Передача в муниципальную собственность сетей: Передача сетей водоснабжения в муниципальную собственность

Передача сетей водоснабжения в муниципальную собственность

]]>

Подборка наиболее важных документов по запросу Передача сетей водоснабжения в муниципальную собственность (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика: Передача сетей водоснабжения в муниципальную собственность

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2019 год: Статья 51 «Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом» Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
(ООО юридическая фирма «ЮРИНФОРМ ВМ»)Руководствуясь статьей 51 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и учитывая представленные органом местного самоуправления сведения о том, что через спорный водопровод водой снабжаются преимущественно объекты Федеральной службы исполнения наказаний, доля потребления воды которых составляет 90,62% об общего объема; таким образом, в данном случае использование спорного объекта как наиболее эффективного в социально-экономическом плане для решения вопросов местного значения истцом не доказано, арбитражные суды правомерно отказали в обязании принять в муниципальную собственность объект недвижимого имущества — внешние сети водопровода, поскольку, дав оценку отсутствию доказательств согласования с администрацией передачи спорного объекта в муниципальную собственность, признав обоснованными возражения муниципального образования против его принятия, а также учтя отсутствие волеизъявления собственника имущества на передачу его в муниципальную собственность, не установили достаточных оснований для понуждения к принятию спорного объекта.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Передача сетей водоснабжения в муниципальную собственность

Нормативные акты: Передача сетей водоснабжения в муниципальную собственность

Разъяснения ФАС России от 07.09.2010
Таким образом, положение пункта 8 части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции распространяется на случаи передачи участков сетей инженерно-технического обеспечения, без которых технологически невозможно обеспечить электро-, тепло-, газо-, водоснабжение и водоотведение соответствующих потребителей (объектов капитального строительства).

Передача в государственную собственность края муниципальных учреждений здравоохранения и их имущества

Вопрос: Что должно быть отражено в пояснительной записке руководителя муниципального учреждения здравоохранения на имя министра здравоохранения края, подтверждающей фактическое использование предлагаемого к передаче имущества?

Показать ответ

В связи с разграничением полномочий в сфере здравоохранения в соответствии с федеральным законодательством, подтверждаю, что имущество  муниципального бюджетного (казенного, автономного) учреждения здравоохранения «________» необходимое для оказания медицинской помощи гражданам используется в уставных целях и в полном объеме предложено для безвозмездной передачи из муниципальной собственности городского округа (муниципального района)  «____________» в государственную собственность Хабаровского края.

Вопрос: По пункту 10 Приложения 2 – нужна ли именно заверенная нотариально копия устава муниципального учреждения здравоохранения, предлагаемого к передаче, как обозначено в этом пункте или это может быть копия Устава с синими печатями из налоговой?

Показать ответ

Копия Устава учреждения может быть представлена заверенной нотариально либо налоговым органом.

Вопрос: В какой форме должно быть написано письмо (согласие) муниципального учреждения здравоохранения на передачу зданий и сооружений и земельных участков, принадлежащих ему на праве оперативного управления и т.д. (п.9 Приложения 2)?

Показать ответ

Муниципальное бюджетное (казенное, автономное) учреждение здравоохранения «________» согласно безвозмездно перейти как имущественный комплекс  из муниципальной собственности  городского округа (муниципального района) «__________» в государственную собственность  Хабаровского края.  

Приложение: — документ, подтверждающий полномочия лица давшего такое согласие. 

Главный врач        подпись         И.О. Фамилия

Вопрос: При смене собственника подлежат ли работники МУЗ увольнению? Если да то будет ли выплачена компенсация?

Показать ответ

В соответствии со ст. 75 ТК РФ новый собственник вправе расторгнуть трудовой договор только с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером. Согласно ч. 2 ст. 75 ТК РФ смена собственника имущества организации не является основанием для увольнения других работников организации по инициативе работодателя. Неправомерным является и изменение трудовой функции работников при смене собственника имущества организации. Так, Верховный Суд РФ в Определении от 03.09.2009 N 74-В09-4 указал, что положения ст. 75 ТК РФ носят гарантийный характер и направлены на обеспечение работнику возможности продолжать трудовую деятельность по должности (профессии, специальности), обусловленной трудовым договором, т. е. на сохранение трудовых отношений. Только при нежелании работников продолжать работу у нового собственника трудовые договоры с ними прекращаются в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

Вопрос: Сохранятся ли льготы на оплату коммунальных услуг после смены собственника (был МУЗ стал КГУЗ)?

Показать ответ

В случае если специалист МУЗ пользовался льготами в соответствии  Законом Хабаровского края от 25.11.2009 N 286 «О ежемесячной денежной выплате на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающим и проживающим в сельской местности и рабочих поселках (поселках городского типа)», то и при смене собственника данные льготы сохраняются в силу ст. 1 этого закона.

Вопрос: Учреждение здравоохранения имеет кабинет, расположенный в жилом помещении (аренда). Должны ли подаваться документы на этот кабинет? Если должны, то какие и каким образом?

Показать ответ

Документы подаются только на имущество, находящееся в собственности муниципального района (городского округа) и закрепленное за муниципальным учреждением здравоохранения (далее – МУЗ) на праве оперативного управления.

После смены собственника МУЗ, в договор аренды будут внесены изменения в части наименования арендатора (был МУЗ станет КГУЗ) 

Вопрос: Какой срок действия выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на предлагаемое к передаче недвижимое имущество?

Показать ответ

Выписка из ЕГРП выданная не ранее чем за один месяц до ее направления в министерство здравоохранения края.

Вопрос: Какой срок действия выписки из реестра муниципального имущества, содержащей сведения о предлагаемом к передаче объекте недвижимого имущества?

Показать ответ

Законодательно такой срок не определен, но исходя из принципа разумности, полагаю, что не более 3-х месяцев до ее направления в министерство здравоохранения края.

Вопрос: Где учреждение здравоохранения должно взять решение органа местного самоуправления, уполномоченного принимать решение о безвозмездной передаче имущества?

Показать ответ

— в городе Хабаровске — Хабаровская городская Дума;

— в городе Комсомольске-на-Амуре – Глава «Городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре»;

— в муниципальных районах – Совет депутатов.

Вопрос: Какой срок действия у технического или кадастрового паспорта БТИ?

Показать ответ

Технический (кадастровый) паспорт не может иметь ограниченного срока действия, т.к. законодательством подобные сроки действия технических (кадастровый)  паспортов не установлены. Установление предельных сроков действия технических (кадастровый)  паспортов и иных выдаваемых организациями технической инвентаризации документов (справок, выписок из реестра, извлечений из технических паспортов, поэтажных планов, экспликаций и др.) является противозаконным и нарушает права заявителей, обращающихся в организации технической инвентаризации за соответствующими документами.

Ранее п.8 постановления Правительства от 04.12.2000 №921 «О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов капитального строительства» (вместе с «Положением об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства» (далее – Постановление)  было установлено, что «плановая техническая инвентаризация объектов учета проводится в целях выявления произошедших после первичной технической инвентаризации изменений и отражения этих изменений в технических паспортах и иных учетно-технических документах. Плановая техническая инвентаризация проводится не реже одного раза в пять лет.».

В настоящее  время  в Постановление внесены изменения постановлением Правительства РФ от 21.08.2010 N 644 «О внесении изменений в Положение об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства», из п. 8 Постановления исчезло указание на сроки.

Региональный портал государственных и муниципальных услуг

Вы можете изменить регион:

