Расчет платы за водоотведение — Юридическая консультация
С 1 июля 2016 г. повышающий коэффициент утвержден Правительством РФ, что не требует подтверждения на местах. С 1 июля 2016 г. РСО (ресурсоснабжающая организация) и исполнители коммунальных услуг обязаны применять повышающий коэффициент при расчете платы граждан за коммунальные услуги по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению и электроснабжению (С 1 января 2017 г. исключена коммунальная услуга по отоплению). С 1 января 2017 г. величина повышающего коэффициента установлена на уровне 1,5. То есть плата за электричество, холодную и горячую воду автоматически увеличивается на 50%.
Но согласно п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, размер платы за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную за расчетный период в жилом помещении, не оборудованном ИПУ сточных вод, рассчитывается:
— исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, предоставленной в таком жилом помещении, определенных по показаниям ИПУ холодной и (или) горячей воды за расчетный период;
— исходя из норматива водоотведения (путем умножения норматива на количество проживающих в помещении граждан и тариф) при отсутствии приборов учета холодной и (или) горячей воды.
Действующее законодательство не обязывает собственников помещений оснащать МКД приборами учета сточных вод ни в помещении, ни в целом по дому. Соответственно, и в приложении № 1 к Правилам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 306, не упоминается о применении повышающих коэффициентов к нормативу потребления коммунальной услуги по водоотведению. Точно так же в ч. 1 ст. 157 ЖК РФ говорится о применении коэффициентов к нормативу потребления только коммунальных услуг по водо- и электроснабжению.
Однако норматив водоотведения в жилых помещениях определяется исходя из суммы норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению и норматива потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению или норматива потребления холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (п. 25 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме).
Органы власти должны утверждать как базовый, так и повышенный нормативы потребления, учитывающие повышающие коэффициенты. Самовольно исполнитель не вправе умножать базовый норматив на коэффициент, об этом сообщил Минстрой России в письме от 18.03.2015 № 7288-ач/04.
В некоторых регионах власти ограничиваются утверждением базовых и повышенных нормативов потребления услуг по холодному и горячему водоснабжению. В этом случае при выполнении всех необходимых условий применения повышенных нормативов по водоснабжению норматив по водоотведению исчисляется как сумма повышенных нормативов по водоснабжению. Фактически выходит, что плата за водоотведение также увеличивается. Об этом же упомянул Минстрой России в указанном выше письме: при наличии технической возможности установки приборов учета холодной и горячей воды или при отсутствии документального подтверждения наличия (отсутствия) такой возможности для расчета платы за водоотведение применяются повышенные нормативы.
В других регионах уполномоченные органы власти предусматривают базовые и повышенные нормативы потребления коммунальной услуги по водоотведению (путем суммирования соответствующих видов нормативов потребления холодной и горячей воды). Это удобно, если помещение не оснащено индивидуальными счетчиками горячей и холодной воды.
Как формируются тарифы
ИНФОРМАЦИЯ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ТАРИФОВ НА ПИТЬЕВУЮ ВОДУ (ПИТЬЕВОЕ ВОДОСНАБЖЕНИЕ), ТЕХНИЧЕСКУЮ ВОДУ, ПОДВОЗ ВОДЫ И ВОДООТВЕДЕНИЕ ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ МУП ГОРОДА ХАБАРОВСКА «ВОДОКАНАЛ»
Формирование тарифов осуществляется на основании производственных программ предприятия в соответствии со следующими нормативными документами:
- Федеральный закон от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»,
- Постановление Правительства РФ от 13.05.2013 г. № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения»,
- Приказ ФСТ России от 27.12.2013 г № 1746-э «Об утверждении Методических указаний по расчёту регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения»,
- Постановление Правительства РФ от 29. 07.2013 г. № 641 «Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения»,
- Приказ Министерства регионального развития РФ от 10.10.2007 г. № 101 «Об утверждении методических рекомендаций по разработке производственных программ организаций коммунального комплекса»,
- Приказ ФСТ России от 16.07.2014 г. № 1154-э «Об утверждении Регламента установления регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения».
Ежегодно, в срок до 1 мая года, предшествующего очередному периоду регулирования, МУП города Хабаровска «Водоканал» разрабатывает и представляет в Комитет по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края (далее Комитет) проект производственной программы и предложения об установлении тарифов, обеспечивающих финансовые потребности предприятия по осуществлению своей деятельности и достижению целевых показателей. Производственная программа разрабатывается на срок действия регулируемых тарифов. Тарифы в сфере водоснабжения и водоотведения рассчитываются в соответствии с «Методическими указаниями по расчёту регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», утверждёнными Приказом ФСТ России от 27.12.2013 г № 1746-э.
Постановлением Администрации города Хабаровска от 01.07.2013 г. № 2424 МУП города Хабаровска «Водоканал» определён гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения городского округа «Город Хабаровск». В связи с чем, Комитет устанавливает для предприятия следующие, входящие в систему регулируемых, тарифы:
- Тариф на питьевую воду (питьевое водоснабжение)
- Тариф на техническую воду
- Тариф на подвоз воды
- Тариф на водоотведение.
Тариф на подвоз воды рассматривается Комитетом в случае обращения органов местного самоуправления, принявших решение о необходимости установления такого тарифа.
Установление тарифов производится путём открытия и рассмотрения дел об установлении тарифов. Комитет проводит экспертизу предложений об установлении тарифов в части обоснованности расходов, учтённых при расчёте тарифов, корректности определения параметров расчёта тарифов и отражает её результаты в своём экспертном заключении.
Решение об установлении тарифов принимается Комитетом по итогам заседания правления не позднее 20 декабря года, предшествующего началу периода регулирования, на который устанавливаются тарифы.
Тарифы в сфере водоснабжения и водоотведения до 01.01.2016 г. устанавливались предприятию на один год с календарной разбивкой в соответствии с предельными индексами, установленными Федеральной службой по тарифам.
С 01.01.2016 г. предприятие перешло на долгосрочное тарифное регулирование. Это позволяет предприятию вести сбалансированную текущую финансово – хозяйственную деятельность, а также формировать свои инвестиционные программы на длительный период в зависимости от утверждённых тарифов.
Расчёт тарифов основан на определении необходимой валовой выручки (НВВ) предприятия на планируемый период. НВВ определяется исходя из экономически обоснованных расходов, необходимых для осуществления регулируемых видов деятельности и обеспечения достижения целевых показателей деятельности предприятия, предусмотренных инвестиционными и производственными программами в течение периода регулирования.
НВВ и долгосрочные тарифы ежегодно корректируются с учётом отклонения фактических значений параметров регулирования тарифов, учитываемых при расчёте тарифов от плановых значений.
При расчёте НВВ учитываются потери воды и потребление воды предприятием на собственные нужды.
Объёмы отпуска воды (отведения сточных вод), определяются исходя из фактических объёмов и динамики отпуска воды (отведения сточных вод) за последние три года.
НВВ определяется как сумма планируемых:
- Производственных расходов;
- Ремонтных расходов, включая расходы на текущий и капитальный ремонты;
- Административных расходов;
- Сбытовых расходов;
- Расходов на амортизацию основных средств;
- Расходов на арендную плату;
- Расходов, связанных с оплатой налогов и сборов;
- Нормативной прибыли.
При расчёте НВВ учитываются расходы по эксплуатации переданных в установленном порядке предприятию бесхозяйных объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения.
Планируемые показатели по каждой статье затрат определяются на основе анализа фактических затрат с учётом их изменения в планируемом периоде путём:
- оценки уровня доступности тарифов для абонентов;
- учёта влияния на величину затрат изменения объёмов реализуемых услуг в результате установки приборов учёта;
- учёта дополнительных затрат для выполнения производственной программы предприятия, при этом оценивается потребность в инвестиционных ресурсах для финансирования намеченных мероприятий по развитию производства, ремонту основных фондов, внедрению новых технологий и оборудования;
- учёта уровня инфляции на планируемый период.
Планированию себестоимости предшествует работа по разработке производственной программы предприятия. Основой этой программы является план реализации услуг в натуральном выражении с учётом прогноза внедрения систем учёта потребляемых ресурсов у абонентов, а также мероприятий по совершенствованию технологий, позволяющих уменьшить объём нерационального расхода чистой воды в процессе её производства и доставки до потребителя.
В составе производственных расходов учитываются:
- расходы на приобретение сырья и материалов и их хранение;
- расходы на приобретаемые электрическую и тепловую энергии;
- расходы на покупную холодную воду;
- расходы на оплату выполняемых сторонними организациями работ и услуг, связанных с эксплуатацией централизованных систем водоснабжения и водоотведения;
- расходы на оплату труда и отчисления на страховые взносы основного производственного персонала;
- общехозяйственные расходы;
- прочие производственные расходы, непосредственно связанные с содержанием и эксплуатацией объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения, в том числе расходы на осуществление производственного контроля качества воды и производственного контроля состава и свойств сточных вод, включая расходы на оборудование лабораторий, приобретение приборов и реагентов, используемых для анализа качества воды, состава и свойств сточных вод.
Расходы регулируемой организации на приобретение используемых ею для производственных нужд сырья и материалов, а также на их хранение рассчитываются как сумма расходов по каждому виду сырья и материалов, являющихся произведением плановых (расчетных) цен на сырье и материалы, и экономически обоснованных объемов потребления сырья и материалов.
Расходы на приобретаемые электрическую и тепловую энергии определяются как сумма произведений расчетных объемов приобретаемых электрической и тепловой энергии на соответственно плановые (расчетные) тарифы на электрическую и тепловую энергии.
Расходы на оплату труда формируются исходя из нормативов численности после их анализа и корректировки. Принимаются во внимание фактически сложившаяся на предприятии среднемесячная заработная плата, увеличение размера тарифной ставки рабочего первого разряда в соответствии с Соглашением о внесении изменений и дополнений в Отраслевое тарифное соглашение в ЖКХ РФ на соответствующий период, а также штатное расписание и организационная структура предприятия.
Амортизационные отчисления на полное восстановление основных фондов определяются на основании действующего метода начисления амортизации и балансовой стоимости основных фондов
Затраты на ремонт и техническое обслуживание определяются из плана ремонтных работ на год, подтверждаются сметами на их выполнение. В плане ремонтных работ указывается источник выполнения работ, выделяются работы, выполняемые хозспособом и по договорам с организациями – подрядчиками.
Затраты на проведение АВР планируются исходя из фактических затрат, сложившихся в предшествующем году. Эта статья комплексная, включающая в себя расходы затраты на материалы, ГСМ, используемые аварийными машинами при ликвидации аварий.
Расходы на покупную воду рассчитываются исходя из потребности в покупной воде в натуральном выражении и тарифа на данную воду. Для водоснабжения ТЭЦ № 3 ПАО «ДГК» очищенной водой предприятие приобретает холодную воду, поступающую с насосной станции первого подъёма ТЭЦ № 3, очищает её и подаёт на ТЭЦ №3, которая в дальнейшем используется для горячего водоснабжения города. Расходы по этой статье напрямую зависят от потребностей подразделений ПАО «ДГК» в воде.
Общехозяйственные расходы включают в себя затраты, связанные с управлением и содержанием подразделений предприятия. Это:
- отопление и освещение зданий и сооружений,
- оплата труда цехового и административно-управленческого персонала с учётом страховых взносов,
- оплата труда работников лаборатории с учётом страховых взносов,
- затраты по охране объектов ВКХ,
- расходы по охране труда и технике безопасности,
- командировочные и транспортные расходы,
- оплата услуг сторонних организаций (консультационные, информационные, услуги связи, лицензионные и прочие услуги),
- аудиторские услуги,
- представительские расходы,
- страхование имущества,
- затраты, связанные с подготовкой и переподготовкой кадров.
- прочие расходы.
