25.11.2024

Акты разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности: Акт разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности

Содержание

Акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей – правовая природа и назначение

Занимаясь с одним из своих клиентов и помогая ему разрешать проблему с электросетевыми объектами, автор этого материала недавно познакомился с так называемым актом разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (именно так он и назывался), который, скорее всего, следовало бы назвать соглашением об отступном (хотя и так его, конечно же, тоже называть никак нельзя). В этом, так называемом акте разграничения, содержится лишь то, что одна сторона признается, что не имеет никаких имущественных притязаний на электросетевое имущество и подтверждает, что это имущество принадлежит другой стороне, подписавшей акт. Ничего более, что требуется отражать в актах, не было.

Естественно, что пришлось немедленно разъяснить клиенту абсолютное несоответствие содержания данного документа тем требованиям, что предъявляются к актам разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, имеющим совсем иное назначение.

Именно тогда и возникло у автора понимание, что, по-видимому, действительно существует настоятельная необходимость в развернутом разъяснении здесь на сайте значения и роли этого документа для его правильного понимания всеми, кто далек от электроэнергетики, но вынужден с этими актами непосредственнно сталкиваться и с ними работать.

Впервые в современных нормативных правовых актах акты разграничения (будем именно так их далее именовать для удобства восприятия) были упомянуты в постановлении Правительства РФ от 04 мая 2012 г. № 442, внесшем изменения в постановление Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. № 861, утвердившее целый ряд правил, и в том числе «Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (далее по тексту – Правила технологического присоединения).

В частности, в подпункте «д» пункта 7 Правил технологического присоединения указывается, что в обязанность сетевой организации входит составление помимо других актов еще и акта разграничения балансовой принадлежности и акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон. Понятие же самих этих актов раскрыто в пункте 2 утвержденных тем же постановлением Правительства РФ «Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг». Согласно этой правовой норме под актом разграничения балансовой принадлежности электросетей понимается «документ, составляемый в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) физических и юридических лиц к электрическим сетям …., определяющий границы балансовой принадлежности». Согласно той же норме под актом разграничения эксплуатационной ответственности сторон следует понимать «документ, составленный между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств, определяющий границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства».

Видимо, для лучшего понимания и более правильного правоприменения в этом же 2 пункте Правил недискриминационного доступа дается и определение самой границы балансовой принадлежности, представляющей собой «линию раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющую границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии…. за состояние и обслуживание электроустановок».

Также следует добавить, что в подпункте «г» пункта 16 Правил технологического присоединения в качестве существенного условия договора технологического присоединения указана обязанность электросетевой организации предусмотреть в договоре порядок разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон.

До выхода вышеуказанного постановления Правительства РФ правовая регламентация применения актов разграничения содержалась в Правилах устройства электроустановок (ПУЭ), утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 08 июля 2002 г. № 204. Но, к сожалению, ни в ПУЭ, ни, собственно говоря, в постановлении Правительства РФ информации, доступной для понимания лиц, несведущих в электротехнической специфике, практически нет.

Несомненно, что именно отсутствие в нормативно-правовых актах достаточно внятных и подробных методологических положений влечет такое повсеместное заблуждение в широких массах далеких от электроэнергетики людей, вынужденных включаться в процесс оформления, получения и переоформления актов разграничения.

В тоже время, скудость доступной информации об этих актах, дает основание с большей уверенностью утверждать, что это все же не результат несовершенства законодательной базы, а лишь еще одно убедительное подтверждение действительной роли и статуса актов разграничения. То есть, того, что акты разграничения являются документами узкотехнического назначения и юридически не настолько уж значимы (хотя некоторые изменения в этом вопросе есть и о них будет сказано ниже).

Если же начинать анализ актов с их наименования, а получили они его еще в советский период, то есть во времена дорыночных отношений, то уже из этого наименования  «акты разграничения балансовой  принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон» можно определить его несоответствие современным, так сказать, рыночным реалиям.

Определяющей в этом наименовании является именно балансовая принадлежность, то есть совсем не признак права собственности в современном его понимании. В дорыночные времена, когда практически подавляющая часть всех организаций и предприятий в стране была государственная (лишь некоторая часть была кооперативной, колхозной и т.п.), все их (предприятий и организаций) имущество находилось в государственной собственности. Предприятия (организации), не имевшие права собственности на имущество, выполняли, таким образом, лишь функции «балансодержателей» этого имущества. Поэтому то они и могли оформлять между собой такие акты разграничения. Эта практика была повсеместной и распространялась она также на общественные, кооперативные и иные аналогичные организации (никого в тот период не интересовало, что имущество, допустим, кооперативных организаций находилось у них не просто «на балансе», а в собственности).

Следом за балансовой принадлежностью автоматически возникает вопрос о так называемой эксплуатационной ответственности сторон. Она объясняется тем, что с определенной частотой возникали ситуации, когда физическая граница между сетями сторон акта могла не совпадать с устанавливаемой так называемой границей эксплуатационной ответственности этих же сторон. Проще говоря, в силу технологических причин на какую-то из сторон акта возлагалась обязанность (а, следовательно, и ответственность) осуществления технического обслуживания электросетевого имущества, не находящегося на балансе этой стороны. В то дорыночное время это считалось вполне допустимым и естественным. Для государственных предприятий и организаций вопрос несовпадения указанных границ был непринципиальным. Поэтому они соглашались нести эксплуатационную ответственность за техническое состояние не принадлежащего предприятию (то есть не находящегося у него на балансе) участка электрических сетей. Имело же это серьезное значение для определения ответственных и конкретных виновных лиц (можно предполагать, что преимущественно для таких целей это и было, скорее всего, введено) при расследовании энергонадзором и правоохранительными органами различных инцидентов и несчастных случаев, происшедших в электрических сетях.

Если в дорыночные времена такое считалось вполне нормальным и естественным, то вряд ли может быть признано уместным сейчас. Редко кто может в настоящий период  согласиться с добровольным принятием на себя затрат по техническому обслуживанию чужого электросетевого имущества. Очень трудно было бы представить и понять такого собственника частного предприятия согласного добровольно обслуживать не принадлежащее ему электросетевое имущество. Хотя, теоретически это может быть и возможно, но, видимо, при условии возмещения другой стороной акта затрат этому собственнику на техническое обслуживание чужого имущества. По крайней мере, автору этого материала за время его длительной практики такие случаи не встречались.

При этом, несмотря на всю кажущуюся неуместность сохранения и использования таких актов, эта практика продолжает оставаться и, скорее всего, так она и останется, (это подтверждает вышеуказанное постановление Правительства РФ). Прежде всего, потому, что будут и никуда не исчезнут государственные (муниципальные) унитарные предприятия и бюджетные учреждения, в деятельности которых применение именно таких актов совершенно правомерно.

Конечно же, довольно неуместно и нелепо выглядят эти акты в глазах физических лиц, имеющих на праве собственности трансформаторные подстанции и линии электропередачи. Ведь какой еще у них может быть баланс? И такие их вопросы на соответствующих сайтах и форумах встречаются.

Тут уже ничего, как говорится, не попишешь, поскольку главным в этой ситуации все же является не выражение сомнений и возмущений, а только лишь правильное понимание сущности и назначения актов разграничения у всех участников, вовлеченных в сферу отношений в электроэнергетике. Нужно ещё обязательно отметить, что необходимость такого правильного понимания неуклонно возрастает по причине самых разных казусов, возникающих при толковании терминов, содержащихся в актах разграничения. Нужно же это для того, чтобы уметь отстаивать свои права и аргументированно доказывать свою правоту в конфликтах с электросетевыми (и не только) компаниями, заблуждающимися в своих толкованиях актов разграничения.

Таким образом, главным выводом из всего вышеизложенного является исключительно техническое назначение актов разграничения, цель которых – это установление точного места физической границы между принадлежащими разным собственникам электросетевыми объектами, соединенными в единую сеть.

Поэтому акты разграничения ни в коем случае не следует относить ни к правоудостоверяющим, ни к тем более правоустанавливающим документам. Они (акты разграничения) сами могут быть оформлены (должны, во всяком случае) сторонами только при наличии у сторон необходимых правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на свои объекты. В пользу этого утверждения можно было бы привести пример довольно часто встречающегося в практике электросетевых компаний подписания актов разграничения не собственноручно руководством компаний, а постановкой факсимиле. Отсюда следует однозначный вывод, что к особо значимым (юридически) финансово-хозяйственным документам (на которые факсимиле ставить запрещено) акты разграничения не относятся.

Можно, конечно, предполагать, что в каких-то спорных ситуациях акты разграничения могут быть использованы как доказательства принадлежности (и не только принадлежности) электросетевых объектов. Такие случаи имеются в практике, к примеру, акт разграничения может быть вполне использован как надлежащее доказательство ранее выделенной стороне акта электрической мощности в определенном размере.

Но в спорах об установлении принадлежности электросетевого имущества акты разграничения могут быть использованы (и допущены судом) лишь как косвенное доказательство. Полагать, что это основной документ, подтверждающий право собственности на объект, будет заблуждением. Тем более неправильно считать, что актами разграничения возможно разрешать вопросы перехода прав на электросетевое имущество (как в случае попытки составления соглашения об отступном) о чем рассказал автор в самом начале этого материала.

