239 (это соответствует урану, обогащенному до 5% U-235; см. страницу о смешанном оксидном (МОКС) топливе).

Плутоний также может использоваться в реакторах на быстрых нейтронах, где гораздо больше делится Pu-239 и фактически делятся все изотопы плутония, и поэтому они действуют как топливо. Как и в случае с ураном, энергетический потенциал плутония более полно реализуется в быстром реакторе.Четыре из шести проектов реакторов «Поколения IV», которые в настоящее время разрабатываются, являются реакторами на быстрых нейтронах и, таким образом, будут каким-либо образом утилизировать плутоний (см. Страницу «Ядерные реакторы поколения IV»). В них производство плутония будет происходить в активной зоне, где степень выгорания высока, а доля изотопов плутония, отличных от Pu-239, останется высокой.

Разработки в рамках Глобального партнерства по ядерной энергии (GNEP) делают весьма вероятным, что некоторое количество военного плутония будет использоваться в быстрых реакторах в США (см. Страницу о Глобальном партнерстве в области ядерной энергии).

На коммерческих электростанциях и в исследовательских целях плутоний обычно существует в виде оксида плутония (PuO ₂ ), стабильного керамического материала с чрезвычайно низкой растворимостью в воде и высокой температурой плавления (2390 ºC). В чистом виде плутоний существует в шести аллотропных формах или кристаллической структуре — больше, чем любой другой элемент. При изменении температуры он меняет форму, каждая из которых имеет существенно разные механические и электрические свойства. Один почти в два раза превышает плотность свинца (19.8 г / см ³ ). Он плавится при 640 ° C и превращается в очень коррозионную жидкость. Альфа-фаза твердая и хрупкая, как чугун, и, если ее мелко разделить, она самопроизвольно воспламеняется на воздухе с образованием PuO ₂ . Бета, гамма и дельта фазы менее плотные. Легированный галлием плутоний становится более пригодным для использования.

В США цели начала 1970-х годов по развитию «плутониевой экономики» были сорваны президентской кампанией 1976 года, в результате чего переработка топлива для извлечения и рециркуляции плутония была запрещена до 2005 года, а коммерциализация быстрых реакторов была прекращена.Россия поддерживает позитивную политику использования плутония в гражданских целях.

Помимо образования в сегодняшних ядерных реакторах, плутоний образовался в результате эксплуатации естественных ядерных реакторов на урановых месторождениях в Окло на территории современной западной Африки около двух миллиардов лет назад. ²

Плутоний и америций

Гражданский плутоний, хранящийся в течение нескольких лет, загрязняется продуктом распада Pu-241 америций-241 (см. Страницу о детекторах дыма и америция), что мешает нормальным процедурам изготовления топлива.После длительного хранения Am-241 должен быть удален, прежде чем плутоний можно будет использовать на заводе по изготовлению МОКС-топлива, поскольку он испускает интенсивное гамма-излучение (в процессе его альфа-распада до Np-237).

В середине 2014 года было объявлено о плане извлечения америция-241 из запасов плутония в Великобритании, большая часть которого старый. По данным Национальной ядерной лаборатории (NNL), из около 250 кг старого гражданского плутония (первоначально с 10-14% Pu-241) будет получено 10 кг Am-241, в зависимости от его возраста — периода полураспада Pu- 241 — это 14 лет.Европейское космическое агентство платит NNL за производство Am-241 для 10-ваттных (эл.) Радиоизотопных термоэлектрических генераторов (RTG) с использованием очень чистого Am-241, полученного из старого гражданского плутония, поскольку этот изотоп намного дешевле, чем Pu-238 (сейчас дефицитный). Разделение плутония происходит путем растворения диоксида плутония в процессе, катализируемого серебром, отделения плутония от америция / серебра, отделения америция от серебра и последующего извлечения серебра. NNL надеется сделать Am-241 важным экспортным продуктом Великобритании.

Плутоний-238

Согласно исследованию, проведенному Национальной академией наук США в 2009 году, из примерно 2 900 типов радиоизотопов, известных человечеству, только 22 способны питать зонд дальнего космоса.Из них все, кроме Pu-238, проблематичны из-за того, что они слишком дороги, излучают слишком много радиации для работы или не имеют достаточной тепловой мощности (однако обратите внимание на использование Am-241 в Европе в разделе выше, посвященном плутонию и америцию).