При определении размера расходов, связанных с уплатой налогов и сборов, учитываются:
- налог на прибыль;
- налог на имущество организаций;
- водный налог и плата за пользование водным объектом;
- транспортный налог;
- плата за негативное воздействие на окружающую среду в пределах установленных нормативов и лимитов, в том числе в соответствии с планами снижения сбросов.
При определении необходимой валовой выручки нормативная прибыль включает в себя:
- средства на возврат займов и кредитов, проценты по займам и кредитам, привлекаемым на реализацию инвестиционной программы и пополнение оборотных средств;
- расходы на капитальные вложения (инвестиции) на период регулирования, определяемые на основе утвержденных инвестиционных программ;
- расходы на социальные нужды, предусмотренные коллективными договорами.
Производственные расходы должны покрывать расходы на осуществление производственной программы предприятия.
В целях снижения затрат и сокращения себестоимости услуг на предприятии разработана и действует Программа по ресурсосбережению, предусматривающая внедрение прогрессивных технологий в производство, установку и использование нового оборудования, техники, модернизацию действующего оборудования. В соответствии с данной программой производится перевод насосных станций на автоматический режим работы, устанавливаются приборы учёта расхода энергоресурсов, внедряются новые технологии очистки воды и стоков, ремонта сетей, расхода воды на собственные нужды.
В связи с кризисными явлениями в экономике страны предприятием разработаны и внедряются антикризисные мероприятия, мероприятия по сокращению издержек и повышению эффективности производства.
Тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение), на техническую воду, водоотведение устанавливаются на основании необходимой валовой выручки и расчётного объёма отпуска воды, объёма принятых сточных вод.
Тарифы определяются в рублях на единицу услуги:
- по водоснабжению – на 1 м3 реализованной воды,
- по водоотведению – на 1 м3 отведённой сточной жидкости.
После проведения экспертизы экономической обоснованности тарифов на питьевую воду и техническую воду, водоотведение, на подвоз воды Комитет своим постановлением устанавливает тарифы для потребителей МУП города Хабаровска «Водоканал».
Для ознакомления с утвержденными тарифами МУП города Хабаровска «Водоканал» пройдите по ссылке http://vodocanal.tauta.ru/for-subscribers/tarify/
Судебная практика о порядке формирования тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения
Верховным Судом Российской Федерации в 2018 году рассмотрено более 50 споров искам об оспаривании решений органов тарифного регулирования об установлении (корректировке) тарифов на услуги холодного водоснабжения и водоотведения.
Руководитель юридического департамента ГК «Водоканал Эксперт» Елена Захарова подготовила краткий обзор основных выводов Верховного Суда Российской Федерации при рассмотрении споров о порядке формирования тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения в 2018 году.
Основные вопросы касались установления законных оснований владения имуществом, используемого в регулируемой деятельности, невозможности установления тарифов выше и ниже экономически обоснованного уровня для различных категорий потребителей, учета предельного допустимой величины роста тарифов и основных требований при формировании некоторых экономически обоснованных затрат.
Общие вопросы формирования тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения:
- Верховный Суд Российской Федерации (далее – Суд) пришел к выводу, что органам тарифного регулирования при установлении тарифов необходимо установить наличие законных оснований у регулируемой организации владения имуществом, используемым в регулируемой деятельности. Орган тарифного регулирования должен проверять законность заключенных договоров аренды или концессионных соглашений, в том числе и потому, что расходы на оплату права владения и (или) пользования муниципальным имуществом учитываются в необходимой валовой выручке в зависимости от правовой формы оформления таких прав (Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 11.10.2018 N 8-АПГ18-7, городской округ г. Переславль-Залесский Ярославской области; Определение Верховного Суда РФ от 24.05.2018 N 48-АПГ18-9, Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 23.05.2018 N 48-АПГ18-8, Сосновский муниципальный район Челябинской области). В обоснование приведены нормы Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон о водоснабжении), Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 N 406 (далее – Основы ценообразования), которые содержат императивное правило о том, что права владения и (или) пользования муниципальными централизованными системами водоснабжения и (или) водоотведения могут быть переданы по договорам аренды или концессионным соглашениям, по общему правилу, заключенным по результатам конкурса. При этом в конкурсной документации предусматриваются необходимые для расчета долгосрочных тарифов параметры, которые используются при расчете необходимой валовой выручки регулируемой организации. Экономически обоснованный размер арендной платы определяется исходя из принципа возмещения арендодателю амортизации, налогов на имущество, в том числе на землю, и других обязательных платежей собственника передаваемого в аренду имущества, связанных с владением указанным имуществом. Экономически обоснованный уровень размера арендной платы не может превышать размер, установленный в конкурсной документации или документации об аукционе, если арендная плата (лизинговый платеж) являлись критерием конкурса или аукциона на заключение соответствующего договора. В то же время концессионная плата не учитывается при установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, за исключением концессионной платы, установленной концессионным соглашением, заключенным и зарегистрированным в установленном порядке до 31 декабря 2012 г. Сам по себе формальный статус гарантирующей организации в сфере водоснабжения, сохраняющийся ввиду невнесения органом местного самоуправления соответствующих изменений в свои нормативные акты, в отсутствие использования на законных основаниях имущества, необходимого для осуществления регулируемой деятельности, не образует той совокупности обстоятельств, с наличием которых законодатель связывает необходимость установления тарифов.
- Верховный Суд Российской Федерации обосновал недопустимость установление тарифов на питьевую воду и водоотведение для категорий (групп) потребителей «финансируемые из бюджетов всех уровней» и «прочие» выше экономически обоснованного уровня за счет установления для категории «население» этих же тарифов ниже экономически обоснованного уровня не допускается со ссылкой на часть 25 статьи 32 Закона о водоснабжении и пункт 35 Основ ценообразования. Суд указал, что обеспечение получения необходимой валовой выручки и недопущение экономических потерь ресурсоснабжающей организации при регулировании тарифов на питьевую воду и водоотведение для категории «население» за счет возложения бремени возмещения таких потерь на другие категории потребителей данного ресурса (питьевой воды) и услуги по водоотведению путем установления тарифов выше экономически обоснованного уровня не может расцениваться как соблюдение таких принципов государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения, как: достижение и соблюдение баланса экономических интересов, установление тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения исходя из экономически обоснованных расходов (Определение Верховного Суда РФ от 11. 10.2018 N 57-АПГ18-9, Ракитянский район Белгородской области; Определение Верховного Суда РФ от 11.10.2018 N 57-АПГ18-12, Ивнянский район Белгородской области; Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 11.10.2018 N 57-АПГ18-10, город Валуйки и Валуйский район Белгородской области; Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 11.10.2018 N 57-АПГ18-11, Красненский район Белгородской области; Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 11.10.2018 N 57-АПГ18-7, Алексеевский район и г. Алексеевка Белгородской области; Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 13.09.2018 N 57-АПГ18-8, Чернянский района Белгородской области; Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 12.09.2018 N 57-АПГ18-6, Губкинский городской округ Белгородской области).
- По вопросу возможности установления тарифов на услуги холодного водоснабжения и водоотведения с превышением предельного индекса роста платы граждан за коммунальные услуги позиция Верховного Суда Российской Федерации разделилась. В первой ситуации Суд пришел к выводу, что тарифы устанавливаются с ростом в рамках предельного индекса роста платы граждан за коммунальные услуги, с превышением указанного предельного индекса роста тариф установлен быть не может (Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 26.07.2018 N 65-АПГ18-5, Город Биробиджан Еврейской автономной области), подлежащая включению в тариф величина выпадающих доходов не должна приводить к превышению предельно допустимой величины роста тарифа, а в случае превышения, выпадающие доходы подлежат включению в тарифы последующих лет, но в пределах трех годовалого периода регулирования (Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 26.12.2018 N 7-АПГ18-10, Ивановская область). Во второй ситуации Суд указал со ссылкой на часть 26 статьи 32 Закона о водоснабжении, что утверждение тарифов ниже экономически обоснованного уровня в целях непревышения коммунальных платежей над максимальным допустимым уровнем изменения размера платы за коммунальные услуги, вносимой гражданами, недопустимо. Соотнесение размера устанавливаемого тарифа с предельным уровнем изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, подлежат урегулированию уполномоченным органом субъекта РФ путем установления льготных тарифов, выплаты субсидий в целях возмещения недополученной выручки организациям, осуществляющим деятельность по регулируемым ценам (тарифам) (Апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 16.01.2018 N 41-АПГ17-14, г. Сальск и Сальский район Ростовской области).
- О ежегодной корректировке выпадающих доходов Суд указал, что они подлежат ежегодной корректировке в составе необходимой валовой выручки. Расчет недополученных доходов, представленный с обосновывающими документами при тарифном регулировании в предыдущие периоды регулирования, не признается представленным при установлении тарифов на предстоящий период регулирования (Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 26.12.2018 N 7-АПГ18-10, Ивановская область).
- При расчете объема принятых сточных вод Суд указал, что необходимо руководствоваться пунктом 5 Методических указаний N 1746-э, нельзя суммировать фактические и плановые значения рассчитываемого показателя за различные временные интервалы (Апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 16.01.2018 N 41-АПГ17-14, г. Сальск и Сальский район Ростовской области).
Выводы и обоснования Верховного Суда Российской Федерации могут быть использованы регулируемой организацией и органами тарифного регулирования при формировании, утверждении, обосновании тарифов на услуги холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе в целях исключения повторных ошибок всех заинтересованных (участвующих) в формировании тарифов лиц.
Расчет отдельных статей затрат:
- По расходам на аренду транспортного средства Суд указал, что отчет об оценке стоимости арендной платы независимого оценщика, который не содержит расчет согласно ст. 44 Основ ценообразования, не является доказательством обоснованности размера арендной платы, подлежащей учету в тарифе (Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 07.11.2018 N 58-АПГ18-15, Хабаровский край).
- По расходам на горюче-смазочные материалы Суд пришел к выводу, что незаконно исключать такие расходы только на том основании, что не представлены договоры, заключенные на торгах. Орган тарифного регулирования должен использовать иные источники информации о ценах, в том числе провести анализ представленных регулируемой организацией документов, обосновывающих фактические затраты по указанной статье (Апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 16.01.2018 N 41-АПГ17-14, г. Сальск и Сальский район Ростовской области).
- При определении объема ремонтных расходов Суд указал, что не учитывается Экспертное заключение о результатах технического обследования и стоимости ремонтно-восстановительных работ, если оценка произведена без использования инструментального обследования и в нарушение Требований к проведению технического обследования, утвержденных Приказом Минстроя России от 05.08.2014 N 437/пр (Апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 16.01.2018 N 48-АПГ17-22, Челябинский городской округ Челябинской области).
- По результату анализа спорной ситуации по передаче участником в уставный капитал ранее «самортизированных» объектов до балансовой стоимости, равной 0, и в последующем оцененных по рыночной стоимости объектов Суд указал, что данное действие является злоупотреблением правом, а увеличение суммы амортизационных отчислений в тарифном предложении — экономически необоснованным (Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 23.08.2018 N 11-АПГ18-11, Республика Татарстан, Набережные Челны).
Расчет расходов на оплату труда:
- Суд еще раз подтвердил необходимость учета Регионального тарифного соглашения при расчете расходов на оплату труда согласно пункту 17 Методических указаний №1746-э (Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 11.01.2018 N 7-АПГ17-8, городской округ Кинешма Ивановской области).
- Достаточно любопытным представляется обоснование неприменения понижающего коэффициента 0,5, установленного в примечании 3 к таблице 16 приказа Госстроя РФ от 22 марта 1999 г. N 66 при расчете расходов на оплату труда основного производственного персонала, заключающееся в том, что отсутствуют методические указания и разъяснения по порядку применения понижающего коэффициента не более 0,5 при расчете численности машинистов для обслуживания частично автоматизированных насосных установок, в частности, не урегулировано, каким образом следует определять степень автоматизации (полная, средняя и т.д.) и какой коэффициент надлежит применять (например, в интервале от 0,1 до 0,5), притом что автоматизация насосных станций не всегда приводит к сокращению численности машинистов (Апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 01.03.2018 N 33-АПГ18-4, Ленинградская область).