Правда, следует отметить, что с выходом вышеупомянутого постановления правительства РФ роль актов разграничения несколько изменилась, а правильнее сказать, повысилась, так как они сейчас выступают (наряду с другими документами) еще и как доказательство, подтверждающее факт завершения процедуры технологического присоединения.

Рядом лиц, получивших в электросетевых организациях такие акты разграничения, но так и не сумевших по разным причинам довести процесс технологического присоединения до завершения или же не заключивших  договор электроснабжения с энергосбытовой организацией, данные акты могут быть предъявлены суду в качестве надлежащих доказательств в подтверждение своих исковых требований.

При этом нет никаких оснований считать, что значение и роль актов разграничения останется неизменной и что не произойдет их повышения (либо наоборот, снижения) в дальнейшем. Все будет зависеть от той динамики развивающихся в электроэнергетике отношений между электросетевыми организациями и потребителями их услуг. Учитывая же нынешнее состояние этих отношений делать какой-то определенный прогноз крайне сложно. Во всяком случае, автор совсем не задавался этой целью (поскольку это занятие неблагодарное), а был намерен только лишь разъяснить узкий вопрос действительного значения актов разграничения. Можно ещё, конечно, отметить, что такие узкие, на первый взгляд, вопросы об актах разграничения возникают достаточно часто. Одним из таких вопросов можно назвать проблему признания актов недействительными, о чём можно прочитать на этом же сайте здесь.

Эксплуатационная ответственность по акту разграничения. Кто, перед кем и за что её несёт

Эту статью можно было бы считать логическим продолжением не только недавно опубликованной мною статьи «Заблуждения электросетевых компаний. Чем это оборачивается для потребителей», но также ещё и другой статьи «Акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей – правовая природа и назначение.», которую я уже достаточно давно разместил здесь же на сайте. И при этом новая статья практически продолжает ещё одну тему, которой я посвятил одну из своих самых последних статей «Как оспорить акт безучётного потребления электроэнергии и надо ли обращаться с иском в суд?». Такое редко встречающееся в одной статье переплетение тем обусловлено вопросом, заданным мне заявителем, пострадавшим от «впавших» одновременно в заблуждение энергосбытовой и электросетевой компаний. Их всех (и компании, да и самого заявителя тоже) объединило ошибочное понимание существа актов разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон и актов бездоговорного (безучётного) потребления электрической энергии. Нужно, конечно, отметить, что для заявителя его заблуждение простительно. Вот только энергокомпании с их коллективным заблуждением выглядят совсем неприглядно.

Ошибка заблуждающегося заявителя заключалась в его неправомерной подаче иска в арбитражный суд (заявитель имеет статус ИП) о признании недействительным акта о бездоговорном потреблении электроэнергии, составленного электросетевой компанией. И если подача иска противоречила действующему законодательству, о чём я достаточно подробно сообщил в вышеуказанной статье, то возражать против составленного акта заявитель имеет все законные основания. Но, естественно, совсем другим способом.

Его (заявителя) право на оспаривание акта обусловлено, прежде всего, тем, что бездоговорное потребление электроэнергии фактически осуществлялось не заявителем, а совершенно иным лицом, о котором сам заявитель даже не подозревал. Это третье лицо нелегально подключило свой небольшой объект к кабельной линии, построенной заявителем при первоначальном подключении к электрическим сетям его собственной торговой точки.

Выявлен же был факт нелегального подключения электросетевой компанией, а не самим заявителем только потому, что его прибор учёта электроэнергии был установлен непосредственно на вводе в торговой точке (киоске), а не в трансформаторной подстанции, от которой осуществляется электроснабжение киоска. Незначительность собственного электропотребления позволяла заявителю не замечать вплоть до предъявления претензий дополнительно возникшее нелегальное, и в общем-то такое же незначительное, электропотребление.

Но несмотря на это обе энергокомпании (как сговорились) сочли возможным предъявить претензии заявителю и даже потребовали возмещения им определённой денежной суммы. Абсолютную надуманность и противозаконность самого предъявленного требования можно обсуждать здесь достаточно долго. Но не это является основной темой настоящей статьи. Главной деталью, заслуживающей основного внимания, является ссылка энергокомпаний в обоснование требования на якобы возникающую эксплуатационную ответственность заявителя, следующую из подписанного им акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон.

По данному акту граница между электрическими сетями электросетевой компании и сетью заявителя проходит в принадлежащей компании трансформаторной подстанции, от которой отходит кабельная линия, построенная заявителем и к которой самовольно подключилось вышеуказанное третье лицо. То есть, согласно данному акту линия принадлежит заявителю. Следовательно, по мнению энергокомпаний, эксплуатационная ответственность заявителя за кабельную линию позволяет компаниям возлагать на него юридическую ответственность даже за то, что к этой линии самовольно подключаются третьи лица и потребляют таким образом электроэнергию.

Тут можно, конечно, опять начать рассуждать о таких деталях, как, например, место установки прибора учёта (эта деталь действительно влияет на ситуацию). Но тогда опять же пришлось бы уклониться от основной темы. Возвращаясь же к основному вопросу эксплуатационной ответственности заявителя, как стороны акта, необходимо отметить, что энергокомпаниям следовало руководствоваться в данном вопросе, прежде всего, Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей (утверждены приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 г. № 6).

При попытке возложения на заявителя имущественной ответственности, энергокомпаниям нужно было предварительно изучить пункт 1.2.2. вышеуказанных Правил. Согласно этой правовой норме заявитель, эксплуатирующий своё электрохозяйство (следовательно, и кабельную линию тоже), обязан обеспечивать только лишь безопасное и надёжное (бесперебойное) электроснабжение, исключающее возможность наступления каких-либо несчастных случаев. Никаких иных обязанностей, специально направленных ещё и на соблюдение коммерческих интересов энергокомпаний, заявитель не несёт и нести не должен. Тем более на нём нет никакой обязанности каких-либо денежных возмещений.

Сейчас уже не важно, знали ли энергокомпании о существовании вышеуказанной правовой нормы (да и самих Правил эксплуатации) или нет. Важно то, что самим предъявлением энергокомпаниями неправомерного требования они продемонстрировали как свою профессиональную правовую несостоятельность, так и в очередной раз подтвердили свой непомерный экономический эгоизм. Движимые этим корыстным мотивом, энергокомпании готовы на любые нарушения действующего законодательства.

О том, как именно заявителю необходимо сейчас оспорить требование, предъявленное энергокомпаниями, и сам акт бездоговорного потребления электроэнергии я, естественно, сообщил и помог заявителю в составлении необходимого в данном случае заявления в антимонопольную службу. Именно в неё, а не в суд (арбитражный суд) необходимо обращаться в подобных случаях.

образец документа о разделе этих границ, расшифровка АРБП

Согласовываясь с нормами, устанавливающими порядок присоединения помещения к централизованным сетям коммуникационного обеспечения, в любом подобном случае, уже на стадии подключения, появляется необходимость составления акта разграничения эксплуатационной ответственности. Эта статья призвана разобраться в предназначении, используемых понятиях и процедуре оформления данного документа.

Оказываем юридическую помощь. Звоните 📞 .

Цели определения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности

Расшифровка АРБП — акт разграничения балансовой принадлежности. Главная задача документа — определение четкой границы, за которой располагаются зоны ответственности потребителя и обслуживающей компании. Учитывая факт того, что законодательство РФ не дает точного определения понятию «разграничение балансовой и эксплуатационной ответственности», в нем также отсутствует какое-либо пояснение этого процесса.

Чтобы приблизительно разобраться в данной ситуации, придется обратиться к нормативным документам:

В которых можно найти определение понятия границы балансовой принадлежности: «Линия, разделяющая общую сеть коммуникаций от сети определенного потребителя». К примеру, в многоквартирных домах разделяются сети, относящиеся к перечню общего имущества и прочих.

Далее о понятии эксплуатационной ответственности. Соответствуя уже озвученным в существующем регламенте правилах эксплуатационной ответственности, также находится ответственность за целостное состояние собственности, отвечающей за процесс приема-передачи и потребления продукта поставляемой услуги, а конкретнее, за его техническое состояние.

В случае когда ввиду каких-либо причин определение эксплуатационной ответственности не представляется возможным, вводится балансовая принадлежность.

Документальное разграничение происходит в форме подписания соглашения, составленного и утвержденного сторонами. В ситуации, когда не удалось прийти к общему мнению (в основном, из-за необоснованного расширения зоны ответственности потребителя поставщиком), разграничение проводится в судебном порядке.

Основываясь на вышеизложенной информации, можно сделать вывод — необходимость разделения заключается в том, чтобы обе стороны имели понимание того, кто конкретно занимается обслуживанием определенного участка коммуникационных сетей, а в случае определения факта неисправности было понятно, кто обязан отвечать за восстановление или замену.

Более того, акт становится заключающим моментом в процессе подсоединения коммуникационных сетей к объекту.