Теплота распада Pu-238 (0,57 Вт / г) позволяет использовать его в качестве источника электроэнергии в радиоизотопных термоэлектрических генераторах (РТГ) некоторых кардиостимуляторов, космических спутников, навигационных маяков, и т. Д. . Его другие физические свойства повышают его полезность: он образует прочную кристаллическую решетку, имеет высокую температуру плавления — 2700 ° C и нерастворим в воде.

Плутоний-238 питал около 30 космических аппаратов США и позволил космическим кораблям Вояджер 1 и 2 отправлять обратно снимки далеких планет. Эти космические корабли проработали 20 лет и могут прослужить еще 20. Космический корабль Cassini нес три генератора с 33 кг оксида плутония, обеспечивающий мощность 870 Вт, когда он вращался вокруг Сатурна, на то, чтобы добраться туда потребовалось семь лет. Более поздний и более эффективный многоцелевой RTG (MMRTG) использует восемь 290-ваттных RTG блоков, всего 4.8 кг оксида плутония-238 производят 2 кВт тепловой энергии, которые можно использовать для выработки около 110 Вт электроэнергии, 2,7 кВтч / день. Он используется в марсоходе миссии NASA Mars Science Laboratory Curiosity , который весит 890 кг примерно в пять раз по массе предыдущих марсоходов. Еще одна MMRTG предназначена для марсохода Mars 2020 . См. Также информационный документ по ядерным реакторам и радиоизотопам для космоса.

Плутоний-238 получают путем облучения в исследовательских реакторах нептуния-237, выделенного из топлива исследовательского реактора или специальных мишеней.Образуется Np-238, который быстро распадается до Pu-238. Как переработка для получения Np-137, так и последующее облучение проводились в Саванна-Ривер в США. Затем Pu-238 был регенерирован путем дальнейшей переработки на заводе H Canyon. Последние запасы нептуния в Саванна-Ривер были переданы в Национальную лабораторию Айдахо (INL) в 2008 году. По сути, это был материал времен холодной войны.

В настоящее время поставки высокочистого Pu-238 недостаточны. С начала 1990-х годов после прекращения производства на Саванна-Ривер в 1988 году США закупали все поставки для космических аппаратов у России — около 16.5 кг, произведено на «Маяке» — но Россия больше не производит его, и продажи прекратились примерно в 2009 году.

США планируют возобновить производство до 2,0 кг в год, с финансированием НАСА в размере более 200 миллионов долларов к концу 2015 года. Хотя усовершенствованный испытательный реактор в INL уже произвел небольшое количество, Министерство энергетики назначило Окриджской национальной лаборатории (ORNL) в качестве ведущей лаборатории проекта в партнерстве с национальными лабораториями Лос-Аламоса и Айдахо. INL поставляет нептуний и выполняет часть облучения.Он будет использовать изотопный реактор с высоким потоком, облучая мишени из нептуния-237 в течение 72 дней. Затем плутоний химически отделяется и очищается, чтобы получить оксидный порошок. ORNL ожидает, что полное производство начнется с 2019 года, а к середине 2020-х годов оно вырастет до 1,5 кг в год. Сейчас он начинает производить его, мишени обрабатываются в Айдахо, а оксидный продукт хранится в Лос-Аламосе. В декабре 2015 года Министерство энергетики объявило о первом с 1988 года производстве Pu-238 в США, хотя и всего в 50 граммах, а общее количество до конца 2017 года ожидалось, что оно составит 200 граммов.

НАСА имеет около 35 кг Pu-238, зарезервированных для гражданских космических целей, хотя только половина из них имеет достаточную чистоту для использования в РИТЭГах. Ожидается, что он закончится примерно к 2025 году. Приоритетами для этого являются марсоход «Марс 2020» и одна миссия в дальний космос, такая как Europa Clipper, запланированная на середину 2020-х годов.

В феврале 2017 года Ontario Power Generation и ее венчурное подразделение Canadian Nuclear Partners объявили о планах по производству Pu-238 для исследования космоса на атомной электростанции Дарлингтон и подписали на это контракт с НАСА.OPG добивается одобрения регулирующих органов на начало производства Pu-238 на Дарлингтоне к 2020 году с использованием процесса, аналогичного тому, который используется на ее установках в Пикеринге, для производства кобальта-60. Процесс был разработан компанией Technical Solutions Management (TSM), которая также будет управлять проектом. При этом мишени из Np-237 будут изготовлены Тихоокеанской северо-западной национальной лабораторией Министерства энергетики США (PNNL) и отправлены в лабораторию Chalk River в Онтарио, где они будут собраны в пучки реакторов. Они будут облучены в Дарлингтоне, а затем возвращены в Чок-Ривер для обработки.Планируемый объем производства составляет 5 кг Pu-238 в год примерно к 2022 году.