Расчет предпринимательской прибыли:
- При определении расчетной предпринимательской прибыли гарантирующей организации Суд указал, что уменьшение установленного размера (5% расходов на каждый год долгосрочного периода регулирования) недопустимо, в том числе и по такому основанию как недопущение превышения размера коммунальных платежей над максимальным допустимым уровнем изменения размера платы за коммунальные услуг (Апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 16.01.2018 N 41-АПГ17-14, г. Сальск и Сальский район Ростовской области).
Обязательность раздельного учета расходов:
- Суд установил последствия неведения раздельного учета расходов по регулируемым и нерегулируемым видам деятельности, указав, что в целях исключения повторного учета одних и тех же затрат, необходимая валовая выручка регулируемого вида деятельности уменьшается на процент, который приходится на общую сумму затрат по нерегулируемым видам деятельности (Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 26.07.2018 N 65-АПГ18-5, г. Биробиджан Еврейской автономной области).
- Суд также указал последствия понесенных экономически необоснованных расходов регулируемой организации, установив, что такие расходы полностью исключаются из необходимой валовой выручки, если стоимость оплаты определена по договорам, заключенным не на торгах и не представлены документы, обосновывающие экономическую целесообразность заключения таких договоров. При этом из необходимой валовой выручки исключается полностью вся сумма по таким договорам, в том числе НДС (Апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 28.02.2018 N 14-АПГ17-18, город Воронеж Воронежской области).
Выводы и обоснования Верховного Суда Российской Федерации могут быть использованы регулируемой организацией и органами тарифного регулирования при формировании, утверждении, обосновании тарифов на услуги холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе в целях избежания повторных ошибок всех заинтересованных (участвующих) в формировании тарифов лиц.
Более подробно судебная практика по вопросам формирования тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения будет представлена на вебинаре, который состоится 19 апреля 2019 г. Условия участия и регистрация на вебинар на сайте http://vodokanal.expert в разделе «Семинары».
№ п/п | Категории жилых помещений | Действующие нормативы согласно приказа от 22.12.2017 №03/247 |
1 | 2 | 3 |
1 | Многоквартирные и жилые дома с централизованным холодным и горячим водоснабжением, водоотведением, оборудованные унитазами, раковинами, мойками, ваннами сидячими длиной 1200 мм с душем | |
1.1. | Норматив холодного водоснабжения | 4,26 |
1.2. | Норматив горячего водоснабжения | 3,1 |
1.3. | Водоотведение (1.1+1.2) | 7,36 |
2 | Многоквартирные и жилые дома с централизованным холодным и горячим водоснабжением, водоотведением, оборудованные унитазами, раковинами, мойками, ваннами длиной 1500 — 1550 мм с душем | |
2.1. | Норматив холодного водоснабжения | 4,3 |
2.2. | Норматив горячего водоснабжения | 3,15 |
2.3. | Водоотведение (2.1+2.2) | 7,45 |
3 | Многоквартирные и жилые дома с централизованным холодным и горячим водоснабжением, водоотведением, оборудованные унитазами, раковинами, мойками, ваннами длиной 1650 — 1700 мм с душем | |
3.1. | Норматив холодного водоснабжения | 4,35 |
3.2. | Норматив горячего водоснабжения | 3,21 |
3.3. | Водоотведение (3.1+3.2) | 7,56 |
4 | Многоквартирные и жилые дома с централизованным холодным и горячим водоснабжением, водоотведением, оборудованные унитазами, раковинами, мойками, ваннами без душа | |
4.1. | Норматив холодного водоснабжения | 3,03 |
4.2. | Норматив горячего водоснабжения | 1,63 |
4.3. | Водоотведение (4.1+4.2) | 4,66 |
5 | Многоквартирные и жилые дома с централизованным холодным и горячим водоснабжением, водоотведением, оборудованные унитазами, раковинами, мойками, душем | |
5.1. | Норматив холодного водоснабжения | 3,8 |
5.2. | Норматив горячего водоснабжения | 2,55 |
5.3. | Водоотведение (5.1+5.2) | 6,35 |
6 | Многоквартирные и жилые дома с централизованным холодным водоснабжением, водонагревателями, водоотведением, оборудованные унитазами, раковинами, мойками, душами и ваннами сидячими длиной 1200 мм с душем | |
6.1. | Норматив холодного водоснабжения | 7,36 |
6.2. | Водоотведение | 7,36 |
7 | Многоквартирные и жилые дома с централизованным холодным водоснабжением, водонагревателями, водоотведением, оборудованные унитазами, раковинами, мойками, душами и ваннами длиной 1500 — 1550 мм с душем | |
7.1. | Норматив холодного водоснабжения | 7,46 |
7.2. | Водоотведение | 7,46 |
8 | Многоквартирные и жилые дома с централизованным холодным водоснабжением, водонагревателями, водоотведением, оборудованные унитазами, раковинами, мойками, душами и ваннами длиной 1500 — 1550 мм с душем | |
8.1. | Норматив холодного водоснабжения | 7,56 |
8.2. | Водоотведение | 7,56 |
9 | Многоквартирные и жилые дома с централизованным холодным водоснабжением, водонагревателями, водоотведением, оборудованные унитазами, раковинами, мойками, душами и ваннами без душа | |
9.1. | Норматив холодного водоснабжения | 7,16 |
9.2. | Водоотведение | 7,16 |
10 | Многоквартирные и жилые дома с централизованным холодным водоснабжением, водонагревателями, водоотведением, оборудованные унитазами, раковинами, мойками, душами | |
10.1. | Норматив холодного водоснабжения | 6,36 |
10.2. | Водоотведение | 6,36 |
11 | Многоквартирные и жилые дома без водонагревателей с водопроводом и канализацией, оборудованные раковинами, мойками и унитазами | |
11.1. | Норматив холодного водоснабжения | 3,86 |
11.2. | Водоотведение | 3,86 |
12 | Многоквартирные и жилые дома без водонагревателей с централизованным холодным водоснабжением и водоотведением, оборудованные раковинами и мойками | |
12.1. | Норматив холодного водоснабжения | 3,15 |
12.2. | Водоотведение | 3,15 |
13 | Многоквартирные и жилые дома с централизованным холодным водоснабжением, без централизованного водоотведения, оборудованные умывальниками, мойками, унитазами, ваннами, душами | |
13.1. | Норматив холодного водоснабжения | 7,16 |
14 | Многоквартирные и жилые дома с централизованным холодным водоснабжением, без централизованного водоотведения, оборудованные умывальниками, мойками, унитазами | |
14.1. | Норматив холодного водоснабжения | 3,86 |
14(1) | Многоквартирные и жилые дома с централизованным холодным водоснабжением, без централизованного водоотведения, оборудованные умывальниками, мойками | |
14(1) | Норматив холодного водоснабжения | 3,15 |
14(2) | Многоквартирные и жилые дома с централизованным холодным водоснабжением, без централизованного водоотведения, оборудованные умывальниками, мойками, ваннами с душами | |
14(2) | Норматив холодного водоснабжения | 3,95 |
15 | Дома, использующиеся в качестве общежитий, оборудованные мойками, раковинами, унитазами, с душевыми с централизованным холодным и горячим водоснабжением, водоотведением | |
15.1. | Норматив холодного водоснабжения | 3,03 |
15.2. | Норматив горячего водоснабжения | 1,85 |
15.3. | Водоотведение (15.1+15.2) | 4,88 |
16 | Многоквартирные и жилые дома с водоразборной колонкой | |
16.1. | Норматив холодного водоснабжения | 1,22 |
Нормативы потребления коммунальной услуги по холодному |
Важная информация
Приём граждан по предварительной записи производится:
Работает телефонная «Горячая линия» по вопросам применения тарифов на электро- и теплоэнергию, жилищно-коммунальные услуги, газ, утверждения платы за технологическое присоединение (ТП) к электрическим сетям
Телефон «Горячей линии»: Полезные ссылки:
Новое на сайте
|
Тарифы и нормативы ЖКУ на 2019 год
11.01
2019
Нормативы накопления твердых коммунальных отходов — Приказ министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 26.12.2017 N 347 (ред. от 24.09.2018) «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Ставропольского края»
Нормативы потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению и водоотведению в жилых помещениях — Приказ министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 16.05.2013 N 131-о/д (ред. от 29.05.2017) «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению и водоотведению в Ставропольском крае».
Нормативы потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях — Приказ министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 29.08.2012 N 298-о/д (ред. от 29.05.2017) «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в Ставропольском крае».
Нормативы потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме — Приказ министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 29.05.2017 N 161 «Об утверждении нормативов потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, расположенном на территории Ставропольского края».
Нормативы потребления холодной воды, горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме и нормативы отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме — Приказ министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 29.05.2017 N 162 (ред. от 29.06.2017) «Об утверждении нормативов потребления холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, расположенном на территории Ставропольского края».
Нормативы расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению — Приказ министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 12.10.2016 N 399 (ред. от 27.02.2017) «Об утверждении нормативов расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению»
Нормативы потребления коммунальной услуги по газоснабжению — Приказ министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 11.03.2016 N 87 (ред. от 19.04.2016) «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по газоснабжению в Ставропольском крае»
% PDF-1.4
%
1387 0 obj>
endobj
xref
1387 51
0000000016 00000 н.
0000004109 00000 п.
0000001347 00000 н.
0000004198 00000 н.
0000004890 00000 н.
0000004959 00000 н.
0000005026 00000 н.
0000005190 00000 п.
0000006199 00000 н.
0000006941 00000 н.
0000006996 00000 н.
0000007065 00000 н.
0000007210 00000 н.
0000007361 00000 н.
0000008330 00000 н.
0000009298 00000 н.
0000010358 00000 п.
0000010984 00000 п.
0000011130 00000 п.
0000011277 00000 п.
0000012147 00000 п.
0000092750 00000 п.
0000097016 00000 п.
0000098158 00000 п.
0000098365 00000 п.
0000098574 00000 п.
0000099490 00000 н.
0000099560 00000 н.
0000099781 00000 п.
0000099988 00000 н.
0000101307 00000 н.
0000101377 00000 н.
0000101777 00000 н.
0000101989 00000 н.
0000105359 00000 п.
0000105429 00000 п.
0000105712 00000 н.
0000105919 00000 п.
0000107853 00000 п.
0000107923 00000 п.
0000107951 00000 п.
0000108354 00000 п.
0000108382 00000 п.
0000108906 00000 н.
0000108934 00000 п.
0000109290 00000 н.
0000109318 00000 п.
0000109659 00000 п.
0000113186 00000 н.
0000116713 00000 н.
0000003912 00000 н.