АбинскАбинский районАбрау-ДюрсоАгойскийАдагумскийАдлерскийАзовскийАлександровскийАлександровскийАлексее-ТенгинскийАлексеевскийАнапаАнапскийАнапский районАнастасиевскийАндрюковскийАпшеронскАпшеронский районАрмавирАрхангельскийАрхипо-ОсиповскийАтаманскийаул Агуй-Шапсугаул Большое Псеушхоаул Большой Кичмайаул Калежаул Коноковскийаул Кургоковскийаул Лыготхаул Малое Псеушхоаул Малый Кичмайаул Наджигоаул Псебеаул Тхагапшаул Урупскийаул ХаджикоАфипскийАхметовскийАхтанизовскийАхтарскийАхтырскийАчуевоАчуевскийБаговскийБакинскийБарановскийБатуринскийБезводныйБезымянныйБейсугскийБейсужекскийБелоглинскийБелоглинский районБелореченскБелореченский районБелохуторскойБеноковскийБерезанскийБерезовскийБесленеевскийБесскорбненскийБесстрашненскийБжедуховскийБлагодарненскийБойкопонурскийБольшебейсугскийБольшекозинскийБородинскийБратковскийБратскийБратскийБриньковскийБрюховецкийБрюховецкий районБузиновскийБураковскийВанновскийВарениковскийВарнавинскийВасюринскийВеликовечненскийВельяминовскийВенцы ЗаряВерхнебаканскийВерхнекубанскийВерхнелооскийВеселовскийВеселовскийВимовскийВиноградныйВладимирскийВоздвиженскийВознесенскийВолковскийВольненскийВоронежскийВоскресенскийВосточныйВосточныйВосточныйВыселковскийВыселковский районВышестеблиевскийГазырскийГайдукскийГайкодзорскийГеймановскийГеленджикГеоргиевскийГирейГлафировскийГлебовскийГолубая НиваГолубицкийГорькобалковскийГорячий КлючГостагаевскийГривенскийГригорьевскийГришковскийГубскийГулькевичиГулькевичский районДербентскийДжигинскийДжубга кпДжумайловскийДивноморскийДинскойДинской районДмитриевскийДнепровскийДолжанскийДружненскийДядьковскийЕйскЕйскийЕйский районЕйскоукрепленскийЕкатериновскийЕлизаветинскийЕремизино-БорисовскийЖелезныйЖуравскийЗабойскийЗаветныйЗападныйЗападныйЗапорожскийЗассовскийИвановскийИльинскийИльинскийИльскийим М ГорькогоИмеретинскийИрклиевскийКабардинскийКабардинскийКавказскийКавказский районКазанскийКаладжинскийКалининоКалининскийКалининскийКалининский районКалниболотскийКалужскийКамышеватскийКаневскийКаневский районКанеловскийКарасунскийКеслеровскийКиевскийКировскийКирпильскийКисляковскийКичмайскийКовалевскийКомсомольскийКоноковскийКонстантиновскийКопанскойКореновскКореновский районКоржевскийКоржовскийКостромскойКрасная ПолянаКрасноармейскийКрасноармейский районКрасногвардейскийКрасногвардейскийКраснодарКраснокутскийКрасносельскийКрасносельскийКрасносельскийКраснострельскийКропоткинКрупскийКрыловскийКрыловскийКрыловский районКрымскКрымский районКубанецКубанскийКубанскийКубанскостепнойКубаньКугоейскийКудепстинскийКуйбышевскийКуйбышевскийКуликовскийКурганинскКурганинский районКургоковскийКуринскийКурчанскийКутаисКутаисскийКухаривскийКущевскийКущевский районЛабинскЛабинский районЛадожскийЛазаревскийЛенинградскийЛенинградский районЛенинскийЛовлинскийЛосевскийЛучевойЛыготхскийЛьвовскийЛяпинскийМаевскийМаламинскийМалотенгинскийМарьинскийМарьянскийМахошевскийМаякскийМедведовскийМезмайскийМерчанскийМингрельскийМирскойМихайловскийМихайловскийМичуринскийМолдаванскийМолдовскийМоревскийМостовский районМостовскойМысхакскийНадежненскийНатухаевскийНезаймановскийНезамаевскийНезамаевскийНекрасовскийНефтегорскНижегородскийНижнебаканскийНижнебаканскийНиколаевскийНиколаевскийНиколенскийНовоалексеевскийНовобейсугскийНовоберезанскийНововеличковскийНововладимировскийНоводеревянковскийНоводжерелиевскийНоводмитриевскийНовоивановскийНовокорсунскийНовокубанскНовокубанский районНоволабинскийНоволенинскийНоволеушковскийНовомалороссийскийНовоминскийНовомихайловскийНовомихайловский кпНовомышастовскийНовониколаевскийНовопавловскийНовопашковскийНовопетровскийНовопластуновскийНовоплатнировскийНовопокровскийНовопокровскийНовопокровский районНовополянскийНоворежетскийНоворождественскийНовороссийскНовосельскийНовосельскийНовосергиевскийНовотаманскийНовотитаровскийНовоукраинскийНовоуманскийНовощербиновскийНовоясенскийОбразцовыйОктябрьскийОктябрьскийОктябрьскийОктябрьскийОльгинскийОтважненскийОтрадненскийОтрадненскийОтрадненский районОтрадо-КубанскийОтрадо-Ольгинскийп 8 Мартап Агрономп Андрее-Дмитриевскийп Артющенкоп Асфальтовая Горап Ахтарскийп Базы Отдыха «Ласточка»п Батарейкап Бейсугп Белозерныйп Береговойп Береговойп Березовыйп Бичевыйп Ближнеейскийп Ближнийп Большевикп Большелугскийп Ботаникап Братскийп Братскийп Бригадныйп Бугунжап Бурдатскийп Бурныйп Венцып Верхнебаканскийп Верхневеденеевскийп Верхнее Джеметеп Веселовкап Веселыйп Веселыйп Веселыйп Веселыйп Веселыйп Вимовецп Виноградныйп Виноградныйп Виноградныйп Вишневыйп Вишнякип Водныйп Водораздельныйп Возрождениеп Волнап Волна Революциип Восточныйп Восточныйп Восточныйп Восточныйп Восточныйп Восточныйп Восточныйп Восточныйп Восходп Восходп Впередп Встречныйп Высокийп Высотныйп Высотныйп Газырьп Ганжинскийп Гаркушап Глубокийп Голубая Нивап Горныйп Горскийп Горькийп Гражданскийп Грачевкап Дальнийп Дальнийп Дальнийп Дальнийп Двубратскийп Десятихаткап Десятихаткап Дивныйп Дома Отдыха «Кубань»п Донскойп Дорожныйп Дружелюбныйп Дружелюбныйп Дружныйп Дружныйп Дубравныйп Дунайскийп Ерикп ж/д Платформы Коцебуп ж/д рзд Ачкасовоп ж/д рзд Впередп ж/д рзд Кара-Джалгап ж/д рзд Меклетап ж/д рзд Редутскийп ж/д рзд Тихонькийп ж/д рзд Чеконп Ж/д ст Васюринскаяп Ж/д ст Порошинскаяп Жемчужныйп Животноводп За Родинуп Забойскийп Заветноеп Заветныйп Заветы Ильичап Заводскойп Закубанскийп Западныйп Западныйп Западныйп Западныйп Западныйп Запрудныйп Заречныйп Заречныйп Заречныйп Заречныйп Заречныйп Зарождениеп Заряп Заряп Заряп Заряп Заряп Звездап Зеленопольскийп Зеленопольскийп Зеленыйп Зерновойп Знаменскийп Знаменскийп Зональныйп Зональныйп Зорькап Известковыйп Изобильныйп Ильичп им М Горькогоп Индустриальныйп Индустриальныйп Казачий Ерикп Каменныйп Кировскийп Кирпичныйп Кирпичныйп Кирпичныйп Кисляковкап Ключевойп Ковалевкап Колосистыйп Коммунарп Комсомольскийп Комсомольскийп Комсомольскийп Комсомольскийп Комсомольскийп Комсомольскийп Комсомольскийп Комсомольскийп Коренная Балкап Кочетинскийп Красная Заряп Красноармейскийп Красноармейскийп Красноармейскийп Красноармейскийп Красногвардеецп Краснодарскийп Краснодарскийп Краснодарскийп Красное Полеп Краснолитп Краснополянскийп Краснофлотскийп Красныйп Красныйп Красныйп Красныйп Красный Борецп Красный Лесп Красный Октябрьп Крутойп Кубанецп Кубанская Степьп Кубанскийп Кубаньп Куйбышевап Кура-Промыселп Кура-Транспортныйп Кутаисп Кучугурып Лазурныйп Лазурныйп Лаштованныйп Лебяжий Островп Лесничествоп Лесничество Абрау-Дюрсоп Леснойп Леснойп Лесодачап Лесхозп Лиманскийп Луговойп Лучп Лучезарныйп Магистральныйп Майскийп Максима Горькогоп Малокубанскийп Малороссийскийп Малый Утришп Маякп Маякп Мезмайп Мирап Мирныйп Мирныйп Мирныйп Мирныйп Мирныйп Мирныйп Мирныйп Мирныйп Мирныйп Мирныйп Мирныйп Мирныйп Мирскойп Мирскойп Мичуринскийп Молодежныйп Морскойп Моторныйп МТФ N 1 клх им Ленинап МТФ N 2 клх им Ленинап МТФ N 8 клх «Путь к Коммунизму»п Набережныйп Набережныйп Найдорфп Незамаевскийп Нефтекачкап Нефтепромыселп Нефтепромысловыйп Нижневеденеевскийп Никитиноп Новоберезанскийп Новоивановскийп Новолабинскийп Новопетровскийп Новопокровскийп Новосадовыйп Новые Полянып Новыйп Новыйп Новыйп Новый Режетп Обильныйп Образцовыйп Овощной Отделения N 2 свх «Челбасский»п Огородныйп Озерныйп Октябрьскийп Октябрьскийп Октябрьскийп Октябрьскийп Октябрьскийп Октябрьскийп Октябрьскийп Октябрьскийп Октябрьскийп Октябрьскийп Октябрьскийп Октябрьскийп Октябрьскийп Октябрьскийп Октябрьскийп Октябрьскийп Октябрьскийп Ордынскийп Орлово-Кубанскийп Отважныйп Отдаленныйп Отделения N 1 свх «Новосергиевский»п Отделения N 2 свх «Белоглинский»п Отделения N 2 свх «Новосергиевский»п Отделения N 2 СКЗНИИСиВп Отделения N 3 ОПХ КНИИСХп Отделения N 3 СКЗНИИСиВп Отделения N 4 свх «Пашковский»п Отделения N 4 свх «Пашковский»п Отделения N 5 свх «Новосергиевский»п Отделения N 6 свх «Новосергиевский»п Отрадо-Тенгинскийп Пансионата «Весна»п Пансионата «Гизельдере»п Пансионата «Небуг»п Пансионата «Ольгинка»п Пансионата «Южный»п Парковыйп Партизанскийп Пенькозаводп Первенецп Первомайскийп Первомайскийп Первомайскийп Первомайскийп Первомайскийп Первомайскийп Первомайскийп Первомайскийп Первомайскийп Первомайскийп Первомайскийп Первомайскийп Первомайского Лесничествап Перевалкап Передовойп Пересыпьп Песчаныйп Планческая Щельп Плодородныйп Плодородныйп Победительп Победительп Подбельскийп Подгорныйп Подлесныйп Подлесныйп Подлесныйп Подсобного Производственного Хозяйства Биофабрикип Подсобного Производственного Хозяйства Биофабрикип Полевойп Полтавскийп Предгорныйп Приазовскийп Прибрежныйп Привольныйп Пригородныйп Пригородныйп Придорожныйп Прикубанскийп Прилиманскийп Приморскийп Приморскийп Приозерныйп Приреченскийп Приречьеп Прогрессп Прогрессп Пролетарийп Пролетарскийп Пролетарскийп Промысловыйп Просторныйп Проточныйп Прохладныйп Пчелап Пятихаткип Раздольныйп Раздольныйп Разьездп Рассветп Расцветп Режетп Решетиловскийп Рисовыйп Рисоопытныйп Ровныйп Рогачевскийп Родникип Розовыйп Российскийп Российскийп Садовыйп Садовыйп Садовыйп Садовыйп Садовыйп Садовыйп Садовыйп Садовыйп Санатория «Агрия»п Санатория «Черноморье»п Саукдереп Светлыйп Светлыйп Светлый Путь Ленинап Свободныйп Свободныйп Северныйп Северныйп Северныйп Северныйп Северныйп Северныйп Северныйп Северо-Кавказской Зональной Опытной Станции ВНИИЛРп Селекционныйп Семеноводческийп Сеннойп Синегорскп Смелыйп Советскийп Советскийп Советскийп Советскийп Советскийп Совхозныйп Соленыйп Солнечныйп Сосновая Рощап Сосновыйп Соцгородокп Спортлагеря «Электрон»п Спутникп Станционныйп Степнойп Степнойп Степнойп Степнойп Степнойп Степнойп Степнойп Степнойп Степнойп Степнойп Стрелкап Суворов-Черкесскийп Таманскийп Темпп Теплыйп Терновыйп Транспортныйп Трудовойп Трудовойп Турбазы «Приморская»п Тюменскийп Узловойп Украинскийп Уманскийп Урожайныйп Урожайныйп Урожайныйп Урупскийп Уташп Утроп Целинныйп Центральной Усадьбы Опытной Станции ВНИИМКп Центральной Усадьбы свх «Восток»п Центральной Усадьбы свх «Юбилейный»п Центральныйп Центральныйп Челбасп Чибийп Чушкап Ширванская Водокачкап Широкая Балкап Широчанкап Шоссейныйп Щебенозаводскойп Щербиновскийп Элитныйп Юбилейныйп Южныйп Южныйп Южныйп Южныйп Южныйп Южныйп Южныйп Южныйп Южныйп Южныйп Южныйп Южный Склонп Янтарныйп ЯснопольскийПавловскийПавловский районПарковскийПашковскийПашковскийПервомайскийПервомайскийПервомайскийПервомайскийПервореченскийПервосинюхинскийПередовскийПереправненскийПереясловскийПесчаныйПетровскийПетропавловскийПластуновскийПлатнировскийПодгорненскийПодгорносинюхинскийПокровскийПолтавскийПолтавченскийПопутненскийПоселковыйПриазовскийПрибрежныйПривольненскийПривольныйПригородныйПридорожныйПрикубанскийПрикубанскийПрикубанскийПриморскийПриморскийПриморско-АхтарскПриморско-Ахтарский районПриреченскийПролетарскийПротичкинскийПротокскийПрочноокопскийПсебайПушкинскийПшадскийПшехскийРаевскийРаздольненскийРаздольненскийРаздольскийРассветовскийРисовыйРоговскийРодниковскийРодниковскийРудьевскийРязанскийс Абрау-Дюрсос Агойс Агойс Адербиевкас Аибгас Александровкас Александровкас Алексеевскоес Алексеевскоес Альтмецс Анастасиевкас Архипо-Осиповкас Архиповскоес Ахштырьс Ачуевос Барановкас Барановкас Баранцовскоес Безымянноес Бейсугскоес Белая Глинас Беноковос Берандас Береговоес Бестужевскоес Бжидс Бзогус Благодарноес Богушевкас Большие Хуторас Большой Бейсугс Большой Утришс Борисовкас Братковскоес Братскоес Бужорс Ванновскоес Варваровкас Варваровкас Вардане-Веринос Варнавинскоес Васильевкас Васильевкас Великовечноес Верхнеармянская Хобзас Верхнеармянское Лоос Верхневеселоес Верхнее Буус Верхнее Учдерес Верхнениколаевскоес Верхнерусское Лоос Верхнеякорная Щельс Верхний Юртс Верховскоес Веселоес Виноградноес Витязевос Владимировкас Возрождениес Волковкас Волконкас Вольноес Вольноес Воронцовкас Воскресенскоес Впередс Высокоес Гай-Кодзорс Гайдукс Галицынос Гвардейскоес Георгиевскоес Глебовскоес Гойтхс Горноес Горное Лоос Горскоес Горькая Балкас Гофицкоес Гришковскоес Грузскоес Гунайка Перваяс Гунайка Четвертаяс Гусаровскоес Дедеркойс Детляжкас Дефановкас Джигинкас Дзеберкойс Дивноморскоес Долиновскоес Ермоловкас Зареченскоес Заречноес Заречьес Заряс Зубова Щельс Ивано-Слюсаревскоес Измайловкас Изобильноес Илларионовкас Ильинскоес Индюкс Ириновкас Кабардинкас Казачий Бродс Калининос Калининос Калиновое Озерос Камышевахас Каткова Щельс Каштаныс Кепшас Кеслеровос Киевскоес Киевскоес Кирилловкас Кирпичноес Ковалевскоес Коноковос Краевско-Армянскоес Красная Воляс Красногоровкас Красноес Красноес Краснопартизанскоес Красносельскоес Кривенковскоес Криницас Кроянскоес Кулешовкас Леонтьевскоес Лермонтовос Лесноес Липникис Львовскоес Майкопскоес Маламинос Мамедова Щельс Марьина Рощас Марьинос Марьинос Медовеевкас Мерчанскоес Мессажайс Михайловский Перевалс Михайловскоес Молдавановкас Молдаванскоес Молдовкас Монастырьс Мысхакос Навагинскоес Небугс Нижнее Учдерес Нижняя Шиловкас Николаевкас Николенскоес Новоалексеевскоес Новое Селос Новоивановскоес Новомихайловскоес Новомихайловскоес Новопавловкас Новопокровскоес Новосельскоес Новосинюхинскоес Новоукраинскоес Новоурупскоес Новый Мирс Ольгинкас Ордынкас Орел-Изумрудс Осиновскоес Отрадноес Отрадо-Кубанскоес Отрадо-Ольгинскоес Пантелеймоновскоес Первомайскоес Первомайскоес Первореченскоес Петровскоес Пискуновскоес Пластункас Пляхос Погореловос Подхребтовоес Полтавченскоес Прасковеевкас Пригорноес Пригородноес Примакис Приозерноес Приречноес Прогрессс Пушкинскоес Пшадас Радищевос Разбитый Котелс Раздольноес Раздольноес Рудьс Русская Мамайкас Русскоес Садовоес Светлогорскоес Свободноес Северная Озереевкас Семеновкас Сергей-Полес Соколовскоес Соленоес Солохаулс Степноес Суворовскоес Суккос Супсехс Таврическоес Татьяновкас Текосс Тенгинкас Тешебсс Третья Ротас Трехсельскоес Тубыс Тхамахас Ударноес Украинскоес Унароковос Урмияс Успенскоес Фадеевос Фанагорийскоес Федотовкас Харциз Второйс Харциз Первыйс Харьково-Полтавскоес Хлеборобс Холодный Родникс Хребтовоес Цибанобалкас Цыпкас Чапаевос Чвижепсес Черешняс Черниговскоес Шабановскоес Шабельскоес Шаумянс Шевченковскоес Шедокс Шепсис Шереметьевскоес Широкая Балкас Школьноес Экономическоес Эстосадокс Южная Озереевкас Юровкас ЯгодноеСаратовскийСветлогорскийСвободненскийСвободныйСеверныйСеверскийСеверский районСеннойСергиевскийСкобелевскийСлавянск-на-КубаниСлавянский районСладковскийСмоленскийСоветскийСоколовскийСолохаульскийСочиСоюз Четырех ХуторовСпокойненскийСреднечелбасскийСреднечубуркскийст-ца Азовскаяст-ца Александровскаяст-ца Александроневскаяст-ца Алексее-Тенгинскаяст-ца Алексеевскаяст-ца Анапскаяст-ца Анастасиевскаяст-ца Андреевскаяст-ца Андрюкист-ца Архангельскаяст-ца Атаманскаяст-ца Ахметовскаяст-ца Ахтанизовскаяст-ца Баговскаяст-ца Бакинскаяст-ца Балковскаяст-ца Баракаевскаяст-ца Батуринскаяст-ца Березанскаяст-ца Бесленеевскаяст-ца Бесскорбнаяст-ца Бесстрашнаяст-ца Бжедуховскаяст-ца Благовещенскаяст-ца Бородинскаяст-ца Бриньковскаяст-ца Брюховецкаяст-ца Бузиновскаяст-ца Варениковскаяст-ца Васюринскаяст-ца Веселаяст-ца Владимирскаяст-ца Воздвиженскаяст-ца Вознесенскаяст-ца Воронежскаяст-ца Воронцовскаяст-ца Восточнаяст-ца Выселкист-ца Вышестеблиевскаяст-ца Геймановскаяст-ца Гладковскаяст-ца Голубицкаяст-ца Гостагаевскаяст-ца Гривенскаяст-ца Григорьевскаяст-ца Губскаяст-ца Гурийскаяст-ца Дербентскаяст-ца Динскаяст-ца Дмитриевскаяст-ца Днепровскаяст-ца Должанскаяст-ца Дядьковскаяст-ца Елизаветинскаяст-ца Еремизино-Борисовскаяст-ца Ереминскаяст-ца Журавскаяст-ца Запорожскаяст-ца Зассовскаяст-ца Ивановскаяст-ца Ильинскаяст-ца Имеретинскаяст-ца Ирклиевскаяст-ца Кабардинскаяст-ца Кавказскаяст-ца Казанскаяст-ца Каладжинскаяст-ца Калининскаяст-ца Калниболотскаяст-ца Калужскаяст-ца Каневскаяст-ца Канеловскаяст-ца Кирпильскаяст-ца Кисляковскаяст-ца Константиновскаяст-ца Костромскаяст-ца Косякинскаяст-ца Краснооктябрьскаяст-ца Крепостнаяст-ца Крупскаяст-ца Крыловскаяст-ца Крыловскаяст-ца Кубанскаяст-ца Кугоейскаяст-ца Куринскаяст-ца Курчанскаяст-ца Кутаисскаяст-ца Кущевскаяст-ца Кущевскаяст-ца Ладожскаяст-ца Ленинградскаяст-ца Лесогорскаяст-ца Линейнаяст-ца Ловлинскаяст-ца Малотенгинскаяст-ца Мартанскаяст-ца Марьянскаяст-ца Махошевскаяст-ца Медведовскаяст-ца Мингрельскаяст-ца Михайловскаяст-ца Надежнаяст-ца Натухаевскаяст-ца Неберджаевскаяст-ца Неберджаевскаяст-ца Незамаевскаяст-ца Некрасовскаяст-ца Нефтянаяст-ца Нижегородскаяст-ца Нижнебаканскаяст-ца Николаевскаяст-ца Новоалексеевскаяст-ца Новоархангельскаяст-ца Новобейсугскаяст-ца Новобекешевскаяст-ца Нововеличковскаяст-ца Нововладимировскаяст-ца Новогражданскаяст-ца Новодеревянковскаяст-ца Новоджерелиевскаяст-ца Новодмитриевскаяст-ца Новодонецкаяст-ца Новоивановскаяст-ца Новокорсунскаяст-ца Новолабинскаяст-ца Новолеушковскаяст-ца Новолокинскаяст-ца Новомалороссийскаяст-ца Новоминскаяст-ца Новомышастовскаяст-ца Новониколаевскаяст-ца Новопашковскаяст-ца Новопетровскаяст-ца Новопластуновскаяст-ца Новоплатнировскаяст-ца Новопокровскаяст-ца Новорождественскаяст-ца Новоромановскаяст-ца Новосергиевскаяст-ца Новотитаровскаяст-ца Новощербиновскаяст-ца Новоясенскаяст-ца Октябрьскаяст-ца Октябрьскаяст-ца Ольгинскаяст-ца Отважнаяст-ца Отраднаяст-ца Отраднаяст-ца Павловскаяст-ца Павловскаяст-ца Передоваяст-ца Переправнаяст-ца Переясловскаяст-ца Петровскаяст-ца Петропавловскаяст-ца Пластуновскаяст-ца Платнировскаяст-ца Плоскаяст-ца Подгорнаяст-ца Подгорная Синюхаст-ца Полтавскаяст-ца Попутнаяст-ца Приазовскаяст-ца Привольнаяст-ца Придорожнаяст-ца Прочноокопскаяст-ца Пшехскаяст-ца Пятигорскаяст-ца Раевскаяст-ца Раздольнаяст-ца Роговскаяст-ца Родниковскаяст-ца Рязанскаяст-ца Самурскаяст-ца Саратовскаяст-ца Северскаяст-ца Сергиевскаяст-ца Скобелевскаяст-ца Смоленскаяст-ца Советскаяст-ца Спокойнаяст-ца Спокойная Синюхаст-ца Ставропольскаяст-ца Старая Станицаст-ца Старовеличковскаяст-ца Стародеревянковскаяст-ца Староджерелиевскаяст-ца Старокорсунскаяст-ца Старолеушковскаяст-ца Староминскаяст-ца Старомышастовскаяст-ца Старонижестеблиевскаяст-ца Старотитаровскаяст-ца Старощербиновскаяст-ца Степнаяст-ца Суздальскаяст-ца Таманьст-ца Тбилисскаяст-ца Тверскаяст-ца Темижбекскаяст-ца Темиргоевскаяст-ца Темнолесскаяст-ца Тенгинскаяст-ца Терновскаяст-ца Троицкаяст-ца Убеженскаяст-ца Убинскаяст-ца Удобнаяст-ца Украинскаяст-ца Упорнаяст-ца Успенскаяст-ца Фастовецкаяст-ца Федоровскаяст-ца Фонталовскаяст-ца Хамкетинскаяст-ца Холмскаяст-ца Хоперскаяст-ца Чамлыкскаяст-ца Чебургольскаяст-ца Челбасскаяст-ца Чепигинскаяст-ца Черниговскаяст-ца Черноерковскаяст-ца Черноморскаяст-ца Чернореченскаяст-ца Шапсугскаяст-ца Ширванскаяст-ца Шкуринскаяст-ца Эриванскаяст-ца Эриванскаяст-ца Юго-Севернаяст-ца ЯрославскаяСтаровеличковскийСтародеревянковскийСтароджерелиевскийСтарокорсунскийСтаролеушковскийСтароминскийСтароминский районСтаромышастовскийСтаронижестеблиевскийСтаростаничныйСтаротитаровскийСтарощербиновскийСтепнойСтепнянскийСуворовскийСуздальскийСупсехскийТаманскийТбилисскийТбилисский районТверскойТемижбекскийТемиргоевскийТемрюкТемрюкский районТенгинскийТенгинскийТерновскийТимашевскТимашевский районТихорецкТихорецкий районТрехсельскийТроицкийТрудобеликовскийТрудовойТуапсеТуапсинский районТысячныйУбеженскийУдобненскийУманскийУнароковскийУпорненскийУпорненскийУрупскийУспенскийУспенскийУспенский районУсть-ЛабинскУсть-Лабинский районФастовецкийФедоровскийФонталовскийх Авиациях Адагумх Аджановках Аккерменках Акредасовх Албаших Александровскийх Александровскийх Алексеевскийх Алтубиналх Амосовх Ананьевскийх Анапскийх Анапскийх Ангелинскийх Андрющенкох Армянскийх Армянскийх Атаманках Аушедх Афанасьевский Постикх Афонках Бабиче-Кореновскийх Байбарисх Балка Грузскаях Балка Косатаях Бальчанскийх Бараниковскийх Барыбинскийх Батогах Беднягинах Безводныйх Безлесныйх Бейсугх Бейсужекх Бейсужек Второйх Белецкийх Беликовх Белыйх Белыйх Беляевскийх Бережиновскийх Бережнойх Бережнойх Березанскийх Беттах Благополучненскийх Богдасаровх Бойкопонурах Болговх Большая Лопатинах Большевикх Большевикх Большие Челбасых Большой Бродовойх Большой Разноколх Бондаренкох Бончковскийх Борвинокх Борец Трудах Борисовх Борисовскийх Бочаровх Братскийх Братскийх Братскийх Булгаковх Бураковскийх Бурсаких Васильевках Васильевскийх Вербинх Вербовыйх Веревкинх Верхнеадагумх Верхнеадагумх Верхние Тубых Верхнийх Верхнийх Верхнийх Верхний Ханчакракх Верхний Чеконх Верхняя Ставропольках Веселая Горах Веселая Жизньх Веселыйх Веселыйх Веселыйх Веселыйх Веселыйх Веселыйх Веселыйх Веселыйх Веселыйх Веселыйх Веселыйх Вестникх Вишневскийх Внуковскийх Водныйх Водокачках Водяная Балках Водяная Балках Водянскийх Воздвиженскийх Возрождениех Воликовх Вольностьх Вольныйх Воробьевх Воровскогох Воронежскийх Воскресенскийх Восточныйх Восточныйх Восточныйх Восточныйх Восточныйх Восточныйх Восточныйх Восточныйх Восточный Сосыкх Высокийх Гайх Галицынх Гапоновскийх Гапоновскийх Гарбузовая Балках Глебовках Гливенкох Гоголевскийх Годовниковх Головковх Горлачивках Горно-Веселыйх Горныйх Горныйх Горный Лучх Городокх Горькая Балках Гослесопитомникх Греблянскийх Греких Гречаная Балках Греческийх Грушевыйх Гуамках Губернаторскийх Гудко-Лиманскийх Дальнийх Даманках День Урожаях Дербентскийх Дербентскийх Деревянковках Державныйх Десятый Километрх Джанхотх Джумайловках Димитровах Добровольныйх Добровольныйх Долгогусевскийх Долгождановскийх Долиновх Домиких Дубовиковх Духовскойх Дюрсох Дюрсох Дятловх Евсеевскийх Ейскийх Екатериновскийх Екатеринославскийх Елинскийх Ереминх Еях Еях Жаркевичих Железныйх Желтые Копаних Журавлевх Журавлевках Журавскийх Зазулинх Зайчанскийх Занкох Западныйх Западныйх Западныйх Западный Сосыкх Заречныйх Зарьковх Зарях Зарях Заря Мирах Захаровх Звездочках Зеленая Рощах Зеленая Рощах Зеленскийх Зеленчукх Зеленчук Мостовойх Зиссермановскийх Знамя Коммунизмах Зозова Балках Зубовх Зуевох Ивановх Ивановках Ивановскийх Ивлевх Измайловх Ильичх им Тамаровскогох Имерницинх Иногородне-Малеваныйх Исаевскийх Кавказскийх Кадухинх Казаче-Борисовскийх Казаче-Малеваныйх Казачийх Казачийх Казачийх Калабатках Калининх Калининх Калининах Калининах Калининскийх Калининскийх Калиновка Втораях Калиновка Перваях Камчатках Каневецкийх Капустинх Капустинх Карасевх Карла Марксах Карла Марксах Карла Марксах Карсх Карскийх Карташовх Картушина Балках Каспаровскийх Киевках Кизинках Киновиях Кипячийх Кировах Кобловх Коваленкох Коваленкох Колесниковх Колосх Копанскойх Коржевскийх Коржевскийх Коржих Коробкинх Косовичих Кочергинх Кошарскийх Кравченкох Кравченкох Крайняя Щельх Красинх Красная Батареях Красная Горках Красная Горках Красная Звездах Красная Звездах Красная Звездах Красная Нивах Красная Полянах Красная Полянах Красная Полянах Красная Полянах Красная Скалах Красная Слободках Красноармейскийх Красноармейский Городокх Красноех Красное Знамях Краснооктябрьскийх Краснострелецкийх Красные Горых Красныйх Красныйх Красныйх Красныйх Красныйх Красныйх Красныйх Красныйх Красныйх Красныйх Красныйх Красныйх Красный Востокх Красный Гайх Красный Дагестанх Красный Зеленчукх Красный Курганх Красный Кутх Красный Октябрьх Красный Очагх Красный Партизанх Красный Партизанх Красный Поселокх Крижановскийх Крикунах Криницах Крупскийх Крупскойх Крупскойх Крупскойх Крутоярскийх Кубанская Колонках Кубанскийх Кубанскийх Кубанскийх Кубаньх Кубраньх Кувичинскийх Куликах Куликовскийх Культурах Куматырьх Кура-Цецех Курбацкийх Курчанскийх Кутокх Кушинках Лазарчукх Лантратовх Латыших Лебедевх Лебедих Лебяжийх Левченкох Ленинах Ленинах Ленинах Ленинах Ленинах Ленинодарх Ленинскийх Ленинскийх Ленинскийх Ленинскийх Ленинскийх Ленинскийх Ленинскийх Ленинскийх Ленинскийх Ленинский Путьх Ленинское Возрождениех Лиманскийх Лобова Балках Лободах Локх Лопатинах Лосевох Лотосх Лукашевх Лукинх Львовскийх Лютыхх Ляпинох Маевскийх Майоровскийх Майскийх Малаих Малеванныйх Малый Бродовойх Малый Дукмасовх Малый Разноколх Малый Чеконх Малькох Марьинскийх Марьинскийх Масенковскийх Машевскийх Мащенскийх Междуреченскийх Меккерстукх Меклетах Мигутых Милютинскийх Мирныйх Мирныйх Мирный Пахарьх Михайловх Михайловскийх Мовах Могукоровках Могукоровскийх Можарийскийх Молдаванскийх Молькинх Морозовскийх Москальчукх Мостовянскийх Набережныйх Нардегинх Науменковх Неелинскийх Незаймановскийх Некрасовх Некрасовах Некрасовскийх Непильх Несмашныйх Нехворощанскийх Нечаевскийх Нещадимовскийх Нижнеглебовках Нижнийх Нижний Ханчакракх Нижняя Гостагайках Нижняя Ставропольках Никитинскийх Николаенкох Новенькийх Новоалексеевскийх Новобатайскийх Нововладимировскиех Нововоскресенскийх Нововысоченскийх Новогурийскийх Новоекатериновках Новоивановскийх Новокалиновках Новокарскийх Новокрасныйх Новокрымскийх Новомихайловскийх Новонекрасовскийх Новониколаевках Новопавловскийх Новопеховский Первыйх Новопокровскийх Новоселовках Новоселовскийх Новостепнянскийх Новотроицкийх Новотроицкийх Новоукраинскийх Новоурупскийх Новые Лиманокирпилих Новыйх Новыйх Новыйх Новыйх Новыйх Новыйх Новый Мирх Новый Уралх Новый Урожайх Оазисх Об»ездная Балках Огонекх Октябрьскийх Октябрьскийх Октябрьскийх Ольгинскийх Ольховскийх Ольховскийх Орджоникидзех Орджоникидзех Орехов Кутх Орловх Осеннийх Осечких Островская Щельх Отрадо-Солдатскийх Отрубныех Павловскийх Память Ленинах Папоротныйх Папоротныйх Папоротныйх Партизанх Первая Синюхах Первокубанскийх Первомайскийх Первомайскийх Первомайскийх Первомайскийх Первомайскийх Первомайскийх Песчаныйх Песчаныйх Песчаныйх Петровскийх Пионерх Плавненскийх Плавних Победах Победах Подгорныйх Подгорныйх Подковскийх Подкугоейскийх Подлесныйх Подольскийх Подшкуринскийх Подых Покровскийх Покровскийх Полковничийх Полтавскийх Полтавскийх Полтавскийх Потаенныйх Потинх Прибрежныйх Привокзальныйх Привольныйх Привольныйх Привольныйх Привольныйх Привольныйх Пригибскийх Прикубанскийх Прикубанскийх Прикубанскийх Прикубанскийх Приречныйх Причтовыйх Причтовыйх Приютныйх Прогрессх Пролетарскийх Пролетарскийх Пролетарскийх Пролетарскийх Пролетарскийх Прорвенскийх Протичках Протоцкиех Прохладныйх Пушкинах Пятихатскийх Раздольныйх Раздольныйх Раковх Рассветх Рассветх Рашпильх Рашпильх Рашпылих Редантх Реконструкторх Рогачевх Рогачих Родниковх Родниковскийх Розановскийх Розы Люксембургх Розы Люксембургх Роккельх Романовскийх Романчуковх Ромашевках Ромашких Роте-Фанех Садких Садовыйх Садовыйх Садовыйх Садовыйх Садовыйх Садовыйх Садовыйх Самойловх Саньковх Саратовскийх Сборныйх Свердловскийх Светх Светлая Зарях Свободах Свободах Свободныйх Свободныйх Свободныйх Свободныйх Свободныйх Свободный Мирх Северинх Северныйх Северныйх Северныйх Северныйх Северныйх Северныйх Северокавказскийх Северокубанскийх Северскийх Сельский Пахарьх Семеновх Семеновках Семеновках Семенцовках Семигорскийх Семисводныйх Сербинх Сергеевскийх Серебрянках Серединскийх Сеятельх Синявках Сиротинох Славянскийх Сладкийх Сладкий Лиманх Слободках Соболевскийх Советскийх Согласныйх Соколихинх Соколовках Солдатская Балках Соленыйх Солодковскийх Сопова Балках Сорокинх Спасовх Спорныйх Средние Челбасых Средние Чубурких Среднийх Средний Дукмасовх Средний Челбасх Ставких Станциях Староармянскийх Старогермановскийх Старомавринскийх Старые Лиманокирпилих Старый Куринскийх Стебницкийх Степнойх Стефановскийх Столяровх Сторожи Вторыех Сторожи Первыех Стринскийх Стукановх Стукановскийх Суровох Сухие Челбасых Сухой Кутх Танцура Крамаренкох Тарусинх Тауруп Второйх Тауруп Первыйх Тверскойх Тегинх Телегинх Тельманх Тельманах Терзиянх Терновыйх Терско-Каламбетскийх Тетерятникх Тимашевках Тиховскийх Тихонькийх Тополих Травалевх Трактовыйх Троицкийх Троицкийх Трудх Трудобеликовскийх Трудовая Армениях Трудовойх Трудовойх Туркинскийх Турковскийх Тысячныйх Тыщенкох Убыхх Ударныйх Удобно-Зеленчукскийх Удобно-Покровскийх Украинках Украинскийх Украинскийх Улановскийх Ульяновох Ульяновскийх Ульяновскийх Упорныйх Урмах Урмах Усатова Балках Успенскийх Усть-Джигутинках Уташх Фадеевскийх Федоренкох Федоровскийх Федорянках Финогеновскийх Фокин Первыйх Фортштадтх Хабльх Ханьковх Харьковскийх Хачиваньх Херсонскийх Хлебодаровскийх Хлеборобх Хлопонинх Хоринх Хорошиловх Центральныйх Цукерова Балках Цуревскийх Чайкинх Чапаевх Чаплыгинх Чеконх Чекуновках Челбасх Челюскинецх Чембурках Черединовскийх Черкасскийх Черниговскийх Черниковх Чернобабовх Черноморскийх Черномуровскийх Черныйх Черный Ерикх Чехракх Чигринах Чкаловах Чкаловах Шапарскойх Шевченкох Шевченкох Шевченкох Шептальскийх Шефкоммунах Шибикх Широкая Пшадская Щельх Широкая Щельх Школьныйх Школьныйх Шубинках Шуваевх Щегловх Энгельсах Эрастовх Эриванскийх Южныйх Ясених ЯстребовскийХадыженскХарьковскийХолмскийХолмскийХоперскийХостинскийЦелинныйЦентральныйЦентральныйЦентральныйЧамлыкскийЧебургольскийЧелбасскийЧепигинскийЧерниговскийЧерниговскийЧерноерковскийЧерноморскийЧерноморскийШабановскийШабельскийШаумянскийШевченковскийШедокскийШепсинскийШирочанскийШкольныйШкуринскийЩербиновскийЩербиновский районЭриванскийЮго-СеверныйЮжно-КубанскийЮжныйЮжныйЯрославскийЯсенский

Порядок передачи на безвозмездной основе инженерных сетей, обеспечивающих жизнедеятельность объектов жилья, организации, осуществляющей их эксплуатацию, на основании акта приема объекта в эксплуатацию ( Утвержден постановлением Правительства Кыргызской Республики от 11 апреля 2016 года № 206)

Приложение 2

ПОРЯДОК
передачи на безвозмездной основе
инженерных сетей, обеспечивающих жизнедеятельность объектов жилья, организации,
осуществляющей их эксплуатацию, на основании акта приема объекта в
эксплуатацию

(В редакции постановлений Правительства КР от
8 июня 2017 года №
349, 24 ноября
2017 года № 773)

1. Настоящий Порядок определяет порядок безвозмездной передачи
инженерных сетей, обеспечивающих жизнедеятельность объектов жилья, (далее —
инженерные сети) организации, осуществляющей их эксплуатацию, на основании акта
приема объекта в эксплуатацию (далее — специализированная организация).

2. Специализированная организация — организация, выдавшая в
установленном порядке технические условия на подключение объекта к инженерным
сетям, осуществляющая их эксплуатацию на основании акта ввода основного объекта
в эксплуатацию, выданного и зарегистрированного в установленном порядке.

3. Юридическим лицам с государственной формой собственности
передача объектов, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется
после принятия указанных объектов в государственную собственность.

Юридическим лицам с муниципальной формой собственности передача
объектов, находящихся в государственной собственности, осуществляется после
принятия указанных объектов в муниципальную собственность.

4. Безвозмездная передача инженерных сетей, являющихся
собственностью юридических и физических лиц, на баланс специализированной
организации осуществляется собственником имущества на основании акта ввода
основного объекта в эксплуатацию, выданного и зарегистрированного в
установленном порядке.

Уполномоченные лица собственника имущества и специализированной
организации проводят техническую инвентаризацию инженерных сетей и составляют
акт инвентаризации.

По результатам работы уполномоченных лиц и на основании
материалов инвентаризации составляется акт приема-передачи по форме согласно
приложению 1
к настоящему Порядку.

Акт приема-передачи составляется в двух экземплярах и
направляется:

— первый экземпляр — специализированной организации;

— второй экземпляр — организации, передающей инженерные
сети.

(В редакции постановления Правительства КР от 24 ноября 2017 года №
773)

5. При передаче инженерных сетей, являющихся собственностью
Кыргызской Республики, в муниципальную собственность создается комиссия, в
состав которой включаются представители уполномоченного государственного органа
по управлению государственным имуществом, муниципального предприятия и
исполнительных органов местного самоуправления. При этом не менее 50 процентов
общего числа членов комиссии составляют представители муниципального предприятия
и исполнительного органа местного самоуправления.

Председателем комиссии является представитель исполнительного
органа местного самоуправления, обладающий правом решающего голоса при принятии
решения комиссией.

(В редакции постановлений Правительства КР от 8 июня 2017 года № 349,
24 ноября 2017 года №
773)

5-1. При передаче инженерных сетей, являющихся собственностью
Кыргызской Республики, в собственность хозяйственных обществ с государственной
долей участия, составляющей более 50 процентов, и/или специализированным
организациям, создается комиссия, в состав которой включаются представители
уполномоченного государственного органа по управлению государственным имуществом
и хозяйственного общества с государственной долей участия, составляющей более 50
процентов, и/или специализированной организации. При этом не менее 50 процентов
общего числа членов комиссии составляют представители хозяйственного общества с
государственной долей участия, составляющей более 50 процентов, и/или
специализированной организации.

Председателем комиссии является представитель хозяйственного
общества с государственной долей участия, составляющей более 50 процентов, и/или
специализированной организации, обладающий правом решающего голоса при принятии
решения комиссией.

(В редакции постановлений Правительства КР от 8 июня 2017 года № 349,
24 ноября 2017 года №
773)

6. Комиссия проводит техническую инвентаризацию инженерных сетей
и составляет акт инвентаризации.

По результатам работы комиссии и на основании материалов
инвентаризации составляется акт приема-передачи по форме согласно приложению 2 к
настоящему Порядку.

Акт приема-передачи составляется в четырех экземплярах и
направляется:

— 1-й экземпляр — Государственной регистрационной службе при
Правительстве Кыргызской Республики;

— 2-й экземпляр — органу местного самоуправления;

— 3-й экземпляр — специализированной организации;

— 4-й экземпляр — организации, передающей инженерные сети.

(В редакции постановления Правительства КР от 24 ноября 2017 года №
773)

7. Комиссия завершает работу по передаче инженерных сетей в
собственность специализированной организации в течение одного месяца со дня
составления акта приема-передачи.

(В редакции постановления Правительства КР от 8 июня 2017 года №
349)

8. После завершения работы комиссии специализированная
организация принимает инженерные сети в собственность и несет ответственность за
дальнейшую их сохранность. Факт приема инженерных сетей в собственность
подтверждается подписью уполномоченного лица и печатью специализированной
организации.

Форма

АКТ
приема-передачи инженерных сетей
по
___________________________________________
(наименование объекта,
местонахождение)

(В редакции постановления Правительства КР от
24 ноября 2017 года №
773)

На основании

______________________________________________________________________________________________

от «___» _________________ 20__ года № ___
произведена инвентаризация инженерных сетей, входящих
в имущественный
комплекс передаваемых в собственность
___________________________________________

______________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________

В момент приема (передачи) стоимость основных средств
____________________________________________

______________________________________________________________________________________________

согласно акту инвентаризации составила
_________________________________________________ тыс. сомов

Первоначальная стоимость инженерных сетей
_____________________________________________ тыс. сомов

Сумма износа инженерных сетей
________________________________________________________ тыс. сомов

Остаточная стоимость инженерных сетей
_________________________________________________ тыс. сомов

Краткая характеристика инженерных сетей с учетом их
технического состояния:

1.
____________________________________________________________________________________________

2.
____________________________________________________________________________________________

3.
_______________________________________________________________________________________
и т.д.

Заключение:
___________________________________________________________________________________

Приложения:

1. Акт инвентаризации
_________________________________________________________ на _______ листах;

2. Техническая документация
_____________________________________________________________ единиц;

3. Чертежи, схемы и т.д.

3.1.
___________________________________________________________________________________________

3.2.
___________________________________________________________________________________________

3.3.
___________________________________________________________________________________________

                                                     
(наименование и количество листов)

Форма

АКТ
приема-передачи инженерных
сетей
по _____________________________________________
(наименование
объекта, местонахождение)

На основании
___________________________________________________________________

от «___» ___________________ 20__ года № ____ произведена
инвентаризация инженерных

сетей, входящих в имущественный комплекс передаваемых в
собственность ____________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

В момент приема (передачи) стоимость основных средств
____________________________

согласно акту инвентаризации составила ____________________ тыс.
сомов

Первоначальная стоимость инженерных сетей
____________________________ тыс. сомов

Сумма износа инженерных сетей
________________________________________ тыс. сомов

Остаточная стоимость инженерных сетей
_________________________________ тыс. сомов

Краткая характеристика инженерных сетей с учетом их технического
состояния:

1.
_____________________________________________________________________________

2.
_____________________________________________________________________________

3.
________________________________________________________________________ и
т.д.