По-видимому, около 15 кг / ГВт · год может быть произведено в реакторах с жидким фторидом тория (LFTR).

Первые кардиостимуляторы использовали Pu-238 в качестве источника энергии, и спустя 30 лет некоторые из них все еще работали нормально.

Плутоний и оружие

Для изготовления бомбы требуется около 10 кг почти чистого Pu-239 (хотя бомба Нагасаки в 1945 году использовала меньше). Для его производства требуется 30 мегаватт-лет работы реактора с частой заменой топлива и переработкой «горячего» топлива.Следовательно, плутоний «оружейного качества» производится в специальных производственных реакторах путем сжигания природного уранового топлива в объеме всего лишь около 100 МВт-сут / т (фактически три месяца) вместо 45 000 МВт-сут / т, типичных для энергетических реакторов LWR. Если позволить топливу оставаться в реакторе дольше, увеличивается концентрация высших изотопов плутония, в частности изотопа Pu-240, как это видно в таблице выше. Для использования в оружии Pu-240 считается серьезным загрязнителем из-за более высокой эмиссии нейтронов и более высокого тепловыделения.Отделить Pu-240 от Pu-239 невозможно.

Эксплуатационные требования к энергетическим реакторам и реакторам для производства плутония совершенно разные, как и их конструкция. Ни один оружейный материал никогда не производился из энергетических реакторов PWR, BWR или PHWR (98% мирового парка). Взрывное устройство может быть сделано из плутония, извлеченного из реакторного топлива с низким уровнем выгорания (, то есть , если топливо использовалось только в течение короткого времени), но любые значительные доли Pu-240 в нем могут сделать его опасным для бомбы. производители, а также, вероятно, ненадежные и непредсказуемые.Типичный плутоний «реакторного качества», полученный при переработке отработанного топлива энергетических реакторов, содержит около одной трети неделящихся изотопов (в основном Pu-240) ^d .

В Великобритании реакторы Magnox были спроектированы для двойного использования: для производства коммерческой электроэнергии, а также для производства плутония для оборонной программы страны. В отчете, опубликованном Министерством обороны Великобритании (MoD), говорится, что электростанции Колдер-Холл и Чапелкросс, запущенные в 1956 и 1958 годах соответственно, работали на этой основе. ³ .В апреле 1995 года правительство подтвердило, что производство плутония для оборонных целей было прекращено в 1960-х годах на этих двух станциях, которые сейчас полностью остановлены. Другие реакторы Magnox в Великобритании были гражданскими станциями, подпадающими под полные международные гарантии.

Международные гарантии, применяемые к продаваемому урану, распространяются на плутоний, образующийся из него, обеспечивая постоянные проверки даже материалов реакторного качества. Это решает проблему неуверенности в отношении потенциала ядерного распространения плутония реакторного качества.Нет никакой уверенности в том, что такой материал может взорваться, хотя нет никаких известных случаев, когда он взорвался (испытание в США в 1962 году с использованием британского плутония из реакторов Magnox показало относительно высокий уровень Pu-240, но, очевидно, ниже «реакторного качества», как определено ниже).

Плутоний в активной зоне реактора

Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) консервативно в этом вопросе, поэтому для целей применения мер гарантий МАГАТЭ весь плутоний (кроме плутония, содержащий 80% или более изотопа Pu-238) определяется МАГАТЭ как материал «прямого использования», то есть «ядерный материал, который может быть использован для производства компонентов ядерных взрывчатых веществ без трансмутации или дальнейшего обогащения».Определение «прямого использования» применимо также к плутонию, который был включен в коммерческое МОКС-топливо, которое само по себе определенно не могло взорваться.

В следующей таблице сравниваются плутониевые или плутониевые смеси, выделенные из трех различных топливных циклов: урановое топливо с коротким циклом / с низким уровнем выгорания, обычное урановое топливо с высоким уровнем выгорания и топливо для быстрых реакторов с высоким уровнем выгорания. Как можно понять по характеристикам каждого из них, именно он производит оружейный материал.