трейлер
] >>
startxref
0
%% EOF
1389 0 obj> поток
xVmL [> 6656 » \ @ J $ A, \ 74UIdŀ (.m8whyWX ޗ ۀ Ҙ @ C2z3эN + r5, Zȡ $ ㏼PDLMψ} Zl6g B {4u = sjVbɅVBTV0J
Контрольный список для стратегического бизнес-планирования и финансового планирования в области водоснабжения и канализации, июль Скачать PDF бесплатно
1 Контрольный список стратегического бизнес-планирования и финансового планирования в области водоснабжения и канализации, июль 2014 г. Стратегический бизнес-план (SBP) рассматривает 3 элемента передовой практики управления водоснабжением и канализацией 1 [Стратегическое бизнес-планирование, ценообразование и управление засухой].SBP и Стратегия IWCM должны быть подготовлены в соответствии с этим Контрольным списком и Контрольным списком IWCM соответственно. Документами по планированию пиков местного водоснабжения (LWU) для предприятий водоснабжения и канализации являются его текущая стратегия IWCM и текущая SBP. Стратегию IWCM и SBP необходимо готовить каждые 8 лет с ротацией каждые 4 года, как показано на Рисунке 1 на странице 3. Как отмечено на Рисунке 2 на странице 4 Контрольного списка IWCM, окончательная стратегия IWCM должна включать надежный Финансовый план (пункты 10–20 на страницах 13–15) для принятого 30-летнего Сценария IWCM.SBP и финансовый план (FP) должны быть завершены через 4 года после завершения стратегии IWCM LWU, как показано на рисунке 1. Этот контрольный список 2, по сути, является дорожной картой и был подготовлен, чтобы помочь LWU быстро проанализировать и обновить запланированные действия, необходимые для решения проблем городского водоснабжения в рамках разумного делового и финансового планирования, как указано в ссылке 1 на стр. 15. Стратегические бизнес-планы LWU должны учитывать каждый пункт в этом контрольном списке, который основан на Приложении и заменяет его A Руководства правительства штата Новый Южный Уэльс по управлению водоснабжением и канализацией, 2007 г. и ссылка 1 (Процесс подготовки SBP и его взаимодействие со стратегией IWCM показано на Рисунке 2 на странице 4.Текущий стратегический бизнес-план включает 30-летний общий план управления активами (пункт 7 на стр. 10) из текущей стратегии IWCM вместе с программой обновлений, основанной на фактических данных, и финансовым планом (пункт 20 на стр. 15). Этот контрольный список подходит для определения объема работ по привлечению консультанта для подготовки SBP LWU. Ссылки, использованные в этом Контрольном списке, показаны на странице Система управления водоснабжением и канализацией, разработанная правительством Нового Южного Уэльса, была введена в 2004 году и обновлена в 2007, 2011 и 2014 годах (в рамках требований 19 требований рассматриваются основные рекомендации Руководства по продуктивности). Отчет комиссии №55 о секторе городского водоснабжения Австралии, август 2011 г. (и 9 национальных требований к городскому водоснабжению. 2 В соответствии со стр. 19 Руководства по планированию и отчетности для местных органов власти в Новом Южном Уэльсе 2010, стратегические бизнес-планы водоснабжения и канализации или стратегии IWCM подготовлены окружной совет должен также уделять должное внимание Стратегическим планам сообщества учредительных советов и должен разрабатываться в консультации с учредительными советами. Кроме того, пункт 219 (2) Общего постановления 2005 года о местных органах власти указывает: выборы членов совета учредительных советов уездного совета, уездный совет должен рассмотреть стратегический план деловой активности до 30 июня, следующего за выборами.Совет может одобрить существующий план, одобрить поправки к существующему плану или разработать и одобрить новый стратегический план деловой активности, в зависимости от обстоятельств, чтобы гарантировать, что у совета есть стратегический план деловой активности, охватывающий как минимум следующие 10 лет. Стратегический план деловой активности совета округа по водоснабжению и / или канализации в отношении Пункта 219 (2) — это его текущая Стратегия IWCM или текущая SBP, в зависимости от того, что является более поздним. Управление водных ресурсов Нового Южного Уэльса,
июля
2 Когда LWU необходимо провести подготовку SBP? LWU должен предпринять подготовку своего SBP при следующих обстоятельствах: 1.Коммунальное предприятие, которое завершило 8-летнюю подготовку стратегии IWCM, должно провести подготовку SBP и финансового плана через 4 года. 2. Коммунальное предприятие, которому SBP 4 года и чьей оценке IWCM или стратегии IWCM не более 5 лет, должно провести подготовку своего SBP и финансового плана. Никаких действий не требуется, если SBP младше 4 лет. 3. Однако, если срок проведения оценки IWCM или стратегии IWCM коммунального предприятия составляет не менее 6 лет, а SBP — 4 года, коммунальное предприятие должно провести 8-летнюю подготовку стратегии и финансового плана IWCM.Стратегия IWCM: правильный размер любых проектов и определение наиболее выгодного 30-летнего сценария и стратегии IWCM на основе TBL. Он включает 30-летний план управления всеми активами (TAMP) и FP. Определяет самый низкий единообразный уровень стабильных типичных счетов за жилье (TRB) для соответствия уровням услуг, согласованных с сообществом, и траектории цен на следующие 4 года в текущих долларах. Принятый 30-летний сценарий IWCM включает обновление существующего 30-летнего плана продления, с включением только подтвержденных продлений на основе фактов на первые 5 лет.В плане продления учитываются все работы, которых удалось избежать, изменить размер, заброшенные или изменить приоритет. Стратегия IWCM подготавливается каждые 8 лет (Рисунок 1 на странице 3). Управление водных ресурсов штата Новый Южный Уэльс (СЕЙЧАС) должно согласовать документ о проблемах IWCM, окончательную стратегию и сценарий IWCM и финансовый план до реализации сценария LWU. SBP: анализирует и обновляет существующий 30-летний TAMP LWU, выявляет любые возможности для уменьшения или отсрочки значительных проектов и включает FP (пункт 7 на странице 10 и пункт 20 на странице 15).Анализирует компонент продления TAMP для разработки надежного 30-летнего плана продления, первые 5 лет из которого включают только подтвержденные обновления, основанные на доказательствах, которые обеспечивают соотношение цены и качества (элемент 7F на стр. 11). Определяет самый низкий унифицированный уровень стабильных TRB для соответствия уровням обслуживания, согласованным с сообществом, и траектории цен на следующие 4 года в текущих долларах (пункт 10 на стр. 13). СПП готовится каждые 8 лет, т.е. через 4 года после подготовки Стратегии IWCM (Рисунок 1 на странице 3). Предоставьте СЕЙЧАС для регистрации ваши окончательные SBP и FP (Примечание 4 на стр. 16).2 Управление водных ресурсов Нового Южного Уэльса, июль 2014 г.
3 Стратегию IWCM и SBP необходимо готовить каждые 8 лет с ротацией каждые 4 года, как показано ниже. Это включает в себя подготовку TAMP и FP каждые 4 года, ежегодное обновление этих планов и включение любых необходимых корректирующих действий в ваш годовой план действий для Совета. Стратегия и финансовый план IWCM, 4 года, 4 года, SBP и финансовый план Рисунок 1: Стратегия IWCM и SBP NSW Office of Water, июль
4 Обзор операционной среды — Ситуационный анализ нормативных и договорных обязательств — Ситуационный анализ LOS — Обзор показателей эффективности — Долгосрочные тенденции в сравнительном отчете NSW — Предоставление услуг и анализ BPM УРОВНИ ОБСЛУЖИВАНИЯ МИССИИ (LOS) Принятый сценарий IWCM и стратегия ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УСЛУГ ПЛАН ОБСЛУЖИВАНИЯ КЛИЕНТОВ + ОБЩИЙ ПЛАН УПРАВЛЕНИЯ АКТИВАМИ +, 1,2 ПЛАН РАБОЧИХ УСЛОВИЙ + Рассматривать и вносить поправки до получения удовлетворительного ФИНАНСОВОГО ПЛАНА 30-летний прогноз типичных счетов за жилье в текущих (2-й год) долларах Стратегический бизнес-план (SBP) # Утвержден Советом Выполнить Вклад SBP в Совет — Стратегический план сообщества ^ — 4-летняя программа реализации ^ & — Годовой операционный план ^ Предоставить одобренные SBP и FP к СЕЙЧАС для регистрации Годовой отчет об исполнении TBL * и подготовка годового плана действий для внесения Советом вклада в годовой отчет Совета ^ Примечания: 1 Должны включать результаты полного обзора вашей системы управления питьевой водой (стр. 10-летний стратегический план сообщества, стратегия обеспечения ресурсами, 4-летняя программа реализации, годовой операционный план и годовой отчет являются ключевыми элементами системы интегрированного планирования и отчетности (IPR) местных органов власти (стр. 12).Рисунок 2: Процесс подготовки стратегического бизнес-плана (SBP) 4 Управление водных ресурсов штата Новый Южный Уэльс, июль 2014 г.
5 Контрольный список стратегического бизнес-плана 1. Сводное резюме Охватывает все основные вопросы, основные действия, краткое изложение отчета о финансовом плане (пункт 20 на стр. 15), динамику цен и 30-летний прогноз типового счета за жилую недвижимость на второй год $. Включает план системы.2. Обзор операционной среды (Рисунок 2 на странице 4) A. Включает заявление о миссии в отношении ваших услуг водоснабжения и канализации (см. Раздел 6 на странице 19 ссылки 1) B. Все основные вопросы решаются с помощью соответствующей стратегии и действий. и показатели эффективности в Стратегическом бизнес-плане. C. Имеется система мониторинга соблюдения и отчетности. D. Были определены нормативные и договорные требования. E. Включает в себя все вопросы из ситуационного анализа соответствия операционной среды (см. Раздел 5.2 ссылки 1 на странице 15). F. Включает анализ профиля деловых и страхуемых рисков (см. Разделы 5.2 и 13.8 Справочного документа 1 на страницах 12 и 92) и краткое изложение страховых полисов. 3. Мониторинг эффективности A. Включены последний отчет LWU о производительности и план действий LWU. B. Как отмечено на странице 27 ссылки 3, в дополнение к рассмотрению любых областей недостаточной производительности, План действий замыкает цикл планирования с финансовым планом коммунального предприятия путем: сравнения Типового счета за жилое строительство (TRB) с прогнозом в финансовый план и документирование любых необходимых корректирующих действий для выполнения LWU.Отчетность о результатах за финансовый год по ключевым действиям, изложенным в стратегическом бизнес-плане коммунального предприятия или стратегии IWCM, в зависимости от того, что наступит позже. См. Также пункт 7D на странице Уровни обслуживания (LOS) (Рисунок 2 на странице 4) A. Ясны, значимы и измеримы. B. Целевая LOS определена. Эти LOS также должны использоваться в стратегии IWCM, анализе водного цикла, а также в плане обслуживания прогнозирования и развития. C. Включает все вопросы из анализа ситуации LOS (см. Раздел 5.2 ссылки 1 на стр. 15) D. Консультации с общественностью важны по поводу предлагаемых уровней обслуживания * (LOS), чтобы согласовать соответствующий баланс между LOS и итоговым Типовым счетом за жилую недвижимость (раздел 12.4 на стр. 85 ссылки 1). См. Также пункты 16, 18 и 19 на стр. 14. Как отмечено в разделе 7.2 на стр. 35 Справочного документа 1, LOS относится только к эксплуатационным уровням обслуживания, таким как Управление водных ресурсов штата Новый Южный Уэльс, июль
.
6 Контрольный список стратегического бизнес-плана 5.Оказание услуг (Рисунок 2 на странице 4) 6. План обслуживания клиентов (Рисунок 2 на странице 4) эстетическое качество питьевой воды (например, цвет см. В разделе 12.1 на странице 81 Справочного документа 1, давление воды, время отклика и т. Д. Нормативные требования, такие как так как водоснабжение не может быть оговорено в соответствии с лицензией на работы по очистке сточных вод вашего коммунального предприятия и требованиями к безопасности плотин, а также к охране труда и технике безопасности. соблюдение требований к химическому качеству воды, а также подготовка и внедрение Системы управления питьевой водой (Ссылка 13) (см. раздел на странице 31 Ссылки 1).A. Общие варианты предоставления услуг изучены и сделаны выводы. B. Включает изучение вариантов предоставления услуг для конкретных проектов для мер, включенных в Общий план управления активами (TAMP). C. Коммунальное предприятие осознает риск спроса и избегает инвестирования в активы, которые могут стать избыточными, невыгодными или крупногабаритными, например в результате получения застройщиком разрешения на предоставление услуг водоснабжения и / или канализации на большой территории сброса (в соответствии с Законом о конкуренции в водном хозяйстве 1994 г.).Бизнес-цели разработаны для каждой области ключевых результатов. 6.1 Необслуживаемые территории A. Список всех необслуживаемых городов и деревень с указанием численности населения, удовлетворительности существующих объектов и приоритетности каждого города / села для реализации вариантов из Стратегии IWCM. B. Предложения по обслуживанию необслуживаемых городов и деревень включены и обсуждаются в стратегическом бизнес-плане вашего LWU и программе капитальных работ (Пункт 7F на стр. 11). 6.2 Регулирование и цены на водоснабжение, канализацию и торговые отходы A.Полное возмещение затрат Полное возмещение затрат для каждого предприятия водоснабжения и канализации (Ссылка 4, стр. 7). Общий годовой доход должен соответствовать финансовому плану, указанному в пункте 10 на стр. 13. Это обычно приводит к положительной экономической реальной норме прибыли (ERRR). Как отмечено на стр. 46 справочного документа 1 и на странице 12 справочного документа 3, LWU, которые выполнили все требования передового управления, поощряются выплачивать дивиденды эффективности за счет излишка своих предприятий водоснабжения и канализации в общие доходы Совета. .6 Управление водных ресурсов Нового Южного Уэльса, июль 2014 г.