Заключение комиссии:
___________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

Приложения:

1. Акт инвентаризации ____________________________________
листов;

2. Техническая документация ______________________________
единиц;

3. Чертежи, схемы и т.д.

1.
_________________________________________________________________

2.
_________________________________________________________________

3. _________________________________________________________________

                              
(наименование и количество листов)

Члены комиссии:

1.
_________________________________________________________________

                                                
(подпись и ФИО)

2.
_________________________________________________________________

                                                
(подпись и ФИО)

3.
_________________________________________________________________

                                                
(подпись и ФИО)

Сдал:
______________________________________________________________

                                      
(должность, подпись, ФИО)

Принял:
____________________________________________________________

                           
           (должность,
подпись, ФИО)

Управление имущественных отношений Алтайского края

  скачать в формате Word

Разъяснения ФАС России по применению статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 06.12. 2011 № 401-ФЗ) и Правил проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденных Приказом ФАС России от 10.02.2010 № 67 (с учетом изменений, внесенных Приказами ФАС России от 20.10.2011 № 732 и от 30.03.2012 № 203)

1. Порядок заключения договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества
 
В соответствии со статьей 17.1 Федерального закона от  26.07.2006 № 135-ФЗ
«О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции) заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества (далее — договоры), может быть осуществлено только по результатам проведения торгов за исключением установленных в частях 1, 3. 1 и 9 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции случаев.
Согласно части 3 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции в порядке, предусмотренном частью 1 указанной статьи, осуществляется заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении:
1) государственного или муниципального недвижимого имущества, которое принадлежит на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления государственным или муниципальным унитарным предприятиям;
2) государственного или муниципального недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственными или муниципальными автономными учреждениями;
3) государственного или муниципального имущества, которое принадлежит на праве оперативного управления государственным или муниципальным бюджетным и казенным учреждениям, государственным органам, органам местного самоуправления.
Таким образом, заключение любых договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, должно осуществляться в порядке, установленном статьей 17. 1 Закона о защите конкуренции. При этом исключения, установленные частью 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции, распространяются на заключение договоров в отношении государственного и муниципального имущества, указанного в части 3 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции.
Случаи заключения договоров, предусматривающие в соответствии с положениями части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества без проведения торгов, не устанавливают безусловного права требовать от правообладателя заключение такого договора и не являются соответствующей обязанностью последнего.
При наличии двух и более претендентов на заключение договора в отношении одних и тех же объектов государственного или муниципального имущества без проведения торгов на основании исключений, предусмотренных частью 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции, отказ таким заявителям в заключении договоров без конкурентных процедур и последующая передача указанного имущества на торгах не будет являться нарушением законных прав и интересов таких заявителей.
 
2. Дача собственником государственного или муниципального имущества согласия (задания) на заключение договоров в отношении государственного или муниципального имущества, закрепленного (принадлежащего) государственным и муниципальным предприятиям и учреждениям на праве хозяйственного ведения или оперативного управления
 
Статья 15 Закона о защите конкуренции устанавливает запрет на ограничивающие конкуренцию акты и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов или организаций, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
Передача государственного или муниципального имущества конкретному хозяйствующему субъекту без проведения торгов (конкурса, аукциона) создает для данного субъекта преимущественные условия в получении указанного имущества во временное владение и (или) пользование и препятствует доступу к государственному или муниципальному ресурсу неопределенного круга лиц, которые также могут иметь намерение приобрести вышеуказанные права в отношении государственного или муниципального имущества. Передача прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества государственными или муниципальными предприятиями или учреждениями на конкурсной основе, то есть путем проведения конкурса или аукциона, позволяет обеспечить равный доступ к государственному или муниципальному имуществу всех заинтересованных в приобретении прав владения и (или) пользования в отношении данного имущества лиц и препятствует ограничению, недопущению, устранению конкуренции.
Таким образом, дача собственником имущества согласия (задания) на передачу государственным или муниципальным предприятием или учреждением государственного или муниципального имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, целевым образом без проведения торгов может содержать признаки нарушения статьи 15 Закона о защите конкуренции.
Учитывая изложенное, собственник имущества, закрепленного за государственным или муниципальным предприятием или учреждением на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, должен принимать решение о даче согласия на передачу этого имущества с соблюдением требований Закона о защите конкуренции, в том числе с учетом необходимости проведения торгов при передаче прав на такое имущество.
 
3. Заключение договора с единственным участником торгов
В соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции права владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества могут быть переданы без проведения торгов лицу, подавшему единственную заявку на участие в аукционе, в случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным документацией об аукционе, а также лицу, признанному единственным участником аукциона, на условиях и по цене, которые предусмотрены заявкой на участие в аукционе и документацией об аукционе, но по цене не менее начальной (минимальной) цены договора (лота), указанной в извещении о проведении аукциона. При этом для организатора торгов заключение предусмотренных настоящей частью договоров в этих случаях является обязательным.
Пунктами 101 (151) Правил проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденных Приказом ФАС России от 10. 02.2010 № 67 (далее – Правила), предусмотрено, что в случае если торги признаны несостоявшимся по причине подачи единственной заявки на участие в торгах либо признания участником торгов только одного заявителя, с лицом, подавшим единственную заявку на участие в торгах, в случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным документацией о торгах, а также с лицом, признанным единственным участником торгов, организатор торгов обязан заключить договор на условиях и по цене, которые предусмотрены заявкой на участие в торгах и документацией о торгах, но по цене не менее начальной (минимальной) цены договора (лота), указанной в извещении о проведении торгов.
Также согласно пункту 28 Правил, размещение информации о проведении конкурсов или аукционов на официальном сайте торгов в соответствии с Правилами является публичной офертой, предусмотренной статьей 437 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).
В соответствии с пунктами 50 и 120 Правил заявка на участие в торгах подается в срок и по форме, которые установлены документацией о торгах. Подача заявки на участие в торгах является акцептом оферты в соответствии со статьей 438 ГК РФ.
В соответствии с частью 2 статьи 432 ГК РФ договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.
Таким образом, организатор торгов обязан заключить договор аренды государственного или муниципального имущества с единственным участником торгов, единственным заявителем (в случае соответствия заявки на участие в торгах, поданной единственным заявителем, требованиям, установленным документацией о торгах, в том числе требованиям к участникам торгов) на условиях, предусмотренных документацией о торгах.
 
4. Заключение договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования государственным или муниципальным имуществом, с некоммерческими организациями
В соответствии со статьей 3 Закона о защите конкуренции действие указанного закона распространяется на отношения, которые связаны с защитой конкуренции, в том числе с предупреждением и пресечением монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции.
В соответствии с пунктом 7 статьи 4 Закона о защите конкуренции конкуренция представляет собой соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.
Согласно с пункту 5 статьи 4 Закона о защите конкуренции под хозяйствующим субъектом понимается коммерческая организация, некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход, индивидуальный предприниматель, иное физическое лицо, не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, но осуществляющее профессиональную деятельность, приносящую доход, в соответствии с федеральными законами на основании государственной регистрации и (или) лицензии, а также в силу членства в саморегулируемой организации.
Таким образом, действие статьи 17.1 Закона о защите конкуренции не распространяется на случаи, когда стороной по договору о передаче имущества, которая получает право владения и (или) пользования государственного или муниципального имущества, выступают некоммерческие организации, не осуществляющие деятельность, приносящую доход.
Следовательно, передача государственного или муниципального имущества некоммерческим организациям, не осуществляющим деятельность, приносящую доход, может осуществляться без проведения торгов и без предварительного согласования с антимонопольным органом.
Кроме того, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции предоставление прав владения и (или) пользования государственным и муниципальным имуществом возможно без проведения торгов некоммерческим организациям, созданным в форме ассоциаций и союзов, религиозных и общественных организаций (объединений) (в том числе политическим партиям, общественным движениям, общественным фондам, общественным учреждениям, органам общественной самодеятельности, профессиональным союзам, их объединениям (ассоциациям), первичным профсоюзным организациям), объединений работодателей, товариществ собственников жилья, социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими деятельности, направленной на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также других видов деятельности, предусмотренных статьей 31. 1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
Таким образом, передача государственного или муниципального имущества на основании пункта 4 части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции может осуществляться вне зависимости от того, осуществляют ли указанные в данном пункте некоммерческие организации деятельность, приносящую доход, или нет.
 
5. Заключение договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования государственным или муниципальным имуществом, с образовательными учреждениями
 
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции заключение договоров может быть осуществлено без проведения торгов при предоставлении прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущество образовательным учреждениям независимо от их организационно-правовых форм.
Согласно части 1 статьи 11.1 Закона Российской Федерации от 10.07.92
№ 3266-1 «Об образовании» (далее — Закон об образовании) государственные и негосударственные образовательные организации могут создаваться в организационно-правовых формах, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации для некоммерческих организаций.
В соответствии со статьей 120 ГК РФ учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.
При этом, согласно части 1 статьи 12 Закона об образовании образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников.
В соответствии с частями 2, 3 статьи 12 Закона об образовании образовательное учреждение является юридическим лицом и может быть государственным (федеральным или находящимся в ведении субъекта Российской Федерации), муниципальным, негосударственным (частным, учреждением общественных и религиозных организаций (объединений)). Действие законодательства Российской Федерации в области образования распространяется на все образовательные учреждения на территории Российской Федерации независимо от их организационно-правовых форм.
Исходя из статьи 1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», индивидуальный предприниматель не является юридическим лицом.
С учетом вышеизложенного, пункт 6 части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции следует применять с учетом определений и норм, содержащихся в Законе об образовании.
Таким образом, передача государственного или муниципального имущества в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции может осуществляться только некоммерческим организациям, осуществляющим образовательную деятельность.
 
6. Предоставление прав владения и (или) пользования для размещения сетей связи
 
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции заключение договоров для размещения сетей связи может быть осуществлено без проведения торгов.
Федеральный закон от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее – Закон о связи) определяет сеть связи как технологическую систему, включающую в себя средства и линии связи и предназначенную для электросвязи или почтовой связи.
Согласно пункту 28 статьи 2 Закона о связи под средствами связи понимаются технические и программные средства, используемые для формирования, приема, обработки, хранения, передачи, доставки сообщений электросвязи или почтовых отправлений, а также иные технические и программные средства, используемые при оказании услуг связи или обеспечении функционирования сетей связи, включая технические системы и устройства с измерительными функциями.
Следовательно, по смыслу статьи 2 Закона о связи, базовые станции сотовой связи и ретрансляторы являются средствами связи.
В соответствии с пунктом 7 статьи 2 Закона о связи, под линиями связи понимаются линии передачи, физические цепи и линейно-кабельные сооружения связи.
К линиям связи могут быть отнесены отдельные линии передачи, в том числе волоконно-оптические линии связи, используемые при оказании услуг связи.
 
7. Предоставление прав владения и (или) пользования на сети инженерно-технического обеспечения
 
Пункт 8 части 1 статьи 17. 1 Закона о защите конкуренции допускает возможность заключения договоров без проведения торгов с лицом, обладающим правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае, если передаваемое имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
 
Согласно пункту 24 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации система коммунальной инфраструктуры — комплекс технологически связанных между собой объектов и инженерных сооружений, предназначенных для осуществления поставок товаров и оказания услуг в сферах электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения до точек подключения (технологического присоединения) к инженерным системам электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения объектов капитального строительства, а также объекты, используемые для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов.
Согласно пункту 2 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 № 83 (далее – Правила № 83), технологически связанные сети – это  принадлежащие на праве собственности или ином законном основании организациям сети инженерно-технического обеспечения, имеющие взаимные точки присоединения и участвующие в единой технологической системе тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения.
Вместе с тем, по мнению ФАС России, положения Градостроительного кодекса Российской Федерации (ст. 48), Федерального закона от 32.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ч. 1, 6, 9, 12 ст. 13), позволяют сделать вывод о том, что объекты электросетевого хозяйства (линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование) относятся к сетям инженерно-технического обеспечения.
С учетом изложенного, понятие технологически связанных сетей, определенное в Правилах № 83, применимо и к электрическим сетям.
Следует отметить, что положения пункта 8 части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции могут применяться только при обязательном соблюдении двух условий: участок сети инженерно-технического обеспечения, подлежащий передаче, должен являться частью соответствующей сети, которая находится во владении или пользовании у лица, претендующего на такой участок сети, и данные часть сети и сеть являются технологически связанными.
Примерами таких участков могут быть ранее являвшиеся бесхозными участки сетей инженерно-технического обеспечения, право собственности на которые зарегистрировано за тем или иным публично-правовым образованием, а также вновь построенные участки распределительных (внутриквартальных) сетей, принятые в государственную или муниципальную собственность в соответствии с рекомендациями Правил № 83.
Обращаем внимание, что действия органов власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных унитарных предприятий и иных обладателей имущественных прав по передаче без торгов лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, прав на участки сетей инженерно-технического обеспечения, технологически не связанных с данной сетью, будут являться нарушением статей 17. 1 и 20 Закона о защите конкуренции, что влечет за собой последствия, установленные статьей 21 Закона о защите конкуренции, в том числе, возврат данного имущества.
Также признаки нарушения указанных статей Закона о защите конкуренции будут содержать действия по неоднократной последовательной передаче прав на участки сетей одному хозяйствующему субъекту без проведения торгов. Такие действия должны рассматриваться антимонопольным органом как взаимосвязанные сделки, имеющие своей целью передачу без торгов прав не на отдельные участки, а на всю сеть инженерно-технического обеспечения.
 
8. Предоставление государственного или муниципального имущества на срок не более чем тридцать календарных дней
 
В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции заключение договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования государственным или муниципальным имуществом, в том числе договоров аренды, может быть осуществлено без проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров при предоставлении указанных прав на такое имущество на срок не более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев (предоставление указанных прав на такое имущество одному лицу на совокупный срок более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев без проведения конкурсов или аукционов запрещается).
Согласно статье 190 ГК РФ установленный законом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами.
Статьей 17.1 Закона о защите конкуренции исчисление срока установлено в днях.
Таким образом, минимальным сроком предоставления прав владения и (или) пользования государственным или муниципальным имуществом в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции является один день.
Согласно части 3 статьи 610 ГК РФ законом могут устанавливаться максимальные (предельные) сроки договора для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.
Договор аренды, заключенный на срок, превышающий установленный законом предельный срок, считается заключенным на срок, равный предельному.
Таким образом, договоры передачи прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, заключенные в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 17. 1 Закона о защите конкуренции, не могут быть продлены на основании пункта 2 статьи 621 ГК РФ, а также части 9 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции.
 
9. Предоставление прав владения и (или) пользования частью или частями помещения, здания, строения или сооружения
 
Согласно пункту 14 части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции заключение договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования государственным или муниципальным имуществом, может быть осуществлено без проведения торгов в случае предоставления имущества, которое является частью или частями помещения, здания, строения или сооружения, если его общая площадь составляет не более чем двадцать квадратных метров и не превышает десять процентов площади соответствующего помещения, здания, строения или сооружения, права на которые принадлежат лицу, передающему такое имущество.
При этом вышеуказанное ограничение по площади имущества, права на которое могут быть переданы без проведения конкурса или аукциона, — десять процентов от площади находящегося у правообладателя помещения, здания, строения или сооружения, но не более двадцати квадратных метров — относится ко всем договорам, заключаемым правообладателем без проведения торгов, в отношении каждого здания (строения, сооружения, помещения) в совокупности.
Если общая площадь всех частей помещения, здания, строения или сооружения, передаваемых во владение и (или) пользование третьим лицам, превышает 20 квадратных метров или десять процентов от общей площади помещения, здания, строения или сооружения, то предоставление прав в отношении части или частей помещения, здания, строения или сооружения третьим лицам осуществляется в соответствии с частями 1, 3 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции.
При определении планируемой к передаче на основании пункта 14 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции площади государственного или муниципального имущества, площадь частей помещения, здания, строения или сооружения, права владения и (или) пользования в отношении которых переданы до вступления в силу статьи 17.1 Закона о защите конкуренции или на основании иных исключений, предусмотренных частью 1 указанной статьи, не учитываются.
 
10. Предоставление прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества в рамках исполнения государственного или муниципального контракта.
 
Согласно пункту 10 части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции права владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества могут быть предоставлены без торгов лицу, с которым заключен государственный или муниципальный контракт по результатам конкурса или аукциона, проведенных в соответствии с Федеральным законом  от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), если предоставление указанных прав было предусмотрено конкурсной документацией, документацией об аукционе для целей исполнения этого муниципального контракта. Срок предоставления указанных прав на такое имущество не может превышать срок исполнения муниципального контракта.
В соответствии с частью 1 статьи 9 Закона о размещении заказов под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный заказчиком от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд. Под гражданско-правовым договором бюджетного учреждения на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг понимается договор, заключаемый от имени бюджетного учреждения.
Таким образом, пунктом 10 части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции не предусмотрена возможность предоставления соответствующих прав без торгов лицу, с которым в соответствии с Законом о размещении заказов заключен гражданско-правовой договор.
Также положения пункта 10 части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции не распространяются на передачу прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества лицу, с которым заключен договор в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
Согласно части 3 статьи 610 ГК РФ законом могут устанавливаться максимальные (предельные) сроки договора для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.
Договор аренды, заключенный на срок, превышающий установленный законом предельный срок, считается заключенным на срок, равный предельному.
Таким образом, договоры передачи прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, заключенные в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции, не могут быть продлены на основании пункта 2 статьи 621 ГК РФ, а также части 9 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции.
 
 
11. Заключение договора субаренды
 
В соответствии с пунктом 16 части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции лицом, которому права владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества предоставлены по результатам проведения торгов или в случае, если такие торги признаны несостоявшимися, либо в случае, если указанные права предоставлены на основании государственного или муниципального контракта или на основании пункта 1 указанной части, передача указанного имущества в субаренду может осуществляться без проведения торгов.
Согласно статье 615 ГК РФ к договорам субаренды применяются правила о договорах аренды, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Таким образом, в случае, если не соблюдаются требования пункта 16 части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции, передача государственного или муниципального имущества в субаренду осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 17.1 Закона о защите конкуренции.
Законом о защите конкуренции ограничений площади государственного или муниципального имущества, передаваемого при соблюдении условий пункта 16 части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции, не установлено.
 
12. Срок подписания договора, заключенного по результатам торгов
 
Согласно части 7 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции не допускается заключение договоров, указанных в частях 1 и 3 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции, ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах конкурса или аукциона на официальном сайте торгов. Соответствующее требование также содержится в подпункте 14 пунктов 40 (114) Правил.
Договор, заключенный ранее указанного срока, будет являться ничтожным, как несоответствующий требованиям закона (статья 168 ГК РФ).
 
13. Предоставление государственного или муниципального имущества взамен недвижимого имущества, права в отношении которого прекращаются в связи со сносом или с реконструкцией здания, строения, сооружения.
 
В соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции заключение договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования государственным или муниципальным имуществом, может быть осуществлено без проведения торгов в случае предоставления взамен недвижимого имущества, права в отношении которого прекращаются в связи со сносом или с реконструкцией здания, строения, сооружения, которыми или частью которых является такое недвижимое имущество, либо в связи с предоставлением прав на такое недвижимое имущество государственным или муниципальным образовательным учреждениям, медицинским учреждениям.
При этом недвижимое имущество, права на которое предоставляются, должно быть равнозначным ранее имевшемуся недвижимому имуществу по месту расположения, площади и определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность, стоимости.
Согласно Условиям, при которых недвижимое имущество признается равнозначным ранее имевшемуся недвижимому имуществу, утвержденным приказом ФАС России от 18.09.2009 № 621 (с изменениями от 24.01.2013) (далее – Условия):

1. 
   Предоставляемое недвижимое имущество должно н Согласно пункту 24 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации система коммунальной инфраструктуры — комплекс технологически связанных между собой объектов и инженерных сооружений, предназначенных для осуществления поставок товаров и оказания услуг в сферах электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения до точек подключения (технологического присоединения) к инженерным системам электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения объектов капитального строительства, а также объекты, используемые для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов /.аходиться в границах того же сельского населенного пункта, поселка, внутригородской территории города федерального значения, района (при делении города на районы), города без районного деления, где находится ранее имеющееся недвижимое имущество;
2. 
   Общая площадь предоставляемого недвижимого имущества не должна превышать общую площадь ранее имевшегося недвижимого имущества более чем на двадцать процентов, и при этом общая площадь предоставляемого недвижимого имущества не должна превышать общую площадь ранее имеющегося недвижимого имущества болеa hre /f=е чем на сто квадратных метров, и не может быть уменьшена от ранее имеющегося недвижимого имущества более чем на двадцать прdiv style= оцентов;
3. 
   Стоимость предоставляемого недвижимого имущества, определяемая в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность, не должна превышать стоимости ранее имеющегося недвижим width=br /ого имущества более чем на двадцать процентов.

 
14. Изменение существенных условий договора
 
В соответствии со статьей 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
В результате заключения дополнительных соглашений, изменяющих предмет договора, размер арендной платы, целевое назначение объекта и другие существенные условия договора у сторон возникают новые правоотношения, которые должны соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (согласно пункту 1 статьи 422 ГК РФ).
С учетом вышеизложенного, заключение дополнительных соглашений, изменяющих существенные условия договора без проведения торгов, является нарушением требований, предусмотренных статьей 17. 1 Закона о защите конкуренции, поскольку указанные условия согласованы в момент заключения договора на торгах (часть 5 статьи 448 ГК РФ).
Кроме того, уменьшение арендной платы является предоставлением преимущества отдельному хозяйствующему субъекту, которое обеспечивает ему более выгодные условия деятельности по сравнению с другими хозяйствующими субъектами.
В соответствии с пунктом 20 статьи 4 Закона о конкуренции предоставление таких преимуществ является государственной или муниципальной преференцией и подлежит контролю в порядке, установленном главой 5 вышеупомянутого закона.
Учитывая указанные нормы ГК РФ и требования антимонопольного законодательства, подпункт 16 пункта 40 (114) Правил не допускает изменение условий договора, заключенного на торгах, как по соглашению сторон, так и в одностороннем порядке.
В соответствии с частью 8 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции, при заключении и (или) исполнении указанных в частях 1 и 3 указанной статьи договоров их цена может быть увеличена по соглашению сторон в порядке, установленном договором.
Пункт 98 Правил устанавливает, что договор заключается на условиях, указанных в поданной участником конкурса, с которым заключается договор, заявке на участие в конкурсе и в конкурсной документации. При заключении и (или) исполнении договора цена такого договора не может быть ниже начальной (минимальной) цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении конкурса, но может быть увеличена по соглашению сторон в порядке, установленном договором.
Учитывая указанные нормы действующего законодательства, пунктами 40 (114) Правил установлено, что документация о торгах должна содержать порядок пересмотра цены договора (цены лота) в сторону увеличения, а также указание на то, что цена заключенного договора не может быть пересмотрена сторонами в сторону уменьшения.
 
 
15. Заключение на новый срок (пролонгация) договоров
 
Согласно части 9 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции по истечении срока договора аренды, указанного в частях 1 и 3 статьи 17. 1 Закона о защите конкуренции, заключение такого договора на новый срок с арендатором, надлежащим образом исполнившим свои обязанности, осуществляется без проведения конкурса, аукциона, если иное не установлено договором и срок действия договора не ограничен законодательством Российской Федерации, при одновременном соблюдении следующих условий:
1) размер арендной платы определяется по результатам оценки рыночной стоимости объекта, проводимой в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации, если иное не установлено другим законодательством Российской Федерации;
2) минимальный срок, на который перезаключается договор аренды, должен составлять не менее чем три года. Срок может быть уменьшен только на основании заявления арендатора.
В соответствии с частью 10 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции арендодатель не вправе отказать арендатору в заключении на новый срок договора аренды в порядке и на условиях, которые указаны в части 9 статьи 17. 1 Закона о защите конкуренции, за исключением следующих случаев:
1) принятие в установленном порядке решения, предусматривающего иной порядок распоряжения таким имуществом;
2) наличие у арендатора задолженности по арендной плате за такое имущество, начисленным неустойкам (штрафам, пеням) в размере, превышающем размер арендной платы за более чем один период платежа, установленный договором аренды.
Согласно части 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. 
Пунктом 31 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» предусмотрено, что по смыслу статьи 621 ГК РФ заключение (продление) договора аренды на новый срок является заключением нового договора.
Таким образом, договор аренды государственного или муниципального  имущества, может быть продлен в порядке, установленном частями 9-10 статьи 17. 1 Закона о защите конкуренции, в случаях, если такой договор был заключен в соответствии с законодательством Российской Федерации, иное не установлено договором и срок действия договора не ограничено законодательством Российской Федерации.
При этом обращаем внимание, что решение арендодателя о перезаключении договора аренды государственного или муниципального имущества на новый срок на основании части 9 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции зависит от принятого им в установленном порядке решения о порядке распоряжения имуществом, а также от исполнительной дисциплины арендатора по выполнению своих обязательств по договору аренды.
Указанная норма может быть применена только по истечении срока действия договора аренды, заключенного ранее. При этом арендатором должны быть исполнены надлежащим образом свои обязанности по данному договору.
Договор аренды государственного или муниципального имущества, продленный на основании части 9 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции, может быть продлен по тем же основаниям неограниченное количество раз при условии соблюдения требований, установленных частью 9 указанной статьи.
Кроме того, определение размера арендной платы по результатам оценки рыночной стоимости объекта, проводимой в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации, в соответствии с частью 9 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции является обязательным.
Поскольку частью 10 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции предусмотрена возможность отказа арендатору в перезаключении договора аренды на новый срок в связи с принятием в установленном порядке решения, предусматривающего иной порядок распоряжения таким имуществом, получение согласия собственника имущества является обязательным.
Согласно части 3 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации законом могут устанавливаться максимальные (предельные) сроки договора для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.
Договор аренды, заключенный на срок, превышающий установленный законом предельный срок, считается заключенным на срок, равный предельному.
Таким образом, максимальный срок договора аренды, заключенного по основаниям, установленным пунктами 9 — 11 части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции, ограничен законодательством и не может быть изменен (продлен) по правилам, предусмотренным частями  9 — 11 указанной статьи, а также на основании пункта 2 статьи 621 ГК РФ.
Если арендодатель отказал арендатору в заключении договора аренды на новый срок, в том числе по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 10 статьи 17.1 Закона о конкуренции, но в течение года со дня истечения срока договора с ним заключил договор аренды с другим лицом, арендатор, надлежащим образом исполнивший свои обязанности по договору аренды, вправе в соответствии с пунктом 1 статьи 621 ГК РФ потребовать перевода на себя прав и обязанностей по договору аренды, заключенному с другим лицом.
В случае, когда договор аренды с другим лицом не заключен, но арендодатель отказал арендатору в заключении договора на новый срок при отсутствии оснований, указанных в части 10 статьи 17. 1 Закона о конкуренции, арендатор вправе в соответствии с пунктом 4 статьи 445 ГК РФ обратиться в суд с требованием о понуждении арендодателя заключить договор аренды на новый срок.
 