Рабочая группа Министерства энергетики США по утилизации плутония в апреле 2014 г. определила оружейный плутоний как содержащий менее 10% Pu-240 по сравнению с Pu-239.Он процитировал сообщение Росатома о том, что использованное МОКС-топливо из быстрого реактора БН-800 содержало более 17% Pu-240.

Ресурсы плутония

Общее мировое производство реакторного плутония в отработавшем топливе составляет около 70 тонн в год. На данный момент произведено около 1300 тонн, большая часть из которых остается в отработанном топливе, при этом извлечено около 400 тонн. Около одной трети выделенного плутония (130 т) было использовано в МОКС-топливе за последние 30 лет. В настоящее время в МОКС-топливе ежегодно используется 8-10 тонн плутония (см. Страницу о смешанном оксидном (МОКС) топливе).

Три американских реактора могут полностью работать на МОКС-топливе, как и канадские реакторы на тяжелой воде (CANDU). Все западные, а затем и российские легководные реакторы могут использовать 30% МОКС-топлива в своем топливе. Около 40 европейских реакторов имеют лицензии на использование МОКС-топлива, а несколько во Франции используют его в качестве 30% своего топлива. Конструкция EPR компании Areva способна выдерживать полную нагрузку на ядро ​​МОХ.

Более 20 тонн плутония реакторного качества выделяется на перерабатывающих заводах в ОЭСР каждый год, и этот показатель будет расти.В конечном итоге ожидается, что его использование в МОХ-топливе превысит этот уровень производства, так что запасы уменьшатся.

По состоянию на конец 2013 года запасы плутония в Великобритании насчитывали 123 тонны выделенного гражданского плутония, полученного в результате прошлых и текущих операций и зарубежных обменов. Он включает около 83 т топлива Magnox, 15 т топлива AGR и 15 т иностранного капитала. Ожидается, что после завершения операций по переработке примерно в 2016 году запасы составят 140 тонн. Ожидается, что использование всего плутония Великобритании в МОКС-топливе вместо его иммобилизации в виде отходов, как ожидается, даст Великобритании экономию ресурсов в размере 700-1200 миллионов фунтов стерлингов, а также более 700 миллиардов киловатт-часов электроэнергии (примерно за два года поставки в Великобританию).* Запасы гражданского плутония могут быть израсходованы в двух легководных реакторах мощностью 1000 МВт с использованием 100% МОКС-топлива в течение 35 лет, но другие варианты находятся на рассмотрении (см. Документ Великобритании).

* На этом рисунке не учитывается c 1% U-235 в DU, составляющем большую часть MOX, и не учитывается дальнейшее размножение Pu-239. Так что на самом деле цифра могла быть вдвое больше.

В конце 2010 г. Франция хранила 80 тонн выделенного гражданского плутония, 60 тонн из которых находились в Гааге. Около 10,5 тонн плутония и 1000 тонн регенерированного урана (RepU) извлекаются каждый год из 1050 тонн, обрабатываемых каждый год.Плутоний немедленно отправляется на завод Melox производительностью 195 т / год около Маркуля для быстрого производства примерно 100 тонн смешанного оксидного топлива (MOX).

В Японии на конец 2015 года на внутреннем складе хранилось 10,8 т плутония (7,3 т делящегося), плюс 20,9 т в Великобритании и 16,2 т во Франции (около 66% делящегося).

Россия хранит не менее 32 тонн топлива для переработки энергетических реакторов (и 34 тонны оружейного плутония из военных складов для использования в МОКС-топливе для реакторов на быстрых нейтронах БН-600 и БН-800 в Белоярске, при поддержке платежа в размере 400 млн долларов США. из США.) В США нет выделенного плутония реакторного качества, но как минимум 34 тонны оружейного материала предназначены для МОКС-топлива. В Китае нет выделенного плутония реакторного качества. Запасы плутония в Индии неизвестны. Мировые запасы гражданского плутония оцениваются примерно в 260 тонн.

Ожидается, что в результате разоружения будет образовываться около 150-200 тонн оружейного плутония, более половины которого находится в России. Большая часть этого, вероятно, будет использоваться в МОКС-топливе для существующих реакторов или реакторов на быстрых нейтронах.