Что это такое — граница балансовой принадлежности электросетей и где она проходит?

Формулировка данного термина определяется нормативными документами, указанными выше. Линия разделения объектов электроэнергетики между поставщиком и клиентом является «границей балансовой принадлежности», определяющей ответственность между снабжающей компанией и потребителем услуг (к примеру, за данной границей — ответственен поставщик, а после нее — клиент).

Юридическая консультация. Гарантия результата. Звоните 👇 .

Небольшой аспект — вышеупомянутая граница ответственности устанавливается на основе соглашения обеих сторон. Необходимо помнить: у служащих ресурсоснабжающей компании должен иметься доступ к границе балансовой принадлежности.

Кем составляется документ о разделе?

В основном, составление документа берет на себя поставщик услуг. В ресурсоснабжающей компании за это отвечает конкретное должностное лицо, чаще всего старший энергетик, чьей обязанностью является несение ответственности за все энергетические сети компании. Каждый документ оформляется в индивидуальном порядке.

Как правило, акт разграничения балансовой принадлежности заключается на постоянный срок, без даты окончания. Однако, акт может быть и временного характера, либо выданным на период, в течение которого действует разрешение на присоединение соответствующей мощности.

Бумаги, необходимые для составления

При оформлении акта используется следующий пакет документов:

  • заявление на составление;
  • копия ТУ на подключение принимающих устройств к компании-поставщику;
  • копия ТУ на расчетный узел затрат энергии;
  • обоснование полномочий лица, подписывающего акт;
  • документы на право собственности;
  • графическая схема расположения приборов, обрабатывающих энергию.

В том случае, когда снабжающая компания не составила акт, можно создать заявку и выслать следующие документы:

  • ксерокопия свидетельства на право собственности;
  • документ, разрешающий выполнение строительства;
  • свидетельство о вводе в эксплуатацию.

Как правило, документ выдается на руки в установленные сроки.

При составлении заявления необходимо сделать 3 копии, предназначенные: потребителю услуг, контролирующей структуре и поставляющей компании.

Правильное оформление

На данный момент не существует установленного образца документа, что позволяет РСО оформлять его в свободном стиле, либо по утвержденному образцу компании, если таковой имеется.

Независимо от выбранного способа оформления, при составлении документа необходимо следовать общим правилам составления документов, таким как: требование к форме и содержанию — они должны отвечать стандартам делопроизводства.

Другими словами, акт условно делится на соответственные разделы:

  1. «Шапка» — здесь указаны данные о документе:
    • полное название;
    • порядковый номер;
    • время составления.
  2. Основной блок:
    • название организаций;
    • ФИО должностного представителя;
    • данные потребителя;
    • адрес, по которому расположено строение;
    • технические характеристики, к примеру, предел мощности потребителя энергии.

    Зачастую сюда же включается графический план подключения и расположения коммуникации с границами эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности (также он может быть оформлен отдельным документом).

  3. Заключительная часть – подтверждение факта разграничения ответственности.

Допускается составление документа на любом белом листе без ограничения по формату, как правило, используется общепринятый А4. Набран ли документ на ПК или же записан от руки — не имеет определенного значения в определении его законности.

Главное, составить документ без ошибок и исправлений, если это все же произошло, лучше начать оформление заново. Более того, акт необходимо завизировать с помощью печатей, с тем условием, что политикой организации закреплено их применение.

Основываясь на вышесказанном, можно понять, что к вопросу нужен ответственный подход со всех сторон. Если вовремя не озадачиться решением, то в течение времени могут возникнуть проблемы, т.к нет документального определения зон ответственности. Эти аспекты затрагивают не только поставщика и управляющую компанию, но и собственников жилья.

Для решения вашего вопроса – обратитесь за помощью к юристу. Мы подберем для вас специалиста. Звоните 👇

Автор статьи

Ведущий юрист сайта. Стаж – 26 лет. Закончил Московский государственный юридический университет имени О. Е. Кутафина. Все виды юридической поддержки для физ.лиц, ИП, организаций.

Написано статей

Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности образец бланк (бланк, образец

По гражданскому законодательству ресурсоснабжающая организация предоставляет потребителю энергию (электричество, вода, тепло, газ) через присоединенную сеть, а потребитель должен эту энергию оплачивать и обеспечивать безопасность сетей и оборудования, находящихся в его ведении.

 

Но как определить пределы этого ведения? Для этого между организацией, поставляющей энергию, и потребителем подписывается акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

 

 

Что такое эксплуатационная ответственность и балансовая принадлежность

 

Законодательством эти понятия конкретно не прописаны, но из анализа разных подзаконных актов можно составить представление о том, для чего нужно определение этих границ.

 

Граница балансовой принадлежности — это линия, по которой разделяют сети в зависимости от собственника или владельца.

 

Например, в многоквартирном доме такая граница будет разделять инженерные сети, которые являются общим имуществом, и другие сети.

 

Граница эксплуатационной ответственности — это линия, по которой разделяют сети в зависимости от того, кто должен их обслуживать и устранять повреждения.

 

Границы определяются соглашением сторон, как правило, одноименным актом. Если границы эксплуатационной ответственности не прописаны, они устанавливаются по умолчанию по границе балансовой принадлежности.

 

Как правило, граница балансовой принадлежности проводится по внешней стене объекта, будь то жилой дом или нежилое здание.

 

А граница эксплуатационной ответственности может проходить в месте подсоединения общедомового прибора учета к инженерным сетям в доме либо по внешней стене.

 

Соглашением между организацией, поставляющей энергию, и потребителем могут быть предусмотрены другие варианты установления границ.

 

 

Составление акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности

 

Акт пишется в трех экземплярах по одному для потребителя, ресурсоснабжающей организации и контролирующего органа.

 

Потребителю для составления акта необходимо предоставить в ресурсоснабжающую организацию документы о собственности на объект, разрешения на строительство, ввод в эксплуатацию и пр.

 

Акт должен содержать сведения о сторонах договора энергоснабжения, местонахождении объекта, схему инженерных сетей, максимальную мощность энергопотребления объекта, а также границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности на этой схеме.

 

Указанный документ помогает избежать споров о том, кто же должен устранять или ремонтировать какие-либо повреждения на сетях, и является завершающим этапом в процедуре присоединения к сетям.

 

Ниже расположен типовой бланк и образец акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, вариант которого можно скачать бесплатно.

Акт разграничения балансовой принадлежности электросетей образец бланк (бланк, образец

Любые лица, в соответствии с законом, имеют право на присоединение к линиям электропередачи.

 

Для того, чтобы присоединение было законно, необходимо соблюдать определенный порядок действий.

 

 

Порядок присоединения

 

Для того, чтобы впервые присоединить объекты электроэнергетики и электропринимающие устройства, необходимо подать соответствующее заявление в письменном виде в сетевую организацию.

 

Заявку обязаны принять у любого лица, даже при отсутствии технической возможности присоединения. После того, как заявка будет рассмотрена и одобрена организацией, между данными субъектами права заключается договор, в котором прописываются все мероприятия, которые будут оказываться сетевой организацией.

 

После того, как обязательства по заключенному договору будут выполнены, и будет осуществлено фактическое присоединение устройств заявителя к сетям, сетевая организация составляет соответствующий акт о балансовой принадлежности.

 

На заявителе лежит обязанность подписать данный документ после фактической подачи напряжения, которая подтверждает факт оказания услуги в полном объеме.

 

 

Оформление акта разграничения балансовой принадлежности электросетей

 

Данный документ необходимо составить при подключении энергоустановок физических или юридических лиц к электросетям. Акт является приложением к заключенному между сторонами договору.

 

В приложении должна быть указана дата составления и город составления, номер и дата договора, к которому составляется данный акт. Если к договору есть несколько приложений, то указывается порядковый номер каждого из них.

 

Шапка акта должна повторять шапку основного договора и подписываться сторонами, которые в нем указаны.

 

В акте обязательно указывается, какие сети находятся на балансе и в эксплуатационной ответственности каждой из сторон.

 

Указываются:

 

  • пределы ответственности;

  • местонахождение сетей;

  • точка присоединения;

  • мощность;

  • уровень напряжения в точке присоединения.

 

Важно установить границы балансовой принадлежности.

 

Часто в акте указывают сведения о приборах учета и измерительных трансформаторах:

 

  • код точки;

  • место установки;

  • тип;

  • серийный номер;

  • класс точности;

  • дата последней проверки;

  • номер пломбы.

 

Сетевой организации и потребителю рекомендуется составить однолинейную схему балансовой принадлежности для наглядности ее определения и, при наличии субабонентов, схему их подключения от сети потребителя с указанием границ балансовой принадлежности.

 

Ниже расположен типовой бланк и образец акта разграничения балансовой принадлежности электросетей, вариант которого можно скачать бесплатно.

Зона разграничения ответственности трубопроводов

Содержание актов разграничения и ответственности

Правильно составить документ – это очень важно. Если будет сделана хоть одна ошибка, то бумагу нельзя признать действительной, а значит, она не будет иметь никакой власти

Но если вы не являетесь профессиональным юристом, то не стоит волноваться, ведь форма данного документа довольно простая. Можно даже не скачивать форму бланка, а заполнить бумагу самостоятельно в простом письменном виде.