15.1 Заключение на новый срок (пролонгация) договоров, заключенных до 1 июля 2008 года с субъектами малого или среднего предпринимательства.
 
С 01.07.2013 утратила силу часть 4 статьи 53 Закона о защите конкуренции (часть 2 статьи 1 Федерального закона от 02.07.2013 № 144-ФЗ).
До 01.07.2013, согласно части 4 статьи 53 Закон о защите конкуренции разрешалось заключение на новый срок без проведения конкурсов или аукционов договоров аренды, указанных в частях 1  и 3 статьи 17.1  Закона о защите конкуренции и заключенных до 01.07.2008 с субъектами малого или среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при условии отсутствия на момент заключения такого договора аренды на новый срок оснований для его досрочного расторжения, предусмотренных гражданским законодательством. При этом заключение указанных договоров аренды было возможно на срок не более чем до 01.07.2015.
При заключении договора на новый срок у сторон возникают новые правоотношения, которые в соответствии с частью 1 статьи 422 ГК РФ должны соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим на момент их возникновения.
Следовательно, заключение на новый срок договоров аренды государственного или муниципального имущества после 02.07.2008 должно осуществляться в соответствии с требованиями статьи 17.1 Закона о защите конкуренции.
Таким образом, договор аренды государственного или муниципального имущества заключенный с субъектом малого и среднего предпринимательства, может быть продлен в порядке, установленном частями 9-10 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции, в случаях, если такой договор был заключен в соответствии с законодательством Российской Федерации, иное не установлено договором и срок действия договора не ограничен законодательством Российской Федерации.
 
16. Особенности передачи прав владения и (или) пользования объектами теплоснабжения, централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельными объектами таких систем, находящимися в государственной или муниципальной собственности.
 
С момента официального опубликования (08.05.2013) Федерального закона от 07.05.2013 № 103-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О концессионных соглашениях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон № 103-ФЗ) передача прав владения и (или) пользования объектами теплоснабжения, централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельными объектами таких систем, находящимися в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с учетом требований, установленных статьей 41.1 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее — Закон о водоснабжении и водоотведении) и статьей 28. 1 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее — Закон о теплоснабжении).
Согласно части 3 статьи 28.1 Закона о теплоснабжении и части 3 статьи 41.1 Закона о водоснабжении и водоотведении в случае, если срок, определяемый как разница между датой ввода в эксплуатацию хотя бы одного объекта из числа Объектов и датой опубликования извещения о проведении соответствующего конкурса превышает пять лет либо дата ввода в эксплуатацию хотя бы одного объекта из числа Объектов не может быть определена, передача прав владения и (или) пользования данными объектами осуществляется только по концессионному соглашению (за исключением предоставления в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации указанных прав на такое имущество лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае, если передаваемое имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности).
Таким образом, если между вводом соответствующего объекта в эксплуатацию и публикацией извещения о проведении конкурса прошло менее пяти лет, передача прав владения или пользования Объектами может осуществляться по договору аренды.
Кроме того, в соответствии с частями 5 и 6 статьи 5 Закона № 103-ФЗ с 08.05.2013 и до 01.01.2015 допускается передача прав владения и (или) пользования Объектами без учета требований, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 28.1 Закона о теплоснабжении и частями 3 и 4 статьи 41.1 Закона о водоснабжении и водоотведении, по договору аренды Объектов на срок до трех лет до передачи прав владения и (или) пользования данными объектами победителю конкурса на право заключения концессионного соглашения, если данные объекты входят в состав объекта концессионного соглашения или в состав иного передаваемого концедентом концессионеру по концессионному соглашению имущества.
Также, согласно пункту 8 части 1 статьи 17. 1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции) заключение договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества осуществляется без проведения торгов с лицом, обладающим правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае, если передаваемое имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
При этом положения пункта 8 части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции могут применяться только при обязательном соблюдении двух условий: участок сети инженерно-технического обеспечения, подлежащий передаче, должен являться частью соответствующей сети, которая находится во владении или пользовании у лица, претендующего на такой участок сети, и данные часть сети и сеть являются технологически связанными.
Вместе с тем, согласно части 4 статьи 28.2 Закона о теплоснабжении и части 4 статьи 41.2 Закона о водоснабжении и водоотведении срок договора аренды Объектов не может быть более чем десять лет.
Таким образом, с 08.05.2013 и до 01.01.2015 допускается передача прав владения и (или) пользования Объектами по договору аренды на срок до трех лет.
Передача прав владения и (или) пользования Объектами по договору аренды на основании пункта 8 части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции допускается на срок не более чем десять лет.
Дополнительно сообщаем, что статья 15 Закона о защите конкуренции содержит запрет на ограничивающие конкуренцию акты и действия (бездействие) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов органов или организаций.
Таким образом, предоставление прав владения и (или) пользования Объектами по договору аренды должно осуществляться собственником (арендодателем) такого имущества в соответствии с требованиями Закона № 103-ФЗ – на срок не более трех (десяти) лет, а также с учетом требований статьи 15 Закона о защите конкуренции.
С 01.01.2014 концессионные соглашения, предметом которых являются указанные объекты, могут быть изменены, в том числе, по соглашению сторон на основании решений органов государственной власти или органа местного самоуправления, определенных на основании решения о заключении концессионного соглашения, конкурсной документации и конкурсного предложения концессионера по критериям конкурса. При этом обязательно необходимо получить согласие антимонопольного органа, полученное в порядке и на условиях, которые будут установлены Правительством Российской Федерации. Указанное согласие требуется также в случае изменения условий концессионного соглашения по основаниям, предусмотренным частями 1, 3 и 4 статьи 20 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» (далее – Закон № 115-ФЗ).
Без получения согласия антимонопольного органа могут быть изменены условия, установленные в части 3.1 статьи 13 Закона № 115-ФЗ, а именно, когда:
— рассматриваемый договор заключен в рамках инвестиционного проекта, входящего в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень инвестиционных проектов, имеющих общегосударственное значение;
— концедентом в нем является Российская Федерация или субъект Российской Федерации;
— этим договором установлены обязательства концессионера по подготовке проектной документации объекта концессионного соглашения.
Кроме того, согласно части 3.3 статьи 13 Закона № 115-ФЗ для изменения условий концессионного соглашения требуется получение предварительного согласия органа исполнительной власти или органа местного самоуправления, осуществляющих регулирование цен (тарифов) в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере регулирования цен (тарифов), в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации в области регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, в сфере водоснабжения и водоотведения.
Таким образом, изменение условий концессионного соглашения (в том числе условий, которые изменяются по соглашению сторон, на основании решений органов власти или местного самоуправления) с 01.01.2014 производится только с согласия ФАС России.
 
17. Условие об оплате задатка
 
Правилами проведения торгов не регулируется порядок определения размера задатка, поэтому при проведении конкурса, аукциона размер задатка и необходимость его внесения определяются организатором торгов.
При этом в соответствии с частью 12 пункта 40 (частью 12 пункта 114) Правил проведения торгов установление требования об обязательном заключении договора задатка между организатором конкурса (аукциона) и заявителем не допускается.
 
 
 
 
18. Возврат задатка победителю конкурса (аукциона)
 
В соответствии с пунктом 100 (147) Правил, в случае если было установлено требование о внесении задатка, задаток возвращается победителю конкурса (аукциона) в течение пяти рабочих дней с даты заключения с ним договора.
Пунктом 4 статьи 448 ГК РФ установлено, что при заключении договора с лицом, выигравшим торги, сумма внесенного им задатка засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору.
Таким образом, задаток засчитывается победителю в счет исполнения обязательств по заключенному договору, предусматривающему переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного и муниципального имущества, в
случае если такие обязательства возникают в течение 5 рабочих дней с момента заключения договора в размере таких обязательств.
При этом сумма задатка, превышающая размер указанных обязательств, подлежит возврату в соответствии с пунктом 100 (147) Правил.
 
19. Срок договоров в отношении имущества, включенного в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии субъектов малого и среднего предпринимательства Российской Федерации» в перечни государственного или муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства)
 
В соответствии с пунктами 31 (105) Правил в извещении о проведении конкурса (аукциона) указывается срок действия договора, который определяется организатором торгов (конкурса, аукциона) самостоятельно в соответствии с принципом свободы договора, который декларируется статьей 421 ГК РФ, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор на определенных условиях предусмотрена законом или добровольно принятым обязательством сторон.
Согласно части 4.3. статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства Российской Федерации» (далее – Закон № 209-ФЗ) срок, на который заключаются договоры в отношении имущества, включенного в перечни государственного или муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), которое может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, должен составлять не менее чем пять лет.
Пунктом 39 (113) Правил предусмотрено положение о том, что указываемый в конкурсной документации (документации об аукционе) срок, на который заключаются договоры в отношении имущества, предусмотренного Законом № 209-ФЗ, должен составлять не менее пяти лет.
На основании вышеизложенного, заключение договоров в отношении государственного или муниципального имущества, не включенного в указанные перечни, возможно на любой срок.
 
20. Предоставление бизнес-инкубаторами субъектам малого и среднего предпринимательства государственного или муниципального имущества в аренду (субаренду)
 
В соответствии с частью 4.3. статьи 18 Закона № 209-ФЗ максимальный срок предоставления бизнес-инкубаторами государственного или муниципального имущества в аренду (субаренду) субъектам малого и среднего предпринимательства не должен превышать три года.
Пунктами 39 (113) Правил также установлено, что максимальный срок предоставления бизнес – инкубаторами государственного и муниципального имущества в аренду (субаренду) субъектам малого и среднего предпринимательства не должен превышать трех лет.
Пунктом 77 Правил установлены критерии оценки заявок на участие в конкурсе при предоставлении бизнес-инкубаторами государственного и муниципального имущества в аренду (субаренду) субъектам малого и среднего предпринимательства.
 
21. Подача заявки на участие в торгах в форме электронного документа, подписанного в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации
 
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи» (далее – Закон об электронной цифровой подписи) под электронным документом понимается документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме.
Порядок подписания электронного документа регламентируется Законом об электронной цифровой подписи.
Инструкция по заполнению заявки на участие в торгах, способы ее подачи и вскрытия должны содержаться в документации о торгах (согласно пунктам 40 и 114 Правил).
При этом разработка и утверждение документации о торгах осуществляется организатором торгов самостоятельно (пункт 5 Правил).
 
22. Сроки организации и проведения торгов на право заключения договоров в отношении государственного или муниципального имущества
 
Торги в соответствии со статьей 17. 1 Закона о защите конкуренции могут проводиться, в том числе, и до момента истечения срока действующего договора, но с учетом того, что новый договор должен вступать в силу по истечении срока действующего на момент проведения торгов договора. К моменту вступления в силу договора, заключенного по результатам проведения торгов, государственное или муниципальное имущество должно быть свободным от прав третьих лиц, за исключением случаев, когда оно закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
 
23. Установление организатором торгов порядка предоставления и размера обеспечения исполнения договора
 
В соответствии с пунктом 40 (114) Правил конкурсная (аукционная) документация, помимо информации и сведений, содержащихся в извещении о проведении конкурса (аукциона), должна содержать, в том числе, размер обеспечения исполнения договора, срок и порядок его предоставления, в случае если организатором конкурса (аукциона) установлено требование об обеспечении исполнения договора. Размер обеспечения исполнения договора устанавливается организатором конкурса (аукциона) (подпункт 13 пункта 40, подпункт 13 пункта 114).
Таким образом, порядок предоставления, размер обеспечения исполнения договора устанавливается организатором торгов самостоятельно.
 
24. Определение начальной (минимальной) цены договора (цены лота)
 
В случае проведения торгов на право заключения договора аренды, договора безвозмездного пользования, договора доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, предметом торгов является право заключения таких договоров.
В соответствии с пунктами 31 и 105 Правил извещение о проведении торгов должно содержать сведения о начальной (минимальной) цене договора (цене лота) с указанием при необходимости начальной (минимальной) цены договора (цены лота) за единицу площади имущества, права на которое передаются по договору, в размере ежемесячного или ежегодного платежа за право владения или пользования указанным имуществом, в размере платежа за право заключить договор безвозмездного пользования указанным имуществом.
Таким образом, при проведении торгов начальной (минимальной) ценой договора может являться либо минимальная цена (плата) за право заключения договора, либо начальный (минимальный) размер арендной платы.
При этом, учитывая, что Правила проведения торгов не регулируют порядок определения начальной (минимальной) цены договора (цены лота), она устанавливается организатором торгов (конкурса, аукциона) самостоятельно с учетом норм законодательства, регулирующего оценочную деятельность в Российской Федерации.
Победителем аукциона на право заключения договора аренды государственного или муниципального имущества признается участник аукциона, предложивший наибольшую цену за право заключения договора аренды или наибольшую арендную плату. При проведении конкурса определение победителя осуществляется на основании оценки и сопоставления заявок по критериям, предусмотренным конкурсной документацией, в том числе, цене за право заключения договора аренды или размера арендной платы.
 
25.  Снижение «шага аукциона»
 
Согласно пункту 139 Правил «шаг аукциона» устанавливается в размере пяти процентов начальной (минимальной) цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении аукциона. В случае если после троекратного объявления последнего предложения о цене договора ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении предложить более высокую цену договора, аукционист обязан снизить «шаг аукциона» на 0,5 процента начальной (минимальной) цены договора (цены лота), но не ниже 0,5 процента начальной (минимальной) цены договора (цены лота).
Увеличение начальной (минимальной) цены договора (цены лота) осуществляется на «шаг аукциона» и в случае наличия предложений договор заключается на таких условиях.
Снижение «шага аукциона» в соответствии с пунктом 139 Правил осуществляется при отсутствии предложений о заключении договора по объявленной цене.
Таким образом, аукцион продолжается путем снижения «шага аукциона» до тех пор, пока «шаг аукциона» не снизится до 0,5 процента начальной (максимальной) цены договора (цены лота) и ни от кого из участников аукциона не поступят новые предложения, и только в этом случае аукционист объявляет об окончании проведения аукциона, последнее и предпоследнее предложения о цене договора, номер карточки и наименование победителя аукциона и участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене договора. Тем самым достигается максимальная эффективность аукционной процедуры.
 
26. Форма проведения торгов
 
Пунктом 3 Правил установлено, что заключение договоров путем проведения торгов в форме конкурса возможно исключительно в отношении видов имущества, перечень которых утвержден Приказом ФАС России от 10.02.2010 № 67 (далее – Перечень).
При этом торги на право заключения договоров в отношении видов имущества, по которым заключение договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, могут по решению организатора торгов проводиться также и в форме аукциона.
Проведение торгов в форме конкурса в отношении имущества, не указанного в Перечне, будет являться нарушением пункта 3 части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции, что, согласно части 4 статьи 17 Закона о защите конкуренции, является основанием для признания судом соответствующих торгов и заключенных по их результатам сделок недействительными, в том числе по иску антимонопольного органа.
 
27. Информационное обеспечение конкурсов или аукционов
 
С 1 января 2011 года информация о проведении конкурсов или аукционов на право заключения договоров, указанных в частях 1 и 3 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции, размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (часть 5 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции).
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации 10.09.2012 № 909 «Об определении официаbr /льного сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «интернет» для размещения информации о проведении торгов и внесении изменений в некоторые акты правительства российской федерации» таким сайтом является сайт torgi.gov.ru.
Неразмещение информации о проведении конкурсов и аукционов на право заключения договоров на официальном сайте торгов будет являться нарушением Правил, статей 17, 17. 1 Закона о защите конкуренции, что в соответствии с частью 4 статьи 17 Закона о защите конкуренции являетсbr /я основанием для признания судом торгов и заключенных по их результатам сделок недействительными, в том числе по иску антимонопольного органа.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 10.09.2012 r № 909, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по ведению официального сайта торгов является Министерство экономического развития Российской Федерации, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по эксплуатации официального сайта является Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Пресс центр

30.11.2021 г. — Ниже размещен Регламент по безвозмездной передаче государственному предприятию Калининградской области «Водоканал» объектов инженерной инфраструктуры и формы заявлений по безвозмездной передаче объектов инженерной инфраструктуры государственному предприятию Калининградской области «Водоканал», созданных в рамках договора о подключении (технологическим присоединении) для юридических и физических лиц.

Регламент по безвозмездной передаче ГП КО «Водоканал» объектов инженерной инфраструктуры

Заявление о безвозмездной передаче объекта (от юридического лица)

Заявление о безвозмездной передаче объекта (от физического лица)

03.07.2020 г. — Ниже размещена инструкция по передаче линейных сооружений — сетей инженерной инфраструктуры в государственную собственность Калининградской области и рекомендуемые формы заявлений по передаче объектов инженерной инфраструктуры в государственную собственность Калининградской области для юридический и физических лиц.

Инструкция по передаче линейных сооружений — сетей инженерной инфраструктуры в государственную собственность Калининградской области

Рекомендуемая форма заявления по согласованию приемки объекта инженерной инфраструктуры в государственную собственность Калининградской области

Рекомендуемая форма заявления по приемке объекта инженерной инфраструктуры к бухгалтерскому учёту ГП КО «Водоканал»

15. 01.2020 — С 14.01.2020 г. изменилось наименование Предприятия в связи со сменой собственника имущества. Новым собственником имущества Предприятия является Калининградская область, права учредителя осуществляет Агенство по имуществу Калининградской области.

Новое полное фирменное наименование: Государственное предприятие Калининградской области «Водоканал», сокращенное: ГП КО «Водоканал».

УВЕДОМЛЕНИЕ

03.12.2018 — В связи с неоднократным обращением застройщиков многоквартирных жилых домов в адрес администрации городского округа «Город Калининград», ГП КО «Водоканал» выражает обобщенную позицию по вопросу передачи сетей водоснабжения и водоотведения в муниципальную собственность, как объектов недвижимого имущества.

Письмо ГП КО «Водоканал» по вопросу приемки сетей водоснабжения и водоотведения в муниципальную собственность городского округа «Город Калининград».

Преимущества передачи сетей садоводов и гаражных кооперативов на баланс территориальной сетевой компании

Согласно Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15. 04.1998 № 66-ФЗ установлены следующие преимущества передачи сетей садоводов и гаражных кооперативов на баланс территориальной сетевой компании:

1. Так как энергетика является объектом повышенной опасности, ответственность за чрезвычайные ситуации предусматривается вплоть до уголовной, а согласно новых правил, данную ответственность несет не ответственный за электрохозяйство, как было ранее, а председатель ТСН  (ГСК) и его правление. При передаче же сетей на баланс вся ответственность ложится на плечи сетевой компании.
2. Некомпетентное обслуживание электрохозяйства в ТСН (ГСК) приводит к некачественной поставке электроэнергии, т.е. в большинстве случаев, до садовода вместо 220 вольт доходит от 190 до 140 вольт. В данном случае садовод имеет право потребовать устранение некачественной поставки энергии от сетевой компании и согласно правил в однодневный срок данная проблема должна быть устранена.
3. Некомпетентное обслуживание электрохозяйства приводит к выходу его из строя.
4. В ТСН (ГСК) большинство сетей изношено на 50 — 90 %, необходимо производить капитальный ремонт. При передаче сетей, выше указанные проблемы переходят к сетевой компании.
5. При передаче сетей сетевой компании и переходе на прямые расчеты отключается только неплательщик, а не все ТСН (ГСК), добросовестные плательщики не страдают.
6. При передаче сетей на баланс сетевой компании содержание электрохозяйства, его обслуживание, зарплата персоналу все финансируется сетевой компанией.
7. Если же в связи с тем, что ведется интенсивное жилищное строительство на дачах садовод захочет получить мощность в размере 15 киловатт на свой дом и участок, то ТСН либо должно реконструировать свои сети, увеличив мощности за счет средств садоводов. При передаче сетей сетевой компании все эти вопросы решаемы. Увеличение лимита мощности производится за счет средств энергетического фонда энергетической компании, а не за счет садоводов.
8. В случае возникновения чрезвычайной ситуации в виде хищения сетей, ураганов, подтоплений, восстановление производится сетевой компанией, а не за счет садоводов (ГСК), если сети в их собственности.
9. При передаче сетей сетевая компания готова рассмотреть вопрос принятия в свой штат сотрудника от ТСН.
10. Сетевая компания готова принять сети в течение 1 недели после того, как председателем будет назначено правление, на котором он может поставить вопрос перед членами правления о заключении договора аренды, согласно          ст. 22 ФЗ-66. В этом случае сети остаются в собственности СНТ, а компания их бесплатно обслуживает. Если кто-то из садоводов, который ранее не был подключен к сетям СНТ, после передачи сетей, решил подключиться, то сначала он должен принести согласие из правления СНТ. Компания может произвести выкуп действующих сетей по дополнительному соглашению только после решения общего собрания или собрания уполномоченных.

Город Кентукки передал право собственности на сеть, все еще находящуюся под местным контролем

Город Франклин, штат Кентукки, передал право собственности на свою оптоволоконную сеть Совету директоров Franklin Electric Plant Board (EPB) за 2,5 миллиона долларов. Комиссия города Франклина единогласно одобрила решение о передаче собственности на заседании 8 июня. Сеть, хотя и не обслуживается городом, по-прежнему находится под контролем местных властей. EPB является расширением правительства города, но имеет свой собственный совет директоров.Довольный решением города, мэр Ронни Кларк заявил:

«Широкополосный доступ — теперь новая коммунальная компания, и кто может лучше предоставлять эти услуги, чем местные эксперты по инфраструктуре, EPB. У них есть кадры и оборудование, а также уверенность сообщества в предоставлении надежных коммунальных услуг и исключительной поддержке местных клиентов. »

Город разработал 32-мильную оптоволоконную сеть, чтобы стимулировать экономическое развитие за счет предоставления широкополосной связи местным предприятиям.Сеть привлекла новые предприятия, в том числе распределительный центр Тракторной компании. В настоящее время сеть поддерживает подключение к Интернету более чем 40 корпоративным и промышленным клиентам во Франклине. EPB надеется и дальше расширять спектр услуг:

«Эта сеть отлично подойдет нам в рабочем состоянии и позволит нам расширить нашу роль в обслуживании наших клиентов с помощью самых надежных доступных широкополосных услуг. У нас большие планы по добавлению новых услуг и расширению нашей клиентской базы широкополосного доступа», сказал генеральный директор EPB Bill Borders.

В рамках этой сделки с EPB на 2,5 миллиона долларов город возместит 2,5 миллиона долларов на строительство сети. Первоначально город профинансировал 1,5 миллиона долларов за счет облигаций и получил грант в размере 1 миллиона долларов от Управления экономического развития Министерства торговли США. Продажа сети EPB позволит погасить облигацию в размере 1,3 миллиона долларов, выпущенную для создания сети, а оставшаяся сумма пойдет в общий фонд.

Муниципальные сети и экономическое развитие

Когда сообщество инвестирует в муниципальную широкополосную сеть, оно часто делает это, потому что надеется получить от сети экономические выгоды. Многие люди и организации исследовали положительную взаимосвязь между муниципальными сетями Интернета и экономическим развитием, включая отчет Белого дома, опубликованный в январе 2015 года. Муниципальные сети создают рабочие места, обеспечивая предприятиям быстрый, доступный и надежный доступ в Интернет; старые DSL и кабельные сети просто не подходят. Эти сети повышают продуктивность существующих предприятий и привлекают новые предприятия в сообщества, позволяют людям более эффективно работать из дома, поддерживают передовые системы здравоохранения и безопасности, укрепляют местные рынки жилья и представляют собой долгосрочные социальные инвестиции в виде школ с улучшенными связями. и библиотеки.Они также создают сбережения в миллионы долларов, которые можно реинвестировать в местную экономику.

«Переход на высокоскоростной широкополосный доступ позволяет потребителям использовать Интернет по-новому, повышает продуктивность американских частных лиц и предприятий и стимулирует инновации во всей цифровой экосистеме». — Администрация президента Обамы

Когда муниципалитеты решают развернуть оптоволоконные сети, они предоставляют сообществу Интернет-услуги, которые не только значительно быстрее, чем DSL и кабельное телевидение, но и более надежны.Благодаря более надежным оптоволоконным соединениям предприятия и частные лица с гораздо меньшей вероятностью будут испытывать временные отключения электроэнергии, которые могут снизить производительность неприятными и дорогостоящими способами. А поскольку эти сети принадлежат и управляются на местном уровне, владельцам бизнеса не нужно часами разговаривать по телефону с отсутствующим поставщиком Интернет-услуг, таким как AT&T, в случае (хотя и маловероятного) возникновения проблемы.

Мы в Институте местного самообеспечения каталогизировали многочисленные примеры достижений экономического развития, которые произошли в результате развертывания местными органами власти муниципальной широкополосной сети.Ниже вы можете найти широкий спектр статей, исследований, анекдотов и других ресурсов, рассказывающих об экономических успехах, достигнутых муниципальными сетями, сгруппированных по темам:

Муниципальные сети создают рабочие места :

Не ищите дальше Морристауна, штат Теннесси, чтобы увидеть пример создания рабочих мест с помощью муниципального волокна. Город воспользовался преимуществами своей местной электроэнергетической компании Morristown Utility Systems, чтобы обеспечить гигабитные скорости, и компании ухватились за эту возможность.В 2013 году Oddello Industries, производитель мебели, предоставил сообществу 228 рабочих мест после инвестиций в расширение производственной площадки в Морристауне за 4,4 миллиона долларов. Совсем недавно операторский центр, который хотел переехать в город, был поражен предложением муниципального предприятия установить оптоволокно бесплатно, потому что город оценил будущие экономические выгоды, которые операторский центр принесет Морристауну, по сравнению с затратами на прокладку оптоволокна.