7 Контрольный список стратегического бизнес-плана B. Водоснабжение: Жилищное строительство Плата за использование: соответствующее водопользование 3 платы за кл без скидки на воду; независимо от стоимости земли. Не менее 75% доходов населения от платы за водопользование [для коммунальных предприятий с 4 000 или более подключенными объектами недвижимости]. Если 75% не были достигнуты, необходимо будет увеличить плату за использование воды и снизить плату за доступ в соответствии с Циркуляром LWU11 от марта. Это стратегическая мера, которая наглядно представляет большую ценность для сообщества (стр. 5 ссылки 3).Не менее 50% доходов населения от платы за водопользование [для коммунальных предприятий с менее чем 4 000 подключенных объектов недвижимости]. C. Канализация: Жилые дома Единый годовой счет за канализацию для каждого жилого объекта, независимо от стоимости земли (Ссылка 5, стр. 28). D. Водоснабжение: нежилой двухставочный тариф с соответствующей платой за водопользование / кл и платой за доступ. E. Канализация: нежилой двухставочный тариф с соответствующей платой за использование канализации / kl и коэффициентом сброса канализации. Эксплуатационные затраты каждого LWU на килограмм (OMA) показаны в столбце 2 на странице 87 ссылки 3.Плата за использование канализации / kl должна приблизительно соответствовать этой стоимости OMA, а плата за доступ к канализации должна отражать стоимость предоставления этих услуг канализации. F. Цены на жидкие торговые отходы 4 Установлены и введены соответствующие сборы и сборы за торговые отходы для всех предприятий по удалению жидких торговых отходов (ссылка 5 на стр. 15). Такое ценообразование является требованием параграфа 86 (ii) Национальной водной инициативы «Надлежащая плата за использование промышленных отходов», введенная для водоотводчиков с предписанной предварительной обработкой (Ссылка 5).Плата за сверхнормативную массу и несоблюдение требований по сверхнормативной массе введена для крупных сбросных устройств и промышленных отходов (Ссылка 5). G. Политика регулирования торговли отходами и утверждения Политика регулирования торговли отходами в соответствии со ссылкой 5 внедрена. Одобрение торговых отходов в соответствии со ссылкой 5, выданное каждому предприятию по удалению жидких торговых отходов. Годовой отчет, представленный Управлению водных ресурсов штата Новый Южный Уэльс, содержит список всех предприятий по сбросу промышленных отходов, утвержденных Советом на год (стр. 119 ссылки 5). H. Плата за разработчика по плану обслуживания разработчиков + плата за коммерческую разработку; раскрытие информации о любых перекрестных субсидиях (Ссылка 6, стр. vi).+ Освобождены LWU с ростом до 5 лотов / год. 3 Обратите внимание, что правительство штата Новый Южный Уэльс и Комиссия по производительности рекомендуют коммунальным предприятиям принять двухставочный тариф с единой платой за использование для всего водопользования (Ссылка 3, стр. 6). 4 Все пункты этого элемента должны быть рассмотрены при подготовке стратегического бизнес-плана. Управление водных ресурсов Нового Южного Уэльса,
июля
8 Контрольный список стратегического бизнес-плана I.Двойное водоснабжение LWU с двойным водоснабжением, т.е. сетчатая подача питьевой воды для использования внутри помещений и отдельная сетчатая подача непитьевой воды, предназначенная для наружного использования, для более чем 50% бытовых потребителей должны соответствовать элементу 2 (g) критерия 2 в Таблице 1 на стр. Руководство по управлению (ссылка 14 на странице 15). 6.3 Экологический менеджмент Включено резюме достижений LWU в области экологического менеджмента. 6.4 Анализ и прогноз водного цикла A. Включает краткое изложение принятой программы водосбережения и ключевые предположения, лежащие в основе программных мер.B. Для коммунальных предприятий с 4 000 или более подключенными объектами, достигнуто ли разделение 75% / 25% с учетом тарифов на воду? В противном случае обновите тариф на водоснабжение в соответствии с Циркуляром LWU11 от марта. См. Также пункт 6.2B на стр. 7. C. Ценообразование на воду и канализацию для всех категорий потребителей является наилучшей практикой, если не выполнять требования наилучшей практики. См. Также пункты 6.2A — 6.2D на страницах 6 и 7. Также включите обзор основных предположений и комментарии о текущем состоянии. Сообщите результаты в стратегическом бизнес-плане.Рассмотрите такие вопросы, как: D. Ежедневно измеряется и регистрируется объемная добыча и производство воды? Если нет, выполните ежедневный учет и запись. E. Во всех ли отдельно стоящих жилых помещениях есть отдельные счетчики? Если нет, внедрите. F. Все ли отдельно стоящие и многоквартирные жилые дома (как многоуровневые, так и негосударственные), построенные после июля 2007 года, имеют отдельные счетчики? Если нет, внедрите там, где это рентабельно. G. Коммунальным предприятиям настоятельно рекомендуется отдельно измерять все новые отдельно стоящие и многоквартирные жилые и нежилые дома.Помимо поощрения эффективного использования услуг водоснабжения, это способствует справедливым ценам на водоснабжение, канализацию и торговые отходы. Такой учет рекомендован Отчетом №55 Комиссии по производительности за август 2011 г. (H. Счета за потребление воды потребителями выставляются не реже трех раз в год? Если нет, внедрите. I. Все ли помещения вашего LWU (например, парки, овалы, туалеты) , кладбище и т. д.)? Если нет, внедрите J. Просмотрите эффективность принятых мер по управлению спросом 5 и обобщите результаты и запланированные корректирующие действия.K. Анализ эффективности любого сокращения утечки. 5 В будущем не потребуется отдельный план экономии воды с СЕЙЧАС согласования. Как отмечено в пунктах 9A — 9E и 11A на страницах 14 и 17 Контрольного списка IWCM, все доступные меры и программы по сохранению воды и управлению водным циклом должны быть оценены в рамках Стратегии IWCM, а подходящая программа сохранения и управления водными ресурсами, принятая как часть принятый 30-летний Сценарий IWCM. Осуществление программы и ее эффективность следует контролировать и сообщать в SBP (см. Пункты 6.4D — 6.4L выше). 8 Управление водных ресурсов Нового Южного Уэльса, июль 2014 г.
9 Выполненная программа контрольного списка стратегического бизнес-плана и обобщение результатов и запланированных корректирующих действий. См. Также результаты вашего коммунального предприятия на страницах 163 и 166 Справочного материала 17 на странице 16. L. Рассмотрите эффективность любой предпринятой программы управления канализационным потоком и обобщите результат и запланированные корректирующие действия.M. Кратко просмотрите демографический прогноз и обновите его при необходимости. N. Имеется система сбора и мониторинга данных по конкретной схеме и план 6. O. Пересмотреть и обновить принятый прогноз водного цикла (потребности в воде, а также потоки и нагрузки в канализацию) по мере необходимости. 6.5 Интегрированное управление водным циклом (IWCM) A. Включает краткое изложение принятого сценария IWCM и основных допущений / рисков, лежащих в основе сценария. Также включает обзор основных допущений 7 и рисков, лежащих в основе стратегии IWCM, и отчет о результатах в стратегическом бизнес-плане.Рассмотрите такие вопросы, как: B. Предположение 1: потенциальное незапланированное увеличение спроса на воду из-за водоемкости промышленности, крупных новых разработок и т. Д. C. Допущение 2 — потенциальные неожиданные изменения в существующем режиме доступа / использования воды. D. Допущение 3: значительные потенциальные изменения качества сырой воды и / или несоответствие требованиям ADWG. E. Допущение 4: неожиданное значительное изменение характеристик системы распределения. F. Предположение 5: неожиданное расширение / предоставление услуг водоснабжения в новом районе / городском центре.G. Допущение 6: потенциально неожиданное увеличение нагрузки сточными водами из-за промышленности, крупного развития и т.д. I. Предположение 8: возможные неожиданные изменения в существующем лицензионном режиме управления канализацией. 6 Следует отметить, что сбор и хранение данных / информации о вашей системе и ее производительности является обязательным и не зависит от размера LWU в соответствии с Законом о государственных записях, а также для будущего планирования и улучшения работы.7 После такого анализа допущений IWCM и рассмотрения результатов разделов 6.4 и 6.5 выше ожидается, что либо принятый сценарий IWCM останется прочной основой для планирования коммунального предприятия, либо может потребоваться разработка модификаций. к сценарию, чтобы учесть изменившиеся обстоятельства; например, продвигать или откладывать сроки проектов в общем плане управления активами (TAMP) и / или увеличивать / уменьшать размер проектов. Такие модификации капитальных работ и эксплуатационные решения в TAMP должны разрабатываться высококвалифицированным проектировщиком систем водоснабжения и канализации, чтобы избежать реализации дорогостоящих неоптимальных проектов.Результаты 4-летнего среднесрочного обзора стратегии IWCM должны быть задокументированы в стратегическом бизнес-плане. Однако, если есть серьезные изменения в предположениях, лежащих в основе TAMP, остановите среднесрочный обзор стратегии IWCM и подготовьте новую стратегию IWCM в соответствии с Контрольным списком IWCM (Управление водных ресурсов штата Новый Южный Уэльс, июль
г.
10 Контрольный список стратегического бизнес-плана J.Предположение 9: неожиданное расширение / предоставление услуг канализации в новом районе / центре города. См. Также пункт 6.4 выше. 6.6 Управление засухой 4,8 A. Все ли источники водоснабжения должным образом отслеживаются (например, уровень, расход, соответствующее качество воды) и регистрируются? Если нет, выполните подходящий мониторинг и запись. B. Включает график спроса на воду во времени с наложенными периодами ограничения, уровнем хранения / грунтовых вод и соответствующими климатическими данными с момента последнего обновления SBP. C. Включает краткую информацию о работе системы водоснабжения с момента последнего обновления SBP и любых предпринятых управленческих / аварийных действиях.D. Пересмотреть принятый план управления засухой, особенно график пороговых значений ограничений по воде для засухи и уровень ограничений по воде, а также соответствующие меры. Обновите, если это необходимо, и включите в приложение. 6.7 Система управления питьевой водой 9 A. Включает отчет о полном обзоре ваших систем управления питьевой водой (стр. 30 ссылки 15). B. Пункты обновления, указанные в Отчете, включены в СПП с соответствующими действиями и показателями эффективности.C. Участие сообщества и консультации были предприняты в соответствии со ссылками 11 и «Вовлечение сообщества». Включает резюме участия сообщества, завершенное с момента последнего обновления SBP (Ссылка 11 на стр. 15). 6.9 Здоровье и безопасность труда A. Включает в себя сводку достижений LWU в области охраны труда и техники безопасности по сравнению с принятыми показателями эффективности. B. Включает в себя краткое изложение завершенных аудитов и любых запланированных корректирующих действий для достижения цели. Другие меры по управлению рисками 7. Общий план управления активами (TAMP) Обзор и обновление TAMP для выявления возможностей сокращения или отсрочки значительных проектов (рис. 2 на странице 4) других мер по управлению рисками, реализованных вашим LWU A.Отчет об изменениях, необходимых для процедур эксплуатации и технического обслуживания (O&M) (например, для эксплуатации новых объектов), включая влияние на расходы OMA (эксплуатация, техническое обслуживание и администрирование). B. Краткое изложение невыполненных условий Согласия на застройку, связанных с проектами капитального ремонта, выявленными и зарегистрированными, включая влияние на затраты. C. Реестр активов заполнен и актуален (см. Отдельный план управления засухой с NOW Concurrence, в будущем не потребуется, если эти вопросы будут рассмотрены в вашем SBP.Система управления питьевой водой должна пересматриваться и обновляться каждые 4 года в соответствии с Руководством штата Новый Южный Уэльс по системам управления питьевой водой, Управление водоснабжения штата Новый Южный Уэльс, июль 2014 г.