В документах обоих образцов должны быть перечислены следующие сведения:

  1. Персональная информация о сторонах сделки:
  • Название предприятий;
  • ФИО представителей этих компаний;
  • Паспортные сведения граждан.
  1. Перечень точек разных систем водоснабжения и водоотведения, а также места присоединений технического оборудования, которое отслеживает количество потраченных ресурсов;
  2. Точное и полное описание полномочий, которые возложены на каждую из сторон.
  3. Схематическое описание всех коммуникаций, которые переходят в частичное владение второй стороны;
  4. Прочая информация, необходимая для уточнения остальных нюансов касающихся тех или других обстоятельств. Также, в этом пункте указаны прочие обстоятельства совершения сделки, раскрывающие обстоятельства предоставленных полномочий.

Границы раздела балансовой и эксплуатационной ответственности разные Адвокатское бюро Вершина

Балансодержатель электросети – это юридическое или частное лицо, потребляющее электроэнергию через присоединённую электрическую сеть, то есть потребитель электроэнергии (абонент). Балансодержатель электросети эксплуатирует закреплённую за ним электросеть за счёт собственных средств.

Акт балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон – это документ, в котором определяются границы балансовой принадлежности между энергоснабжающей организацией и юридическими или физическими лицами. Акт разграничения балансовой принадлежности электросети составляется в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (электроустановок).

Энергоснабжающая организация – это коммерческая организация независимо от организационно-правовой формы, осуществляющая продажу абонентам произведенной или купленной электрической энергии.

Важно

При этом граница эксплуатационной ответственности предполагает линию раздела по признаку возложения бремени содержания соответствующих инженерных коммуникаций и в основном проходит по границе балансовой принадлежности, однако стороны договора могут согласовать и иную границу эксплуатационной ответственности. Состав общего имущества собственников помещений в МКД.

Разграничение эксплуатационной ответственности сторон

Более подробно о порядке организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок можно прочитать в статье «Порядок организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок».

Эксплуатационная ответственность: где границы?

Поставкой газа считается выполнение поставщиком газа обязательств, вытекающих из договора, выражающееся в совершении совокупности действий, обеспечивающих подачу природного газа по газораспределительной сети либо сжиженного углеводородного газа из резервуарной или групповой баллонной установки до границы раздела собственности на газораспределительные (присоединенные) сети, определенной в установленном порядке. В свою очередь, к внутридомовому газовому оборудованию отнесены газопроводы многоквартирного дома (МКД) или жилого дома, подключенные к газораспределительной сети либо резервуарной (групповой) баллонной установке, обеспечивающие подачу газа до места подключения газоиспользующего оборудования, а также газоиспользующее оборудование и приборы учета газа.

Внимание

Закона о теплоснабжении коммерческий учет тепловой энергии и теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета. Точка учета тепловой энергии и теплоносителя – это место в системе теплоснабжения, в котором с помощью приборов учета или расчетным путем устанавливаются количество и качество производимых, передаваемых или потребляемых тепловой энергии и теплоносителя для целей коммерческого учета (п.

24 ст. 2 Закона о теплоснабжении). Понятия в области газоснабжения несколько отличаются от приведенных выше. Они изложены в п. 3 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549.

Счетчики должны размещаться в легко доступных для обслуживания сухих помещениях, в достаточно свободном и не стесненном для работы месте с температурой в зимнее время не ниже 0 °С.Счетчики общепромышленного исполнения не разрешается устанавливать в помещениях, где по производственным условиям температура может часто превышать +40 °С, а также в помещениях с агрессивными средами.

Допускается размещение счетчиков в неотапливаемых помещениях и коридорах распределительных устройств электростанций и подстанций, а также в шкафах наружной установки.

При этом должно быть предусмотрено стационарное их утепление на зимнее время посредством утепляющих шкафов, колпаков с подогревом воздуха внутри них электрической лампой или нагревательным элементом для обеспечения внутри колпака положительной температуры, но не выше +20 °С.

Социальный фактор

Инфо

Многие собственники городских квартир подозревают, что их управляющие компании при выставлении счетов за содержание и ремонт руководствуются правилом «с потолка». Так за что же они отвечают за наши с вами деньги{q} За что мы платим «коммуналку» Практически все собственники жилых помещений в многоквартирных домах рано или поздно сталкиваются с проблемами проведения ремонта. При обращении в обслуживающую дом Управляющую компанию, можно легко получить прейскурант на проведение её сотрудниками тех или иных работ.

Инфо

Если же УК пытается получить дополнительную плату за эти услуги либо вводит заявителя в заблуждение и отказывается их оказать, то такие действия являются прямым нарушением Закона «О защите прав потребителей» и статьи 310 Гражданского кодекса РФ. Гражданин в этом случае имеет право подать письменную претензию с указанием своих требований, жалобу в Государственную Жилищную Инспекцию, а в дальнейшем обратиться с иском в суд и получить до 50% от суммы штрафа, присужденного Управляющей компании.

В реальности, к сожалению, не всё так просто. Банальная правовая неопытность ставит собственника жилья заведомо в неравное положение по отношению к поднаторевшим в таких делах УК, имеющим свой штат юристов. Это снижает шансы на положительный исход дела даже в случае с, казалось бы, очевидными нарушениями со стороны УК.

Акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон

Определить границу, когда часть территории, где ответственен один балансодержатель, переходит в зону другого, помогают акты эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности. В основном, граница следует на болтовых соединениях кабельных наконечниках. Так что кабель может быть на балансе одной организации, а щит, автоматические выключатели и остальные принадлежности – на другой.

Ошибка заблуждающегося заявителя заключалась в его неправомерной подаче иска в арбитражный суд (заявитель имеет статус ИП) о признании недействительным акта о бездоговорном потреблении электроэнергии, составленного электросетевой компанией. И если подача иска противоречила действующему законодательству, о чём я достаточно подробно сообщил в вышеуказанной статье.

то возражать против составленного акта заявитель имеет все законные основания.

Вопрос: В соответствии с температурным графиком — температура сетевой воды в подающем трубопроводе должна быть 57°С. Управляющей компанией выявлено, что температура в подающем трубопроводе составляет 71 °С, учитывая, что фактическая температура завышена. Какие действия должна предпринять управляющая компания: и технические и нормативные?

Ответ: Превышение нормативных значений согласно договора не допускается.

Одним из самых болезненных во­просов при заключении догово­ров с ресурсоснабжающими организациями для ТСЖ, ЖСК и управляющих компаний является разграничение так называемой эксплуатационной ответствен­ности и определение ее границ. Практика показывает, что для ТСЖ и ЖСК данный во­прос часто становится актуальным при возникновении аварий на сетях, не имеющих отношения к общему иму­ществу собственников в многоквартирном доме, когда в силу опрометчиво подписанного договора обязанность ремонта указанных сетей возлагается на ТСЖ и ЖСК.

Как оформляется образец акта разграничения

Акт – это документ, что оформляется в письменном виде, чтобы обозначить права, обязанности и правомочия между организациями, поставляющими ресурсы и абонентом, который их получает. Хотя второй стороной может выступать и управляющая компания, которая только посредник, перебирающий на себя часть обязанностей, после того как будет подписан бланк.

Обязанности компаний-поставщиков не такие обширные. В частности, эти компании обязаны поставлять ресурс в должном количестве и в высоком качестве. А вот абоненту, коим сейчас выступает управляющая компания, доставка услуги влетает в приличную копеечку. Дело в том, что он должен:

  • Делать ремонт оборудования, если то сломается;
  • Проводить техническое обслуживание оборудования;
  • Другие обязанности.

В акте эти условия указываются в отдельном разделе акта, потому их нужно составить и обсудить, чтобы не заканчивать дела в суде, отстаивая свои «ущемленные» интересы

Кроме того, при составлении акта надо обратить внимание на следующее:

  1. В первую очередь форма акта должна быть подтверждена документами. В компанию-поставщика направляются следующие бумаги:
  • Документы правоустанавливающего характера на дом;
  • Разрешения на строительство;
  • Разрешение на ввод дома в эксплуатацию.
  1. Заключить договор на обеспечение работы канализационных сетей, указав в нем все нюансы и особенности будущей сделки.
  2. Поставить подпись под соответствующим актом, который станет гарантом выполнения полномочий сторонами.

В документе указывают схему расположения сетей. Но что более полезно, здесь есть информация кто и за какое разветвление водопровода отвечает. Составляется образец в трех экземплярах. Один из них остается у клиента, второй у поставщика услуги, а третий будет передан в представительство государственного органа.

Зона ответственности управляющей компании по электроснабжению

Если говорить о границах ответственности, затрагивающих системы ХВС и ГВС, а также газопровод, то они должны проходить по отводу трубопровода от транзитной линии (стояка) по начальной соединительной резьбе при входе такой трубы в жилье.