• В нашем информационном бюллетене об экономическом развитии описаны несколько возможностей создания рабочих мест, которые появились благодаря муниципальным сетям.
• В 2012 году Spirit Aerosystems открыла новое производственное предприятие в Шануте, штат Канзас, создав 150 рабочих мест, для которых требуется высококачественный широкополосный доступ в Интернет.
• В Ливане, штат Вирджиния, оборонный подрядчик Northrup Grumman и консультант по информационным технологиям CGI объявили о создании 700 рабочих мест с выплатой в два раза больше средней заработной платы.
• HomeServe, компания по ремонту домов, расширила свой колл-центр до 140 сотрудников благодаря развитой муниципальной широкополосной инфраструктуре в Чаттануге; в Чаттануге сотрудники HomeServe могли получить более быстрое обслуживание в жилых помещениях и , чем руководители в штаб-квартире компании в Майами.
• В 2015 году компания Hardide Coatings, производитель покрытий для поверхностей, расположенная в округе Генри, штат Вирджиния, которая полагается на муниципального поставщика широкополосной связи MiNet, добавила в местную экономику 29 высокооплачиваемых рабочих мест.

«Невозможно создать рабочие места с медленным Интернетом». — Стефани Роулингс-Блейк, мэр Балтимора

• Даллес, штат Орегон, получил столь необходимый экономический рост в виде 200 рабочих мест и миллионов долларов налоговых поступлений, когда Google инвестировал 1 доллар. 2 миллиарда в центре обработки данных, который использовал городскую оптоволоконную сеть Q-Life.
• Новый центр обработки данных в Доусонвилле, штат Джорджия, создал 12 высокооплачиваемых рабочих мест и расширил местную налоговую базу благодаря муниципальной сети North Georgia Network.
• Рост конкуренции в Чаттануге, штат Теннесси, из-за мощной городской оптоволоконной сети, побудил Comcast открыть в городе 150 новых рабочих мест.
• Томасвилл, муниципальная оптоволоконная сеть штата Джорджия, оживила центр города и предоставила более 200 рабочих мест на Мейн-стрит.
• Такома, штат Вашингтон, в течение многих лет был на переднем крае развертывания муниципального Интернета; цитата мэра города от 2001 года показала, что Такома уже на раннем этапе извлекла выгоду из сети, привлекая более 100 компаний и создавая 700 рабочих мест за 18 месяцев.
• Прокладка оптоволоконной сети открытого доступа, названной Three Ring Binder, в штате Мэн создала 400 рабочих мест в строительной отрасли.

Муниципальные сети привлекают новые предприятия :

Город Маунт-Вернон, штат Вашингтон, имеет две общие черты с первым президентом нашей страны, но, в отличие от Джорджа, он может похвастаться впечатляющей муниципальной широкополосной сетью, которая привлекла высокотехнологичный бизнес.Например, цифровая юридическая фирма Blank Law, переехала из Сиэтла в Маунт-Вернон, чтобы воспользоваться преимуществами более высоких скоростей, предлагаемых городской городской широкополосной сетью. Хотя высокоскоростной Интернет был не единственной причиной, по которой Бланк назвал Маунт-Вернон предпочтением других городов (другие причины включают качество жизни и бесплатную парковку), он сыграл значительную роль. Волокно редко является единственной причиной переезда, но часто может быть решающим фактором.

• Zeyuan, китайский производитель деревянных полов, и GOK International, китайский завод по сборке мебели, построили производственные центры в Данвилле, Вирджиния, зная, что им будет выгодно подключение к городской городской широкополосной сети.
• Expedia, гигант онлайн-путешествий, сохранил сотни рабочих мест в Спрингфилде, штат Миссури, в виде центра обработки вызовов, который в значительной степени полагается на широкую полосу пропускания городской сети Спрингфилда.
• EnableComp, компания по обработке заявлений о медицинском обслуживании, расширилась за счет 200 новых рабочих мест в Таллахоме, штат Теннесси, во многом благодаря муниципальной волоконно-оптической сети LighTUBe.

«Это почти чувство недоверия, когда мы говорим компаниям сегодня, что можем предоставить концерт для вашего бизнеса и вашего дома…Эти компании хотят пойти туда, где они могут увидеть концертные услуги », — Маршалл Рэмси, президент Morristown, Торговая палата Теннесси

• Pixel Magic, производитель визуальных эффектов, и Tapes Again, компания по воспроизведению и обработке мультимедийных материалов, открыли свои магазины в Лафайете, штат Луизиана, для поддержки развивающейся киноиндустрии штата, и доступ к муниципальной компании LUS Fiber значительно облегчил эти задачи. виды деятельности.
• Индустриальный парк в Сидар-Фоллс, штат Айова, прошел путь от 27 предприятий и 5 миллионов долларов налогооблагаемой стоимости до 160 компаний и 270 миллионов долларов в оценке за двадцать лет с момента подключения к городской городской волоконно-оптической сети.
• Faneuil, центр обслуживания клиентов, и SPARTA Inc., оборонный подрядчик, были привлечены в Мартинсвилл, штат Вирджиния, в значительной степени из-за городской муниципальной сети MiNet.
• Кинокомпания Exodus FX открыла свои новые студии спецэффектов в Уилсоне, Северная Каролина, сославшись на высокоскоростной муниципальный широкополосный доступ в качестве основной причины для размещения своих услуг в маленьком городе.
• В небольшом городке Гиббон ​​в Миннесоте оптоволоконная сеть от RS Fiber Cooperative убедила владельца Advocate 3D поселиться в городе, где семья могла бы жить городской жизнью, но бизнес по-прежнему мог получить высокоскоростную передачу данных. надежное соединение, необходимое для их бизнеса в области 3D-печати.

Муниципальные сети обслуживают существующие предприятия и поддерживают критически важные рабочие места в городе :

Небольшой городок Виндом в Миннесоте едва не вошел в режим кризиса, когда Fortune Trucking, местная компания, в которой работало 47 человек в городе с населением 4600 человек, объявила, что низкая скорость Интернета может вынудить ее покинуть город. Хотя штаб-квартира компании находилась в миле от юрисдикции Виндома, членов сообщества успешно лоббировали идею доставки муниципального волокна в Fortune, спасая эти рабочие места и стабилизируя местную экономику.

• MagnaTech, производитель буксировщиков и аксессуаров для жилых автофургонов, решил сохранить свой бизнес в Шануте, штат Канзас, когда город установил оптоволоконную сеть, сообщает Chanute Tribune.
• Alpha Natural Resources, угледобывающая компания, осталась в Бристоле, штат Вирджиния, благодаря муниципальной волоконно-оптической сети BVU.
• Когда город Принстон, штат Иллинойс, создал муниципальную широкополосную сеть, он сохранил 300 рабочих мест в сообществе с глобальной компанией промышленного оборудования Ingersoll Rand.
• В Лонгмонте, штат Колорадо, компания Circle Graphics по производству рекламных щитов использовала городскую широкополосную сеть NextLight, чтобы улучшить свои возможности по быстрой доставке продукции клиентам.
• Город Аврора, штат Иллинойс, предлагает местные бизнес-семинары о том, как наилучшим образом использовать свои муниципальные волоконно-оптические услуги.
• ИТ-компания Exbabylon LLC расширяет и набирает таланты в Ньюпорте, штат Вашингтон, благодаря оптоволоконной сети PUD округа Пенд Орейл.
• Millennium Capital and Recovery Corporation, местное предприятие в Хадсоне, штат Огайо, объявила о переезде в новую современную штаб-квартиру, чтобы воспользоваться преимуществами муниципальной волоконно-оптической сети Velocity Broadband.

«Муниципальная широкополосная связь может стать мощным рычагом против цифрового разрыва, который обрекает людей на изоляцию и ограниченные экономические возможности, с которыми сталкиваются многие из наших членов сообщества с низким доходом, инвалидами и цветными людьми» — Кшама Савант, член городского совета Сиэтла

• В этом подкасте Крис говорит с Кертисом Дином из Iowa Municipal Utilities о распространенности муниципальных сетей в этом штате, уделяя особое внимание результатам экономического развития, начиная с 11:10. Дин выделяет Hansen’s Clothing, производителя высококачественной мужской одежды в Спенсере, штат Айова, который экспоненциально расширил свой онлайн-бизнес, подключившись к муниципальной широкополосной сети.

Фотография любезно предоставлена ​​Робом Алиндером через Flickr Creative Commons

Муниципальные сети поддерживают домашнюю продуктивность :

• В 2010 году DirecTV объявила о создании виртуального центра обработки вызовов, позволяющего 100 жителям на юго-западе Вирджинии работать из дома, полагаясь исключительно на муниципальный широкополосный доступ.
• 150 домашних учителей английского языка в Пауэлле, штат Вайоминг, были связаны со студентами в Южной Корее корейской фирмой венчурного капитала Skylake Incuvest; это неортодоксальное сочетание стало возможным благодаря инвестициям Пауэлла в FTTH.
• Политики в Ашленде, штат Орегон, надеются использовать городскую оптоволоконную сеть Ashland Fiber Net для поддержки домашнего бизнеса в Интернете.
• Работа из дома дает множество преимуществ, но надомным работникам требуется высококачественная широкополосная связь следующего поколения, чтобы в полной мере воспользоваться преимуществами такой схемы.

Муниципальные сети развитие здравоохранения, образования и исследований :

«Мы приступаем к реализации новых инициатив с нашим местным школьным округом и региональными колледжами и университетами по использованию широкополосной связи и облегчению дискуссий между школами и бизнес-сообществом с целью усиления, удержания и привлечения качественной рабочей силы», — Дана МакДэниел, заместитель городского директора Дублина. , Огайо

• Сеть лабораторий молекулярной патологии (MPLN) разместила свой основной резервный объект в Морристауне, штат Теннесси, где у нее есть доступ к высокоскоростной городской широкополосной связи.
• Холиок, муниципалитет в Западном Массачусетсе, ощутил огромные выгоды для экономического развития, когда в город переехал Massachusetts Green High Performance Computer Center, который может похвастаться впечатляющей муниципальной широкополосной инфраструктурой, а также приверженностью к энергоэффективности.
• Лейкленд, Флорида инвестировал в инфраструктуру сообщества темного волокна и с тех пор пожинал плоды; Политехнический университет Флориды и медицинский центр Lakeland Regional Health полагаются на сеть в своей работе.(Для получения более подробной информации перейдите к 16:30 подкаста Broadband Bits).

Муниципальные сети инициируют технический бум и инкубируют стартапы :

«… в 21 веке, в век инноваций и технологий, так много процветания, к которому мы стремимся, так много рабочих мест, которые мы хотим создать, зависят от нашей цифровой экономики» — Президент Барак Обама, выступление в Cedar Falls Utilities

• Город Сан-Леандро в районе One Bay Area использовал принадлежащий городу оптоволоконный канал, чтобы конкурировать с технологическими компаниями Кремниевой долины, и теперь в нем находится крупнейший в мире кластер фирм трехмерной печати, а также технологический комплекс Westlake / OSIsoft Technology Complex. технический кампус.
• Город Дублин, штат Огайо, является домом для Дублинского центра предпринимательства — инкубатора для стартапов и центра обработки данных, расположенного в офисах центра городского метро, ​​в котором сейчас насчитывается более 80 арендаторов.

Фото любезно предоставлено Лос-Аламосской национальной лабораторией через Flickr Creative Commons

Муниципальные сети экономят деньги , которые можно реинвестировать в местную экономику:

• Муниципальное правительство города Маунт-Вернон, штат Вашингтон, экономит 100 000 долларов в год благодаря своей муниципальной оптоволоконной сети с открытым доступом.
• Понка-Сити, Оклахома, жители сэкономили около 4 миллионов долларов в год, избежав расходов на интернет-провайдеров, поскольку сообщество перешло на муниципальную оптоволоконную сеть.
• В городе Спэниш-Форк, штат Юта, муниципальная сеть отвечает за экономию сообщества в размере 2 миллионов долларов в год, а также за доходы местных органов власти, превышающие 1 миллион долларов, которые могут быть использованы для общественных проектов и инициатив.
• Округ Ховард, штат Мэриленд, добился значительной экономии (до 3 миллионов долларов в год) и впечатляющих технологических достижений в школьной системе после перехода на муниципальные услуги широкополосной связи.

Муниципальные сети увеличивают стоимость жилья :

Фото любезно предоставлено Деннисом ван Зуйлеком через Flickr Creative Commons

G Общие ресурсы по экономическому развитию и муниципальным / широкополосным сетям:

• Мы ведем электронную таблицу Google Docs со многими примерами экономического развития в результате муниципальных сетей, которые мы видели.
• Этот отчет Белого дома (который, кстати, использовал данные ILSR!) Показывает, что существование муниципальных сетей и рыночная конкуренция, которую эти сети стимулируют, имеют огромные экономические выгоды для местных предприятий и сообществ.37-страничный отчет освещает успехи Чаттануги, Теннесси; Уилсон, Северная Каролина; Лафайет, Луизиана; Скотт Каунти, Миннесота; Леверетт, Массачусетс; и племенной район народа чокто в Оклахоме.

• Нью-Йорк Таймс выделяет муниципальное волокно в недавней статье: «Для тех, кто разбирается в технологиях, нуждающихся в скорости, ограниченный выбор городов с волокном».
• В отчете Счетной палаты правительства (GAO) «Федеральные программы развертывания широкополосной связи и малый бизнес» утверждается, что муниципальный широкополосный доступ положительно влияет на малые предприятия, позволяя им оптимизировать операции и повышать эффективность.
• Почему многие муниципальные широкополосные сети в конечном итоге строятся в консервативных округах, пересекая политические границы? Джим Баллер, Джоанн Ховис и Эшли Стелфокс из Коалиции за выбор местного Интернета вместе с Машей Заегар из широкополосных сообществ утверждают, что создание рабочих мест и экономическое развитие — это «приложение-убийца» для местных оптоволоконных сетей.
• Роберт Пеппер, вице-президент по глобальной технологической политике транснациональной технологической компании Cisco, опубликовал в The Huffington Post статью, в которой подчеркивается необходимость всеобщего внедрения широкополосной связи. Читайте: Ключ к социально-экономическому развитию? Широкополосное использование.

«Послание политикам однозначно: если вы хотите ускорить экономический рост, сосредоточьтесь на широкополосной связи». — Роберт Пеппер, вице-президент по глобальной технологической политике Cisco

• Крис берет интервью у Майкла Карри, президента Strategic Networks Group, организации, которая предоставляет технические консультации по широкополосному Интернету как фирмам, так и муниципалитетам; Карри указывает на десятикратный эффект мультипликации, что означает доход в 10 долларов на каждый вложенный доллар в тех странах, где экономика эффективно использует широкополосную связь.
• Многие сообщества, такие как Бозман, штат Монтана, рассматривают муниципальную широкополосную связь как потенциальную модель экономического роста, которая позволит им догнать другие города, принявшие высокоскоростной доступ в Интернет; в этом подкасте Community Bits Крис разговаривает с Брит Фонтенот, директором по экономическому развитию города Бозман; Дэвид Файн, специалист по экономическому развитию Bozeman; и президент Hoplite Industries Энтони Кошенур.
• Дэуэйн Хендрикс, самопровозглашенный «серийный предприниматель», объясняет необходимость надежных проводных и беспроводных подключений к Интернету для предпринимательства.

V Идео и аудио ресурсы по экономическому развитию и муниципальным сетям:

• В Теннесси семь муниципальных сетей, в том числе в Чаттануге, Морристауне и Таллахоме, стимулировали рост числа рабочих мест и позиционировали штат на будущее, сообщает WBIR.
• NBC Montana освещает план города Бозман по стимулированию экономического роста через свою муниципальную сеть.
• Thomasville, возрождение центра Джорджии можно отнести, по крайней мере частично, к городской муниципальной сети, сообщает MSNBC.
• Создание муниципальных сетей в Чаттануге и Морристауне, штат Теннесси, привело к появлению более конкурентных рынков Интернет-услуг в их регионах, снижению цен, увеличению скорости и стимулированию экономического развития.

«Наличие инфраструктуры вокруг технологий, а также активов этого действительно исторического и очаровательного центра города — действительно интересный перекресток, и я думаю, что многих это привлекает». — Кимберли Ван Дайк, директор по планированию и возрождению населения Уилсона, Северная Каролина,

Муниципальная широкополосная связь ограничена в 18 штатах США.С. В 2021 г.

Примечание редактора: этот отчет был обновлен, чтобы отразить принятие закона штата Вашингтон.

За последний год сектор широкополосной связи вышел на передний план общественного обсуждения, и миллионы американцев изо всех сил пытались оставаться в сети в условиях пандемии. Во многих сообществах органы местного самоуправления обратились к созданию собственных решений в тех случаях, когда частная конкуренция не отвечала потребностям населения.

Муниципальная широкополосная связь на протяжении многих лет создавалась препятствиями во многих штатах. Фактически, недавно принятый республиканцами закон вводит общенациональный запрет на создание и эксплуатацию муниципальных сетей. Несмотря на это, за последний год произошли значительные законодательные подвижки по этому вопросу, включая законопроекты в пяти штатах только в 2021 году.

В настоящее время всего 18 штатов имеют ограничительное законодательство в отношении муниципальных широкополосных сетей в США. Для дальнейшего изучения просмотрите каталог всех интернет-провайдеров в США или введите почтовый индекс, чтобы найти всех интернет-провайдеров в вашем районе.

Ключевые выводы

• В 18 штатах действует ограничительное законодательство, которое чрезвычайно затрудняет создание широкополосной связи в общинах.
• В пяти дополнительных штатах (Айова, Арканзас, Колорадо, Орегон и Вайоминг) существуют другие типы препятствий, которые затрудняют создание сетей, чем это необходимо.
• Еще пять штатов (Арканзас, Айдахо, Теннесси, Вашингтон и Монтана) в этом году представили законопроекты об отмене муниципальных ограничений на широкополосную связь. Законопроект Монтаны не был принят, в то время как закон Арканзаса был принят в феврале.

Методология

Мы отслеживали муниципальный широкополосный доступ в США в течение последних пяти лет. Щелкните здесь, чтобы просмотреть прошлогодний отчет о муниципальном широкополосном доступе.

В этом году мы используем другой подход к этой проблеме, чем в прошлом. Вместо того, чтобы подсчитывать все штаты, которые тем или иным образом ограничивают муниципальную широкополосную связь, мы смотрим на те, которые явно запрещают или затрудняют создание таких сетей.Хотя мы по-прежнему считаем, что все ограничения заслуживают внимания, мы считаем, что эта новая классификация помогает прояснить серьезность состояний с более четкими запретами.

Существует множество механизмов и ограничений, которые законодатели штата используют для того, чтобы сделать муниципальные проекты широкополосной связи трудными для инициирования, дорогостоящими в строительстве и коммерчески нежизнеспособными. Распространенная тактика включает в себя включение фантомных затрат в тарифы на услуги муниципального широкополосного доступа, что делает их менее конкурентоспособными; ограничение расширения общедоступных широкополосных сетей, что делает практически невозможным получение дохода, достаточного для удержания на плаву; ограничение государственных средств на широкополосную связь государственно-частным партнерством; или принуждение муниципалитетов к продаже широкополосной связи только по оптовой модели.

Явные ограничения

Эти барьеры варьируются от штата к штату, но, как правило, принимают форму прямых запретов на создание и / или эксплуатацию муниципальной широкополосной инфраструктуры, а также бюрократических препятствий, которые делают функционально невыполнимым создание общегородской сети.

Конкуренция, народонаселение, референдум и другие препятствия

Есть множество способов, которыми законы штата стремятся ограничить любую возможную конкуренцию между интернет-провайдерами и муниципальными широкополосными сетями. Некоторые бюрократические барьеры, которые мы рассмотрели, включают соблюдение нечетких юридических требований, отказ от использования конкретных механизмов финансирования и механизмов ценообразования, барьеры на этапе предложения, требования к фантомным затратам и дополнительное налоговое бремя, налагаемое на широкополосные сети, принадлежащие сообществу. Эти законы штата не позволяют муниципалитетам предлагать услуги широкополосного доступа жителям, если есть один коммерческий провайдер, уже предлагающий услуги — или желающий начать предлагать услуги — в юрисдикции.Эти требования считаются препятствиями на пути к муниципальной широкополосной связи, потому что сообщества можно считать «обслуживаемыми», если присутствует какой-либо провайдер, независимо от того, какой вид интернет-услуг предлагается. Сельские общины часто остаются с очень дорогими услугами фиксированной беспроводной или спутниковой связи с низкими ограничениями на передачу данных, низкой надежностью и низкой скоростью, и они не могут использовать муниципальную широкополосную связь, потому что община считается «обслуживаемой».

Еще одним распространенным препятствием для муниципального широкополосного доступа являются цены.Законы некоторых штатов предписывают, чтобы цены на любые муниципальные услуги широкополосной связи соответствовали ценам действующего интернет-провайдера, тем самым лишая муниципальной сети широкополосного доступа возможность усилить конкуренцию на местном рынке.

Некоторые законы требуют, чтобы любая муниципальная широкополосная система была самодостаточной, ограничивая местные органы власти объединением таких услуг, как передача голоса и данных, что является обычной отраслевой практикой.

Вы журналист или исследователь, пишете на эту тему?

Свяжитесь с нами, и мы свяжем вас с экспертом по рынку широкополосного доступа в нашей команде, который поделится своими идеями и данными для поддержки вашей работы.

Отправить вопрос

Спасибо за ваш запрос.

Штаты, которые ввели законопроекты об ослаблении муниципальных ограничений на широкополосную связь в 2021 году

На данный момент в 2021 году пять штатов приняли законы, направленные на устранение барьеров для муниципальной широкополосной связи:

Arkansas — SB 74 (Прошло)

Арканзас принял закон Сената № 74 в феврале 2021 года, который эффективно устранил многие препятствия на пути создания и обслуживания муниципальных широкополосных сетей в штате.При этом остаются вопросы, действительно ли сохраняются какие-либо препятствия.

Вашингтон — HB 1336 (Пройдено)

Последний шаг Вашингтона по снятию существующих муниципальных ограничений — Закон 1336 Палаты представителей, который утверждает, что создает и расширяет неограниченные полномочия для государственных организаций по предоставлению широкополосной связи напрямую жителям. Тем не менее, остается вопрос, как закон будет действовать в соответствии с законом. Мы продолжим следить за этим в течение года.

Montana — HB 422 (Неудачный)

Законодатели штата Монтана в феврале представили законопроект № 422, который должен был отменить существующий в штате запрет на создание муниципальных сетей.Законопроект провалился в начале законодательной сессии.

Теннесси — SB 489, 490 (остановлено)

Теннесси внес несколько законопроектов, направленных на снижение барьеров на пути расширения муниципальной широкополосной связи за последние несколько законодательных сессий. Несмотря на это, никакого реального движения не наблюдалось. Некоторые из них будут повторно введены в этом году, но все еще приостановлены.

Idaho — HB 490 (остановлено)

Айдахо представил законопроект, который прямо давал бы право на услуги широкополосной связи для сообществ, но, похоже, он мертв в 2021 году.

Штаты с явными блокировками изображений

В следующих штатах существует по крайней мере один значительный блокпост, не позволяющий муниципалитетам предоставлять услуги широкополосной связи своим жителям, как определено выше.

Алабама

Законы штата Алабама разрешают муниципальным органам власти предоставлять жителям услуги широкополосной связи, но они налагают ряд ограничений и условий, которые существенно затрудняют это для муниципалитетов. Устав требует от муниципальных властей проведения референдума перед предоставлением услуг жителям.

Муниципалитетам запрещено использовать местные фонды или местные налоги для покрытия начальных инвестиций, необходимых для создания инфраструктуры широкополосной связи. Законы требуют, чтобы любая муниципальная широкополосная система была самодостаточной, ограничивая местные органы власти объединением таких услуг, как передача голоса и данных, что является обычной отраслевой практикой; и, наконец, закон запрещает муниципалитетам предоставлять услуги широкополосного доступа жителям за пределами их юрисдикции.

Городские власти Опелики, штат Алабама, изо всех сил пытались поддерживать городскую городскую широкополосную сеть в этих условиях. Коммунальное предприятие Opelika, Opelika Power Services, начало строительство своей муниципальной широкополосной сети в 2010 году, несмотря на агрессивные кампании, развернутые телекоммуникационными компаниями против этой инициативы. Сеть OPS ONE была построена к 2014 году и обслуживала жителей городской черты Опелики.

После того, как три попытки изменить закон штата о расширении сети до соседнего Оберна потерпели неудачу, в 2018 году город объявил о продаже своей муниципальной широкополосной сети OPS ONE телекоммуникационной компании Point Broadband из Джорджии за 14 миллионов долларов.По условиям сделки Point Broadband делится доходами от сети с правительством города.

Признавая отсутствие широкополосной связи в сельских районах, законодательный орган Алабамы надеялся привлечь в штат больше частных интернет-провайдеров, используя субсидии, финансируемые налогоплательщиками, которые администрируются через Департамент по экономическим и общественным делам Алабамы (ADECA). В 2019 году губернатор Кей Айви подписал двухпартийный законопроект SB90, который расширил определение «минимального порога обслуживания» в Законе о широкополосной доступности Алабамы до значения 25 Мбит / с в нисходящем направлении и 3 Мбит / с в восходящем направлении, а также изменил определение «необслуживаемого», чтобы включить в него области которые не имеют широкополосного доступа при новом минимальном пороге обслуживания по всей территории.

Законопроект также увеличил долю налогоплательщиков в расходах на проекты широкополосной связи через грантовую программу с 20% до 50%. До сих пор большинство получателей грантов были небольшими местными и региональными телекоммуникационными компаниями и кооперативами. Но два основных интернет-провайдера, Charter Communications и Mediacom, оспорили как минимум 14 заявок на финансирование раунда 2019 года.

Найдите и сравните интернет-провайдеров в Алабаме.

Флорида

Законы штата Флорида налагают «адвалорные» налоги на муниципальные широкополосные сети, но не облагают такими налогами другие коммунальные услуги или услуги, продаваемые населению. Законы штата обычно накладывают на муниципалитеты ограничения на капиталоемкие инициативы, которые затрудняют запуск проектов широкополосной связи. Устав требует, чтобы муниципалитеты провели как минимум два публичных слушания, в ходе которых местные власти должны предложить план достижения прибыльности в течение четырех лет, что делает практически любое предложение муниципальной широкополосной связи в масштабах города невыполнимым.

В этих условиях только два муниципалитета успешно развернули услуги широкополосной связи для жителей. Правительство города Окала, Флорида, использует широкополосную сеть с начала 2000-х годов; Бартоу, Флорида, уже много лет владеет собственной волоконно-оптической сетью и управляет ею.Городское правительство Лейкленда также имеет собственную волоконно-оптическую сеть.

Найдите и сравните интернет-провайдеров во Флориде.

Луизиана

Законы штата Луизиана требуют от муниципалитетов проведения референдума перед предоставлением жителям услуг широкополосной связи. Если референдум не получит достаточной общественной поддержки, муниципалитеты могут продолжить строительство широкополосной сети, но только если они согласятся отказаться от платы за франшизу, уплачиваемой частными телекоммуникационными компаниями в течение 10 лет. Закон также требует, чтобы муниципалитеты включали фантомные затраты в свои расценки на услуги.