11 Контрольный список стратегического бизнес-плана на стр. 15), а активы оцениваются в соответствии со ссылкой 16 на стр. 16. D. Краткое изложение передового операционного плана включено (ссылка 13 на стр. 15).Также сообщите: — Не удалось ли вам достичь микробиологического соответствия ADWG за последние 2 финансовых года, предпринятые корректирующие действия и были ли они успешными (см. Пункт 1 на странице 31 справочного материала 1 на странице 15). — Любые предупреждения о кипении воды, выпущенные за последние 18 месяцев, предпринятые корректирующие действия и их успешность (см. Пункт 3 на странице 31 справочного материала 1 на странице 15). — Были ли соблюдены требования циркуляра LWU 18 от июня 2014 года для обеспечения безопасности ваших источников питьевой воды.См. Также Приложение E к ссылке 17. E. Краткое изложение передового плана обслуживания включено. Также сообщите о выполнении вашим LWU любых рекомендаций раздела 61 Управления водного хозяйства штата Новый Южный Уэльс (Закон о местных органах власти 1993 г.) относительно корректирующих действий в отношении водоочистных сооружений, плотин, систем рециркуляции воды или систем рециркуляции твердых биологических веществ. F. Просмотрите и обновите существующий TAMP в вашей стратегии IWCM / SBP. Новый TAMP для демонстрации 30-летней программы капитальных работ вашего LWU, в которой указывается каждый предлагаемый проект и его годовые капитальные затраты, включая основанный на фактических данных план рентабельного обновления активов 10.TAMP интегрирован со стратегическим бизнес-планом для достижения целевых уровней обслуживания. Шаблон доступен СЕЙЧАС (стр. 16). Раскрытие информации о финансировании, необходимом для роста, улучшения стандартов и обновлений, требуется для каждого проекта. TAMP был обновлен в соответствии с пунктами 6.4 и 6.5 на страницах 8 и 9. G. Все основные проекты в TAMP обсуждаются в SBP и соответствуют принятому сценарию IWCM и бизнес-целям. 8. Схема организации рабочей силы прилагается.Требования к рабочей силе для удовлетворения потребностей TAMP, включая пункты 6.4–6.7 на страницах 8–10, были включены. 10 LWU должен проанализировать потребности в обновлении, чтобы разработать надежный 30-летний план обновления для своих существующих активов в рамках процесса стратегического бизнес-планирования, но только подтвержденные обновления должны быть включены в первые 5 лет TAMP. Они должны быть основаны на документально подтвержденных доказательствах и анализе соотношения цены и качества (TBL), о котором следует сообщать в SBP. Доказательная база и анализ соотношения цены и качества должны подкрепляться информацией, собранной из программ мониторинга профилактического обслуживания, данными мониторинга производительности, вашим реестром жалоб, аудитами объектов и т.вместе с данными об уровнях соответствия услуг, а также бизнес-рисках и затратах. Хотя важно обновлять существующие активы, когда они явно превысили свой экономический срок службы, преждевременная замена таких активов, как водопровод, просто потому, что им больше 80 лет, будет расточительным золотым покрытием, которое излишне увеличит ваши TRB. Управление водных ресурсов Нового Южного Уэльса,
июля
12 Контрольный список стратегического бизнес-плана 9.Вклад в интегрированное планирование и отчетность (IPR) Совета В соответствии с рисунком 2 на странице 4 и страницами 99 и 100 Руководства по SBP (ссылка 1 на странице 15), обеспечьте ваш Совет исходными данными для водоснабжения и канализации: o Стратегические стратегии сообщества План o 4-летний план выполнения o Годовой производственный план o Годовой отчет. 12 Управление водных ресурсов Нового Южного Уэльса, июль 2014 г.
13 Контрольный список финансового плана 10.Цель финансового плана A. Финансовый план включает в себя все прогнозируемые затраты и доходы и обеспечивает самый низкий стандартный уровень стабильного типичного счета за проживание (в 2-м году), чтобы соответствовать уровням обслуживания, согласованным с сообществом. B. Продемонстрирована долгосрочная финансовая устойчивость в соответствии с Национальной политикой конкуренции и Национальной водной инициативой. 11. Финансовая модель LWU, использующие программное обеспечение FINMOD для своего финансового плана, использовали последнюю версию (FINMOD 2.1 или FINMOD 4.0).12. Сроки Финансовый план охватывает период в 30 лет в соответствии со Стратегией IWCM. 13. Рост и количество оценок A. Введите точное количество существующих оценок жилищных и нежилых помещений 11,12 на основе анализа и прогноза водного цикла (см. Пункт 6.4 на стр. 8). B. Новые оценки незавершенных проектов водоснабжения или канализации включены в прогнозы роста. C. Входные данные прогноза роста в финансовое планирование вашего LWU согласуются с анализом и прогнозами демографического и водного цикла, а также с документом SBP.14. Процентные ставки Были использованы соответствующие значения. В июле такими темпами были: Инфляция Инвестиции Займы 2,5% годовых 5,5% 6,5% годовых 15. Гранты Гранты на капитальные работы в рамках программы CTWSS не принимаются примерно после 2016 г. / Показано общее количество оценок водоснабжения и канализации для каждого коммунального предприятия в таблицах 9 и 14, соответственно, годового отчета о сравнительном анализе штата Новый Южный Уэльс (в специальных таблицах 3 и 5 годового финансового отчета каждого коммунального предприятия показано количество оценок жилых и нежилых помещений, а также количество свободных и занятых участков для водоснабжения и канализации соответственно.Данные в специальных таблицах следует тщательно изучить, чтобы определить надежные значения для использования в анализе пунктов 6.4, 6.5 и пункта 13 выше. 12 Обратите внимание, что ключевые результаты для каждого LWU представлены в таблицах 5-18 годового сравнительного отчета NSW (с августа 2014 года результаты в этих таблицах для каждого LWU, начиная с 2002/03 г. включительно, будут доступны в Управлении водных ресурсов штата Новый Южный Уэльс. Это обеспечит основную часть требуемых данных на основе всего LWU и должно быть дополнено данными, собранными коммунальным предприятием на основе схемы, где это необходимо.13 Значения, указанные в пункте 14, считаются отражающими обстоятельства, сложившиеся в Австралии за последнее десятилетие, и считаются подходящими для долгосрочного финансового планирования, предусмотренного в финансовом плане. Однако ваш анализ чувствительности должен включать инвестиционную ставку 3% годовых и ставку по займам 4% годовых, которые применяются в июле. См. Также пункт 19 на стр. 14. Управление водных ресурсов штата Новый Южный Уэльс, июль
.
14 Контрольный список финансового плана 16.Прогнозные данные A. Прогнозные данные, такие как будущие затраты на эксплуатацию, техническое обслуживание и администрирование (OMA), а также распределение доходов (между годовым доходом от жилищного строительства и годовым доходом от нежилого жилья), были тщательно рассмотрены как часть общего актива LWU. планирование управления (см. пункт 7 на странице 10). Распространенными ошибками являются игнорирование увеличения эксплуатационных расходов и затрат на техническое обслуживание, связанных с предлагаемыми капитальными работами, такими как незавершенная канализация или новые работы по очистке воды и сточных вод.Отсутствие соответствующих резервов на выплату дивидендов и приравненных к ним налогов (за исключением налога на прибыль). Пренебрежение учетом будущего увеличения доходов от водоснабжения и канализации нежилых помещений в результате отмены существующих перекрестных субсидий. Пренебрежение учетом будущего увеличения доходов от торговых отходов за счет введения соответствующих сборов за торговые отходы и сборов для всех предприятий по удалению жидких торговых отходов. Пренебрежение включением снижения доходов от несоблюдения платы за использование торговых отходов и несоблюдения платы за избыточную массу, в основном из-за установки соответствующего оборудования для предварительной обработки несоответствующими торговыми установками по удалению отходов.Пренебрежение включением будущих сборов коммерческих разработчиков. Пренебрежение включением стоимости действий в SBP. Пренебрежение исключением из вашего OMA расходов на деятельность, осуществляемую от имени Программы водоснабжения и канализации аборигенных общин, и доходов, полученных от этой программы (пункт 4f и пункт 11a каждого из специальных списков № 3 и № 5). B. Увеличение или уменьшение стоимости OMA обсуждалось в документе SBP. 17. Счета за жилье Финансовый план должен предусматривать 30-летний прогноз типичных счетов за жилье на 2-й год.18. Результаты Входные данные, графики основных результатов, полные прогнозируемые результаты и годовая финансовая отчетность (т.е. отчет о прибылях и убытках, баланс и отчет о движении денежных средств) включены для предпочтительного случая. Результаты представлены в долларах года 2 (т. Е. Не в долларах с завышенными ценами). 19. Анализ чувствительности A. Анализ чувствительности (раздел 8.3 Руководства пользователя FINMOD) был проведен, и результаты включены. B. Описание проанализированных случаев и причины их выбора были включены в документ SBP.14 Управление водных ресурсов Нового Южного Уэльса, июль 2014 г.