В июне 2000 года США и Россия договорились утилизировать по 34 тонны оружейного плутония к 2014 году, и с тех пор правительство США выбрасывает дополнительные излишки оружейного плутония.Правительство США планировало использовать первые два варианта, указанные выше, хотя с тех пор оно отказалось от первого из-за значительного количества материала. Строительство завода по производству смешанного оксидного топлива на площадке Саванна-Ривер недалеко от Эйкена, Южная Каролина, началось в августе 2007 года. Завод предназначен для преобразования 3,5 т оружейного плутония в год в смешанное оксидное (МОКС) топливо. Первые испытания МОКС-топлива, изготовленного из оружейного плутония, увенчались успехом. Россия планирует использовать весь свой военный плутоний в реакторах на быстрых нейтронах, и США выделят на это 400 миллионов долларов.Соглашение 2000 года было подтверждено в 2010 году.

Реакторы

поколения IV разрабатываются в рамках международного проекта. Четыре из шести проектов являются реакторами на быстрых нейтронах и, таким образом, будут каким-то образом утилизировать плутоний. В них производство плутония будет происходить в активной зоне, где степень выгорания высока, а доля изотопов плутония, отличных от Pu-239, останется высокой.

См. Также страницу «Военные боеголовки как источник ядерного топлива».

Токсичность и воздействие на здоровье

Несмотря на то, что плутоний токсичен как химически, так и из-за своего ионизирующего излучения, он далеко не «самое токсичное вещество на Земле» и не настолько опасен, что «пятнышко может убить».В обоих случаях ежедневно используются вещества, которые на единицу массы обладают одинаковой или большей химической токсичностью (мышьяк, цианид, кофеин) и радиотоксичностью (детекторы дыма).

Есть три основных пути, по которым плутоний может попасть в людей, которые могут подвергнуться его воздействию:

• Проглатывание.
• Загрязнение открытых ран.
• Вдыхание.

Проглатывание не представляет значительной опасности, потому что плутоний, проходящий через желудочно-кишечный тракт, плохо всасывается и выводится из организма прежде, чем может нанести вред.

Заражение ран происходило редко, хотя с плутонием работали тысячи людей. Их здоровье защищено за счет использования средств дистанционного обращения, защитной одежды и обширных процедур наблюдения за состоянием здоровья.

Основная опасность для человека исходит от вдыхания. Хотя очень трудно создать воздушную дисперсию тяжелого металла, такого как плутоний, определенные формы, включая нерастворимый оксид плутония, с размером частиц менее 10 микрон (0,01 мм), представляют опасность.При вдыхании большая часть материала немедленно выдыхается или выводится слизистым потоком из бронхиальной системы в желудочно-кишечный тракт, как и любые твердые частицы. Однако некоторые из них будут захвачены и легко переданы сначала в кровеносную или лимфатическую систему, а затем в другие части тела, особенно в печень и кости. Именно здесь альфа-излучение отложившегося плутония может в конечном итоге вызвать рак.

Однако опасность от Pu-239 аналогична опасности от любых других альфа-излучающих радионуклидов, которые могут вдыхаться.Он менее опасен, чем те, которые недолговечны и, следовательно, более радиоактивны, такие как дочерние продукты радона, продукты распада газообразного радона, которые (хотя и в низких концентрациях) естественным образом обычны и широко распространены в окружающей среде.

В 1940-х годах около 26 рабочих на объектах ядерного оружия США были заражены плутонием. Интенсивные медицинские осмотры этих людей не выявили серьезных последствий или смертельных исходов, которые могли бы быть связаны с воздействием. В 1990-х годах плутоний вводился и вдыхался некоторыми добровольцами без каких-либо побочных эффектов.В 1950-х годах королева Елизавета II посетила Харвелл, ей вручили кусок плутония (предположительно Pu-239) в пластиковом пакете и попросили почувствовать, насколько он теплый.

Плутоний — один из многих токсичных материалов, с которыми необходимо обращаться с большой осторожностью, чтобы минимизировать связанные, но хорошо изученные риски.