На сегодняшний день Лафайет — единственный город в Луизиане, который смог успешно запустить широкополосную сеть FTTH. Сеть, предлагающая услуги triple-play, приносит прибыль с 2012 года и начала расширяться за пределы города в 2015 году.

Найдите и сравните интернет-провайдеров в Луизиане.

Миннесота

Законы штата Миннесота требуют, чтобы муниципальные органы власти, предлагающие предложить телекоммуникационный коммутатор, получили на референдуме «сверхквалифицированное большинство» в 65% голосов для продолжения.Муниципальные органы власти могут строить, расширять, улучшать и поддерживать объекты для доступа в Интернет только в том случае, если городской совет обнаружит, что предлагаемая широкополосная сеть и услуга не будут конкурировать с существующими услугами, предоставляемыми частными телекоммуникационными компаниями, или если такие услуги не являются и не будут будут доступны через частные телекоммуникационные компании в обозримом будущем.

Найдите и сравните интернет-провайдеров в Миннесоте.

Миссури

Закон штата Миссури позволяет муниципалитетам предлагать жителям широкополосные услуги, но они также не могут предлагать телефон или телевидение.Он также запрещает муниципальным властям сдавать в аренду широкополосную инфраструктуру другим провайдерам связи. Муниципалитеты могут предлагать услуги широкополосного доступа для использования во внутренних государственных службах, в образовательных и чрезвычайных ситуациях, а также в сценариях здравоохранения, но они могут предлагать жителям только «услуги Интернет-типа». В общем, это исторически делало экономическую перспективу эксплуатации сети непомерно дорогостоящей для государства.

Найдите и сравните интернет-провайдеров в Миссури.

Монтана

Законы штата Монтана разрешают муниципалитетам предлагать услуги широкополосной связи только в том случае, если нет других частных компаний, предлагающих широкополосную связь в пределах юрисдикции муниципалитета, или если муниципалитет может предлагать «расширенные услуги», которые недоступны у традиционных операторов. В муниципалитетах, которые в настоящее время предлагают услуги широкополосного доступа, местные власти должны предупреждать своих абонентов, если частная компания решает выйти на рынок. В законе также говорится, что муниципалитет «может решить» прекратить оказание услуг в течение 180 дней с момента прибытия частной компании, хотя неясно, должен ли муниципалитет прекратить оказание услуг.

Монтана, в основном сельский пейзаж и отсутствие связи, означает, что эти правила эффективно действуют только в городских районах, где работают частные телекоммуникационные компании.И все же в Монтане нет муниципальных услуг широкополосного доступа, за исключением «общинной оптоволоконной сети» в некоторых частях Бозмана.

В 2021 году член палаты представителей Келли Кортум (D-Bozeman) представила HB 422, который должен был отменить вышеупомянутые ограничения в отношении городов, эксплуатирующих широкополосные сети. Законопроект прошел два первоначальных чтения, но в конечном итоге провалился в третьем после того, как республиканские законодатели изменили курс.

Найдите и сравните интернет-провайдеров в Монтане.

Мичиган

Закон штата Мичиган разрешает государственным организациям предоставлять услуги широкополосной связи, но только в том случае, если государственная организация сначала запросила тендерные предложения в форме запроса предложений (RFP) по проекту от частных компаний и получила только менее трех «квалифицированных» ставки.Государственная организация также должна придерживаться тех же условий, которые должны соблюдаться частными компаниями, как указано в запросе предложений. Но это эффективно устраняет некоторые преимущества, которые строительство общедоступной сети может предложить жителям.

Тем не менее, как минимум два сообщества работают над созданием муниципальных широкополосных сетей; Траверс-Сити и Фармингтон-Хиллз. Совет City Light and Power последнего одобрил прошлым летом финансирование первой фазы строительства муниципальных волоконно-оптических линий.Правление одобрило выделение 3,5 миллиона долларов на обслуживание первых 2200 клиентов сообщества. Ожидается, что общая стоимость проекта составит 16 миллионов долларов.

Найдите и сравните интернет-провайдеров в Мичигане.

Небраска

Законы штата Небраска запрещают любым государственным организациям предоставлять розничные или оптовые услуги широкополосной связи. Коммунальным предприятиям запрещено предлагать жителям розничные услуги широкополосной связи, но они могут продавать или сдавать в аренду инфраструктуру широкополосной связи на оптовой основе и только при очень ограниченных условиях.Коммунальным предприятиям также запрещено продавать или сдавать в аренду широкополосные сети по ценам ниже, чем взимают нынешние операторы.

Местные органы власти могут обойти формулировку закона, чтобы улучшить доступ жителей к широкополосной связи. В Линкольне, штат Небраска, например, город смог построить общественный канал для широкополосной инфраструктуры, который помог частным телекоммуникационным компаниям развернуть услуги оптоволокна для жителей. В 2017 году технологическая некоммерческая организация U. S. Ignite Inc, отчасти благодаря инвестициям в канал.

После предыдущих попыток принять закон, отменяющий муниципальный запрет на широкополосную связь в Небраске, сенатор Линн Уолц (Германия) в 2019 году представила новый закон, который позволит муниципальным властям сдавать в аренду доступ к темному оптоволокну государственно-частным партнерствам для расширения широкополосного доступа по всему штату. Законопроект не получил поддержки в законодательном органе.

Найдите и сравните интернет-провайдеров в Небраске.

Невада

Законы штата Невада запрещают муниципалитетам и округам предоставлять телекоммуникационные услуги, если в муниципалитете проживает 25 000 человек или более; или в округе проживает 50 000 человек или более.Ограничение численности населения, такое как в Неваде, может привести к ситуациям, в которых части городских или пригородных районов — часто с низким уровнем дохода — остаются без адекватного обслуживания, поскольку частные телекоммуникационные компании не желают расширять обслуживание.

Небольшие муниципалитеты и сельские кооперативы начали строить общественные оптоволоконные сети по всему штату. В 2016 году окружная компания Churchill County Communications (CC Communications) и Valley Communications Association of Pahrump (VCA) объединились с технологической фирмой Switch, чтобы построить оптоволоконную магистраль средней мили вдоль U.С. шоссе 95.

Найдите и сравните интернет-провайдеров в Неваде.

Северная Каролина

Законы штата Северная Каролина предъявляют ряд требований к муниципальным инициативам в области широкополосной связи, которые чрезвычайно затрудняют предоставление государственными организациями услуг широкополосной связи для жителей. Эти требования включают соблюдение нечетких юридических требований и отказ от использования конкретных механизмов финансирования и ценообразования. Закон также вынуждает государственные организации включать так называемые «фантомные затраты» в свои ставки и требует от государственных организаций предоставлять коммерчески конфиденциальные данные конкурентам из частного сектора. Закон штата также запрещает местным властям предлагать услуги широкополосного доступа за пределами своей юрисдикции. Некоторые существующие государственные широкополосные сети были унаследованы без этих требований. Но законы делают практически невозможным для муниципалитетов строительство новых широкополосных сетей для обслуживания жителей.

В общине Уилсон, Северная Каролина, с 2008 года действует общественная оптоволоконная широкополосная сеть. Успех проекта побудил соседние общины, такие как Пинетопс, попросить Wilson расширить свои услуги для своих жителей.

Этот вопрос сделал Северную Каролину частью интересного постановления Федеральной комиссии по связи в 2015 году. Чиновники в Уилсоне решили оспорить некоторые правила штата, обратившись к Федеральной комиссии по связи вместе с Чаттанугой, штат Теннесси. В свою очередь, FCC (под руководством Тома Уиллера) попытался отменить определенные аспекты законов штатов в Северной Каролине и Теннесси, чтобы сделать муниципальную широкополосную связь более осуществимой в этих штатах. Однако апелляционный суд постановил, что Федеральная комиссия по связи не обладает юрисдикцией, чтобы упредить закон штата по поводу этих бюрократических препятствий на пути к муниципальной широкополосной связи.

Законодатели создали дополнительные преграды на пути к муниципальной широкополосной связи в штате с помощью законодательного акта, конкретно нацеленного на Wilson и ее широкополосную сеть. Законодатели успешно внесли поправки в закон штата, включив в него положения, которые позволят Уилсону обслуживать жителей близлежащих Пайнтопс на временной основе и потребуют, чтобы Уилсон и другие муниципалитеты отключили свои широкополосные сети, если на рынок выйдет частная компания. С тех пор, по крайней мере, одна частная компания — Suddenlink — вышла на рынок, вынудив Wilson отключить свои услуги широкополосной связи по оптоволокну со скоростью 1 Гбит / с для жителей Пайнтопса.

В 2019 году член палаты представителей Джош Добсонс (справа) представил законопроект, который позволит муниципальным органам власти строить собственные широкополосные сети, чтобы частные интернет-провайдеры могли сдавать в аренду сети для предоставления услуг жителям. Законопроект, против которого выступили почти все крупные телекоммуникационные компании штата, в конечном итоге застопорился в комитете. Но губернатор Рой Купер подписал закон, разрешающий электроэнергетическим кооперативам формировать партнерские отношения с интернет-провайдерами для развертывания широкополосной связи в необслуживаемых районах.

Найдите и сравните интернет-провайдеров в Северной Каролине.

Пенсильвания

Закон штата Пенсильвания запрещает муниципалитетам предоставлять резидентам услуги широкополосного доступа за плату, за исключением случаев, когда такие услуги предоставляются частными телекоммуникационными компаниями и никакие частные телекоммуникационные компании не готовы предоставлять такие услуги в течение 14 месяцев с момента получения соответствующего запроса. Закон также предусматривает, что скорость передачи данных должна быть единственным соображением при определении того, обслуживает ли частный сектор жителей, за исключением важных аспектов розничных широкополосных услуг, таких как цены, зоны покрытия и качество обслуживания.

В 2004 году в устав государственных коммунальных предприятий были внесены поправки, в которые были включены правила предоставления услуг широкополосного доступа.

В то время Филадельфия стала одним из первых городов, объявивших о намерении построить и использовать широкополосную сеть Wi-Fi и предложить жителям широкополосные услуги. В рамках инициативы Wireless Philadelphia город выпустил запрос предложений (RFP) для частных интернет-провайдеров, чтобы помочь построить широкополосную инфраструктуру и предложить жителям розничные услуги. Поставщики услуг связи Verizon и Comcast — ни один из которых не участвовал в торгах по проекту — провели PR-кампанию против проекта, в то время как местные политики пытались ограничить участие города в проекте.Между тем законодатели штата приняли HB 30, закон, который заставлял муниципалитеты просить частные компании предоставлять услуги перед построением общедоступных широкополосных сетей. Филадельфия стала партнером Earthlink для создания Wireless Philadelphia, но в 2010 году город выкупил активы, чтобы использовать широкополосную сеть только для государственных нужд.

В 2019 году законодательный орган штата рассмотрел ряд мер, направленных на устранение пробелов в широкополосном доступе в штате, но ни один из них не стал законом.

Найдите и сравните интернет-провайдеров в Пенсильвании.

Южная Каролина

Законы Южной Каролины аналогичны законам Северной Каролины в отношении муниципальной широкополосной связи. Законы штата налагают ограничения и процедурные требования на муниципальные проекты широкополосной связи, которые считаются чрезмерно обременительными. К ним относятся барьеры на этапе предложения, требования к фантомным затратам и дополнительное налоговое бремя. По словам экспертов, формулировки закона настолько расплывчаты, что они открыли бы любой такой проект для ряда разногласий и проблем со стороны традиционных операторов связи.

Канарейка в угольной шахте. В 2010 году правительство округа Окони получило федеральный грант в размере 9,6 млн долларов, а также средства округа в размере 4,7 млн ​​долларов на строительство инфраструктуры волоконно-оптических сетей в северо-западном углу штата. Власти округа надеялись предложить жителям услуги широкополосного доступа в качестве коммунального предприятия. Однако сильное лоббирование со стороны AT&T привело к принятию закона штата H4508, который ограничивает возможности местных органов власти предлагать жителям розничные услуги широкополосной связи.Вместо этого государственные организации могут эксплуатировать широкополосные сети исключительно в качестве оптового поставщика. Это означает, что правительство может сдавать в аренду свою инфраструктуру только частным компаниям, которые затем могут предлагать жителям услуги широкополосного доступа.

В результате чиновники округа Окони были вынуждены пересмотреть свою бизнес-модель в середине строительства. В качестве оптовой модели проект не смог принести необходимый доход, и округ заключил с OneTone соглашение о передаче в собственность сети на период 20 лет за ничтожные 6 долларов.3 миллиона. В начале 2020 года законопроект H 4993 был представлен и передан в комитет, прежде чем в конечном итоге был приостановлен. Он будет «разрешать и регулировать поставщиков услуг широкополосного доступа в Интернет, принадлежащих местным органам власти».

Найдите и сравните интернет-провайдеров в Южной Каролине.

Теннесси

Законы штата Теннесси разрешают муниципалитетам управлять своими собственными электроэнергетическими предприятиями для обеспечения широкополосной связи, но ограничивают предоставление таких услуг в пределах своих зон электрического обслуживания. Государственные организации также должны соблюдать ряд требований в отношении публичного раскрытия информации, слушаний и голосования, которые ни одна частная компания не должна соблюдать, чтобы предлагать услуги.А муниципалитеты с широкополосной сетью не могут расширять обслуживание за пределы города. Для сообществ, не имеющих коммунальных услуг, муниципалитеты могут предлагать услуги широкополосной связи только в районах, которые считаются «исторически недостаточно обслуживаемыми», и только через совместные предприятия с частными компаниями.

Несмотря на законы, Чаттануга, штат Теннесси, является домом для одной из величайших историй успеха муниципальной широкополосной связи: городское коммунальное предприятие Electric Power Board (EPB) построило первую оптоволоконную сеть, обеспечивающую скорость 1 Гбит / с для клиентов в США.Чаттануга вместе с официальными лицами из Уилсона, Северная Каролина, оспорил законы штата в Федеральной комиссии по связи, которая первоначально вынесла решение в пользу Чаттануги и стремилась отменить законы штата в Теннесси, не позволяющие EBP расширять свои услуги для большего числа жителей. Позднее это решение было отменено апелляционным судом.

В 2019 году Генеральная ассамблея Теннесси рассмотрела пару законопроектов, которые позволят муниципальным органам электроэнергетики предлагать услуги широкополосной связи за пределами своей зоны обслуживания.Счета умерли в комиссии.

Найдите и сравните интернет-провайдеров в Теннесси.

Техас

Законы штата Техас запрещают муниципалитетам предлагать определенные виды телекоммуникационных услуг населению напрямую или через частные телекоммуникационные компании. Закон штата допускает некоторые положения для сообществ без каких-либо частных телекоммуникационных компаний, которые в настоящее время предлагают жителям услуги широкополосного доступа. Муниципальная широкополосная связь в Техасе в значительной степени регулируется Кодексом коммунальных предприятий, § 54.201, который был первоначально принят в сентябре 1997 года.

Однако некоторым городам штата удалось обойти эти правила. Например, Mont Belvieu смог начать строительство оптоволоконной сети в 2016 году, чтобы предложить жителям широкополосные услуги. Местный окружной суд постановил, что город Мон-Бельвье имел право предлагать жителям Интернет-услуги, поскольку Интернет не подпадает под определение телекоммуникационных услуг, данное государством.

В 2019 г.Грег Эбботт подписал закон, позволяющий электрическим кооперативам предлагать клиентам услуги широкополосной связи, но государство по-прежнему активно отговаривает и запрещает им делать это во многих обстоятельствах.

Найдите и сравните интернет-провайдеров в Техасе.

Юта

Законы штата Юта разрешают муниципалитетам предлагать жителям широкополосные услуги, но законы налагают многие процедурные и бухгалтерские требования на местные органы власти, что чрезвычайно затрудняет развертывание широкополосной сети и эффективное предложение розничных услуг жителям.Законодательство 2013 года добавило новые препятствия для муниципальной широкополосной связи, установив ограничения на использование муниципальных облигаций для финансирования проектов широкополосной связи. Однако муниципалитеты, предлагающие оптовые услуги для государственной широкополосной инфраструктуры, освобождаются от многих из этих требований.

Несмотря на ограничения, группа из 11 городов штата Юта сформировала UTOPIA Fiber в 2004 году для развертывания и эксплуатации волоконно-оптических сетей для домашних сетей для жителей и продолжает расширяться до нескольких дополнительных городов в год.

Найдите и сравните интернет-провайдеров в Юте.

Вирджиния

Законы штата Вирджиния разрешают муниципалитетам создавать собственные широкополосные сети и предлагать жителям розничные услуги, но сначала они должны выполнить ряд требований. Муниципалитеты не могут субсидировать услуги и не могут взимать плату за аналогичные услуги ниже, чем у местных жителей. Муниципалитеты также должны включать фантомные затраты в свои ставки и соблюдать процедурные требования, требования к финансированию и отчетности, с которыми частные компании не сталкиваются.Закон также ограничивает тип услуг, которые могут предлагать муниципалитеты. Например, чтобы предложить услугу triple-play для передачи голоса, видео и данных, муниципалитеты должны сначала подготовить технико-экономическое обоснование, в котором указано, что услуга сможет приносить годовой доход, который превысит годовые затраты на услугу в течение первого года. операции. Это непростая задача для любой телекоммуникационной службы, государственной или частной.

Некоторые сети не соответствуют этому требованию, например, в городе Бристоль, где доступна муниципальная кабельная служба. Другие группы, такие как Управление широкополосной связи долины Роанок, городское правительство Портсмута, Вирджиния, Электроэнергетический кооператив Мекленбурга, Управление широкополосной связи Восточного побережья Вирджинии и Кооператив Центральной Вирджинии, продолжают реализацию проектов инфраструктуры общедоступной широкополосной связи, несмотря на юридические препятствия.

В 2019 году губернатор Ральф Нортам (Германия) подписал закон, позволяющий местным органам власти заключать контракты с интернет-провайдерами на строительство широкополосных сетей, чтобы облегчить доступ к широкополосным услугам в необслуживаемых районах штата.Но местным органам власти разрешено делать это только в том случае, если менее 10% жителей района имеют доступ к широкополосной связи на момент реализации проекта.

Найдите и сравните интернет-провайдеров в Вирджинии.

Вашингтон

Законы штата Вашингтон разрешают некоторым муниципалитетам предлагать жителям некоторые услуги связи, но запрещают коммунальным предприятиям предоставлять услуги широкополосной связи напрямую клиентам. Вместо этого коммунальным предприятиям разрешается продавать или сдавать в аренду широкополосную инфраструктуру только на оптовой основе, но такие операции подлежат строгим условиям.В 2018 году законодатели штата приняли закон, направленный на расширение доступа к широкополосной связи для жителей, позволив портам по всему штату вступать в государственно-частные партнерства с частными телекоммуникационными компаниями для обеспечения широкополосной связи для жителей. Однако поправки к законопроекту ограничили такое партнерство только одним поставщиком услуг связи, тем самым обеспечив фактическую монополию на услуги широкополосной связи в некоторых сообществах.

В 2019 году сенатор штата Джон Маккой (D) и другие приняли закон, который позволит муниципальным органам власти предоставлять услуги широкополосной связи жителям, но ограничивает такие проекты областями, где в настоящее время не работают другие интернет-провайдеры.Законопроект застопорился в комитете в 2019 году и был повторно внесен в 2020 году, но не был принят. В 2021 году государственные представители Дрю Хансен, Алекс Ибарра, Р-Куинси и еще десяток законодателей внесли законопроект (HB 1336), который устранит ограничения и расширит ресурсы сообщества для создания широкополосных сетей.

Найдите и сравните интернет-провайдеров в Вашингтоне.

Висконсин

Законы штата Висконсин разрешают муниципалитетам владеть и эксплуатировать широкополосные сети, но за такие сети могут платить только подписчики услуги, а не население в целом.Муниципалитеты обязаны проводить технико-экономические обоснования и публичные слушания перед тем, как предлагать услуги, что дает операторам связи широкие возможности приостановить проекты широкополосной связи. Государственные организации должны включать фантомные затраты в свои ставки и не могут взимать ставки ниже, чем те, которые взимают традиционные операторы за ту же услугу. Законы штата также запрещают муниципалитетам субсидировать телекоммуникационные услуги.

Найдите и сравните интернет-провайдеров в Висконсине.

Состояния с другими преградами для муниципальных сетей

В этих пяти штатах действуют различные формы преград и ограничений, которые чрезвычайно затрудняют создание и эксплуатацию муниципальных служб широкополосной связи.

Колорадо

Закон штата Колорадо позволяет муниципальным органам власти предлагать жителям услуги широкополосной связи, но требует от города проведения референдума перед этим. Если нет частных компаний, предлагающих услуги широкополосного доступа, муниципалитеты могут действовать без референдума.

В 2017 году право первого отказа разыгралось для общины недалеко от Риджуэй, штат Колорадо. Компания намеревалась предоставить инфраструктуру оптоволоконной сети Интернет возле Риджуэя и выиграла грант от государства для завершения проекта.CenturyLink смогла получить грант, используя право преимущественной покупки, и на государственные деньги построила сеть DSL вместо волоконно-оптической.

Во время законодательной сессии 2018 года был внесен законопроект HB 1099, устанавливающий условия для права преимущественной покупки. Законопроект был подписан в апреле 2018 года, и согласно новым правилам, действующий провайдер должен соответствовать скорости и цене предлагаемой сети, которую предлагает новая компания, чтобы получить грант.

На сегодняшний день 140 муниципалитетов по всему Колорадо отказались от установленных государством правил, запрещающих муниципалитетам предоставлять жителям доступ в Интернет.В ноябре Денвер присоединился к списку после того, как 83,5% городского электората проголосовали за преимущественное право выборов. К настоящему времени несколько городов построили свои собственные сети, в том числе Лонгмонт и Форт-Коллинз, которые одобрили планы строительства широкополосной сети в 2018 году и, в конечном итоге, запустили в 2019 году.

Найдите и сравните интернет-провайдеров в Колорадо.

Арканзас

Арканзас ранее разрешал муниципалитетам, которые управляют электроэнергетическими предприятиями, предоставлять услуги связи, за исключением того, что он прямо запрещал им предоставлять услуги местного обмена. Государство также не разрешало другим муниципалитетам предоставлять услуги связи. (Кодекс Арктики, § 23-17-409)

При этом в феврале 2021 года был подписан закон Сената № 74, который фактически снял самое большое ограничение на муниципальные сети в штате. Новый закон позволяет сообществам «приобретать, строить, снабжать или оборудовать объекты для предоставления голосовых услуг, услуг передачи данных, широкополосных услуг, видеоуслуг или услуг беспроводной связи» при условии, что они сначала «вступают в партнерские отношения, заключают договор или иным образом связаны с субъект, имеющий опыт эксплуатации объектов.Заинтересованные муниципалитеты также должны провести комплексную проверку, направить уведомление за десять дней и провести публичные слушания по этому вопросу.

Несмотря на это, непосредственно перед тем, как законопроект был окончательно подписан губернатором Арканзаса Аса Хатчинсон, в него были внесены поправки, убирающие формулировку, прямо разрешающую муниципалитетам строить, владеть и эксплуатировать широкополосные сети. Это делает окончательный законопроект несколько неясным, и, хотя мы удалили штат из нашего явного списка ограничений, еще неизвестно, как будет выглядеть среда для муниципального широкополосного доступа в этом штате в будущем.

Найдите и сравните интернет-провайдеров в Арканзасе.

Айова

Нет никаких законодательных актов, которые конкретно запрещают муниципалитетам предлагать услуги широкополосного доступа жителям, но законы штата требуют, чтобы все новые коммунальные предприятия были одобрены референдумом 51% избирателей. Если референдум не состоится, муниципалитет не может провести повторное голосование на референдуме по тому же или аналогичному предложению в течение как минимум четырех лет. Если муниципалитет желает использовать облигации для финансирования общественной широкополосной сети, эта мера должна получить 60% одобрения на референдуме.Муниципалитетам также запрещается использовать денежные средства общего фонда для поддержки широкополосной сети, и они должны проводить подробный ежегодный аудит при соблюдении требований открытого собрания — это означает, что аспекты аудита, которые могут содержать коммерчески важную информацию, должны быть обнародованы.

В 1999 году законодатели штата Айова приняли поправки к главе 63 законов штата Айова, позволяющие муниципалитетам строить и эксплуатировать общедоступные широкополосные сети для предоставления услуг жителям. Но группы лоббирования электросвязи в 2004 году протолкнули два законопроекта, которые вводили новые ограничения для муниципалитетов, эксплуатирующих широкополосные сети, в том числе требовали проведения длительных ежегодных аудитов и отменяли исключение для открытых собраний.

В конце 2019 года городской совет Ватерлоо, штат Айова, выделил средства на завершение технико-экономического обоснования развития муниципальной широкополосной сети.

Найдите и сравните интернет-провайдеров в Айове.

Орегон

Закон штата Орегон прямо не запрещает муниципальным властям предлагать жителям услуги широкополосной связи. Но официальный представитель отдела информационных технологий штата Орегон Алекс Пети оказался в центре внимания телекоммуникационной отрасли, когда он и губернатор Кейт Браун (D) продвигали идею о сотрудничестве правительства и исследовательских университетов штата в приобретении 2300 миль оптоволоконного кабеля в надежде на строительство. из оптоволоконной сети по всему штату.Членские организации телекоммуникационной отрасли отвергли идею о том, что в сельских районах штата Орегон отсутствует доступ к высокоскоростному Интернету и что необходимо вмешательство правительства. В конечном итоге законодатели штата приняли HB 4023 во время законодательной сессии 2018 года, что позволяет ИТ-директору штата предоставлять услуги широкополосной связи только государственным организациям и общинам с недостаточным уровнем обслуживания.

Найдите и сравните интернет-провайдеров в Орегоне.

Вайоминг

В 2018 году губернатор Мэтт Мид (справа) подписал закон о расширении доступа к широкополосной связи для сельских жителей путем создания механизмов финансирования, которые местные органы власти могли бы использовать для оплаты развертывания инфраструктуры общедоступной широкополосной связи.Законопроект создал фонд в размере 10 миллионов долларов для создания инфраструктуры широкополосного доступа в рамках государственной инициативы ENDOW. Первоначальная формулировка законопроекта давала возможность любому городу или округу получать деньги из фонда для оплаты широкополосной сети. Но после того, как телекоммуникационные компании взвесили этот законопроект, законодатели штата представили альтернативный закон, который сделал фонд доступным только для частного бизнеса или государственно-частных партнерств, если ни один частный интернет-провайдер не ответит на запрос предложения.Финансирование распространяется только на те области, которые в настоящее время не обслуживаются частными телекоммуникационными компаниями.

Найдите и сравните интернет-провайдеров в Вайоминге.

Автор

Тайлер Купер

Тайлер Купер — главный редактор BroadbandNow. Он имеет более чем десятилетний опыт работы в телекоммуникационной отрасли и с 2015 года пишет о проблемах широкополосного доступа, таких как цифровой разрыв, сетевой нейтралитет, кибербезопасность и доступ в Интернет.