15 Контрольный список финансового плана 20. Отчет о финансовом плане и траектория цены (Рисунок 2 на странице 4) 21. Ежегодное обновление финансового плана A. Отчет о финансовом плане, подготовленный для документирования вашего финансового планирования (пример отчета приведен в Приложении E пользователя FINMOD Руководство — Ссылка 2). Копия Приложения E предоставляется по запросу. B. Ценовая траектория, принятая для типичного счета за жилую недвижимость в течение следующих 4 лет в году 2 $.Это обеспечивает определенную ценовую уверенность для клиентов вашего LWU. A. После ежегодного обзора вашего Отчета об исполнении TBL (пункт 3 на стр. 5) вам следует пересмотреть и обновить общий план управления активами и долгосрочный финансовый план. B. Подготовьте краткий отчет 14 Совету об обновлении финансового плана (пример в Приложении H на стр. 131 ссылки 1). 22. Публикация SBP и FP LWU должен опубликовать принятые Стратегический бизнес-план и Финансовый план на своем веб-сайте. СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ * 1.Руководство по стратегическому бизнес-планированию водоснабжения и канализации штата Новый Южный Уэльс, Управление водных ресурсов штата Новый Южный Уэльс, Новый Южный Уэльс, июль 2011 г. (доступно на 2. Руководство пользователя FINMOD [проект], Управление водных ресурсов штата Новый Южный Уэльс, Отчет о мониторинге эффективности водоснабжения и канализации штата Новый Южный Уэльс, Управление водоснабжения / местное управление штата Новый Южный Уэльс Правительство штата Новый Южный Уэльс (доступно на 4. Руководстве по установлению цен на водоснабжение, канализацию и торговые отходы, Департамент земельных и водных ресурсов, Новый Южный Уэльс, 2002 г. (доступно по запросу). 5. Руководящие принципы регулирования жидких торговых отходов, Департамент водных ресурсов и энергетики, Новый Южный Уэльс, апрель 2009 (доступно с 6.Руководство по взиманию платы за водоснабжение, канализацию и ливневые воды, Управление водоснабжения штата Новый Южный Уэльс, проект для консультаций, 2012 г. (доступно на 7. Спецификации систем экологического менеджмента с указаниями по использованию, Международный стандарт ISO Руководство по интегрированному управлению водным циклом для местных водоканалов штата Новый Южный Уэльс, Департамент Энергетика, коммунальные услуги и устойчивость, Новый Южный Уэльс, октябрь 2004 г. (доступно на 9. Мудрое управление водными ресурсами: Руководство по управлению спросом для местных предприятий водоснабжения, Ассоциация водоснабжения Австралии, 1998 г. (доступно по запросу).10. Руководство по управлению водоснабжением и канализацией, Правительство Нового Южного Уэльса, 1991 г. (доступно по запросу). 11. Руководство по вовлечению сообществ в водоснабжение и канализацию штата Новый Южный Уэльс [Проект для консультаций], Управление водных ресурсов штата Новый Южный Уэльс, 2012 г. (доступно по запросу). 12. Закон о безопасности и гигиене труда 2011 года и Регламент по охране труда и технике безопасности Руководящие принципы управления водными и канализационными ресурсами штата Новый Южный Уэльс [проект], Управление водоснабжения штата Новый Южный Уэльс, этот отчет ежегодно предоставляет Совету и сообществу уверенность в постоянной финансовой устойчивости вашего водоснабжения и предприятия по очистке канализации на основе вашей последней годовой финансовой отчетности (специальные таблицы 3–6) и вашего общего плана управления активами (пункт 7 на стр. 10).Кроме того, обновленный финансовый план позволяет вам решать любые возникающие проблемы или изменения обстоятельств. * За исключением ссылок 3 и 17, LWU должны использовать последнюю версию каждой ссылки. Управление водных ресурсов Нового Южного Уэльса,
июля
16 14. Рекомендации по передовому управлению водоснабжением и канализацией, Правительство штата Новый Южный Уэльс, 2007 г. (доступно в Руководстве штата Новый Южный Уэльс по системам управления питьевой водой, Здравоохранение штата Новый Южный Уэльс и Управление водоснабжения штата Новый Южный Уэльс, 2013 г. , Sewerage and Stormwater Assets, 2014 (доступно в Отчете о сравнительном анализе водоснабжения и канализации штата Новый Южный Уэльс, Управление водоснабжения штата Новый Южный Уэльс / Местное правительство штата Новый Южный Уэльс (доступно в ПРИМЕЧАНИЯХ 1.Полное достижение требуемого результата для пункта 6.2G на стр. 7 требуется для выполнения требований политики в отношении торговых отходов, указанных в Таблице 1 на стр. 24 Руководства по оптимальному управлению (ссылка 14 выше). 2. LWU с двойным водоснабжением должны соответствовать пункту 6.2I на странице 8, чтобы соответствовать требованиям элемента 2 (g) критерия 2 в таблице 1 на странице 25 Руководства по передовому управлению (ссылка 14 выше ). 3. Для получения дополнительной информации, помощи и копий справочных документов, пожалуйста, свяжитесь с Сэмом Самра, старшим менеджером по работе водоканала или 4.LWU должны продолжить свой принятый стратегический бизнес-план и финансовый план для регистрации СЕЙЧАС. Если вы также хотите предоставить бумажную копию, пожалуйста, отправьте: Старшему менеджеру по работе водоканала NSW Управление уровня воды Элизабет-стрит Сидней NSW 2000 Штат Новый Южный Уэльс через Департамент торговли и инвестиций, региональной инфраструктуры и услуг Вы можете копировать, распространять и иным образом свободно работать с этой публикацией для любых целей, при условии, что вы укажете Департамент первичных отраслей штата Новый Южный Уэльс как владельца.Заявление об ограничении ответственности: информация, содержащаяся в этой публикации, основана на знаниях и понимании на момент написания (июль 2014 г.). Однако в связи с развитием знаний пользователям напоминают о необходимости обеспечивать актуальность информации, на которую они полагаются, и проверять актуальность информации у соответствующего должностного лица Департамента первичных производств или независимого консультанта пользователя. Издано Департаментом сырьевых отраслей. Jobtrack Управление водоснабжения штата Новый Южный Уэльс, июль 2014 г.
% PDF-1.3
%
457 0 объект
>
endobj
xref
457 642
0000000016 00000 н.
0000013193 00000 п.
0000015738 00000 п.
0000015956 00000 п.
0000024818 00000 п.
0000024869 00000 п.
0000024920 00000 н.
0000024970 00000 п.
0000025021 00000 п.
0000025072 00000 п.
0000025123 00000 п.
0000025174 00000 п.
0000025225 00000 п.
0000025275 00000 п.
0000025326 00000 п.
0000025377 00000 п.
0000025428 00000 п.
0000025479 00000 п.
0000025530 00000 п.
0000025581 00000 п.
0000025632 00000 п.
0000025683 00000 п.
0000025734 00000 п.
0000025785 00000 п.
0000025836 00000 п.
0000025887 00000 п.
0000025938 00000 п.
0000025989 00000 п.
0000026039 00000 п.
0000026090 00000 н.
0000026131 00000 п.
0000026182 00000 п.
0000026233 00000 п.
0000026283 00000 п.
0000026334 00000 п.
0000026564 00000 н.
0000026616 00000 п.
0000026667 00000 п.
0000026718 00000 п.
0000027326 00000 н.
0000027377 00000 п.
0000027427 00000 н.
0000027478 00000 п.
0000027529 00000 п.
0000027580 00000 п.
0000027630 00000 н.
0000027681 00000 п.
0000027703 00000 п.
0000028600 00000 п.
0000028622 00000 п.
0000029354 00000 п.
0000029376 00000 п.
0000030080 00000 п.
0000030102 00000 п.
0000030775 00000 п.
0000030797 00000 п.
0000031495 00000 п.
0000031517 00000 п.
0000032261 00000 п.
0000032283 00000 п.
0000033034 00000 п.
0000033056 00000 п.
0000033924 00000 п.
0000034085 00000 п.
0000036763 00000 п.
0000036835 00000 п.
0000059566 00000 п.
0000059726 00000 п.
0000059792 00000 п.
0000059912 00000 н.
0000060017 00000 п.
0000060092 00000 п.
0000060164 00000 п.
0000060236 00000 п.
0000060347 00000 п.
0000060416 00000 п.
0000060578 00000 п.
0000060741 00000 п.
0000060861 00000 п.
0000060981 00000 п.
0000061095 00000 п.
0000061221 00000 п.
0000061344 00000 п.
0000061464 00000 п.
0000061587 00000 п.
0000061788 00000 п.
0000061867 00000 п.
0000061975 00000 п.
0000062092 00000 п.
0000062200 00000 п.
0000062320 00000 п.
0000062440 00000 п.
0000062569 00000 п.
0000062683 00000 п.
0000062809 00000 п.
0000062973 00000 п.
0000063090 00000 п.
0000063265 00000 п.
0000063424 00000 п.
0000063579 00000 п.
0000063744 00000 п.
0000063911 00000 п.
0000064034 00000 п.
0000064200 00000 н.
0000064299 00000 н.
0000064520 00000 п.
0000064749 00000 п.
0000064950 00000 п.
0000065155 00000 п.
0000065350 00000 п.
0000065545 00000 п.
0000065740 00000 п.
0000065929 00000 п.
0000066118 00000 п.
0000066313 00000 п.
0000066507 00000 п.
0000066693 00000 п.
0000066882 00000 п.
0000067070 00000 п.
0000067262 00000 п.
0000067454 00000 п.
0000067634 00000 п.
0000067817 00000 п.
0000068000 00000 н.
0000068186 00000 п.
0000068378 00000 п.
0000068567 00000 п.
0000068756 00000 п.
0000068939 00000 п.
0000069128 00000 п.
0000069314 00000 п.
0000069506 00000 п.
0000069695 00000 п.
0000069884 00000 п.
0000070070 00000 п.
0000070259 00000 п.
0000070448 00000 п.
0000070634 00000 п.
0000070819 00000 п.
0000071008 00000 п.
0000071191 00000 п.
0000071375 00000 п.
0000071561 00000 п.
0000071747 00000 п.
0000071936 00000 п.
0000072125 00000 п.
0000072314 00000 п.
0000072500 00000 п.
0000072701 00000 п.
0000072890 00000 п.
0000073079 00000 п.
0000073268 00000 п.
0000073457 00000 п.
0000073640 00000 п.
0000073844 00000 п.
0000074034 00000 п.
0000074223 00000 п.
0000074412 00000 п.
0000074595 00000 п.
0000074798 00000 п.
0000074981 00000 п.
0000075164 00000 п.
0000075350 00000 п.
0000075536 00000 п.
0000075718 00000 п.
0000075919 00000 п.
0000076112 00000 п.
0000076298 00000 п.
0000076484 00000 п.
0000076673 00000 п.
0000076854 00000 п.
0000077055 00000 п.
0000077241 00000 п.
0000077421 00000 п.
0000077607 00000 п.
0000077792 00000 п.
0000077985 00000 п.
0000078182 00000 п.
0000078368 00000 п.
0000078554 00000 п.
0000078740 00000 п.
0000078923 00000 п.
0000079106 00000 п.
0000079305 00000 п.
0000079501 00000 п.
0000079687 00000 п.
0000079873 00000 п.
0000080066 00000 п.
0000080255 00000 п.
0000080438 00000 п.
0000080624 00000 п.
0000080813 00000 п.
0000080999 00000 п.
0000081185 00000 п.
0000081375 00000 п.
0000081555 00000 п.
0000081735 00000 п.
0000081921 00000 п.
0000082107 00000 п.
0000082298 00000 п.
0000082484 00000 п.
0000082670 00000 п.
0000082858 00000 п.
0000083044 00000 п.
0000083242 00000 п.
0000083445 00000 п.
0000083631 00000 п.
0000083819 00000 п.
0000084005 00000 п.
0000084188 00000 п.
0000084388 00000 п.
0000084586 00000 п.
0000084781 00000 п.
0000084967 00000 п.
0000085150 00000 п.
0000085363 00000 п.
0000085546 00000 п.
0000085728 00000 п.
0000085911 00000 п.
0000086099 00000 п.
0000086316 00000 п.
0000086531 00000 п.
0000086717 00000 п.
0000086903 00000 п.
0000087097 00000 п.
0000087291 00000 п.
0000087488 00000 п.
0000087678 00000 п.
0000087860 00000 п.
0000088046 00000 п.
0000088232 00000 п.
0000088455 00000 п.
0000088646 00000 п.
0000088838 00000 п.
0000089031 00000 н.
0000089220 00000 п.
0000089406 00000 п.
0000089589 00000 п.
0000089776 00000 п.
0000089966 00000 н.
00000
00000 п.
0000090346 00000 п.
0000090529 00000 п.
0000090715 00000 п.
0000090902 00000 н.
0000091091 00000 п.
0000091273 00000 п.
0000091462 00000 п.
0000091653 00000 п.
0000091845 00000 п.
0000092032 00000 н.
0000092218 00000 п.
0000092400 00000 п.
0000092590 00000 н.
0000092784 00000 п.
0000092987 00000 п.
0000093173 00000 п.
0000093363 00000 п.
0000093545 00000 п.
0000093735 00000 п.
0000093917 00000 п.
0000094108 00000 п.
0000094290 00000 н.
0000094476 00000 п.
0000094664 00000 п.
0000094854 00000 п.
0000095046 00000 п.
0000095233 00000 п.
0000095415 00000 п.
0000095602 00000 п.
0000095785 00000 п.
0000095972 00000 п.
0000096155 00000 п.
0000096342 00000 п.
0000096532 00000 п.
0000096724 00000 п.
0000096911 00000 п.
0000097117 00000 п.
0000097299 00000 н.
0000097486 00000 н.
0000097669 00000 п.
0000097856 00000 п.
0000098039 00000 п.
0000098227 00000 п.
0000098414 00000 п.
0000098600 00000 п.
0000098787 00000 п.
0000098979 00000 п.
0000099183 00000 п.
0000099378 00000 н.
0000099564 00000 н.
0000099756 00000 п.
0000099943 00000 п.
0000100129 00000 н.
0000100312 00000 н.
0000100502 00000 н.
0000100689 00000 н.
0000100876 00000 н.
0000101068 00000 н.
0000101260 00000 н.
0000101446 00000 н.
0000101641 00000 н.
0000101828 00000 н.
0000102016 00000 н.
0000102202 00000 н.
0000102385 00000 н.
0000102575 00000 н.
0000102762 00000 н.
0000102969 00000 н.
0000103160 00000 н.
0000103346 00000 п.
0000103540 00000 н.
0000103725 00000 п.
0000103916 00000 н.
0000104103 00000 п.
0000104289 00000 н.
0000104475 00000 н.
0000104661 00000 п.
0000104852 00000 н.
0000105051 00000 н.
0000105258 00000 н.
0000105449 00000 п.
0000105635 00000 п.
0000105821 00000 н.
0000106008 00000 п.
0000106198 00000 п.
0000106386 00000 п.
0000106598 00000 н.
0000106784 00000 н.
0000106973 00000 п.
0000107162 00000 н.
0000107349 00000 н.
0000107531 00000 н.
0000107718 00000 п.
0000107910 00000 п.
0000108096 00000 н.
0000108282 00000 п.
0000108473 00000 н.
0000108661 00000 п.
0000108853 00000 н.
0000109042 00000 н.
0000109238 00000 п.
0000109430 00000 н.
0000109632 00000 н.
0000109839 00000 п.
0000110026 00000 н.
0000110212 00000 н.
0000110396 00000 п.
0000110585 00000 н.
0000110773 00000 п.
0000110982 00000 п.
0000111168 00000 н.
0000111360 00000 н.
0000111552 00000 н.
0000111751 00000 н.
0000111957 00000 н.
0000112152 00000 н.
0000112338 00000 н.
0000112524 00000 н.
0000112711 00000 н.
0000112903 00000 н.
0000113091 00000 н.
0000113278 00000 н.
0000113464 00000 н.
0000113657 00000 н.
0000113850 00000 н.
0000114037 00000 н.
0000114224 00000 н.
0000114411 00000 н.
0000114600 00000 н.
0000114793 00000 н.
0000114979 00000 п.
0000115168 00000 н.
0000115359 00000 н.
0000115546 00000 н.
0000115737 00000 н.
0000115924 00000 н.
0000116110 00000 н.
0000116296 00000 н.
0000116498 00000 н.
0000116693 00000 н.
0000116899 00000 н.
0000117091 00000 н.
0000117273 00000 н.
0000117459 00000 н.
0000117646 00000 н.
0000117836 00000 н.
0000118024 00000 н.
0000118206 00000 н.
0000118389 00000 н.
0000118578 00000 н.
0000118760 00000 н.
0000118948 00000 н.
0000119146 00000 н.
0000119339 00000 н.
0000119521 00000 н.
0000119721 00000 н.
0000119908 00000 н.
0000120099 00000 н.
0000120286 00000 н.
0000120469 00000 н.
0000120652 00000 н.
0000120844 00000 н.
0000121034 00000 н.
0000121217 00000 н.
0000121408 00000 н.
0000121613 00000 н.
0000121799 00000 н.
0000121983 00000 н.
0000122170 00000 н.
0000122357 00000 н.
0000122548 00000 н.
0000122734 00000 н.
0000122926 00000 н.
0000123118 00000 н.
0000123317 00000 н.
0000123518 00000 н.
0000123701 00000 н.
0000123887 00000 н.
0000124073 00000 н.
0000124267 00000 н.
0000124457 00000 н.
0000124648 00000 н.
0000124834 00000 н.
0000125026 00000 н.
0000125213 00000 н.
0000125404 00000 н.
0000125590 00000 н.
0000125773 00000 н.
0000125960 00000 н.
0000126146 00000 н.
0000126330 00000 н.
0000126517 00000 н.
0000126704 00000 н.
0000126893 00000 н.
0000127075 00000 н.
0000127272 00000 н.
0000127463 00000 н.
0000127661 00000 н.
0000127844 00000 н.
0000128027 00000 н.
0000128209 00000 н.
0000128395 00000 н.
0000128586 00000 н.
0000128780 00000 н.
0000128974 00000 н.
0000129157 00000 н.
0000129343 00000 п.
0000129526 00000 н.
0000129719 00000 н.
0000129908 00000 н.
0000130097 00000 н.
0000130290 00000 н.
0000130476 00000 н.
0000130665 00000 н.
0000130856 00000 п.
0000131048 00000 н.
0000131238 00000 н.
0000131425 00000 н.
0000131611 00000 н.
0000131797 00000 н.
0000131990 00000 н.
0000132182 00000 н.
0000132377 00000 н.
0000132566 00000 н.
0000132752 00000 н.
0000132938 00000 н.
0000133125 00000 н.
0000133313 00000 н.
0000133507 00000 н.
0000133701 00000 н.
0000133890 00000 н.
0000134072 00000 н.
0000134258 00000 н.
0000134453 00000 п.
0000134646 00000 н.
0000134842 00000 н.
0000135025 00000 н.
0000135211 00000 н.
0000135400 00000 н.
0000135592 00000 н.
0000135780 00000 н.
0000135998 00000 н.
0000136192 00000 н.
0000136378 00000 п.
0000136574 00000 н.
0000136767 00000 н.
0000136956 00000 п.
0000137142 00000 н.
0000137336 00000 н.
0000137530 00000 н.
0000137735 00000 н.
0000137936 00000 п.
0000138137 00000 н.
0000138322 00000 н.
0000138505 00000 н.
0000138685 00000 н.
0000138893 00000 н.
0000139079 00000 н.
0000139265 00000 н.
0000139463 00000 н.
0000139661 00000 н.
0000139857 00000 н.
0000140055 00000 н.
0000140254 00000 н.
0000140440 00000 н.
0000140623 00000 п.
0000140827 00000 н.
0000141010 00000 н.
0000141196 00000 н.
0000141388 00000 н.
0000141576 00000 н.
0000141757 00000 н.
0000141940 00000 н.
0000142124 00000 н.
0000142325 00000 н.
0000142511 00000 н.
0000142697 00000 н.
0000142883 00000 н.
0000143079 00000 п.
0000143272 00000 н.
0000143474 00000 н.
0000143663 00000 н.
0000143852 00000 п.
0000144035 00000 н.
0000144231 00000 п.
0000144427 00000 н.
0000144627 00000 н.
0000144820 00000 н.
0000145009 00000 н.
0000145189 00000 н.
0000145372 00000 н.
0000145552 00000 н.
0000145735 00000 п.
0000145918 00000 н.
0000146101 00000 п.
0000146321 00000 п.
0000146511 00000 н.
0000146700 00000 н.
0000146883 00000 н.
0000147084 00000 н.
0000147267 00000 н.
0000147450 00000 н.
0000147636 00000 н.
0000147817 00000 п.
0000148028 00000 н.
0000148215 00000 н.
0000148399 00000 н.
0000148580 00000 н.
0000148767 00000 н.
0000148994 00000 н.
0000149181 00000 н.
0000149396 00000 н.
0000149589 00000 н.
0000149812 00000 н.
0000150020 00000 н.
0000150201 00000 н.
0000150385 00000 н.
0000150617 00000 н.
0000150811 00000 н.
0000151008 00000 н.
0000151233 00000 н.
0000151441 00000 н.
0000151634 00000 н.
0000151861 00000 н.
0000152051 00000 н.
0000152244 00000 н.
0000152485 00000 н.
0000152675 00000 н.
0000152918 00000 н.
0000153105 00000 н.
0000153295 00000 н.
0000153482 00000 н.
0000153723 00000 н.
0000153907 00000 н.
0000154118 00000 н.
0000154305 00000 н.
0000154492 00000 н.
0000154682 00000 н.
0000154866 00000 н.
0000155110 00000 н.
0000155324 00000 н.
0000155511 00000 н.
0000155698 00000 н.
0000155888 00000 н.
0000156136 00000 н.
0000156355 00000 н.
0000156542 00000 н.
0000156729 00000 н.
0000156953 00000 н.
0000157181 00000 н.
0000157396 00000 н.
0000157580 00000 н.
0000157805 00000 н.
0000157992 00000 н.
0000158219 00000 н.
0000158403 00000 н.
0000158587 00000 н.
0000158771 00000 н.
0000158964 00000 н.
0000159184 00000 н.
0000159368 00000 н.
0000159595 00000 н.
0000159796 00000 н.
0000160007 00000 н.
0000160203 00000 н.
0000160394 00000 н.
0000160612 00000 н.
0000160810 00000 н.
0000161031 00000 н.
0000161256 00000 н.
0000161467 00000 н.
0000161693 00000 н.
0000161877 00000 н.
0000162097 00000 н.
0000162323 00000 н.
0000162510 00000 н.
0000162731 00000 н.
0000162957 00000 н.
0000163177 00000 н.
0000163395 00000 н.
0000163610 00000 н.
0000163791 00000 н.
0000164005 00000 н.
0000164189 00000 н.
0000164404 00000 н.
0000164613 00000 н.
0000164855 00000 н.
0000165070 00000 н.
0000165306 00000 н.
Чаттограмма WASA | CWASA | Chattogram Water Supply and Swerage Authority — это коммунальное предприятие, предоставляющее коммунальные услуги в городе Чаттограм в Бангладеш.
Управление водоснабжения и канализации Чаттограммы (CWASA) было впервые создано в 1963 году в соответствии с Постановлением о водоснабжении и канализации 1963 года. Позднее Закон о водоснабжении и канализации 1996 года отменил Постановление 1963 года и предусматривал создание органов водоснабжения и канализации для обеспечения услуги водоснабжения, канализации и водоотведения в Чаттограмм.
Хотя CWASA по закону уполномочена предоставлять услуги водоснабжения, канализации и дренажа, в настоящее время она предоставляет услуги водоснабжения только жителям Чаттограмма. В Чаттограмме не было водопроводных канализационных систем, а услуги по дренажу в настоящее время предоставляет Городская корпорация Чаттограмма (CCC). 7 ноября 2018 г. на заседании ECNEC был одобрен проект канализации стоимостью 3808 крор BDT.
Краткое описание существующих объектов CWASA
Объект | Кол-во | Вместимость |
Поверхность WTP | 3 шт. | 323 MLD |
Земляная WTP | 1 шт. | 68 MLD |
Глубокие скважины | 43 шт. | 37 MLD |
Трубопровод | 610 км | 760 км |
Резервуары | 14 | 46142 мл |
HL и бустер | 4 и 3 | – |
Service Conn. | 78198 шт. (Август, 2020) | – |
Разработка CWASA
Завод | 2009 | 2019 |
Производство воды | 160 MLD | 350 MLD |
Глубокие скважины | 1 шт. | 43 шт. |
Трубопровод распределения и циркуляции воды | 613 км | 760 км |
Сервисное соединение | 45077 № | 74,589 (Июль, 2019) |
Введение в действие системы оплаты счетов | Потребители могут оплатить счет за воду в банк. | Потребители также могут оплачивать счета через телефонную систему Bill Pay от Роби и Грамин. |
Счет за воду и другая информация | Потребители могут связаться с офисом CWASA для получения счета за воду и другой информации. | Потребители могут получить счет за воду и другую необходимую информацию на веб-сайте CWASA. |
Потеря системы | 33% | 25% |
Автоматизация нового подключения | Ручная система. | Потребители могут подать заявку на новое подключение через Интернет. |
Автоматика управления глубокотрубными скважинами | Ручная система. | Потребители могут получить лицензию / продление лицензии на глубоководную скважину и другую необходимую информацию на веб-сайте CWASA. |
SMS-уведомление | Такой системы оповещения потребителей не было. | SMS-уведомление отправляется потребителям после составления ежемесячного счета, а также после совершения платежа. |
.