В системе электроснабжения МКД, граница ответственности для владельцев определена отходящими клеммами вводного выключателя для квартиры, а если последний отсутствует, то вводными клеммами индивидуального прибора учета электроэнергии.

Общая канализационная система дома (система водоотведения) размещает в себе стояки транзитного вида, по этой причине, линия границы ответственности проходит в месте подведения канализации внутри квартиры к указанному стояку.

Признание судом условия договора об установлении границ сетей ничтожным

Теперь рассмотрим вариант, когда при заключении договора с РСО в актах разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности были согласованы границы, выходящие за пределы общего имущества собственников помещений в МКД, и в процессе исполнения договора у сторон возник спор об оплате тепловых потерь.

Определением ВС РФ от 21.12.2015 по делу № 305-ЭС15-11564 дело было направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции с рекомендациями установить, имелось ли волеизъявление собственников помещений в МКД на перенесение границы балансовой принадлежности за пределы внешней границы стены МКД и изменение состава общего имущества.

При новом рассмотрении дела суд первой инстанции установил противоречие акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности императивным нормам права, а также отсутствие решения собственников об отнесении спорного участка инженерных сетей к общему имуществу. Договор с РСО в части акта разграничения эксплуатационной ответственности был признан ничтожным, РСО было отказано во взыскании потерь с УК по спорному участку сетей.

Арбитражные суды при рассмотрении подобных споров уже используют данное определение Верховного Суда и принимают решения о возложении на РСО бремени содержания и обслуживания инженерных сетей за пределами общего имущества собственников помещений в МКД, а также обязанности оплачивать потери на таких сетях. Например, в постановлениях Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2016 по делу № А72-9399/2015, Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2016 по делу № А53-23569/2014, Решении Арбитражного суда Ульяновской области от 27.01.2016 по делу № А72-9399/2015 арбитры при принятии судебных актов ссылались на вышеназванное определение ВС РФ.

* * *

Точки поставки коммунальных ресурсов (независимо от наличия или отсутствия ОПУ) должны находиться на границе балансовой принадлежности, которая проходит по границе общего имущества собственников помещений в МКД.

Граница эксплуатационной ответственности проходит по границе балансовой принадлежности, если иная граница не согласована сторонами договора ресурсоснабжения в соответствующем акте и если нет решения собственников о переносе границы.

Согласовывать границы инженерных сетей проще всего в процессе заключения договора, в том числе в суде.

Условия заключенного договора и подписанных актов разграничения, противоречащие обязательным для сторон договора ресурсоснабжения правилам, ничтожны при отсутствии решения собственников помещений в МКД об установлении иных границ общего имущества в МКД.

Вынесено по иску теплоснабжающей организации к УК о взыскании потерь в участке сети от места установки ОПУ (точки ввода трубопровода в МКД) до границы балансовой принадлежности, определенной в акте разграничения как точка вывода (врезки) трубопровода с теплоносителем от ЦТП.

Границы эксплуатационной ответственности

Владельцы полагают, что факт нахождения отопительных батарей в их жилье означает наличие прав собственности на них.

Однако подобное утверждение ошибочно. В действительности, вся система, обеспечивающая отопление вместе с батареями, включена в структуру общего имущества дома. Подобную норму законодательно закрепили в пункте 6 ПП Российской Федерации под №491 от 13 августа 2006 г.

По этой причине, обслуживанием, ремонтом и заменой отопительных батарей в помещениях жильцов могут заниматься лишь управляющие компании, но никак не владелец помещения, на свое собственное усмотрение.

Если говорить о границах ответственности, затрагивающих системы ХВС и ГВС, а также газопровод, то они должны проходить по отводу трубопровода от транзитной линии (стояка) по начальной соединительной резьбе при входе такой трубы в жилье.

В системе электроснабжения МКД, граница ответственности для владельцев определена отходящими клеммами вводного выключателя для квартиры, а если последний отсутствует, то вводными клеммами индивидуального прибора учета электроэнергии.

Общая канализационная система дома (система водоотведения) размещает в себе стояки транзитного вида, по этой причине, линия границы ответственности проходит в месте подведения канализации внутри квартиры к указанному стояку. В том числе, и если подведение выполнено вне пределов жилого помещения.

Линия разделения ответственности в отношении домофона определена клеммами крепления кабеля подвода к домофонному блоку.

До того, как ставить подпись в договоре по управлению общедомовой собственностью, нужно убедиться в присутствии в нем отдельного акта, четко разграничивающего ответственность сторон по условиям договора.

Нет комментариев

o-nedvizhke.ru

ПРОБЛЕМА РАЗДЕЛЕНИЯ БАЛАНСА ПРИЧИНЕНИЯ И ОПЕРАЦИОННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ КОММУНАЛЬНЫХ СЕТЕЙ

Аннотация:

В статье анализируются вопросы установления и изменения границ баланса собственности и эксплуатационной ответственности тепловых, водопроводных и электрических сетей многоквартирных домов.

Как цитировать:

Топоров Д.А., (2019), ПРОБЛЕМА РАЗДЕЛЕНИЯ БАЛАНСА ПРИЧИНЕНИЯ И ОПЕРАЦИОННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ КОММУНАЛЬНЫХ СЕТЕЙ. Пробелы в российском законодательстве, 1: 84-86.

Справочный список, индекс цитирования, список литературы, библиография:

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) (ГК РФ) Электронный ресурс: Федеральный закон от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. От 29.07.2018) — Доступ из справочно-правовой системы КонсультантПлюс.- Режим доступа: http://www.consultant.ru
Жилищный кодекс Российской Федерации (ЖК РФ) Электронный ресурс: Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ (ред. От 03.08.2018) — Доступ из справочно-правовой системы КонсультантПлюс. — РЕЖИМ ДОСТУП: http://www.consultant.ru
soderzhaniya obshchego аннуляция imushchestva v mnogokvartirnom купола я Pravil izmeneniya razmera пластинчатое ZA Содержание zhilogo pomeshcheniya v sluchae okazaniya УСЛУГ я vypolneniya RABOT ро upravleniyu, soderzhaniyu я РЕМОНТ obshchego imushchestva v mnogokvartirnom купол nenadlezhashchego Качество и (или) с перерывами, превосходящими установленную продолжительность Elektron.ресурс: Создание Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (ред. от 12.10.2018) -Доступ из справ.-прав. системы КонсультантПлюс. http://www.consultant.ru
Правило предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов Электронный ресурс: Создание Правительства РФ от 06.05.2018 — правоизв. № 354 (ред. системы КонсультантПлюс. — Режим доступа: http://www.consultant.ru
Миронова А.Р.Споры по определению границ инженерных сетей в МКД // Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение. — 2016. — № 6. — Доступ из сети Интернет. — Режим доступа: http://www.audit-it.ru.
Электронное правосудие. Картотека арбитражных дел — Доступ из сети Интернет. — Режим доступа: http://kad.arbitr.ru/

Корпоративная социальная ответственность | определение и пример

Концепция ответственных действий компаний не нова, но под термином «корпоративная социальная ответственность» (КСО) она приняла современное значение .Еще столетия назад люди были заняты вопросом, следует ли использовать экономическую деятельность бизнеса во благо, а не просто для получения прибыли. В средние века существовала концепция « честный торговец », который действовал в соответствии с кодексом ценностей и тем самым влиял на других торговцев, чтобы они приносили пользу обществу в целом, соблюдая определенные правила поведения.

Для более крупных компаний корпоративная ответственность приобрела большее значение во время индустриализации , поскольку фирмы строили жилье для своих сотрудников, а тяжелые условия труда вызвали рост этого вопроса в коллективном сознании.Компании постепенно начали брать на себя социальную ответственность за своих сотрудников и их семьи, хотя решительные улучшения произошли только в результате общенационального внедрения и государственного законодательства. В то время в большинстве компаний просто не существовало экологической этики.

Современная концепция ответственности компании в том виде, в каком мы ее знаем сегодня, возникла в 1950-х годах в США. В то время по этой теме велось много публичных дискуссий и публиковались первые научные открытия.Говард Р. Боуэн в своей статье «Социальная ответственность предпринимателя» описал корпоративную ответственность как логическое следствие социальной ответственности отдельных лиц внутри компании. Таким образом, он должен будет ориентироваться в соответствии с этими правилами, а затем обеспечивать их соблюдение. В то время большинство компаний не чувствовали себя обязанными работать в направлении более нравственной ориентации бизнеса: определяющим прогнозом было то, что экономический рост оставался определяющим фактором повседневной трудовой жизни.

Начиная с 1970-х годов компании все больше признавали социально активных учреждения, , которые могли оказать положительное влияние на моральное мировоззрение общества. Общество и бизнес находились в постоянном взаимодействии, и считалось, что благодаря этому может произойти укрепление социальных норм в капиталистической экономике. Корпоративная социальная ответственность существовала до конца столетия, хотя, возможно, больше как обнадеживающий идеал, чем как акт изменения поведения.