мифов о широкополосной связи: хорошо ли масштабируется муниципальная широкополосная связь для удовлетворения потребностей США в широкополосной связи?

Введение

Сторонники муниципального широкополосного доступа часто игнорируют компромиссы

Почему звонят в муниципальную широкополосную связь?

Муниципальная широкополосная связь имеет смысл только в узких случаях

Снижение барьеров для выхода на рынок, поощрение инвестиций и инноваций

Вывод

Сноски

Администрация Байдена предложила отдать предпочтение федеральному финансированию инфраструктуры широкополосной связи, предоставляемому муниципальными или некоммерческими операторами, вернув муниципальную собственность на объекты широкополосной связи в центр дебатов о политике в области телекоммуникаций.Любые субсидии на федеральную широкополосную инфраструктуру должны предоставляться на «нейтральной» основе, не поощряя и не наказывая предоставляемые государством системы широкополосной связи. Муниципальная широкополосная связь плохо масштабируется для обслуживания страны, но должна быть доступным вариантом для подключения районов, в противном случае частные фирмы оставили бы по-настоящему необслуживаемыми, несмотря на субсидии на инфраструктуру — как правило, это небольшие, широко рассредоточенные города, где частное обеспечение является неустойчивым даже после первоначального развертывания субсидируемой инфраструктуры.

Для правозащитников слева, которые хотели бы, чтобы широкополосная связь предоставлялась как услуга, аналогичная коммунальным, предоставление местными властями услуг Интернета по стоимости в качестве общественного блага — это нирвана. Однако с этой точкой зрения есть несколько проблем. Он игнорирует динамичный, развивающийся характер широкополосной связи. Он неправильно понимает экономику отрасли с высокими безвозвратными издержками и ограниченным доступным рынком. И это поощряет несправедливое «снятие сливок», когда муниципальные провайдеры берут клиентов с самыми низкими затратами и самыми высокими доходами, а остальных оставляют за пределами муниципальных границ частным провайдерам.

На другой стороне политического спектра либертарианцы свободного рынка также заходят слишком далеко, предпочитая вообще не вмешиваться в этот рынок со стороны государства — действительно, многие штаты запрещают местным властям предоставлять услуги широкополосной связи, даже если они могут доказать, что сделают это без несправедливости. субсидии или регуляторные преимущества. Политики должны быть прагматичными и иметь в наличии все инструменты для преодоления цифрового разрыва, но значительные компромиссы муниципальной широкополосной связи означают, что она подходит только в узких обстоятельствах.

Обязательное введение дополнительных государственных предприятий и конкурентоспособных «избыточных построек» приведет к увеличению национальных расходов на широкополосную связь без особой выгоды.

Важно отметить, что муниципальные провайдеры широкополосной связи не инвестируют в инновации так же, как частный сектор. Местные органы власти вряд ли будут вносить вклад в организации, устанавливающие стандарты, или разрабатывать и патентовать новые технологии или методы, как это делают частные фирмы широкополосной связи.

Многие муниципальные адвокаты, похоже, думают, что после того, как будут внедрены якобы «перспективные» технологии, больше не будет необходимости в инвестициях или обслуживании.Действительно, создание широкополосной связи связано с большими первоначальными невозвратными затратами на прокладку оптоволокна в траншеях или прокладку кабеля вдоль опор. Но есть также огромные текущие расходы на обеспечение того, чтобы даже легко модернизируемая технология действительно оставалась перспективной. Если мы начнем относиться к широкополосной связи как к коммунальным услугам, таким как водопроводные трубы, канализация или дороги, мы, вероятно, увидим развитие тех же проблем: отложенные инвестиции, перегруженность, снижение качества и недостаток инноваций.

Конкуренция со стороны государственного сектора может, в некоторых обстоятельствах, привести к снижению цен или незначительному увеличению скорости у традиционных операторов.Сторонники муниципальной широкополосной связи регулярно хвалят эту динамику как признак прогресса, но за это приходится платить долгосрочными инвестициями как в разработку новых инноваций, так и в текущее обслуживание и модернизацию существующей инфраструктуры.

Если цель состоит в том, чтобы привлечь дополнительных конкурентов, чтобы предоставить больший выбор потребителю — что достигается за счет дублирования производственных мощностей, — местные органы власти еще многое могут сделать, чтобы снизить барьеры для выхода на рынок и способствовать низкозатратному развертыванию частных фирм.Вместо того, чтобы напрямую выходить на рынок, местные власти должны обеспечить упрощенный процесс доступа к полосам проезда и, например, крепления к столбам. Включение динамичной конкуренции лучше всего послужит потребителям в долгосрочной перспективе. Но введение в действие дополнительных государственных предприятий, конкурентоспособных «избыточных построек», приведет к увеличению национальных расходов на широкополосную связь без особой выгоды. При разработке пакета национальной широкополосной инфраструктуры Конгрессу следует избегать повышения роли муниципальных и некоммерческих провайдеров.

Определение соответствующей политики и нормативных требований в отношении широкополосной связи требует понимания ряда компромиссов при выборе одного пути передачи другого. Политика широкополосной связи касается не только доступа или доступности, но и инвестиций, конкуренции и инноваций. Политика должна стремиться к разработке соответствующего баланса, который оптимизирует множество аспектов широкополосной связи для обеспечения оптимальной связи сегодня и в будущем.

Широкополосная связь требует постоянных вложений

Перспективная широкополосная связь — это не разовые расходы, поскольку она требует постоянных инвестиций.Развертывание, обслуживание и модернизация широкополосной связи связаны с расходами, намного превышающими первоначальные капитальные затраты, использованные для создания основы сети. Провайдеры широкополосной связи в США в период с 2010 по 2019 год в среднем тратили более 74 миллиардов долларов в год [1]. Более того, данные, собранные Институтом прогрессивной политики (PPI), подчеркивают, что поставщики услуг связи регулярно являются одними из крупнейших инвесторов в капитальные расходы по всей стране. В отчете PPI за 2019 год связь и широкополосная связь указаны как отрасль номер один по приросту капитала в период с 2007 по 2017 год. [2] Только AT&T и Verizon Communications вложили 284 миллиарда долларов в капитал США в период с 2011 по 2018 год. [3]

Примите во внимание, что только в первом квартале 2021 года капитальные затраты AT&T составили 4 миллиарда долларов, а Comcast — 1,9 миллиарда долларов [4]. Мы не можем реалистично ожидать, что муниципальные органы власти, даже коллективно, будут инвестировать на этом уровне последовательно. Широкополосная связь не является той инфраструктурой, которая рассчитана на будущее просто как достоинство изначально установленной технологии.Даже волоконная оптика потребует постоянного обслуживания и обновления, по крайней мере, электроники, чтобы идти в ногу с технологическими изменениями.

Если политики будут настаивать на том, чтобы города предоставляли широкополосную связь, как коммунальные услуги, сети, вероятно, столкнутся с теми же проблемами, что отложенное обслуживание и недостаточные инвестиции, которые обременяют дороги, мосты и канализацию США.

Вливание денежных средств для помощи в создании новых сетей может позволить определенным областям перейти к новейшим технологиям доступа, но сети по-прежнему потребуют постоянных инвестиций и улучшений, чтобы предлагать конкурентоспособные услуги потребителям. Представитель Джон Кертис (R-UT), который также является бывшим мэром Прово, штат Юта, подчеркнул этот момент на недавнем слушании, отметив, что муниципальная сеть Прово не удалось из-за ее «неспособности справиться с быстро меняющейся природой широкополосного доступа и потребности в большом капитале, которые возникают на регулярной основе »[5]. Он объяснил, что муниципалитеты не могут предполагать, что, поскольку они обеспечивают электричество, они могут легко обеспечить широкополосную связь:« Существуют огромные различия между улицами, канализацией, парками и, да, даже муниципальная власть… и развертывание широкополосной связи.[6] Типичный дом в Америке обслуживается той же улицей, канализацией и линиями электропередач, как и при строительстве. Но широкополосный доступ, который он получает, постоянно улучшается.

Если политики будут относиться к широкополосной связи как к коммунальному предприятию, она может столкнуться с ловушками, аналогичными нашим канализационным коллекторам и дорогам: отсроченное техническое обслуживание и недостаточные инвестиции. [7] Например, после Закона о восстановлении и реинвестировании Америки (ARRA) 2009 года, когда большое вливание средств было направлено на улучшение дорог в США, «рост федеральных расходов за счет ARRA сопровождался сокращением государственных расходов на уровне штатов и местных властей.[8] Примерно через шесть лет местные и государственные фонды вернулись к своим уровням, существовавшим до ARRA. [9] Тем не менее, более десяти лет спустя американские дороги получили букву «D» в табеле успеваемости за 2021 год Американского общества инженеров-строителей [10]. Как и дороги, волокно потребует постоянных вложений для обеспечения содержания и развития.

Более того, представление о том, что волокно — это единственная технология, ориентированная на будущее, является мифом. Благодаря технологическим инновациям скорость широкополосного кабеля резко возросла. Цифровая абонентская линия (DSL) продолжает демонстрировать прорывы в пропускной способности, по крайней мере, на более короткие расстояния, что имеет важные последствия для конкуренции и экономики унаследованных сетей. Скорость мобильной связи значительно улучшилась благодаря прорывам в антенной технологии, а коммерческому сектору стало доступно больше спектра — с дополнительным преимуществом мобильности и широкого покрытия.

Чтобы иметь перспективную широкополосную связь, мы не должны полагаться на местные органы власти, которые установят лучшую на сегодняшний день проводную технологию любой ценой. Вместо этого мы должны продолжать полагаться на частную конкуренцию, чтобы обслуживать подавляющее большинство страны, стимулируя постоянные инвестиции и инновации, которые продвигают технологии вперед.

Искусственная конкуренция может привести к чрезмерному наращиванию и снижению вероятности подключения в регионах с высокими затратами

Развертывание муниципальной широкополосной сети в районах, где существуют конкурирующие сети, с целью создания искусственной конкуренции приводит к чрезмерному строительству, когда налогоплательщики платят за дополнительную инфраструктуру там, где она уже существует. Развертывание широкополосной сети требует значительных начальных вложений. Это невозвратные затраты, которые нельзя использовать для других целей или избежать, если сеть теряет клиента.Как объяснили Джонатан Нуэхтерлейн и Ховард Шелански в недавней статье: «Когда один провайдер широкополосной связи уступает домохозяйство другому, он теряет все доходы, связанные с этим домохозяйством, но очень мало экономит в виде предотвращенных расходов» [11].

Когда новый «конкурент» в лице местного правительства выходит на рынок дуополии, общие затраты на обеспечение инфраструктуры в этом районе возрастают примерно на 50 процентов. А база услуг, на которую любой поставщик может рассчитывать для получения дохода, сокращается с половины рынка до трети при условии равной доли рынка.В целом система требует более высоких затрат с более фрагментированной базой для возмещения этих затрат, что в конечном итоге замедляет инвестиции и инновации.

Когда один и тот же объем доходов распределяется между несколькими поставщиками, это затрудняет возмещение затрат и задерживает — если не устраняет — планы по обеспечению конкурентоспособных обновлений. Теоретически муниципальные провайдеры должны иметь преимущество перед традиционными операторами. Они часто пользуются выгодными в финансовом отношении условиями на рынке облигаций, могут избежать платы за уступку, не платить налоги и могут отказаться от прибыли.

Но в реальной жизни история муниципальных сетей неоднозначна. Некоторые работают успешно, но многие терпят неудачу, муниципальные сети не выполнили своих обязательств по ссудам, столкнулись с понижением рейтингов городских облигаций, потеряли контроль над вложенными активами и потребовали дополнительных вливаний денег налогоплательщиков. [12] Когда муниципалитеты выходят на рынок, вполне логично, что традиционные операторы будут снижать цены, чтобы сохранить долю рынка [13]. В то время как более низкие цены, безусловно, являются выгодой для городских потребителей в краткосрочной перспективе, это связано с расходами с точки зрения капитала, доступного для долгосрочных инвестиций (во всей зоне обслуживания частной компании) и вклада в исследования и разработки ( НИОКР), а также для финансового здоровья проекта муниципалитета.

Муниципальные сети часто выбирают идеальные части рынков, оставляя после себя более дорогие районы на окраинах города или за пределами города в худшем состоянии. Первоначальное наращивание муниципальных сетей почти всегда начинается с городских зданий, затем развертывается в коммерческих коридорах или районах улучшения бизнеса, а затем постепенно развертывается в остальной части города, если позволяют финансы. Это, безусловно, имеет смысл с точки зрения муниципалитета. Мало того, что это дает наибольший прирост производительности для местной экономики на начальном этапе, но и клиенты из предприятий и местных органов власти также часто являются наиболее платежеспособными и низко затратными в обслуживании, причем все в одном сосредоточенном месте.Действующие частные провайдеры регулярно обслуживают как районы с высокой плотностью населения, так и их периферийные участки с низкой плотностью населения из-за ранее заключенных соглашений о франшизе и других усилий по развертыванию универсальных услуг.

Существуют реальные компромиссы с муниципальными сетями, особенно если рассматривать более широкий взгляд на региональные или национальные, а не на личные или местные интересы.

Кроме того, муниципальные сети обязательно ограничены юрисдикцией. За пределами города частным поставщикам услуг остаются районы с более высокой стоимостью и меньшей отдачей.Эти более рассредоточенные районы уже испытывали проблемы с привлечением частных инвестиций, и теперь, когда муниципалитет занимает значительную долю рынка по соседству, экономика региона становится еще более сложной. Это означает более высокие затраты и более низкие доходы от частных провайдеров, обслуживающих большие географические районы. Муниципальные сети затрудняют частным операторам инвестирование в региональные сети или инвестиции в будущие инновации. Существуют реальные компромиссы с муниципальными сетями, особенно если рассматривать более широкий взгляд на региональные или национальные, а не на личные или местные интересы. Такой выбор вишни может иметь экономический смысл для конкретного города, но если каждый город будет этим заниматься, жители некорпоративных населенных пунктов столкнутся с гораздо более высокими расходами на широкополосную связь.

Широкополосная связь требует стандартов, инноваций и расширения

Широкополосная связь постоянно совершенствуется, с постоянными инновациями и новыми стандартами, разрабатываемыми по мере развития технологий. CableLabs, например, проводит исследования и разработки в области кабельных широкополосных технологий. [14] В рамках этого исследования компания CableLabs разработала кабельные стандарты, такие как Спецификация интерфейса службы передачи данных по кабелю (DOCSIS).Этот стандарт продолжает развиваться, включая новые разработки, такие как полнодуплексная связь, которая позволит восходящему и нисходящему трафику совместно использовать каналы данных в сети. [15] Более того, работа CableLabs помогает обеспечить совместимость кабельных технологий, включая маршрутизаторы Wi-Fi. [16] CableLabs состоит из 64 компаний, 17 из которых находятся в Соединенных Штатах, и чьи взносы рассчитываются на основе доходов каждого члена от кабельного телевидения [17]. Именно эти компании частного сектора помогают продвигать стандарты широкополосной связи, чтобы обеспечить повышенную оптимизацию и функциональную совместимость технологий.

Примеры инноваций в области широкополосной связи в частном секторе также имеются в большом количестве на планете медных сетей. Bell Labs и ее преемники способствовали появлению асимметричной цифровой абонентской линии (ADSL). [18] Многие из наиболее важных инноваций в DSL были введены доктором Джоном Киоффи, который занимал должности в Стэнфорде и нескольких частных фирмах. [19] Инновации под руководством Чоффи, такие как векторизация и динамическое управление спектром для DSL, продолжают улучшать производительность медной сети.G.fast, последний распространенный стандарт DLS, обеспечивает гигабитную скорость по устаревшей медной инфраструктуре на короткие расстояния. Текущее исследование, проведенное в Университете Брауна и Стэнфорде при финансировании за счет совместного гранта Национального научного фонда (NSF) и спонсорской поддержки отрасли, обещает «оптоволоконные скорости 10–1000 Гбит / с» возможны при существующей медной инфраструктуре [20].

Конкуренция частного сектора также способствует прорыву в новых технологиях доступа. Новичку будет труднее вытеснить поддерживаемое государством коммунальное предприятие, чем традиционным операторам частного сектора.Знание того, что муниципалитет потенциально может возместить затраты с налогоплательщиков или иным образом получить выгоду от неявных (или явных) субсидий, значительно снижает стимулы для новаторов к разработке прорывных технологий для выхода на рынок широкополосной связи. Перспектива занять долю на рынке домашних широкополосных подключений стимулировала разработку продуктов домашнего широкополосного доступа 5G. Сама мобильная широкополосная связь продолжает повышать скорость до такой степени, что становится все больше и больше напрямую конкурировать с фиксированным доступом [21]. Хотя с точки зрения политики Фонд информационных технологий и инноваций (ITIF) считает, что каждый должен иметь дома широкополосный доступ, позволяющий участвовать в онлайн-деятельности, этого, безусловно, можно достичь с помощью мобильного доступа, в зависимости от форм-фактора подключенных устройств. .

Спутниковый доступ претерпевает быстрые, динамичные изменения. Инвестиции в группировки спутников на низкой околоземной орбите, такие как развертываемые SpaceX и Amazon Project Kuiper, вероятно, уменьшились бы, если бы широкополосная связь предоставлялась местным коммунальным предприятиям. Эти инновации имеют значительные побочные выгоды для общества и будут развиваться еще долго.

Технологии широкополосной связи продолжают развиваться, чтобы предоставлять нам новые и более быстрые соединения через медные, коаксиальные, оптоволоконные и беспроводные соединения.Положительные внешние эффекты, связанные с частными инвестициями в НИОКР, помогают продвигать будущее широкополосной связи в США и подключений нового уровня. Широкополосные технологии все еще развиваются, и исследования продолжают приносить прорывы в производительности и открывают новые возможности. Широкополосная связь не так статична, как другие традиционные коммунальные услуги, такие как доставка воды, газа или электричества, даже если она имеет несколько схожую экономику.

Сторонники муниципальной широкополосной связи представляют себе мир, в котором широкополосная связь предоставляется государством, а не частными компаниями.Фаворитизм многих сторонников муниципальной широкополосной связи проистекает из идеологического предпочтения правительства, особенно местного самоуправления, предоставлять услуги, особенно широкополосную. Эти защитники часто начинают с отсутствия веры в то, что рыночные механизмы приведут к хорошим результатам в широкополосной связи, и вместо этого предпочитают, чтобы эти услуги предоставляло государство. Например, как говорится в Инициативе общинных широкополосных сетей Института местного самообеспечения: «Миссия частного сектора — максимизировать прибыль и акционерную стоимость, прежде всего в краткосрочной перспективе. Государственный сектор максимизирует социальную выгоду и ориентируется на долгосрочную перспективу »[22]. Во многих случаях пропаганда не основана на теоретическом анализе экономики или производственной организации того, что принесет хорошие результаты для потребителей, или честном эмпирическом анализе того, что хорошо послужил пользователям (и налогоплательщикам), но вместо этого просто идеологическое предпочтение услуг, предоставляемых государством, а не субъектов частного сектора. Он также игнорирует тот факт, что пока компании соблюдают нормативные требования, они стремятся максимизировать прибыль, предоставляя лучший сервис по самой низкой цене большинству людей — именно такой целью должна быть политика широкополосной связи.Эта выгодная конкуренция может быть достигнута даже при относительно небольшом количестве конкурентов в отраслях с высокими фиксированными невозвратными затратами, таких как широкополосная связь [23].

Чтобы поддержать эту трансформацию собственности на широкополосную систему США, они приводят несколько предположительно успешных местных примеров. Однако большинство из этих историй успеха извлекали выгоду из значительных субсидий и других преимуществ, что указывает на то, что их успех не был связан с чем-то особенным в модели собственности. Если бы политики предоставили частным поставщикам такие же объемы финансирования за счет вливания субсидий, ориентированных на капитальные затраты, в стиле «большого взрыва», промышленность, вероятно, достигла бы аналогичных результатов без присущего им долгосрочного замедления инноваций и динамизма, которое сопровождает государственный поставщик. .

Многие защитники отдают предпочтение муниципальной широкополосной связи из-за идеологического предпочтения правительства — особенно местного правительства — предоставлять эту услугу, а не крупных компаний.

Предположительно успешные муниципальные сети

В Чаттануге, Теннесси, городской совет по электроснабжению (EPB) управляет волоконно-оптической сетью, которую многие муниципальные сторонники широкополосной связи считают историей успеха. Коммунальное предприятие построило свою широкополосную сеть вместе с интеллектуальной электросетью.Проект был завершен в течение 2008–2012 гг., И его стоимость составила около 390 миллионов долларов, финансируемых за счет 229 миллионов долларов в виде облигаций с местным доходом, 111 миллионов долларов из федерального гранта и ссуды в 50 миллионов долларов, предоставленной муниципальным электроэнергетическим подразделением [24]. Федеральный грант был частью программы стимулирования 2009 года, направленной через Министерство энергетики для ускорения внедрения интеллектуальной сети. [25] В 2011 году город получил еще 5 миллионов долларов в виде федеральных и государственных субсидий на расширение обслуживания сети с помощью точек доступа Wi-Fi.[26] И город смог выплатить очень низкую процентную ставку по доходным облигациям, потому что они также были обеспечены доходами от городской электроэнергетической системы. [27]

Усилия EPB по предоставлению интернет-услуг начались за несколько лет до этого, и только в 2007 году совет директоров EPB объявил об одобрении проекта по оптоволоконной сети до дома [28]. Во время утверждения оптоволоконного кабеля оправданием его развертывания было увеличение количества новых рабочих мест и улучшение электрических услуг в результате современной интеллектуальной сети — идея предоставления подключения к Интернету была обозначена как дополнительная, второстепенная выгода.Чаттануга уже обслуживалась как минимум двумя провайдерами (Comcast и AT&T), а коммунальное предприятие предоставляло телекоммуникационные услуги бизнес-коридору до перехода на оптоволоконную сеть. [29]

В рамках этого амбициозного проекта рейтинг облигаций коммунального предприятия был понижен рейтинговым агентством Fitch Ratings, но проект продолжился и продолжает предлагать услуги сегодня [30]. Исследования, проведенные как сторонниками, так и противниками муниципальной широкополосной связи, показали, что цены на широкополосную связь EPB примерно соответствуют ценам частных провайдеров в этом районе и в остальной части страны.[31] Даже в отчете Института открытых технологий «Стоимость подключения» (который был подвергнут критике как неточный и предвзятый в пользу муниципального широкополосного доступа) средняя цена в Чаттануге оценивается как 5-е место среди 30 исследованных городов мира. [32]

EPB не может существенно снизить цены частных поставщиков, даже при наличии значительных субсидий и отсутствия мотивации для получения прибыли. Это указывает на то, что на частном рынке широкополосной связи нет сверхприбылей или погони за рентой, а вместо этого расходы конечного пользователя или отсутствие выбора у поставщиков в большей степени зависят от дороговизны построения сетей и меньшей зависимости от модели владения.История широкополосной связи в Чаттануге показывает, что у муниципалитета, предоставляющего широкополосную связь, нет уникального преимущества, которое не могло бы быть воспроизведено частным сектором с такими же преимуществами. Вместо устранения мотива получения прибыли или дополнительного местного контроля, именно значительные субсидии — особенно грант в размере 111 миллионов долларов — сделали эту сеть финансово осуществимой. Строительство EPB в Чаттануге было чрезмерно расточительным. Муниципальные сети действительно должны быть зарезервированы только для тех областей, где еще нет частных провайдеров.

Сторонники муниципального широкополосного доступа также рекламируют волоконно-оптическую сеть, построенную в Аммон, штат Айленд, как успешную модель. Аммон — еще один пример чрезмерной застройки. Хотя частные операторы уже предоставляли услуги широкополосного доступа, городу нужна была собственная сеть. Здесь снова оказывается, что жизнеспособность сети больше зависела от уникальной финансовой модели. В отличие от Чаттануги, где само муниципальное коммунальное предприятие предоставляет розничные услуги конечному пользователю, Аммон предоставляет сеть с открытым доступом, в которой несколько провайдеров Интернет-услуг (ISP) предоставляют услуги через общую инфраструктуру.Обычно такой открытый доступ очень затрудняет оплату первоначальных затрат на инфраструктуру, поскольку разделение розничной торговли и поставщика инфраструктуры приводит к дополнительным посредническим и связанным с ней расходам.

Строительство EPB в Чаттануге было чрезмерно расточительным. Муниципальные сети действительно должны быть зарезервированы только для тех областей, где еще нет частных провайдеров.

Ammon пытается преодолеть сложную экономику системы открытого доступа, по сути заставляя группы конечных пользователей оплачивать первоначальные затраты на строительство.Группа владельцев недвижимости в определенном районе города сначала соглашается участвовать в сети, создавая так называемый «район местного благоустройства» [33]. В рамках этого района благоустройства покупатели сталкиваются либо с долгосрочными планами выплат по муниципальный залог для покрытия платы за установку или авансовых расходов в размере от 3200 до 3600 долларов [34]. Эта облигация привязана к собственности коллективного района, а не муниципалитета, перекладывая финансовые риски с города на владельцев собственности.Таким образом, стоимость услуги возмещается несколькими потоками: муниципальные облигации, прикрепленные к собственности конечных пользователей, текущие платежи коммунальному предприятию за эксплуатационные расходы на оборудование, а также платежи поставщикам услуг, которые работают поверх инфраструктуры. В 2019 году город заплатил 905 000 долларов за оптоволоконную сеть, но получил от нее всего 161 500 долларов [35]. Городские власти не определили, потребуется ли этот внутригосударственный заем для выплаты процентов правительству.[36] Цена, уплачиваемая только поставщикам услуг, не отражает полной стоимости для конечных пользователей — в целом цены, уплачиваемые конечными пользователями, примерно равны среднему уровню по стране. [37]

Не всем муниципальным сетям удается добиться успеха даже при поддержке государственных субсидий. В отчете профессора права из Пенсильвании Кристофера Ю и Тимоти Пфеннингера говорится, что «из 20 [изученных] муниципальных проектов, которые сообщают финансовые результаты своей широкополосной связи отдельно, 11 генерировали отрицательный денежный поток.»[38] Некоторым из других муниципальных проектов будет сложно вернуть затраты на свои инвестиции; прогнозируемый срок более 100 лет был предложен для пяти изучаемых муниципалитетов [39]. В лучшем случае муниципальные проекты широкополосной связи имеют весьма неоднозначную репутацию и не могут быть надежно успешными.

Городская сеть Берлингтона, штат Вирджиния, созданная под названием «Берлингтон Телеком», когда-то была образцом муниципальных широкополосных сетей, но теперь представляет собой хороший пример того, как эти усилия могут пойти наперекосяк.Как признал муниципальный защитник широкополосной связи Кристофер Митчелл: «Менее чем за год компания Burlington Telecom превратилась из обнадеживающей звезды общественного движения за волоконно-оптические сети в альбатроса на его шее» [40].

Пытаясь избежать банкротства, поддерживаемая городом организация ненадлежащим образом использовала почти 17 миллионов долларов, что вызвало массовый правительственный скандал, снижение финансового рейтинга города и расследование ФБР [41]. Только в течение последних нескольких лет город решил финансовые проблемы своей неудавшейся сети, которые преследовали город более десяти лет.[42]

Сетевой покровитель сообщества Кристофер Митчелл в своем анализе того, что пошло не так с Burlington Telecom, выявил многочисленные недостатки городского проекта, в том числе неэффективную маркетинговую кампанию правительства, слишком низкие цены, избыток кадров, небольшую экономию за счет масштаба, трудности в ведении переговоров по телевизионным программам. , и, в свою очередь, сложность соревнований без заманчивого набора «тройной игры». Митчелл предупредил: «Общинные широкополосные сети представляют собой более высокий риск, чем традиционные предприятия коммунального обслуживания и местных органов власти, и должны использоваться в соответствии с принципами предпринимательства.[43] Это правда, и именно поэтому местные органы власти, как правило, не очень подходят для решения задачи по обеспечению широкополосной связи. Другими словами, широкополосная связь не похожа на местные дороги или канализацию, которые исторически предоставлялись государством.

Берлингтон — не единственная история проблемных муниципальных сетей. Точно так же iProvo, муниципальный провайдер в городе Юта, изо всех сил пытался эффективно конкурировать на рынке широкополосной связи, получая при этом достаточный доход, чтобы покрыть связанные с этим сетевые расходы.[44] Город планировал использовать iProvo по модели открытого доступа, сотрудничая с поставщиками услуг, которые будут продавать Интернет-услуги клиентам через сетевую инфраструктуру iProvo. [45] Однако всего через несколько лет после завершения iProvo понес убытки в размере 8 миллионов долларов [46]. К 2011 году город «взимал 5,35 доллара в месяц с жителей счетов за электроэнергию для оплаты залога», причитающийся через сеть iProvo [47]. В ответ на финансовое фиаско iProvo был продан Google за 1 доллар, и Google смог взять на себя существующую инфраструктуру и предоставить услуги городу.[48] ​​Тем не менее, город Прово по-прежнему несет ответственность за оставшуюся задолженность по предварительной закупке сети, которая оценивалась в 39 миллионов долларов. [49]

Другими словами, даже в процветающих, относительно густонаселенных городах, поддерживаемых государственными субсидиями и регулятивными преимуществами, муниципальная широкополосная связь часто дает сбой. Это не та модель, которую следует продвигать по всей стране.

Политика в области широкополосной связи должна быть прагматичной, а не идеологической или политической. В некоторых областях с чрезвычайно высокими затратами у частных операторов нет законного экономического обоснования для предоставления услуг.Преимущества наличия надежной широкополосной связи по всей стране перевешивают препятствие для инноваций и инвестиций частного сектора, связанное с предоставлением услуг муниципалитетами в некоторых областях.

Тем не менее, муниципальная или иная некоммерческая широкополосная связь должна быть ограничена теми областями, которые имеют законно высокую стоимость и не поддерживают инвестиции более чем одного провайдера. Сторонники муниципальной широкополосной связи часто пытаются определить широкополосную связь на неоправданно высоких скоростях в попытке определить конкуренцию, существующую на рынке.Они знают, что многие провайдеры не хотят предоставлять скорости широкополосного доступа, намного превышающие то, что на самом деле требует рынок, и поэтому, предоставляя сети с большей пропускной способностью, чем это необходимо, они надеются обосновать преимущества муниципальных сетей.

Хотя полные запреты на любую муниципальную широкополосную связь не имеют смысла, их следует применять для узких случаев, когда рыночные возможности чрезвычайно ограничены, а частные провайдеры не желают предоставлять услуги, даже при предлагаемых субсидиях.

По этой причине субсидии на инфраструктуру широкополосной связи должны предоставляться на конкурсной основе без учета прав собственности.Если город может показать, что он может предоставлять услуги там, где другие не могут — на действительно равных условиях и без других несправедливых преимуществ, — он должен иметь право делать это. Преимущества подключения большего числа людей перевешивают долгосрочное препятствие для инноваций и инвестиций.

Хотя полные запреты на любую муниципальную широкополосную связь не имеют смысла, их следует применять для узких случаев, когда рыночные возможности чрезвычайно ограничены, а частные провайдеры не желают предоставлять услуги, даже при предлагаемых субсидиях.

В некоторых районах с высокими затратами и низкой отдачей электрические кооперативы или муниципальные электрические службы могут экономически эффективно объединить управление широкополосной инфраструктурой с услугами электроснабжения [50]. В городах, где затраты на развертывание широкополосной связи высоки, а частный провайдер не может выйти на местный рынок и возместить необходимые затраты или не желает модернизировать существующие сетевые технологии, чтобы предлагать конкурентоспособный широкополосный доступ (даже с субсидиями), имеет смысл разрешить муниципалитету развернуть широкополосную связь для подключения своих пользователей.Эти конкретные случаи, вероятно, можно было бы идентифицировать по результатам аукционов по закупке широкополосных услуг. В тех областях, где частные поставщики не подали успешных заявок, муниципалитеты должны иметь возможность предоставлять услуги. Федеральная комиссия по связи (FCC) должна затем передать муниципалитету крайние меры и другие нормативные обязательства, если в регионе нет субсидируемого частного оператора связи.

Как указывалось в предыдущем отчете ITIF «Как раз и навсегда преодолеть разрыв в широкополосной связи в сельской местности», существует несколько методов, с помощью которых правительство ранее распределяло финансирование для развертывания и расширения широкополосных сетей.[51] Если муниципальные сети должны соревноваться на этих же форумах за финансирование, должны быть созданы механизмы, обеспечивающие равные условия для частных и государственных структур с различными преимуществами, такими как контроль полюсов и право проезда.

У государственного выхода на рынки широкополосной связи есть серьезные препятствия, и часто преимущества муниципального входа могли бы быть лучше достигнуты, если бы субсидии и политика, поддерживающие муниципального провайдера, поддерживали участников рынка.На многих рынках нет экономических оснований для дополнительного участника на этом рынке с высокими фиксированными затратами, поскольку общие затраты на систему растут, а способность любого поставщика окупить инвестиции снижается. Однако, если чиновники хотят видеть дополнительные возможности для потребителей, есть более эффективные способы стимулировать дополнительную конкуренцию, которая поддерживает стимулы для инноваций и динамичного выхода на рынок.

Прежде чем рассматривать возможность создания собственной сети, любой муниципалитет должен сначала обратить внимание на снижение затрат на развертывание и модернизацию частных компаний.Инициатива Google Fiber стала новаторской в ​​определении, в координации с городскими властями, механизмов, помогающих снизить затраты на развертывание. Позитивные шаги по поощрению конкуренции, такие как реформа доступа к полюсам и их замены, скоординированный доступ к правам проезда и городским активам, а также единый контактный пункт для получения разрешений, могут иметь большое значение для предоставления потребителям дополнительных возможностей и поощрения конкуренции — без принуждения к ней. где экономика не имеет смысла.

Одна из важных возможностей включает упрощение и стандартизацию требований к полосе отчуждения и креплению столбов.Частные конкуренты могут легко заплатить непомерную плату за развертывание своих сетей, особенно если развертывание предполагает замену стареющих опор электросети. К сожалению, кооперативы и муниципалитеты иногда требуют, чтобы новый участник, пытающийся развернуть широкополосную связь, взял на себя все расходы по замене устаревшей инфраструктуры полюсов. А муниципальные и кооперативные компании могут взимать с частных интернет-провайдеров нерегулируемые цены за подключение широкополосного оборудования. В соответствии с действующим законодательством муниципальные и кооперативные компании освобождаются от федерального регулирования крепления опор, а затраты на замену опор для кооперативов и муниципалитетов в среднем более чем вдвое превышают регулируемые затраты на опоры.[52] Это неравновесие особенно актуально для областей с высокими затратами, где провайдеры должны присоединять или заменять больше опор, одновременно обслуживая меньшую базу доходов.

Широкополосная связь требует постоянных инвестиций и инноваций; это не тот тип инфраструктуры, который без постоянного развития оставался бы перспективным.

Существует множество различных моделей того, как может выглядеть уровень партнерства муниципалитета с провайдерами широкополосной связи [53]. Если муниципалитетам, которые считают, что они относятся к этой узкой категории, следует, как правило, избегать предоставления розничных услуг и вместо этого предоставлять оптоволоконную сеть с открытым доступом, в которой услуги розничной торговли и электроники оставлены частному сектору.В качестве провайдера открытого доступа муниципалитеты предлагают использование своих широкополосных сетей оптом различным поставщикам для продажи услуг широкополосной связи. В модели розничного провайдера муниципалитет владеет широкополосной сетью и предлагает услуги широкополосной связи напрямую клиентам. Правительство может взять на себя самые статичные части сети — в идеале — предоставить только открытый канал или темное волокно — и позволить частному сектору продолжать вводить новшества с электроникой на обоих концах.

Муниципальный широкополосный доступ вряд ли будет хорошо масштабироваться для соответствия требованиям U.С. широкополосные потребности. Широкополосная связь требует постоянных инвестиций и инноваций; это не тот тип инфраструктуры, который без постоянного развития оставался бы перспективным. Это также выгодно за счет экономии на масштабе. Таким образом, если цель состоит в том, чтобы как можно больше американцев подключились к Интернету, политика должна отдавать приоритет эффективным расходам и обеспечивать среду, в которой наиболее оптимизированные для достижения успеха могут конкурировать без ненужных препятствий. В некоторых случаях это может быть муниципальный широкополосный доступ.

Однако директивным органам не следует сбрасывать со счетов важнейшие выгоды, получаемые от частной конкуренции, такие как установление стандартов и инновации, которые не всегда могут быть представлены в виде точной суммы в долларах.Директивным органам следует сделать приоритетом долгосрочную стратегию, которая позволяет достичь важнейшей цели сокращения цифрового разрыва, а также настроить широкополосные сети США и их операторов для будущих инноваций и успеха. Они должны понимать, что из-за враждебного отношения к крупным компаниям цель многих муниципальных сторонников широкополосной связи заключается не в том, чтобы в принципе расширить широкополосную связь в большем количестве областей, а, скорее, в сокращении доли широкополосной связи, предоставляемой частным сектором.

Очевидно, что для подключения Америки необходимо проделать большую работу, но муниципальная широкополосная связь не является панацеей.Конгресс должен гарантировать, что любой законопроект о широкополосной инфраструктуре будет нейтральным, когда речь идет о технологии и типе провайдера.

Об авторах

Дуг Брейк (@dbrakeITIF) руководит работой ITIF в области широкополосной связи и политики использования спектра. Он много пишет и часто обращается к законодателям, средствам массовой информации и другим влиятельным аудиториям по таким темам, как беспроводная связь следующего поколения, широкополосная инфраструктура в сельской местности и сетевой нейтралитет.

Брэйк является признанным экспертом по политике в области широкополосной связи, который неоднократно свидетельствовал перед Конгрессом, законодательными собраниями штатов и регулирующими комиссиями, а также работал в Консультативной группе FCC по развертыванию широкополосной связи.Брэйк имеет диплом юриста юридического факультета Университета Колорадо и степень бакалавра английской литературы и философии в колледже Макалестер.

Александра Брюер — политический аналитик ITIF. Ранее она пять лет служила в армии США. Она имеет степень магистра государственной политики Гарвардской школы Кеннеди и степень бакалавра государственных и ближневосточных исследований Корнельского университета.

О ITIF

Фонд информационных технологий и инноваций (ITIF) — это некоммерческий, независимый исследовательский и образовательный институт, занимающийся пересечением технологических инноваций и государственной политики.Признанный коллегами в сообществе аналитических центров как глобальный центр передового опыта в области политики в области науки и технологий, миссия ITIF заключается в формулировании и продвижении политических решений, которые ускоряют инновации и повышают производительность, чтобы стимулировать рост, возможности и прогресс.

Для получения дополнительной информации посетите наш сайт www.itif.org.

Плохая сделка для налогоплательщиков

Уже давно ведутся жаркие споры о достоинствах государственных широкополосных сетей, которых в настоящее время насчитывается более 100, действующих в муниципалитетах по всей стране.Сторонники государственных широкополосных сетей, такие как председатель Федеральной комиссии по связи (FCC) Том Уиллер, заявляют, что они вводят конкуренцию на рынок, в то время как критики указывают на них как на неуместное использование налоговых долларов и пример того, как правительство ненадлежащим образом конкурирует с частным сектором. .

Неотъемлемая проблема муниципального широкополосного доступа заключается в том, что государственные учреждения не могут честно конкурировать на свободном рынке, поскольку они поддерживаются налогоплательщиками и, следовательно, могут взимать за услугу меньше, чем она фактически стоит.Частный бизнес не может этого сделать, так как это может привести к банкротству.

Английский язык: Telstra Elite Mobile Broadband USB 21mbit (Фото: Википедия)

Затраты на построение и обслуживание широкополосных сетей значительны. Для правительства нецелесообразно с финансовой точки зрения использовать скудные доллары налогоплательщиков для конкуренции с уже существующими сетями за миллиард долларов.

Законодатели в двух штатах, контролируемых республиканцами, — Северной Каролине и Теннесси — в последние годы приняли закон, запрещающий местным органам власти излишне конкурировать с частными предприятиями путем создания или расширения муниципальных широкополосных сетей.Всего в 21 штате есть такие законы.

В ответ Совет по электроэнергии из Чаттануги, коммунальное предприятие, поддерживаемое налогоплательщиками, и город Уилсон, штат Северная Каролина, оба из которых хотят расширить муниципальную широкополосную связь, попросили FCC вмешаться, упразднив законы штата, которые ограничивают создание или расширение муниципального широкополосного доступа.

Проблема с этим запросом FCC заключается в том, что агентство не имеет полномочий вмешиваться в то, как штаты определяют полномочия местных органов власти в отношении муниципальной широкополосной связи.Конгресс не предоставил FCC никаких полномочий для прямого вмешательства, и в 2004 году Верховный суд Соединенных Штатов постановил решением 8-1, что FCC не может использовать раздел 253 Закона о связи для отмены законов штата, которые ограничивают или запрещают муниципальную собственность на широкополосную связь.

Законодатели штата находятся в лучшем положении, чем бюрократы Вашингтона, чтобы судить о том, что выгодно их гражданам. У законодателей штата есть веские причины для ограничения муниципальных широкополосных сетей, будь то прямой запрет или требование одобрения местных избирателей.Для создания муниципальной широкополосной сети необходимо взять на себя значительный государственный долг и положить на крючок налогоплательщиков миллионы долларов. Сеть, которую налогоплательщики могут многократно выручать без последствий для рынка из-за низкой производительности, является рецептом государственных потерь и не усиливает конкуренцию на свободном рынке; это искажает это.

Законодатели штата имеют право и обязаны защищать экономические и финансовые интересы своих избирателей. Обеспокоенность тем, что муниципальная широкополосная связь ложится на налогоплательщиков опасным и непосильным бременем, обоснована на основе опыта.

Недавний пример — Агентство открытой инфраструктуры телекоммуникаций штата Юта (Utopia), муниципальный проект широкополосной связи, охватывающий 11 населенных пунктов, который был запущен в 2004 году и с тех пор потерпел неудачу. Согласно июньской редакционной статье Wall Street Journal, Utopia накопила более 350 миллионов долларов в долг и 146 миллионов долларов отрицательных активов по состоянию на июль 2013 года. Сторонники Utopia теперь ищут помощи налогоплательщикам.

Квартал штата Юта, изображающий церемонию золотого шипа (Фото: Википедия)

Правительственные чиновники ведут переговоры с финансистами о завершении строительства неисправной сети посредством соглашения, по которому будет взиматься новая налоговая оценка для каждого домохозяйства в зоне обслуживания.Предлагаемый взнос в размере 20 долларов на семью будет взиматься со всех, независимо от того, была ли получена услуга. По данным Ассоциации налогоплательщиков штата Юта, завершение этой сделки обяжет жителей города Утопии дополнительными полмиллиарда долларов в виде более высоких налогов и почти 2 миллиарда долларов дополнительного долга в течение тридцати лет.

В исследовании 2012 года, цитируемом в вышеупомянутой редакционной статье журнала, Джозеф Фур-младший из Университета Уайденера пришел к выводу, что «многие города и муниципалитеты вышли на рынок широкополосной связи с катастрофическими результатами» и что государственные сети »не имеют ни ресурсов, ни опыта. необходимо для предоставления потребителям надежных современных широкополосных соединений.«

Самый последний пример нарушения правил муниципального широкополосного доступа связан с Советом по электроснабжению Чаттануги (EPB), который Дрю Джонсон, бывший редактор Times Free Press, описывает как «государственный волоконно-оптический кабель, телефон и высокоскоростной Интернет в городе на юго-востоке Теннесси. . »

Чаттануга, штат Теннесси, от горы Лукаут. (Фото: Википедия)

Джонсон запросил документы в соответствии с Законом о свободе информации, относящиеся к расходам EPB, на изготовление которых должно было потребоваться всего десять дней с минимальными затратами.EPB продлило время ответа на этот запрос по закону о свободе информации и потребовало с него более 2000 долларов.

В последнее время EPB получил негативное освещение в прессе, и нетрудно понять, почему. EPB не выполнил обещания о создании рабочих мест и не достиг цели в отношении подписчиков. В ответ EPB издевается над местными СМИ.

Как недавно сообщил Джонсон:

«EPB, обеспокоенная нелестным освещением стоимости и производительности своих оптоволоконных услуг, а также обвинениями в завышении счетов, выдвинула ультиматумы ряду СМИ Чаттануги, заявив, что, если негативное освещение будет продолжаться, коммунальное предприятие прекратит размещать у них рекламу.

«EPB столкнулся с угрозой как минимум в двух случаях. Газета и ток-шоу потеряли тысячи долларов из-за того, что продолжали сообщать о неудачах EPB ».

«Пресса может писать статьи на темы по своему выбору», — заявила официальный представитель EPB Данна Бейли в ответ на критику жесткой тактики. «Мы свободны принимать бизнес-решения в отношении наших рекламных закупок и стратегии».

Перевод: Хорошая газета у вас есть; было бы обидно, если бы с ним что-нибудь случилось.

Помимо финансовых нарушений, которые это порождает, другая проблема, связанная с предоставлением государством широкополосной связи, заключается в том, что в ней нет необходимости. Девяносто восемь процентов американцев в настоящее время имеют доступ к широкополосной связи через несколько платформ. Недостаточные инвестиции также не оправдывают вмешательство государства. С 1996 года промышленность инвестировала 1,2 миллиарда долларов в широкополосную инфраструктуру.

Так же, как Solyndra, муниципальная широкополосная связь демонстрирует, как правительственные бюрократы помогают бедным венчурным капиталистам.С течением времени становится все более очевидным, что муниципальная широкополосная связь является одновременно риском для налогоплательщиков и решением в поисках проблемы. Пришло время государственным и местным чиновникам сосредоточиться на основных функциях правительства, которые конкурируют с Verizon,
Comcast
, и
AT&T
, не один.

Патрик Глисон — директор по государственным делам компании Americans for Tax Reform и старший научный сотрудник центра Beacon Center, штат Теннесси, в Нэшвилле. Следите за сообщениями Патрика в Twitter @PatrickMGleason.Кэти МакОлифф, исполнительный директор Digital Liberty , внесла свой вклад в эту статью.

Форма RP-5217-PDF, Отчет о передаче недвижимого имущества

Мы рекомендуем вам использовать официальную форму RP-5217-PDF,

Отчет о передаче недвижимости , доступную на нашем веб-сайте, а не неофициальные формы, доступные где-либо еще. Хотя неофициальные формы могут показаться похожими, полученные штрих-коды могут не обеспечивать неизменно точные результаты.

Форма RP-5217-PDF,

Отчет о передаче недвижимого имущества

Используйте загружаемый PDF-документ со штрих-кодом для передачи Недвижимости, расположенной во всех округах , кроме : округ Херкимер и районы Нью-Йорка.

Форма RP-5217-PDF со штрих-кодом НЕ предназначена для использования в качестве рукописного документа или документа для записи на пишущей машинке и НЕ будет принята клерком округа как таковой.

Для использования формы RP-5217-PDF требуется

Adobe Reader версии 8 или выше. Internet Explorer является предпочтительным браузером. Обратите внимание: пользователям Chrome сложно открыть эту форму Adobe.

Загрузите форму RP-5217-PDF для ввода данных на ваш компьютер.

Общая информация

RP-5217-PDF (документ формата Legal 8 ½ x 14)

RP-5217-PDF — это загружаемый из Интернета документ в формате PDF со штрих-кодом.(Он заменяет четырехкомпонентную бумажную форму RP-5217 без копировальной бумаги.) Составители форм будут вводить соответствующую информацию в форму и должны сохранять документ на своем ПК до тех пор, пока передача не будет завершена, а акт не будет подан клерку округа.

Управление файлами

Создание папки каталога и использование стандартных соглашений об именах для уникальной идентификации каждого RP-5217-PDF — Настоятельно рекомендуется отчет о передаче недвижимого имущества (т. Е. Мои документы / RP-5217 / SmithToJones). Затем в этот документ могут быть внесены изменения до момента, когда документ будет распечатан для подписей перед закрытием и / или записью акта. Распечатайте форму как документ формата Legal 8 ½ x 14 дюймов. Подписанный оригинал RP-5217-PDF должен сопровождать все документы и документы об исправлениях после их подачи к ответственному за регистрацию. Также требуется регистрационный сбор.

Limited элементы данных (дата продажи, полная цена продажи, орфографические ошибки и т. Д.) Могут потребовать изменения ПОСЛЕ заполнения и подписи формы. Проведите линию через элемент и распечатайте обновленную информацию над исходной записью компьютера.

Для обеспечения доступа к самой последней версии документа RP-5217-PDF настоятельно рекомендуется, чтобы пользователь возвращался на эту веб-страницу каждый раз при создании нового документа. Однако, если пользователь решит сохранить пустой RP-5217-PDF на своем жестком диске или в сети и использовать его в качестве основного файла / оболочки, он может сделать это с соответствующими рисками неиспользования самой последней версии формы, что может привести к отклонению формы при оформлении Акта. Если вы хотите получать уведомление об изменении версии для RP-5217-PDF, укажите свой адрес электронной почты.

Штрих-код

Обратите внимание, что штрих-код, находящийся внизу формы, который фиксирует все данные, введенные пользователем, пересчитывается каждый раз, когда информация изменяется / добавляется / удаляется. Форма должна сохраняться каждый раз, когда документ повторно открывается и изменяется, чтобы зафиксировать изменения. Эта функция позволяет фиксировать изменения данных вплоть до момента, когда документ распечатывается для подписей перед закрытием и / или записью Акта.Данные со штрих-кодом обеспечивают механизм обмена и передачи данных между сторонами, которые в прошлом получали данные через четырехчастную бумажную копию RP-5217. Поэтому крайне важно, чтобы информация о переводе была полной, точной и вводилась с ПК в документ.

Информация об оценке

Несмотря на то, что в форме много встроенных правок, воспользуйтесь ссылкой на RP-5217.pdf «Инструкции, ответы на часто задаваемые вопросы и муниципальную контактную информацию», чтобы обеспечить точность и полноту вводимой информации, уделяя особое внимание пунктам с 16 по 20.Соответствующая информация должна быть получена из последней налоговой накладной на момент продажи / передачи или последней итоговой налоговой ведомости города или города . Идентификатор налоговой карты / рулонный идентификатор (элемент 20) — это уникальный номер, который позволяет отличить каждый участок в муниципалитете. Очень важно расшифровать его именно так, как оно выглядит, включая точки и тире (т. Е. 087.77-1-22.2). Однако шестизначный код SWIS (например, 555689) не является частью идентификатора налоговой карты и НЕ должен указываться.

Кроме того, записи идентификатора налоговой карты / идентификатора рулона (элемент 20) связаны с «количеством посылок оценочного листа, переданных по акту» (элемент 4).

В приведенном выше примере передается одна посылка. Следовательно, идентификатор налоговой карты, связанный с этой посылкой, будет введен в первую строку в элементе 20. Если передаются три посылки, то первые три строки в элементе 20 будут содержать три идентификатора для связанных посылок.

Контактная информация ОРПТС

По любым вопросам, на которые нельзя ответить через эту домашнюю страницу или связанные с ней ссылки, обращайтесь в Отдел управления данными по телефону (518) 474-1170.

Обновлено: 30 апреля 2021 г.

Два города соглашаются избавиться от сетей Wi-Fi у EarthLink

Вчера уход

EarthLink Inc. с муниципального рынка Wi-Fi приблизился к завершению на два шага, как и правительства Корпус-Кристи, штат Техас, и Милпитас, штат Калифорния., согласился взять на себя локальные беспроводные сети, принадлежащие проблемному провайдеру Интернет-услуг.

Городские советы Корпус-Кристи и Милпитас во вторник проголосовали за захват своих сетей. В результате в руках EarthLink останется всего три сети — в Филадельфии, Новом Орлеане и Анахайме, Калифорния. По словам представителя EarthLink Криса Маршалла, компания все еще ведет переговоры с правительствами этих городов о судьбе сетей в этих городах.

Ни Корпус-Кристи, ни Милпитас не будут ничего платить за свои сети, хотя Корпус-Кристи потеряет 1 доллар.59 миллионов платежей, причитающихся ей со стороны EarthLink. По словам Маршалла, сетевые активы будут переведены в течение 45 дней в Корпус-Кристи и 30 дней в Милпитас.

Он добавил, что EarthLink продолжит поддерживать своих абонентов Wi-Fi в обоих городах еще 30 дней, после чего предложит им специальные предложения на свои услуги коммутируемого доступа и широкополосного доступа в Интернет. Маршалл сказал, что EarthLink вернет все платежи, полученные за домашнее оборудование и предоплаченные услуги Wi-Fi.

Начиная с 2006 года EarthLink построила сети Wi-Fi или стала их собственником в нескольких городах США и предложила сделки с несколькими другими, утверждая, что она может создавать сети без налогов и зарабатывать деньги за счет рекламы и абонентской платы. Агрессивный выход компании на рынок вселил надежду на то, что муниципальные сети Wi-Fi могут с выгодой предоставлять доступ в Интернет в городах, одновременно предоставляя жителям с низкими доходами онлайн-услуги по разумной цене.

Но в прошлом году для EarthLink все развалилось.Поскольку бизнес-модель Wi-Fi, основанная на рекламе, стала выглядеть шаткой, а компания продолжала терять абонентов коммутируемого доступа в Интернет, EarthLink сначала свернула свои муниципальные усилия по Wi-Fi, заявив, что сосредоточится на сетях в крупных городах.