Дополнительная информация

Банкноты

а. Период полураспада — это время, за которое радионуклид теряет половину своей собственной радиоактивности. Делящиеся изотопы могут использоваться в качестве топлива в ядерном реакторе, другие способны поглощать нейтроны и становиться делящимися ( i.е. они «плодородные»). Альфа-распад обычно сопровождается гамма-излучением. [Назад]

г. Сравнимые изотопные отношения обнаружены в отработавшем топливе тяжеловодных реакторов CANDU при гораздо меньших выгорании (8 ГВт-сут / т) из-за использования природного уранового топлива и высокого спектра тепловых нейтронов. Из газо-графитовых реакторов Magnox плутоний содержит больше Pu-239 — около 65%, плюс 25% Pu-240, 5% Pu-241, 1% Pu-242 и ничтожно мало Pu-238. [Назад]

г. Термин «расщепляющиеся» применяется к изотопам, которые могут подвергаться делению.Если делящемуся изотопу для деления требуются только нейтроны с низкой кинетической энергией, то он называется «делящимся». Таким образом, все делящиеся изотопы расщепляются. Pu-240 является расщепляющимся, поскольку он подвергается делению в реакторе на быстрых нейтронах, но это не делящийся изотоп. [Назад]

г. В 1962 году в США было взорвано ядерное устройство, использующее плутоний с низким уровнем выгорания из британского реактора Magnox. Изотопный состав этого плутония не был официально раскрыт, но, очевидно, он составлял около 85% Pu-239 — то, что с 1971 года называлось плутонием «топливного качества».Плутоний, использованный в испытании бомбы, почти наверняка был получен из реакторов Колдер-Холл / Чапелкросс, которые тогда работали как военные реакторы для производства плутония (см. Ссылку 3 ниже). В документе Министерства обороны Великобритании (Программа оборонного ядерного оружия Соединенного Королевства) в рамках Стратегического обзора обороны за 1998 год говорится: «Правительство США дало заверения, что британский плутоний, переданный США с 1964 года, не использовался в ядерной сфере США. Теоретически возможно, но очень маловероятно, что часть гражданского плутония из Великобритании могла быть передана США и использована в американской ядерной программе до 1964 года.»[Назад]

Список литературы

1. Данные взяты из NDA Plutonium Options, Nuclear Decommission Authority (2008). [Назад]
2. Информация о природных реакторах Окло находится на веб-сайте Шведской компании по управлению ядерным топливом и отходами (Svensk Kärnbränslehantering, SKB) (www.skb.se). См. Также И. Гурбан и М. Лааксохарью, Транспорт урана вокруг реакторной зоны в Окелобондо (Окло), Оценка данных с помощью M3 и HYTEC, Технический отчет SKB TR-99-36 (декабрь 1999 г.). [Назад]
3.Плутоний и Олдермастон — исторический отчет, Министерство обороны Великобритании (2000 г.). [Назад]

Общие источники

HV Henderickz, Плутоний: благословение или проклятие? , Copper Beech 1998 (ISBN: 9782930221083)
Управление выделенным плутонием — технические возможности, NEA / OECD Paris 1997 (ISBN: 9789264154100)
Управление выделенным плутонием, Королевское общество, февраль 1998 г. (ISBN: 9780854035144)
Плутониевое топливо : An Assessment, OECD / NEA Paris 1989 (ISBN: 9789264132658)
Управление плутонием в среднесрочной перспективе, Обзор Рабочей группы OECD / NEA по физике плутониевого топлива и инновационных топливных циклов (WPPR), OECD / NEA Paris 2003 (ISBN: 9264021515)
Управление избытком плутония: приложения и технические возможности , НАТО 1994 (ISBN 9780792331247)
Токсичность плутония , Совет медицинских исследований, HMSO Лондон 1975 (ISBN: 0114500304)
Статьи о плутонии в Revue Generale Nucleaire, июнь 1995 г.
Д. Фишлок, Драма плутония, Nuclear Engineering International (2005)
Дж. Карлсон, Введение в концепцию сопротивления распространению, Международная комиссия по ядерному нераспространению и разоружению (ICNND, январь 2009 г.).См. Также веб-сайт ICNND (www.icnnd.org) для получения дополнительной информации о ядерном нераспространении.
Радиоизотопные энергетические системы: императив для сохранения лидерства США в освоении космоса, Национальная академия наук США (2009)
Митч Амброуз, ученые из Ок-Риджа произвели первый плутоний-238 за 28 лет, Physics Today (4 февраля 2016 г.)
Итан Сигал, НАСА. Не хватает ядерного топлива для своих миссий в дальний космос, Forbes (13 декабря 2018 г.)

Страницы с дополнительной информацией

Ядерный топливный цикл
Смешанное оксидное топливо (МОКС)
Переработка отработанного ядерного топлива
Отправка японских отходов и МОКС-топлива из Европы
Военные боеголовки как источник ядерного топлива
Глобальное партнерство в области ядерной энергии

.