В последние годы, с растущим вниманием к защите окружающей среды, и вопросам этики в глобализированном мире , КСО стала приобретать более сильное значение.Растущая важность Интернета для означала, что компании, которые вели себя безответственно, быстро высмеивались и серьезно пострадали от их публичного имиджа, когда в социальных сетях публиковались сообщения об операционных скандалах, злоупотреблениях и жалобах. Благодаря этому корпоративная социальная ответственность превратилась из идеала в важную область работы для многих компаний.

Корпоративная социальная ответственность (КСО) и «корпоративное гражданство» также часто используются как синонимы. Путаница терминов показывает, с одной стороны, что CSR — это обширная область и охватывает многие подобласти, а с другой стороны, что сам термин вводит в заблуждение.Это потому, что «ответственность» подразумевает навязанный извне принцип и подчеркивает менее добровольный характер КСО.

В наши дни крупные компании не могут позволить себе не воспринимать КСО всерьез. Некоторые нанимают специалистов по корпоративной социальной ответственности, которые помогают не только сформулировать моральный кодекс компаний , но и контролировать его выполнение. Это часто может иметь дополнительную экономическую выгоду, если позитивная корпоративная социальная ответственность может быть использована для маркетинга и PR; все участники получают выгоду от хорошо реализованной КСО.

Иногда компании обвиняют в том, что они направляют свои усилия на КСО в надежде получить положительный рекламный эффект и увеличить прибыль, а не по моральным мотивам. Поэтому критики просто приравнивают КСО к маркетингу. С другой стороны, также широко распространено мнение, что намерение, стоящее за корпоративной социальной ответственностью, не так важно, если оно в конечном итоге приносит пользу людям.

Проверки и противовесы — определение, примеры, в Конституции

Проверки и противовесы — это система для обеспечения того, чтобы один отдел не выходил за свои границы, или для защиты от мошенничества и ошибок.В правительстве США система сдержек и противовесов настроена на то, чтобы охранять разделение властей, уравновешивая отдельные ветви власти. В системе сдержек и противовесов право предпринимать действия или принимать решения возлагается на один отдел, а ответственность за проверку решения или действия возлагается на другой. Чтобы изучить эту концепцию, рассмотрите следующее определение сдержек и противовесов.

Определение проверок и противовесов

Существительное

  1. Система, в которой различные подразделения организации обладают полномочиями, влияющими на другие подразделения или контролирующими их, так что ни одно подразделение не становится слишком мощным или минимизирует ошибки.
  2. Ограничения, налагаемые на все ветви власти, давая каждой ветви право аннулировать или изменять действия другой ветви.

Происхождение

1787 Дата происхождения в Конституции США

Что такое чеки и противовесы

Термин «сдержки и противовесы» относится к системе, в которой департаменты или подразделения правительства или компании имеют некоторый контроль друг над другом. Это помогает гарантировать, что ни один из отделов не возьмет на себя больше полномочий, чем предполагалось изначально.Это также помогает предотвратить дорогостоящие ошибки, возникающие в результате ошибки одного отдела или ненадлежащего поведения, поскольку другой отдел должен проверять свою работу. Система сдержек и противовесов особенно важна в крупных организациях, таких как корпорации и правительства, где отдельные лица, например главы отделов, принимают решения, которые могут иметь огромное влияние на всю организацию.

Проверки и противовесы в бизнесе

В бизнесе система сдержек и противовесов важна для поддержания финансового здоровья и соблюдения политики компании.У большинства крупных корпораций есть система сдержек и противовесов, но многие владельцы малого бизнеса даже не задумываются об этом. Верно, что введение системы сдержек и противовесов может стоить больше денег каждый год, но факт в том, что ошибка или кража со счетов компании могут иметь гораздо более разрушительные последствия для малого бизнеса, поскольку его резервы значительно меньше.

Разделив функции и обязанности различных сотрудников на четко определенные и ограниченные роли, владельцы бизнеса с большей вероятностью предотвратят совершение сотрудниками дорогостоящих ошибок или намеренное нанесение ущерба компании.

Примеры сдержек и противовесов:

В ABC Home Supply Кара отвечает за выписку чеков для оплаты счетов компании, закупку инвентаря и расходных материалов, а также ведение бухгалтерского учета. Это огромная ответственность, поскольку все деньги компании проходят через ее руки, так сказать, по пути к различным пунктам назначения. Муж Кары потерял работу около четырех месяцев назад, и они испытывают финансовые затруднения.

Их дочь хочет поехать в летний лагерь, и ей тоже нужно платить за танцы.После душераздирающего разговора с дочерью о том, чтобы бросить танцы или отправиться в лагерь, Кара принимает решение: «занять» деньги у компании на оплату лагеря. Она выписывает лагерь на счет компании чек на 2000 долларов, полностью намереваясь вернуть деньги в течение пары месяцев.

К сожалению, муж Кары остается безработным, а деньги, взятые у компании, остаются в виде невыплаченных долгов. Подобные кражи с корпоративных банковских счетов не редкость.В этом примере системы сдержек и противовесов, если бы у ABC Home Supply были отдельные отделы для обработки счетов и общей бухгалтерской отчетности, или было бы какое-то другое устройство, в котором один отдел проверяет деятельность другого, этого можно было бы предотвратить.

Проверки и противовесы в правительстве

Отцы-основатели были очень заинтересованы в том, чтобы не дать тирании закрепиться в новой нации. С этой целью в первых трех статьях Конституции были созданы три отдельные ветви власти, каждая из которых наделила определенные полномочия.Разделение власти между каждой из этих ветвей, исполнительной, законодательной и судебной, было их способом уравновесить власть федерального правительства, не позволяя любому отдельному подразделению получить слишком большую власть над людьми. Помимо разделения полномочий, каждая ветвь правительства имеет право проверять и даже накладывать вето или не одобрять решения или действия другой ветви власти.

Правительство Обязанности Власть над исполнительной властью Власть над законодательной властью Власть над судебной властью
Исполнительный (Белый дом) Аппарат Президента, исполнительные и кабинетные департаменты, создание и контроль независимых агентств Может наложить вето на закон Конгресса Х Назначает судей
Законодательный (Конгресс) Утверждает кандидатуры президента, контролирует бюджет,

Ответственность — Определение, примеры, случаи

Ответственность — это особая обязанность, за которую человек должен нести ответственность, чтобы оставаться достойным членом группы или сообщества.Хорошие примеры ответственности включают в себя требование, чтобы ученик выполнил все необходимые курсовые задания, чтобы закончить школу вовремя с остальными учениками своего класса, а также необходимость того, чтобы родитель обеспечил своим детям хороший дом. концепции, рассмотрите следующее определение ответственности.

Определение ответственности

Существительное

  1. Состояние ответственности за что-то или кого-то, что находится под вашим контролем.
  2. Пример ответственности; бремя обязательства.
  3. Лицо или вещь, за которую отвечает другой.

Происхождение

1780-90 Латиница ответ

Что такое ответственность

Ответственность — это бремя, которое кто-то обязан нести, чтобы удовлетворить конкретную потребность. Уровень выполнения кем-либо своих обязанностей показывает, насколько он заслуживает доверия, особенно если он постоянно выполняет свои обязанности. То, что спортсмен вовремя явился на тренировку по футболу, является примером ответственности.Ответственность также может использоваться для описания человека или вещи, за которую кто-то несет ответственность. Например, ответственность за ребенка лежит на его родителях, или ведение учета финансов компании — обязанность бухгалтера.

Социальная ответственность

Идея социальной ответственности — это теория, согласно которой каждый член общества должен выполнять свои гражданские обязанности. Это означает, что действия каждого человека в любом данном обществе должны быть мотивированы желанием принести пользу обществу в целом.Социальная ответственность основана на этической системе, в которой любые принятые решения или предпринятые действия должны рассматриваться с этической точки зрения. Совершение действия или решения, которое каким-либо образом наносит вред обществу или окружающей среде, будет считаться социально безответственным.

Нравственность помогает людям провести грань между правильным и неправильным. Таким образом, социальная справедливость определяется большинством как «правильная», хотя то, что считается «правильным», не всегда равно «справедливому». В конечном итоге, как бы человек ни решал действовать вопреки социальной ответственности, общий результат должен быть выгоден обществу.Человек должен принять тот факт, что действие, которое он предпринимает, или решение, которое он принимает, может быть не выгодным для него лично, но до тех пор, пока оно выгодно для его сверстников, тогда это правильный поступок.

Корпоративная ответственность

Примеры ответственности: бизнес, отдающий часть прибыли компании на благотворительность, или принятие «зеленых» инициатив в целях защиты окружающей среды.

Компании обнаруживают, что сильное чувство корпоративной ответственности на самом деле привлекает больше бизнеса.Клиентов привлекают компании, которые увлечены аналогичными проблемами. Если клиент заботится об окружающей среде, и компания только что объявила о своем намерении придерживаться «более экологичных» методов ведения бизнеса, то этот клиент, вероятно, будет заинтересован в сотрудничестве с этой компанией.

Окружающая среда, в частности, является важным центром корпоративной ответственности, поскольку она влияет на все общество. Предприятия, независимо от их размера, обычно оставляют больший углеродный след, чем любая другая группа, поэтому любые меры, которые они предпринимают для уменьшения этого воздействия, выгодны для общества, окружающего этот бизнес, а также для мира в целом.

Личная ответственность

Персональная ответственность не требует пояснений, поскольку это акт принятия ответственности за:

  • То, что человек говорит или делает
  • Действия, которые предпринимаются
  • Забота о своих делах и обязательствах

Те, у кого есть сильное чувство личной ответственности, не винят других.

Право использования (ROU) Актив и ответственность по аренде согласно ASC 842

Что такое обязательства по аренде и как они рассчитываются?

В бухгалтерском учете обязательство по аренде — это финансовое обязательство произвести платежи по аренде, оцениваемые на дисконтированной основе.Обязательства по аренде рассчитываются с использованием приведенной стоимости арендных платежей в течение срока аренды, дисконтированной, как правило, с использованием ставки привлечения дополнительных заемных средств арендатора.

Согласно ASC 842 первоначальное обязательство по аренде рассчитывается одинаково как для операционной, так и для финансовой аренды.

Примечание. Прочтите полный пример того, как создать график погашения обязательств по аренде.

Загрузите наш бесплатный калькулятор приведенной стоимости

Воспользуйтесь нашим бесплатным калькулятором приведенной стоимости, чтобы определить свои обязательства по аренде:

Что такое актив в форме права пользования?

Актив в форме права пользования представляет собой лицензию арендатора на владение, эксплуатацию или размещение арендованного объекта в течение срока аренды.

Как рассчитать актив в форме права пользования?

Актив ФПП рассчитывается с помощью следующих шагов:

  1. Первоначальная сумма обязательства по аренде
  2. Плюс арендные платежи, произведенные до начала аренды
  3. Плюс первоначальные прямые затраты
  4. Минус любые льготы по аренде

Как и в случае обязательства по аренде, первоначальный расчет актива в форме права пользования для операционной аренды идентичен расчету для финансовой аренды.

Срок амортизации активов ФЗУ

Актив в форме ФПП амортизируется с даты начала аренды (даты, когда арендатор начинает производить платежи) до конца срока аренды. В некоторых случаях это может происходить с даты начала до конца срока полезного использования актива.

Актив ФПП и операционная аренда

Операционная аренда — это договор, который предоставляет арендатору право использовать актив без преимуществ владения. Согласно FASB ASC 840 операционная аренда не требовала отражения актива и обязательства по аренде в балансе — они не соответствовали критериям капитализации.

Требования к классификации аренды остаются в основном неизменными согласно ASC 842 со следующими изменениями:

  • Второй тест больше не оценивает, существует ли опцион на выгодную покупку, но содержит ли договор аренды опцион на покупку актива, который арендатор с разумной уверенностью исполнит
  • 75% срока аренды и 90% правил FMV больше не являются окончательными. Однако в FASB предлагается, чтобы компании продолжали использовать эти пороговые значения в своих анализах, если только не существует более подходящего порогового значения, основанного на фактах и ​​обстоятельствах компании.Компании необходимо разработать общую политику в отношении этих пороговых значений, которую она постоянно использует.
  • Существует новый пятый тест — вы должны рассмотреть, является ли актив специализированным по своему характеру и имеет ли будущую стоимость для арендодателя.

Эти изменения в первую очередь связаны с тем, что совет директоров переходит от бухгалтерского учета, основанного на «правилах», к учету на основе «принципов».

Изменения в учете операционной аренды согласно ASC 842

ASC 842 представляет собой серьезный сдвиг в способах учета арендаторами своей операционной аренды.Помимо возможности воспользоваться политическим выбором, который позволил бы арендатору учитывать договоры аренды на срок менее 12 месяцев, аналогичные операционной аренде в соответствии с ASC 840, все договоры операционной аренды должны признаваться в балансе вместе с обязательством по аренде и Актив ФПП, рассчитанный при первоначальном признании, как описано в начале статьи.

Примечание. Прочтите сводную информацию обо всем, что вам нужно знать о новом руководстве по учету операционной аренды.

Актив ФПП и финансовая аренда

Учет финансовой аренды в соответствии с ASC 842 практически не изменился по сравнению с ASC 840.Согласно старому стандарту арендаторы должны были отражать арендный актив и обязательство по капитальной аренде. То же самое и с новым стандартом.

В случае базовой аренды актив ФПП и обязательство по аренде будут равны в момент начала аренды. Например, если у компании есть договор аренды без первоначальных прямых затрат, предоплаты / отсроченной аренды и без надбавки на улучшение арендатора (или какого-либо другого стимула к аренде), то актив ФПП и обязательство по аренде будут равны на дату начала аренды.Запись будет просто дебетом актива ФПП и кредитом обязательства по аренде в размере приведенной стоимости арендных платежей.

Последующий расчет обязательств по аренде и проводки

Мы выделим различия в последующем учете финансовой и операционной аренды.

Финансовая аренда

В случае финансовой аренды часть каждого периодического платежа представляет собой процентные расходы, а оставшаяся часть представляет собой уменьшение обязательства по аренде.Последующая стоимость обязательства по аренде определяется путем увеличения с использованием метода эффективной процентной ставки, как и другие финансовые обязательства.

Операционная аренда

При операционной аренде единичные расходы по аренде, также известные как расходы по аренде, признаются в каждом периоде равномерно.

Последующий расчет активов ФПП

Что касается актива ФПП, разница между финансовой и операционной арендой заключается в 1) том, считается ли амортизация актива амортизационными расходами, и 2) расчетом периодической записи.

Финансовая аренда

При финансовой аренде актив в форме ФПП амортизируется линейным методом в течение срока аренды. Это признается как расход на износ (или амортизацию).

Операционная аренда

Амортизация актива ФПП по операционной аренде не признается как расходы на амортизацию. Например, при базовой аренде (без каких-либо стимулов и т. Д.) В каждом периоде актив уменьшается на ту же сумму, что и уменьшение обязательства.

Не повлияет на отчет о прибылях и убытках, EBITDA или долг

Согласно ASC 840, расходы по операционной аренде признавались в отчете о прибылях и убытках линейным методом.В соответствии с 842 расходы по аренде будут по-прежнему признаваться как отдельные расходы по аренде, равномерно. Это означает, что переход на новый стандарт операционной аренды не повлияет на отчет о прибылях и убытках. Поскольку расходы по обязательству по аренде представляют собой единичные расходы, процентные расходы для данного типа аренды не рассчитываются, и в результате EBITDA не изменяется. Наконец, обязательство по аренде, возникающее в результате операционной аренды, не считается задолженностью *, что означает, что задолженность также не изменилась.Приведенная ниже диаграмма представляет собой упрощенную диаграмму, обобщающую влияние финансовой и операционной аренды на чистую прибыль, EBITDA, долг и баланс.

Примечание. Он отличается от МСФО (IFRS) 16, который окажет влияние на задолженность.

Влияние обязательств по аренде на баланс

LeaseQuery недавно выпустила отчет об индексе обязательств по аренде, в котором анализируется более 400 компаний в 6 отраслях, в котором подробно описано влияние новых обязательств по аренде на их балансы.Чтобы узнать больше, скачайте отчет:

Это исчерпывающее руководство по пониманию актива ФПП применительно как к финансовой, так и к операционной аренде должно помочь вам в ваших будущих расчетах. Если вы не знаете, какой у вас тип аренды, мы предлагаем ряд бесплатных инструментов для учета аренды, которые могут вам помочь. Чтобы узнать больше, посетите нашу страницу функций или запланируйте демонстрацию LeaseQuery сегодня.

Статьи по теме: Полные примеры расчета актива ФПП и обязательства по аренде

Эти две статьи предоставляют полные примеры правильного учета финансовой и операционной аренды в соответствии с ASC 842:

Что такое социальная ответственность (SR)?

Глоссарий качества Определение: Социальная ответственность

Социальная ответственность — средство достижения устойчивости.Принятие ключевых принципов социальной ответственности, таких как подотчетность и прозрачность, может помочь обеспечить долгосрочную жизнеспособность и успех любой организации или системы.

В 2010 году Международная организация по стандартизации (ISO) опубликовала международный стандарт ISO 26000, чтобы помочь организациям оценить и решить свои социальные обязанности. ISO 26000-2010: Руководство по социальной ответственности определяет социальную ответственность как:

Ответственность организации за влияние ее решений и деятельности на общество и окружающую среду посредством прозрачного и этичного поведения, которое:

  • Способствует устойчивому развитию, включая здоровье и благосостояние общества
  • Учитывает ожидания заинтересованных сторон
  • Соответствует действующим законам и международным нормам поведения.
  • Интегрирован во всей организации и применяется во взаимоотношениях

Организации могут достичь устойчивости, уделяя особое внимание своему влиянию на общество и окружающую среду.Прозрачное и этичное поведение обеспечивает подход, который помогает защитить долгосрочный успех общества и окружающей среды.

Еще один принцип социальной ответственности — тройной результат, также известный как «люди, планета и прибыль». Это вера в то, что получение прибыли не требует нанесения вреда планете или эксплуатации людей. Организации могут получать прибыль, одновременно заботясь о планете и людях.

Экономическое обоснование социальной ответственности и качества

Основные темы и основные принципы социальной ответственности

ISO 26000-2010: Руководство по социальной ответственности определяет семь основных предметов социальной ответственности:

  1. Организационное управление
  2. Права человека
  3. Трудовая практика
  4. Окружающая среда
  5. Добросовестная операционная практика
  6. Потребительские проблемы
  7. Участие и развитие сообщества

В дополнение к основным предметам, ISO 26000 также определяет семь ключевых принципов социально ответственного поведения:

  1. Отчетность
  2. Прозрачность
  3. Этическое поведение
  4. Уважение интересов заинтересованных сторон
  5. Уважение к верховенству закона
  6. Соблюдение международных норм поведения
  7. Уважение прав человека

Узнайте больше о социальной ответственности, ее аспектах и ​​приложениях:

Примеры из практики социальной ответственности

Посмотрите, как организации во всем мире управляют своими усилиями в области социальной ответственности и используют руководящий стандарт ISO 26000 по социальной ответственности.Следующие ресурсы содержат тематические исследования, которые позволяют более подробно рассмотреть лишь некоторые результаты, которых достигают организации.

Пути к социальной ответственности: успешные методы обеспечения будущего — 2014 (PDF)
См. Предварительный просмотр Руководства по интеграции SR ASQ вместе с организационными профилями компаний 3M, Kaiser Aluminium, Microsoft Corporation, Turkish Airlines, Westpac Banking Corporation, New Media Group и многое другое.

Пути к социальной ответственности — 2013 (PDF)
В выпуске за 2013 год основное внимание уделяется глобальной ответственности, цепочке создания стоимости устойчивого развития, взаимосвязям между стандартами ISO 14001 и ISO 26000, а также медалью Спенсера Хатченса-младшего. Организационные профили включают GE Healthcare, The Ritz-Carlton и Abu Dhabi Water and Electricity Authority.

Пути к социальной ответственности — 2012 (PDF)
Компании и организации, представленные в этом отчете, встали на свой собственный путь к социальной ответственности, обеспечивая широкий спектр вовлеченности и успеха в бизнесе. Среди известных организаций — Campbell Soup Company, Ford Motor Co. и Henry Ford Health System.

Пути к социальной ответственности — 2011 (PDF)
В этом выпуске тематические исследования, посвященные участию и развитию сообщества, организационному управлению и окружающей среде, включают Alcoa, Kohler, UnitedHealth Group, Tata Group и Booz Allen Hamilton.

Пути к социальной ответственности — 2010 (PDF)
В этом выпуске основное внимание уделяется трем из семи основных тем руководящего стандарта ISO 26000 по социальной ответственности: участие и развитие сообщества, организационное управление и окружающая среда. Описанные организации включают Abbott, Berea College, Boeing, Cisco, IBM и McDonald’s.

Пути к социальной ответственности — 2009 (PDF)
Первый выпуск этой публикации включает тематические исследования от MillerCoors, Johnson Controls, Baxter и Intel.

ISM представляет экономическое обоснование социальной ответственности (PDF)
Институт управления поставками TM (ISM) делится исследованиями и инструментами для обучения специалистов по снабжению социальными, финансовыми и этическими преимуществами социально ответственного поведения.

Качество и социальная ответственность: ключевая бизнес-стратегия для повышения конкурентоспособности (PDF)
Проведенное ASQ и IBM исследование успешных программ социальной ответственности демонстрирует экономическое обоснование интеграции качества и социальной ответственности.

КСО и качество: мощная и неразрывная связь (PDF)
В этом кратком обзоре, исследующем пересечение качества и корпоративной социальной ответственности (КСО), предлагаются действия для руководителей КСО, использующих качество в качестве модели, а также способы КСО может повысить качество.

Что такое социальная ответственность в бизнесе?

Социальная ответственность в бизнесе, также известная как корпоративная социальная ответственность (КСО), относится к людям и организациям, которые ведут себя этично и с вниманием к социальным, культурным, экономическим и экологическим вопросам. Стремление к социальной ответственности помогает отдельным лицам, организациям и правительствам оказывать положительное влияние на развитие, бизнес и общество.

Преимущества корпоративной социальной ответственности

Разумные бизнес-решения — это не просто краткосрочный подсчет долларов и центов. Мудрые люди, принимающие решения, учитывают влияние сегодняшнего выбора на людей, сообщество, клиентов и их мнение в будущем.

В то время как результаты бизнеса, инвестиции, свободное предпринимательство и другие традиционные экономические факторы продолжают двигать отраслью, репутация организаций и их способность эффективно конкурировать во всем мире зависят от того, как они интегрируют усилия в области социальной ответственности в процесс принятия решений и повышения эффективности.

Приверженность ASQ социальной ответственности

Миссия

ASQ — «увеличить использование и влияние качества в ответ на разнообразные потребности мира». Потребители во всем мире все чаще ожидают подотчетности и социальной ответственности. Чтобы помочь удовлетворить возникающие потребности в сложном подходе к SR, ASQ стремится предоставить следующее:

  • Обеспечение современного взгляда и понимания качества
  • Определение новых путей карьерного роста для профессионалов в области качества
  • Предоставление методологии повышения квалификации специалистов по СО
  • Развитие сообщества заинтересованных сторон с помощью специалистов по СО
  • Помощь в распространении ценности SR

Подробнее об интеграции качества и социальной ответственности ASQ для успеха бизнеса:

В поисках устойчивого успеха: ASQ объединяет качество и социальную ответственность (PDF)
Признание качества неотъемлемой частью передовой практики может усилить усилия по содействию выполнению миссии, социально ответственной прибыльности и экономическому росту, который способствует глобальной конкурентоспособности.

Интеграция социальной ответственности с бизнес-стратегией: руководство по профессиональному качеству (PDF)
Это руководство представляет собой пошаговый подход к применению навыков обеспечения качества для удовлетворения потребностей организаций в области устойчивого развития. Он определяет интегрированный SR, содержит темы для обсуждения и тематические исследования, а также намечает процесс использования качества для интеграции SR в стратегию организации и повседневные операции.

Что такое история социальной ответственности?

В современном контексте историю социальной ответственности можно проследить до печально известной статьи Милтона Фридмана, опубликованной в 1970 году.В New York Times, этот лауреат Нобелевской премии экономист написал, что социальная ответственность является «фундаментально подрывной доктриной в свободном обществе». Он считал, что единственная ответственность, которую несет корпорация, — это перед акционером.

Контрапункт точке зрения Фридмана исходит от Джона Элкингтона в работе Cannibals with Forks в 1999 году. Элкингтон представил концепцию «тройной прибыли», аргументируя это тем, что забота об обществе и окружающей среде может сосуществовать с стремлением к прибыли.

W. Эдвардс Деминг также внес свой вклад в развитие социальной ответственности. По крайней мере, два из его знаменитых 14 пунктов по управлению качеством напрямую относятся к теории социальной ответственности:

  1. Прекратить практику вознаграждения бизнеса только по цене
  2. Изгнать страх

С тех пор, как начались дебаты и моменты трансформации, социальная ответственность приобрела популярность и доверие. Тенденции переместились от программ корпоративной социальной ответственности (КСО) к устойчивому развитию, устойчивости и социальной ответственности (SR).

Связь между социальной ответственностью и качеством

Для профессионалов в области качества важно понимать историю социальной ответственности; есть много общего с движением за качество.

На заре качества шли споры о затратах на качество и об ответственности каждого за качество, а не о контроле в конце производственной линии. Движение за социальную ответственность началось с дебатов о том, что корпорация несет какую-либо ответственность перед обществом.В настоящее время признано, что люди, планета и прибыль взаимосвязаны. Как качество ведет к прибыли, ответственность ведет к устойчивой прибыли.

Идеалы качества, такие как те, которые продвигает У. Эдвардс Деминг в его «14 пунктах» и функция потери качества Геничи Тагучи, применимы к социальной ответственности. Устойчивость — это идеальное состояние, как и качество — идеальное состояние. Цели и идеалы социальной ответственности как пути к устойчивости делают SR естественным и прогрессивным расширением профессиональной компетентности специалиста по качеству.

Корпоративная социальная ответственность ( Прогресс качества) Изучение КСО, основы качества в этике, и того, как КСО может быть продвинута быстрее, если она включена в установленные модели и методологии управления качеством.

Ответственный образ жизни — качественная модель для подражания (PDF) В этой статье определяется и отмечается вклад Спенсера Хатченса в рабочее определение теории социальной ответственности, демонстрируя, как он сознательно применил свою теорию на практике.

«Доктрина Фридмана: социальная ответственность бизнеса заключается в увеличении его прибыли» (Милтон Фридман, The New York Times Magazine, 13 сентября 1970 г.)

«Исторический фон корпоративной социальной ответственности» (Розамария К. Моура-Лейте и Роберт К. Пэджетт, Social Responsibility Journal, Vol. 7, issue 4) Чтобы понять влияние КСО на поведение организации, необходимо осмыслить его прогресс.В этой статье прослеживается концептуальная эволюция КСО.

.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *