Поквартирное отопление в многоквартирном доме закон 2018: 28.12.2018 N 1708 » » |

Отопление

10 июля 2018 года Конституционный Суд РФ провозгласил Постановление по делу о проверке конституционности ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, абз. 3 и 4 п. 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утв. ПП РФ от 06.05.2011 N 354 (далее – Правила 354). В частности, проверяемыми нормами установлено, что в многоквартирном доме (МКД), который оборудован общедомовым прибором учета (ОПУ) тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными приборами учета (ИПУ) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется исходя из показаний ОПУ, без учета показаний ИПУ (формулы 3, 3.1, 3.2 Приложения 2 к Правилам 354). То есть, в случае отсутствия ИПУ отопления хотя бы в одном помещении МКД, показания ни одного из ИПУ, установленных в других помещениях этого МКД, к расчету не принимаются. Проверив конституционность указанных норм, КС установил, что «оспариваемые нормы в своей взаимосвязи и по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, не соответствуют Конституции РФ», аргументировав свою позицию следующим образом: «Из-за одного или немногих пользователей, не поддерживающих счетчик в исправном состоянии, все остальные жильцы дома вынуждены оплачивать коммунальную услугу вне зависимости от реальных объемов потребления ими тепла. Это нарушает конституционные принципы равенства, правовой определенности, справедливости и соразмерности, а также баланс публичных и частных интересов». Суд указал, что «Федеральному законодателю надлежит внести необходимые изменения в действующее правовое регулирование, предусмотрев более эффективный и справедливый порядок определения платы за тепловую энергию».

Расчет стоимости отопления, в том числе в случае наличия в доме ОПУ и отсутствия хотя бы в одном помещении дома ИПУ, вызывает неизменно много вопросов – гораздо больше, чем в отношении прочих коммунальных услуг. Связано это с рядом технических особенностей отопления, повлекших за собой и юридические особенности – регулирование порядка расчета стоимости отопления отличается от всех остальных коммунальных услуг. В том числе, отопление неоднократно рассматривалось в публикациях на сайте АКАТО – например, в статьях от 27.07.2016, от 19.12.2016, от 28.08.2017, от 12.12.2017, от 26.02.2018.

В данной статье попробуем разобраться в этих технических и юридических особенностях, а также попытаемся оценить последствия Постановления КС РФ.

Суть коммунальной услуги по отоплению

Коммунальная услуга по отоплению заключается в подаче в помещения МКД теплоэнергии для нагрева воздуха, стен, прочих поверхностей внутри помещения. Тепло подается путем циркуляции в системе отопления нагретого теплоносителя (воды), который, имея более высокую температуру, чем окружающий воздух, в соответствии с законами физики (более нагретое тело отдает тепло менее нагретому) отдает тепло в этот окружающий воздух.

При этом отдача тепла от теплоносителя, циркулирующего в системе отопления, происходит следующими способами:

1) Передача тепла теплопроводностью

Данная передача тепла происходит при непосредственном физическом контакте элементов внутридомовой системы отопления с конструктивными элементами дома, в том числе: в местах соприкосновения трубопроводов отопления со стенами, в местах прокладки трубопроводов через стены и перекрытия, внутри строительных конструкций дома, через крепления трубопроводов к несущим конструкциям дома.

Теплопроводностью передается значительный объем теплоэнергии. Можно привести пример из бытовой жизни – для более эффективной сушки мокрого белья его размещают непосредственно на полотенцесушителе или радиаторе отопления, обеспечивая физический контакт с нагревательным элементом, имеющем более высокую температуру, чем температура воздуха, стен и иных поверхностей в помещении.

2) Передача тепла конвекцией

Указанный вид теплопередачи обеспечивается с помощью воздуха, выступающего в качестве «посредника» между источником тепла (элементы системы отопления) и потребителями тепла (стены, иные поверхности конструкций помещения, инвентарь, утварь, предметы, имеющиеся в помещении и т.п.). Воздух, получая тепло непосредственно от источника (элемент системы отопления), перемещается, обеспечивая перенос тепла в отдаленные от источника тепла части помещений и в помещения, не содержащие элементов внутридомовой системы отопления.

Именно конвективный теплообмен обеспечивает обогрев помещений, в которых не имеется никаких элементов системы отопления (например, коридоры в квартирах, чуланы), а также помещений, входящих в состав общего имущества – лестничных маршей, лестничных клеток, подвалов и т. п. Очевидно, что подъезды являются отапливаемыми, даже если в них отсутствуют трубопроводы или радиаторы системы отопления – например, при температуре уличного воздуха зимой –30°С, в подъезде температура воздуха выше, и эта повышенная температура обеспечивается именно за счет конвективного теплообмена.

3) Передача тепла излучением

Этот вид теплопередачи заключается в передаче тепла от источника к потребителю, находящемуся в зоне прямой видимости, при отсутствии непосредственного физического контакта. Тепло передается посредством излучения через оптически проницаемую среду.

Для понимания сути теплопередачи излучением можно рассмотреть передачу тепла от Солнца к Земле. Понятно, что наиболее заметно излучение при очень высокой температуре источника тепла. Излучение от элементов системы внутридомовой системы отопления менее значительно, чем от Солнца, но все-таки имеется. Невооруженным взглядом увидеть это излучение невозможно, но при использовании специальных приборов – тепловизоров – его прекрасно видно.

Немаловажно понимать, что источником тепла для отопления помещения МКД является не конкретно радиатор отопления, а вся внутридомовая система отопления дома в целом, каждый ее элемент, к которым, в числе прочих, относятся и радиаторы.

Пункт 6 Правил содержания общего имущества в МКД, утв. ПП РФ от 13.08.2006 N 491 (далее – Правила 491) устанавливает: «6. В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях».

Из данной нормы следует, что сам по себе радиатор отопления не является теплопотребляющей установкой (энергопринимающим устройством), поскольку он является лишь частью внутридомовой системы отопления. Поэтому заявления о наличии или отсутствии в конкретном помещении МКД теплопотребляющих устройств несостоятельны, так как теплопотребляющей установкой (в том числе, в терминологии Федерального закона от 27. 07.2010 N190-ФЗ) является вся внутридомовая система отопления дома, предназначенная для обеспечения нормативной температуры воздуха во всех помещениях дома.

Коммунальная услуга по отоплению является особым видом коммунальной услуги, важнейшее отличие этой коммунальной услуги от других заключается в отсутствии конкретной точки потребления услуги. Например, для водоснабжения определяется точка водоразбора, для электроснабжения определяется точка подключения электрооборудования, а для отопления точки потребления услуги не определяется.

При этом исключить теплоотдачу на отдельных участках теплосети невозможно. Применение изолирующих материалов может снизить эту теплоотдачу, но довести ее до нуля невозможно. Тепло, в том числе, распространяется через стены между помещениями МКД и через наружные стены дома. Например, обследования энергоэффективности дома проводятся с помощью тепловизоров – осмотр наружных стен дома через тепловизор дает наглядное представление о том, что тепло излучается как через неплотности (швы между панелями, щели в окнах и дверях), так и непосредственно через стены.

Поскольку тепло передается от более нагретого тела к менее нагретому, при этом существуют несколько способов теплопередачи, среди которых большую роль играет конвекция, позволяющая осуществлять теплообмен в отсутствие непосредственного физического контакта, вне зон прямой видимости между источником и потребителем тепла, из указанных обстоятельств следует, что между помещениями дома идет постоянный теплообмен, в том числе помещения, вообще не оборудованные источниками тепла, не оборудованные хоть какими-то элементами внутридомовой системы отопления, все равно получают тепло из других помещений дома – как через стены и перегородки, так и с нагретыми воздушными массами через отверстия и неплотности. Указанные физические особенности используются, в том числе, при проектировании систем отопления домов – например, отопление подвалов, необходимое для недопущения образования влаги (росы) на металлических трубах, что способствует коррозии этих труб, осуществляется не путем размещения в них радиаторов отопления, а путем оборудования специальных продухов, обеспечивающих циркуляцию через подвальные помещения нагретого воздуха, отапливающего эти помещения.

Отопление с точки зрения жилищного законодательства РФ

В силу особых физических свойств тепла определен особый порядок расчета объема потребления теплоэнергии на отопление, отличный от других коммунальных услуг.

Жилищное законодательство РФ рассматривает весь МКД как единый теплотехнический объект, в который поступает теплоэнергия с целью отопления помещений этого дома – и жилых, и нежилых помещений, и помещений в составе общего имущества. Тепло распространяется внутри дома от всех элементов системы отопления, от каждого ее участка, и распространяется по всем помещениям, независимо от наличия или отсутствия в конкретных помещениях радиаторов отопления, трубопроводов (стояков или лежаков) системы отопления, их изолированности.

Как уже отмечено выше, в соответствии с п.6 Правил 491 обогревающие элементы (радиаторы) и трубопроводы (стояки) являются частями системы отопления, которая относится к общему имуществу. В силу прямого указания части 4 статьи 37 ЖК РФ выдел в натуре долей в праве собственности на общее имущество недопустим, а следовательно, нельзя признавать исключительное право собственности собственников отдельных помещений на отдельные элементы внутридомовой системы отопления.

Поскольку внутридомовая система отопления является неделимой, входит в состав общего имущества и предназначена для обеспечения нормальной температуры воздуха во всех помещениях МКД, при этом к внешним сетям теплоснабжения подключается именно внутридомовая система отопления, то именно эта система отопления и является теплопотребляющей установкой, а вовсе не ее отдельные элементы (в том числе радиаторы), размещенные в тех или иных помещениях дома.

Тепло не может не потребляться в отдельных, обособленных помещениях, оно потребляется абсолютно во всех без исключения помещениях, в том числе в помещениях, входящих в состав общего имущества – именно исходя из принципа обеспечения нормального температурного режима во всех без исключения помещениях МКД проектируются системы отопления таких домов.

Определить, сколько конкретно теплоэнергии потреблено в тех или иных жилых и нежилых помещениях, а сколько тепла потреблено в помещениях из состава общего имущества, с технической точки зрения крайне затруднительно. Именно поэтому абзац 2 пункта 40 Правил 354 устанавливает: «Потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом или нежилом помещении и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме».

Из приведенной нормы следует два вывода:

1) Каждый потребитель обязан оплачивать не только тот объем теплоэнергии, который потреблен непосредственно в его помещении, но и оплачивать теплоэнергию, потребленную в целях содержания общего имущества. То есть, даже если предположить, что в помещении, принадлежащем потребителю, теплоэнергия на отопление не потребляется, такой потребитель все равно обязан оплатить долю в стоимости теплоэнергии, потребленной в целях содержания общего имущества.

2) Жилищное законодательство не содержит формул, позволяющих отдельно рассчитать объем теплоэнергии, потребленной в помещении потребителя, и отдельно рассчитать объем теплоэнергии, потребленной в целях содержания общего имущества. Объем теплоэнергии на отопление, подлежащий оплате потребителем, рассчитывается совокупно, без разделения на индивидуальное и общедомовое потребление.

Необходимо обратить внимание, что для случая, когда МКД оборудован ОПУ тепла и все (100%!) помещений дома (и жилые, и нежилые!) оборудованы ИПУ тепла, расчет стоимости отопления ведется по формуле 3.3 Приложения 2 к Правилам 354, и в этом случае объем теплоэнергии, подлежащий оплате потребителем, складывается из объема, определенного по ИПУ, и объема, определенного как разница между ОПУ и суммой ИПУ, распределенного среди жилых и нежилых помещений дома пропорционально их площади. Эту вторую составляющую условно можно считать объемом теплоэнергии в целях содержания общего имущества, она даже обозначается в формуле 3.3 Приложения 2 к Правилам 35 символом «V^ОДН», хотя и не называется именно как «теплоэнергия на общедомовые нужды (ОДН)», поскольку такой коммунальной услуги не существует, и плата за отопление в соответствии с ранее процитированным абзацем 2 пункта 40 Правил 354 вносится совокупно, без разделения на составляющие.

Кроме того, важно отметить следующие имеющие существенное значение положения Правил 354:

1) абсолютно все формулы расчета платы за отопление, утвержденные Правилами 354, устанавливают одинаковый порядок расчета стоимости отопления как для жилых, так и для нежилых помещений;

2) во всех формулах расчета платы за отопление, предусмотренных Правилами 354 для случаев наличия ОПУ (формулы 3, 3.1, 3.3), и в формуле расчета корректировки платы за отопление (формула 3.2) используется величина «общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме», обозначенная «S_об».

Из вышесказанного следует, что действующее жилищное законодательство РФ устанавливает в качестве принципов расчета стоимости отопления:

1) Принцип распределения всего объема теплоэнергии, потребленной в МКД на отопление, среди собственников всех жилых и нежилых помещений, пропорционально площади указанных помещений;

2) Принцип единообразия порядка расчета стоимости отопления для жилых и нежилых помещений;

3) Использование в расчетах общей площади всех помещений дома – как жилых, так и нежилых (за исключением площади помещений из состава общего имущества), независимо от технических характеристик элементов внутридомовой системы отопления в конкретных помещениях, в том числе таких характеристик, как наличие или отсутствие в помещениях радиаторов отопления, количество радиаторов, наличие или отсутствие в помещениях трубопроводов (стояков или лежаков), наличие или отсутствие изоляции на указанных трубопроводах.

Приведенную позицию подтверждает Верховный суд РФ, в Решении от 25.04.2018 N АКПИ18-146 указывая:

«Отопление является одним из видов коммунальных услуг и предусматривает подачу по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, нормальной температуры воздуха. Потребитель коммунальной услуги по отоплению согласно абзацу второму пункта 40 Правил вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом или нежилом помещении и за содержание общего имущества в многоквартирном доме. Данное правовое регулирование соответствует действующему законодательству.
…
Предусмотренный порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению обусловлен общим принципом распределения объема тепловой энергии, израсходованного на обеспечение нормативной температуры воздуха в помещениях многоквартирного дома, и, как следствие, распределения размера платы за коммунальную услугу по отоплению пропорционально площади помещений в многоквартирном доме. Определено это тем, что многоквартирный дом отапливается целиком, как единый объект с учетом сохранения (обеспечения) теплового баланса всего жилого здания.
…
Услуга по отоплению предоставляется как для индивидуального жилого помещения, так и для общего имущества многоквартирного дома. Отказ от индивидуального потребления услуги отопления не прекращает потребление услуги теплоснабжения на общедомовые нужды…».

Определением от 24.11.2017 № 302-ЭС17-17003 ВС РФ подтвердил правильность выводов АС Восточно-Сибирского округа, который в Постановлении от 03.08.2017 по делу №А19-7954/2016 установил:

«В письме от 02.09.2016 № 28483-АЧ/04 Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, разъяснено, что в соответствии с пунктом 42.1 и 43 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06. 05.2011 № 354 (далее — Правила № 354), а также в соответствии с показателем площади помещений, используемым для определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению в расчетных формулах приложения № 2 к Правилам № 354, размер платы за коммунальную услугу по отоплению подлежит определению в одинаковом установленном Правилами № 354 порядке (с применением соответствующих расчетных формул) во всех жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома, вне зависимости от условий отопления отдельных помещений в многоквартирном доме, в том числе в отсутствии обогревающих элементов, установленных в помещении, присоединенных к централизованной внутридомовой инженерной системе отопления, при подключении многоквартирного дома к централизованной системе теплоснабжения».

Важно обратить внимание, что действующее жилищное законодательство РФ не содержит понятия «отапливаемое помещение», не определяет это понятие, не устанавливает критериев отнесения помещений к отапливаемым или неотапливаемым.

Минстрой России многократно разъяснял, что порядок расчета стоимости отопления одинаков для всех жилых и нежилых помещений МКД, не зависит от наличия или отсутствия радиаторов в этих помещениях, при этом отнесение помещений к отапливаемым или неотапливаемым с целью разрешения вопроса правомерности предъявления к оплате собственникам таких помещений теплоэнергии на отопление не основано на законе, поскольку оплата отопления должна осуществляться всеми без исключения собственниками помещений в доме.

В письме от 15.09.2017 N 33300-ОО/04 Минстрой указывает:
«В связи с тем, что многоквартирный дом отапливается в целом, как единый объект, начисление платы за отопление в помещениях, располагающихся в многоквартирном доме, осуществляется в соответствии с пунктами 42(1), 43 Правил №354.
Размер платы за коммунальную услугу зависит от площади помещения и тарифа на тепловую энергию… Начисление платы за отопление для собственников нежилых помещений осуществляется в соответствии с положениями Правил № 354».

В письме от 25.08.2017 N 30295-ОО/04 Минстрой указывает:
«Потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в соответствии с пунктом 40 Правил вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом или нежилом помещении и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.
…
В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3(1) и 3(2) приложения № 2 к Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии».

В письме от 11. 08.2017 N 28569-ДБ/04 Минстрой указывает:
«В многоквартирных домах, оборудованных общим прибором учета тепловой энергии, но в котором не все жилые и не жилые помещения оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии, рассчитать количество потраченной тепловой энергии на индивидуальное потребление и потребление на общедомовые нужды в таком многоквартирном доме не представляется возможным, расчет размера платы осуществляется исходя из суммарного объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, пропорционально площади жилого (нежилого) помещения.
Следует отметить, что данный подход связан с тем, что многоквартирный дом отапливается в целом, как единый объект.
…
Необходимо отметить, что официальное определение «отапливаемое помещение» отсутствует в законодательстве…
В силу физических свойств тепловой энергии, на поддержание определенной температуры воздуха в помещении влияют такие конструктивные и технические параметры многоквартирного дома, как материал стен, крыши, объем жилых помещений, площадь ограждающих конструкций, окон и т. д.
Следовательно, может возникнуть ситуация, при которой в помещении, в котором непосредственно не установлены отопительные приборы, поддерживается температура, идентичная температуре смежных отапливаемых помещений.
Таким образом, не представляется возможным определить неотапливаемое помещение и вычленить его площадь для определения отличного от установленного размера платы за коммунальную услугу по отоплению.
…
Обращаем Ваше внимание, что согласно подпункту «в» пункта 35 Правил № 354 потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом…».

В письме от 02.09.2016 N 28483-АЧ/04 Минстрой указывает:
«В соответствии с пунктом 42.1 и 43 Правил N 354, а также в соответствии с показателем площади помещений, используемым для определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению в расчетных формулах приложения N 2 к Правилам N 354, размер платы за коммунальную услугу по отоплению подлежит определению в одинаковом установленном Правилами N 354 порядке (с применением соответствующих расчетных формул) во всех жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома, вне зависимости от условий отопления отдельных помещений в многоквартирном доме, в том числе в отсутствии обогревающих элементов, установленных в помещении, присоединенных к централизованной внутридомовой инженерной системе отопления, при подключении многоквартирного дома к централизованной системе теплоснабжения» (Примечание > > >).

Последствия Постановления Конституционного суда

КС РФ, провозглашая Постановление от 10.07.2018 № 30-П, указал:

«Некоторые положения данных Правил [354] фактически привели к поощрению недобросовестного поведения части потребителей… Отсутствие экономических стимулов к обеспечению сохранности счетчиков является препятствием к достижению приоритетных целей и задач государства по энергосбережению. Из-за одного или немногих пользователей, не поддерживающих счетчик в исправном состоянии, все остальные жильцы дома вынуждены оплачивать коммунальную услугу вне зависимости от реальных объемов потребления ими тепла…

Федеральному законодателю надлежит внести необходимые изменения в действующее правовое регулирование, предусмотрев более эффективный и справедливый порядок определения платы за тепловую энергию. До внесения этих изменений плата за отопление в многоквартирных домах со счетчиками тепла, где в отдельных помещениях не обеспечена их сохранность, должна исчисляться по модели, установленной абзацем 4 пункта 42¹ Правил предоставления коммунальных услуг. При этом для конкретных помещений, в которых соответствующие приборы неисправны или утрачены, вместо их показаний необходимо принимать в расчет норматив потребления коммунальной услуги по отоплению».

Необходимо отметить ряд любопытных деталей:

1. Суд рассмотрел случай, когда ИПУ тепла были установлены в помещениях МКД, а потом часть из них вышла из строя. Случай, когда такими ИПУ помещения не были оборудованы вообще, не рассматривался – то есть, для тех помещений, в которых ИПУ отопления никогда не было, порядок расчета остается прежним.

Следовательно, Постановление КС РФ должно привести к «разделению» установленного Правилами 354 порядка расчета платы за отопление в МКД, который оборудован ОПУ теплоэнергии и в котором не все помещения оборудованы ИПУ теплоэнергии, на два варианта: существующий порядок расчета сохраняется, если в каком-либо помещении МКД никогда не было ИПУ, и новый порядок расчета вводится для случая, если все помещения дома были оборудованы ИПУ, а потом в каких-либо из помещений ИПУ вышли из строя.

2. Суд установил необходимость использовать вместо показаний неисправного или утраченного ИПУ норматив потребления. Но поскольку плата вносится совокупно, норматив учитывает не только объем потребления тепла в помещении, но и объем потребления тепла на общедомовые нужды (ОДН). При этом формула 3.3 Приложения 2 к Правилам 354 устанавливает, что стоимость отопления складывается из стоимости отопления, потребленного непосредственно в помещении потребителя, и доли в стоимости объема теплоэнергии, рассчитанного как разность между общим объемом потребления теплоэнергии всем домом и суммой объемов тепла, потребленных в помещениях этого дома (условно назовем этот объем «отопление на ОДН»).

Таким образом, собственники помещений, ИПУ в которых вышли из строя, согласно порядку расчета, установленному КС РФ, обязаны оплачивать «отопление на ОДН» дважды: один раз в составе нормативного объема, второй раз – отдельно, в том же порядке, что и собственники помещений с ИПУ. Можно предположить, что таким образом осуществляется некое «наказание» недобросовестных собственников, допустивших неисправность или утрату ИПУ, однако, такое «наказание» не совсем согласуется с позицией КС РФ, предписавшего предусмотреть «более эффективный и справедливый порядок определения платы за тепловую энергию».

Важно отметить, что для потребителей, оплачивающих отопление по схеме «норматив + V^ОДН», создается экономический стимул для выхода из строя ОПУ теплоэнергии – ведь в случае утраты ОПУ такие потребители вместо объема «норматив + V^ОДН» начнут оплачивать только нормативный объем, а составляющая платы «V^ОДН» будет исключена. Интересно, намеренно ли Конституционный суд создал для потребителей, которых он сам же назвал недобросовестными (поскольку они не обеспечили сохранность ИПУ), экономический стимул для уничтожения ОПУ?

А может, КС предполагает, что должны утверждаться нормативы потребления теплоэнергии конкретно в помещениях МКД, без учета «отопления на ОДН»?

Но во-первых, порядок расчета такого норматива не предусмотрен законом (например, ПП РФ от 23.05.2006 N306 порядка установления и определения такого норматива не содержит). Во-вторых, с учетом описанных выше особенностей коммунальной услуги по отоплению это будет крайне затруднительно сделать – точно рассчитать, сколько тепла из общего объема, поступившего в дом, расходуется на отопление непосредственно помещений, а сколько расходуется на обогрев общего имущества, технически невозможно. Собственно, поэтому отопление оплачивается «совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом или нежилом помещении и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме». В случае же введения нормативов потребления «отопления помещений» и «отопления на ОДН» такие нормативы однозначно будут выбраны наугад и никакого физического смысла иметь не будут.

Дополнительно стоит заметить, что в связи с высокой политизированностью сферы ЖКХ и нежеланием органов госвласти каким-либо образом обострять ситуацию в этой сфере, во многих регионах России утверждены крайне низкие нормативы потребления коммунальных услуг, в связи с чем оплата теплоэнергии по нормативу может оказаться ниже, чем оплата по ИПУ. В таком случае ни о какой справедливости, конечно же, говорить нельзя.

3. В связи с тем, что неприменимость в расчетах показаний ИПУ теплоэнергии в случае отсутствия такого ИПУ хотя бы в одном помещении МКД признана Конституционным судом несправедливой (пусть пока только для случая выхода из строя ранее имеющихся ИПУ), при этом КС установил необходимость применения норматива потребления теплоэнергии для помещений, в которых ИПУ вышел из строя (и вопрос, что это за норматив – существующий сейчас и учитывающий совокупный объем потребления тепла и в помещении, и на ОДН, или все-таки некий новый норматив, который должен учитывать потребление тепла исключительно в помещении – остается открытым), возникновение проблемы разделения потребленной теплоэнергии на потребленную внутри помещения (и определенную по ИПУ или по нормативу) и потребленную при содержании и использовании общего имущества МКД («отопление на ОДН»), представляется если не неизбежным, то весьма вероятным. Если тенденция, заложенная в Постановлении КС РФ, будет сохранена, то впоследствии вполне возможно возникновение обязанности учета показаний ИПУ и в случае отсутствия ОПУ, и тогда определение и утверждение нормативов потребления «отопления помещений» и «отопления на ОДН» станет однозначно необходимо.

Как уже сказано ранее, сделать это будет крайне затруднительно. Кроме того, неизбежно возникнет вопрос, будет ли включаться «отопление на ОДН» в состав содержания жилья? И как отреагируют жильцы на повышение стоимости содержания в связи с таким включением? А ведь повышение стоимости содержания может быть и в два раза, и больше – учитывая, что примерно половину стоимости всех жилищно-коммунальных составляет стоимость отопления.

Заключение

В статье разъяснены принципы предоставления коммунальной услуги по отоплению помещений МКД – с точек зрения как законов физики, так и действующего законодательства РФ. Отопление является особым видом коммунальной услуги, его важнейшее отличие от других коммунальных услуг заключается в отсутствии конкретной точки потребления услуги, что порождает необходимость установления особого порядка расчета стоимости и объема потребления теплоэнергии на отопление. Именно этот особый порядок вызывает множество вопросов, в том числе неоднократно изучался вопрос, который рассмотрел Конституционный суд в Постановлении от 10.07.2018 № 30-П.

Постановление КС РФ представляется непродуманным. Судом не учтены технические особенности коммунальной услуги по отоплению, фактически признан несправедливым установленный в данный момент принцип распределения объема тепловой энергии, израсходованного на обеспечение нормативной температуры воздуха в помещениях дома, и распределения размера платы за коммунальную услугу по отоплению пропорционально площади помещений в МКД. Постановление КС РФ создает ряд вопросов, разрешение которых представляется непростым.

Весьма туманным остается механизм реализации этого решения. Фактически не отменяются действующие нормы, но вводится новая норма для случая утраты ИПУ на период, пока законодатель во исполнение Постановления КС РФ не внесет «необходимые изменения в действующее правовое регулирование, предусмотрев более эффективный и справедливый порядок определения платы за тепловую энергию».

Скачать Постановление КС РФ от 10.07.2018 № 30-П > > >

После обращения ОНФ кабмин занялся решением проблемы жителей, перешедших на автономное отопление

Замглавы Минстроя России Андрей Чибис в ответ на обращение члена Центрального штаба ОНФ, депутата Госдумы Натальи Костенко сообщил о том, что проблема жильцов многоквартирных домов, которые перешли на автономное отопление и теперь вынуждены платить двойную цену за получаемое тепло, будет решена. По словам замминистра, внесены дополнения в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах. Чибис сообщил, что новый порядок расчета платы за коммунальные услуги по отоплению в многоквартирных домах (МКД), который учитывает наличие помещений, оборудованных законно установленными приборами автономного отопления, должен быть подписан до конца года.

К Костенко обратились жители Лабинского района Краснодарского края, которых низкое качество и дороговизна услуг местных теплосетей вынудили установить в своих квартирах отопительные котлы и отключиться от централизованного теплоснабжения. Таких квартир в Лабинском районе оказалось более 500.

Примерно половина граждан действовала в рамках закона, который ранее разрешал желающим переходить на автономное отопление (сейчас такие действия запрещены). Но полностью узаконить индивидуальное отопление многие либо не смогли, либо не успели. И в результате оказались заложниками ситуации – им пришлось платить двойную сумму за тепло. У кого такой возможности не было, накапливали долги перед теплоснабжающей организацией.

По словам Костенко, часть граждан действовала в рамках закона, и потому органы власти должны не оставлять людей наедине с их проблемами, а максимально стараться помочь выйти из сложившейся ситуации двойных платежей.

Активисты регионального отделения ОНФ провели совещание по вопросам автономного отопления, в котором приняли участие эксперты, представители министерства топливно-энергетического комплекса и ЖКХ Краснодарского края, государственной жилищной инспекции, администраций муниципальных образований, теплоснабжающих предприятий и жители многоквартирных домов. Они выработали план выхода из ситуации – постепенный перевод МКД полностью на автономное поквартирное отопление. Но только в тех домах, жильцы которых в большинстве своем уже оборудовали квартиры индивидуальными отопительными приборами. В остальных домах решили вернуться к централизованному отоплению квартир.

Одновременно Костенко обсудила проблему с Чибисом. На этой неделе он сообщил, что Минстрой России передал свои предложения в правительство РФ, которое разработало необходимые изменения в нормативно-правовые акты. В частности, внесены дополнения в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах. Будет установлен новый порядок и формула расчета размера платы за коммунальные услуги по отоплению в МКД, а также общедомовые нужды, который учитывает наличие помещений, оборудованных законно установленными приборами автономного отопления.

После того как документ вступит в силу, собственники квартир будут освобождены от двойной оплаты за теплоснабжение принадлежащих им жилых помещений и станут платить только за отопление общедомового имущества.

«Проблема автономного отопления в многоквартирных домах существует практически во всех регионах страны. Люди годами переплачивают за тепло или же, наоборот, загоняют свои семьи в огромные долги. Минстрой сработал в этом отношении оперативно, но не менее оперативно отреагировала администрация Краснодарского края, которая в кратчайшие сроки выработала план перевода отдельных МКД на автономное отопление. Параллельно надо работать над повышением качества работы теплоснабжающих организаций. Если в этом вопросе все наладится и качество предоставляемых услуг будет соответствовать размеру начисляемых за тепло платежей, то у людей и мысли не возникнет о переводе своих квартир на индивидуальное отопление», – отметила Костенко.

Индивидуальное отопление в многоквартирном доме

Наличие центрального отопления в квартире — это, безусловно, удобно, так как у хозяев «не болит голова» на этот счет. Но, к сожалению, не всегда практично, так как температура в помещениях начинает напрямую зависеть от теплового режима, устанавливаемого в общей котельной. Кроме того, такая система не застрахована от аварийных ситуаций, которые могут возникнуть на любом участке ее протяженности, в результате чего нередко от отопления отключается весь дом. Немало сложностей возникает и в периоды «межсезонья», когда рано пришедшие похолодания опережают запланированное начало отопительного сезона, или, наоборот, батареи топятся, когда на улице установилась слишком теплая погода.

Несмотря на нарушения температурных режимов и временные отключения дома от отопления, оплата за него остается неизменной, что абсолютно не выгодно обычным пользователям. Поэтому в последние годы набирает ход тенденция, когда все больше собственников квартир в многоэтажках прибегают к установке автономных систем обогрева.

Индивидуальное отопление в многоквартирном доме — необходимые документы и правила монтажа

У тех, кто решил «отделиться», как правило, возникают многочисленные вопросы, связанные с различными нюансами этой процедуры. Поэтому далее и будет рассмотрено индивидуальное отопление в многоквартирном доме — необходимые документы и правила монтажа для него.

Достоинства и недостатки автономного отопления в квартире

Прежде чем решиться на такую кардинальную замену, необходимо оценить все «за» и «против» индивидуальной системы отопления.

Итак, преимущества наличия автономной системы обогрева заключаются в следующем:

• Возможность обогрева квартиры в межсезонье, когда центральная система еще не включена или уже выключена, в соответствии с установленными региональными нормами, которые опираются на температуру окружающей среды, в эти времена года – очень неустойчивую и с большими суточными колебаниями.
• Возможность поддерживать необходимый температурный режим в комнатах, что гораздо сложнее организовать при центральном отоплении, так как оно не учитывает расположение квартиры и степень ее утепления. Наверное, не требуется объяснять, что квартиры, находящиеся внутри дома, и угловые, да еще подставленные преобладающим зимним ветрам, требуют все же дифференцированного подхода к отоплению. Однако, чтобы уравновесить расходы на потребление, оплата за тепло начисляется одинаково, обычно – исходя из площади квартиры.

Расположение и самих квартир, и комнат в них может существенно различаться, что отражается и на потребности в количестве тепла. При автономной системе отопления с этой проблемой справиться легче

Поэтому, установив автономное отопление в квартирах, можно и нужно сразу учесть специфику расположения комнат, получая и комфортный микроклимат в любой из них, и немалую экономию денежных средств.

• Автономное отопление легко поддается индивидуальной настройке режимов работы. Например, нет смысла топить «на полную», если в данный момент все жильцы отсутствуют. Логичнее будет лишь поддерживать необходимый уровень нагрева. Но к приходу хозяев автоматика «нагонит» тепло так, чтобы в комнатах была оптимальная температура.

Современными автономными системами отопления можно управлять дистанционно, например, с помощью смартфона

Многие современные системы управления, помимо того, способны самостоятельно реагировать на изменение погодных условий. Ими можно управлять и дистанционно, используя каналы GSM или IP связи.

• Снижение эксплуатационных затрат произойдет и из-за значительно меньшего потребления энергоносителей, так как современное газовое или электрическое оборудование рассчитано на оптимальный расход энергии – обладают высокими показателями КПД, приближающимися к 100 процентам.
• При установке двухконтурного котла, вполне можно отказаться и от центральной системы горячего водоснабжения, обеспечив свою семью горячей водой автономно. Это означает, что квартира, оснащённая таким агрегатом, не будет зависеть от проведения летних профилактических работ ГВС, и в ней всегда будет горячая вода.

С автономной системой отопления придется платить только за реально потреблённое количество энергоносителей – по счетчику

• Еще к категории преимуществ можно отнести тот факт, что, за центральное отопление приходится платить и в летний период, так как оно требует постоянного обслуживания. Установив же автономный вариант обогрева, выплаты будут производиться только по газовому (или электрическому) счетчику, то есть появится возможность напрямую контролировать расход энергоносителей и затраты на отопление и горячее водоснабжение, проводить анализ и находить пути дальнейшей экономии.

Однако, существуют и немалые сложности при переводе квартиры на индивидуальное отопление, и их можно отнести к недостаткам его обустройства:

• Все работы должны производиться на законной основе и с соблюдением всех необходимых для этого процесса требований. Самовольная же реконструкция, во-первых, не избавит от платежей коммунальных услуг за отопление и горячее водоснабжение. А во-вторых, еще и грозит серьезным административным наказанием в виде совсем немаленького штрафа.
• Предстоят сложности, связанные с оформлением документации на отключение от центральных коммуникаций, разработкой проекта, а также получением разрешения на установку оборудования.
• Потребуется выделение или оборудование помещения с должной вентиляционной системой для установки отопительного агрегата.
• Монтаж системы относится к работам довольно высокой категории сложности.
• Потребуются немалые затраты, как при оформлении документов, так и на приобретение всего необходимого для обустройства автономного отопления и ГВС. И это еще без учета выполнения монтажных работ.
• Вся ответственность за проведение эксплуатационных и профилактических мероприятий, а также за безопасность работы системы, полностью ложится на владельца квартиры. При этом нужно учитывать, что все названные процессы, связанные с автономным отоплением, будут контролироваться соответствующими профильными организациями, представителям которых владелец квартиры должен будет предоставить доступ к установленному оборудованию.

Однако, даже учитывая все предстоящие сложности и значительные первоначальные затраты, автономная система отопления во всех отношениях гораздо выгоднее центрального отопления и ГВС. На практике она достаточно быстро себя окупит и будет надежно служить долгие годы.

Пакет необходимых документов для «автономизации»

Для того чтобы организовать автономное отопление в квартире, придется сделать некоторую перепланировку, а это, как известно, процесс достаточно трудоемкий. При этом необходимо учитывать, что оформление разрешающих документов может занять от трех до пяти месяцев, а монтажные работы – около недели. В связи с этим процесс подготовки необходимо начинать заранее.

Все работы по организации автономного газового отопления квартиры должны выполняться исключительно в соответствии с разработанным и утверждённым проектом

Предварительные согласования и получение разрешений

Итак, первым шагом, необходимо определиться с документами, которые потребуются для того, чтобы приступить к разработке проекта, закупке оборудования, а затем и монтажу автономной системы. Перечень документов утвержден ст. 26 ЖК РФ «Основание проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения».

Любое переустройство жилого помещения производится с учетом установленных требований и по согласованию с органами местного самоуправления. Для согласования необходимо собрать пакет документов, в который входят стандартные правоустанавливающие документы на владение данным жильем, к которым относится следующее:

• Заявление-ходатайство о проведении переустройства жилья. Форма заявления стандартная и утверждена Правительством РФ.
• Свидетельство о государственной регистрации о праве владения квартирой — это может быть право наследования или договор о передаче жилья в собственность. Потребуется копия документа, заверенная нотариусом.
• Технический паспорт на квартиру — ксерокопия, заверенная нотариусом.
• Проект перепланировки квартиры, выполненный по установленной форме.
• Заверенная копия документа, где указаны все лица, прописанные в квартире.
• Согласие на проведения реконструкции отопительной системы от всех жильцов квартиры. Этот документ составляется на одном листе, где перечисляются все проживающие в квартире лица, а затем они проставляют свои подписи, подтверждая свое согласие.
• Документ из организации по охране архитектурных памятников, если дом, где планируется переустройство, относится к категории памятников архитектуры.

Для получения разрешения на переоборудование системы отопления придется собрать немалый пакет документов

Заявителю следует помнить, что органы самоуправления не имеют права требовать другие документы, не предусмотренные данной статьей. После принятия пакета с документацией на рассмотрение, заявителю должна быть выдана расписка о получении, с перечнем принятых документов.

Далее, собранные документы организацией самоуправления отправляются в орган, где они должны быть согласованы. Чаще всего такие вопросы решаются в государственной администрации города.

Рассмотрение и принятие решения о согласии или отказе должно быть осуществлено не позднее, чем через 45 дней со дня подачи документации. Документ, выработанный комиссией, должен быть выдан заявителю не позднее 3-х рабочих дней после принятия решения.

Согласно нормам и правилам технической эксплуатации жилья, которые утверждены Госстроем России №170 от 27.09.03 г., отказ о перепланировке или переустройстве жилого помещения может последовать, если эти действия будут ухудшать условия проживания всех или отдельных жильцов дома, где находится квартира заявителя.

Однако, это еще не все. В перечне документов указан проект перепланировки, который должен быть утвержден контролирующими организациями газо— и теплоснабжения, так как для отключения от центральной системы отопления и установки газового оборудования необходимо получить разрешение. И уже после получения таких разрешений составляется проект перепланировки и монтажа автономной системы, который должен быть согласован с соответствующими органами.

Поэтому нужно подготовить все вышеназванные документы, так как их придется предъявлять во всех организациях, которые напрямую влияют на составление проекта. Оформление документации происходит в следующем порядке:

• Первая организация, в которую нужно обратиться — это городские или районные теплосети. Именно там дают разрешение на отключение отопительного контура квартиры от системы центрального отопления. Согласие может быть выдано в том случае, если отключение не приведет к нарушению работы инженерного оборудования рядом расположенных квартир или всего дома в целом. Других причин для отказа, в принципе, быть не может.

Если же из этой организации получен необоснованный отказ, то это повод обратиться в судебные инстанции. Нужно отметить, что иногда заявление на отключение подается через организацию самоуправления жилищным фондом.

• Затем, с полученным согласительным письмом, необходимо обратиться в газовую службу района или города за получением технических условий на установку автономного отопления. Данный документ должен быть выдан в течение 10 дней со дня обращения заявителя.
• После получения ТУ, взяв всю документацию на квартиру, можно отправляться в проектную или энергетическую организацию, которая занимается составлением подобных проектов. Если котел приобретен до составления проекта, и он соответствует всем требованиям установки в квартире многоэтажного дома, то в проектную организацию следует предоставить документацию и на него. Проект будет подготавливаться с учетом, предоставленных технических условий.

Большинство требований, предъявляемых контролирующими организациями, в том числе и газовой службой, прописаны в документе «Отопление, вентиляция и кондиционирование» пункт 6.2 «Поквартирные системы теплоснабжения» СНиП41—01-2003.

Чтобы освободить себя от хождения по всем инстанциям, можно доверить оформление и согласование всех необходимых документов проектной организации. В некоторых регионах России эту функцию на себя берет газовая служба. Естественно, вся эта дополнительная работа осуществляется за отдельную плату.

Проект автономного отопления

Отдельно обязательно нужно сказать о проекте на реконструкцию отопления. В первую очередь, перед тем как обращаться к специалистам, которые выполнят проектные работы, нужно внимательно изучить технические условия, используемые при составлении проекта, и желательно — составить предварительный эскиз примерного расположения элементов отопления.

Расположение отопительного котла должно определяться специалистами-проектировщиками, с учетом пожеланий хозяев квартиры, если это допустимо

Точное, его месторасположение можно будет определить после изучения специалистами плана квартиры, который находится в техническом паспорте.

Итак, проект является необходимым документом при проведении любого переустройства жилого помещения. На основании его будет производиться монтаж нового отопительного контура и нагревательного котла. Насколько правильно и точно будет составлен этот документ, а затем согласно ему проведена установка оборудования, настолько эффективно оно будет работать.

Проект включает в себя данные о внешних и внутренних факторах, которые определяют тип отопления:

• Климатические условия региона, в котором находится дом.
• Инженерно-технические характеристики строения.
• Доступные энергоносители, на которых может работать система отопления.
• Технические характеристики отапливаемого жилья — количество комнат, наличие лоджий, а также площадь и объем помещений.
• Финансовая сторона вопроса.

На основании этих данных выбирается не только место установки отопительного агрегата, но и его тип, а также мощность.

Чтобы сделать отопление эффективным и экономным, разработку его проекта рекомендуется доверить специалистам. Лучше всего с этим этапом справятся энергетические компании, сами контролирующие или взаимодействующие с утверждающими сферу отопления организациями, с которыми впоследствии и будет согласовываться проект, что точно обеспечит правильность его составления, а значит, и одобрение.

Чтобы получить положительный результат и оптимальное техническое решение, заказчик должен тесно взаимодействовать с организацией, осуществляющей разработку проекта. В процессе создания проекта обычно рассматриваются несколько его вариантов. Заказчиком выбирается тот, который устраивает его больше всего, после чего определяется технические параметры агрегата и вся необходимая комплектация. Проект разрабатывается в несколько этапов:

• Если заказчик не предоставил собственный вариант эскиза, то работы начинают именно с него.
• Производится разработка схемы отопительного контура, на основании которой будет производиться монтаж системы.
• Проводится подготовка документации на проектируемую систему отопления.
• Составляется смета.

Если данная работа доверена профессионалам, то на каждом определенном этапе разработки проекта, в ней будут участвовать специалисты в области теплоснабжения, вентиляции, архитектуры, а также энергообеспечения.

Проект состоит из нескольких частей, в которых представлены определенные данные разных сторон проекта:

• Описательная часть дает информацию о содержании и значении проекта. Этот раздел документа, в свою очередь, подразделяется на несколько пунктов, где размещены следующие технические данные:

— расположение квартиры или дома, если автономное отопление планируется монтировать в частном секторе;

— расположение жилых помещений и особенности планировки.

В описательном разделе документа уточняются данные технических характеристик помещений с учетом их расположения и климатических особенностей региона, где расположено строение. Это описание необходимо для того, чтобы определить типы и виды отопительного оборудования. Данная информация впоследствии будет использована для проведения расчетов и определения мощности, которой должна обладать отопительная система, а также параметров температурного режима в квартире.

• Технологические расчеты — это основная часть проекта, в котором подводится итог по параметрам объема требуемого энергоносителя при работе агрегата в разных режимах, а также оптимальная температура теплоносителя, обеспечивающая необходимый нагрев комнат квартиры. Особо важным является определение мощности котла отопления и горячего водоснабжения, так как на основании этих расчетов производится подборка оборудования и комплектующих деталей для него.

В этой же части рассчитываются тепловые потери при обогреве помещений, на основании чего можно будет сделать выводы об эффективности системы.

Расчетные параметры также покажут, насколько целесообразна та или иная разводка и тип подключения радиаторов к контуру системы. В расчеты также включается использование в системе отопления автоматических приборов контроля.

Далее, все полученные данные обязательно отражаются на схеме системы отопления, которая станет руководством для монтажников во время проведения работ. Отклонения от разработанной специалистами и утвержденной схемы может привести к отказу ввода системы в эксплуатацию, который разрешает приемная комиссия.

В проекте должно быть учтено все – от мощности котла и приборов теплообмена до диаметра труб разводки контура

• Спецификация. В этом разделе собраны данные об основных материалах и элементах системы отопления, и их основные технические характеристики. Данная часть проекта включает в себя также схему системы отопления с размеченными узлами и приборами, перечисленными в списке.

В спецификации подробно перечисляется количество и параметры всех узлов, элементов и деталей системы отопления

Данная информация является ключевой для расчета гидростатики системы, а также необходимой температуры нагрева. Если эти расчеты будут проведены неверно, то работа системы будет малоэффективна, а расход газа будет превышен.

• Графическое изображение — это важный раздел проекта, который визуально представляет, как будет выглядеть общая конструкция системы отопления. Эта часть проекта выполняется с помощью специальных компьютерных программ, чаще всего в трехмерной проекции.

На изображении четко обозначено месторасположение агрегата отопления, трубопровода и соединительных узлов.

Подавая заявку на разработку проекта, необходимо уточнить для специалистов причины перехода на автономный вид отопления. Чем больше будет обоснований, тем точнее будут расчеты, так как специалисты будут знать, на что особо обратить внимание при их проведении.

Копия проектных документов должна быть подана в газовую компанию, которая будет в дальнейшем заниматься обслуживанием установленного оборудования.

Газовый котел для автономного отопления квартиры

При составлении проекта, специалисты предложат варианты котлов, которые могут быть использованы для установки в индивидуальную систему отопления квартиры. Однако, нужно и самостоятельно изучить некоторую информацию, связанную с выбором агрегата.

Котел для автономного отопления квартиры в многоэтажном доме должен строго соответствовать определённым критериям, по большей части касающимся обеспечения безопасности эксплуатации

В первую очередь стоит обратиться к Постановлению Правительства РФ №307, пункт 44 от 16.04.12 г., в котором рассматривается подключение теплоснабжающих систем. В данном постановлении представлен перечень теплоэнергетических приборов, которые не отвечают установленным требованиям, и поэтому запрещены для монтажа в квартирах многоэтажных домов. Изучив этот документ, можно будет сразу определиться, приборы каких конструкций нельзя устанавливать в автономную систему отопления квартиры.

Итак, в перечень котлов, которые могут быть использованы в квартирах многоэтажных домов, входят агрегаты, функционирующие на природном газе и соответствующие следующим требованиям:

• Имеющие закрытую (герметичную) камеру сгорания.
• Обязательное наличие автоматического отключения подачи топлива в случае прекращения подачи электроэнергии, затухании пламени горелки, если возникли неисправности в цепи защиты, при недостаточном давлении внутри системы, которая может упасть ниже предельного значения, при нагреве теплоносителя выше предельной температуры, а также при неполадках в дымоотводящей системе.
• С допустимой температурой теплоносителя в системе не выше 95˚.
• Давление теплоносителя не больше 1 МПа.

Кроме этого котлы бывают одноконтурные, используемые только для обогрева квартиры и двухконтурные, рассчитанные, как на отопление, так и на нагрев воды. При подаче заявления и сборе документов, этот фактор должен быть также указан. Это связано с тем, что теплосети должны выдать согласие на отключение квартиры не только от отопления, но и от системы ГВС.

Для квартиры оптимальным вариантом станет котел настенного исполнения – он компактен, не займет чересчур много места и вполне впишется в интерьер помещения

Далее, нужно определиться с конструкцией отопительного агрегата, так как он может быть настенным или напольным. Для установки в условиях современной квартиры чаще всего выбирается настенный вариант газового оборудования, так как такие котлы имеют компактные размеры и довольно эстетичный дизайн, напоминая по внешнему виду газовую колонку. Так как дымоходная труба от отопительного котла должна выходить на улицу, его удобно будет разместить на внешней стене, при таком монтаже не возникнет проблем с расположением трубы в помещении. Как правило, на внешней стене находится окно, которое решит проблемы с вентиляцией помещения. Обычно мощности настенного котла достаточно для обогрева стандартной квартиры при надлежащем утеплении стен и наличие евроокон со стеклопакетами.

Помещения в квартире, где может быть установлен газовый котел

Отдельно несколько слов необходимо и сказать о помещении для установки газового котла, так как его разместить в любой комнате, по предпочтению хозяев, никак не получится.

К помещению, где будет располагаться газовый котел, предъявляется ряд важных требований

Помещение для размещения газового отопительного оборудования должно отвечать определенным требованиям безопасности, к которым относятся следующее:

• Нельзя устанавливать газовое оборудование в жилом помещении.
• Площадь комнаты должна составлять не меньше, чем 4 квадратных метра.
• Входная дверь в помещение с установленным котлом должна иметь ширину не менее 800 мм.
• Комната должна быть оснащена окном, выходящим на улицу.
• Котел монтируется на стене или устанавливается на полу, на расстоянии, которое должно быть не меньше 300 мм от другого газового оборудования, например, газовой плиты.
• В помещении необходимо изыскать возможность вывода дымохода на улицу, то есть через стену. Вывод трубы в общедомовой вентиляционный канал не допускается.
• Некоторые отопительные агрегаты требуют наличия в помещении принудительной вентиляции, то есть придется установить на окно вытяжной вентилятор. Это будет указано в технических условиях.
• Настенный котел должен быть закреплен на стене, выстроенной из негорючего материала, а для напольного необходимо сделать огнестойкий настил, например, уложить напольную керамическую плитку.

Без выполнения этих требований, комиссия, подписывающая акт о приемке, не даст свое согласие на ввод в эксплуатации автономной системы отопления.

Исходя из характеристик помещения, можно сделать вывод, что агрегат может быть установлен в помещении кухни или же совмещенной с ней, предварительно утепленной лоджией. Так как газовый котел привязан к магистральному трубопроводу подачи энергоносителя, который подведен к кухонному помещению квартиры, именно оно является оптимальным для месторасположения отопительного агрегата.

По всем соображениям именно кухня становится оптимальным, а очень часто – и попросту единственно возможным вариантом размещения газового отопительного котла

Кроме того, кухня обязательно оснащена окном, выходящим на улицу и дверью необходимой ширины. А, кроме того, к ней подведен канал общедомовой вентиляции, который также необходим для помещения квартирной «котельной».

Как подойти у выбору газового котла отопления?

Для того чтобы приобретаемый котел в полной мере отвечал по своим параметрам создаваемой системе отопления, был надежен и удобен в эксплуатации, необходимо при приобретении руководствоваться целым рядок критериев оценки такого оборудования. Как выбрать газовый котел – читайте в отдельной публикации нашего портала.

Автономное электрическое отопление

Обустройство электрического отопления существенно проще, чем газового. Хотя бы потому что имеется более широкий выбор места его установки котла или другое оборудования, так как электропитание разведено по всей квартир, а вентиляции и системы отвода продуктов сгорания не требуется.

Планируя установку электрического отопления, прежде всего, нужно проконсультироваться в учреждении «Энергонадзора» (или ему подобной организации). Необходимо проверить наличие в доме ресурсов на выделение дополнительной энергии. Если в данной организации получено письменное согласие, то с ним и с ходатайством об отключении квартиры от централизованного теплоснабжения необходимо обратиться в службу теплосетей.

Перечень остальной документации стоит уточнить в энергетической компании и в органах самоуправления.  Дело в том, что при установке электрического отопления в разных регионах страны требования к его монтажу могут существенно различаться. Единственное, что нужно отметить, что количество документов и согласований будет намного меньше, по сравнению с газовым вариантом обогрева квартиры.

Благодаря современным технологиям сегодня можно выбрать один из двух вариантов электрического отопления. Один предполагает использование отопительного агрегата с обычной разводкой труб для циркуляции теплоносителя. Второй предполагает прямой нагрев отдельно установленными приборами или системами — электрическими конвекторами, инфракрасными обогревателями, системами «теплый пол».

Отопление с использованием электрического котла

Система с использованием теплоносителя, то есть разводка труб и радиаторы остаются на месте. Но подключаются они к электрическому отопительному котлу, и нагреваться теплоноситель будет именно от него, а не от центральной отопительной магистрали.

Электрический котел – намного проще в установке, но требуется выделенная силовая линия необходимой мощности

Большинство современных моделей электрических агрегатов отопления оснащены автоматическим управлением. Поэтому систему можно запрограммировать так, что нагрев помещений до необходимых показателей температуры будет происходить не постоянно, а только в установленное хозяевами время. На этой функции можно хорошо сэкономить, например, используя ночной льготный тариф для «зарядки» теплоаккумулятора.

В продаже представлены настенные электрические котлы, которые могут иметь мощность в 5÷60 кВт, а также напольные варианты, их мощность превышает 60 кВт.

Какой из них выбрать, подскажут специалисты, при подаче документов на составление проекта системы электрического отопления, в котором и будет находиться схема ее обустройства. Выбор котла будет зависеть от площади и расположения квартиры в доме, степени ее утепления, количества окон и балконов, а также материала изготовления рам. Обычно выбирая мощность котла, опираются на установленные технологические нормативы, то есть 1 кВт электроэнергии на 10 «квадратов» площади.

Нельзя упускать из виду то, что если приобретается агрегат мощностью, превышающей 9 кВт, то возникнет необходимость в переоборудовании квартирной электросети и установки трехфазного счетчика. Если же планируется установить отопительный котел большей мощности, то прежде чем его приобретать, необходимо проконсультироваться и получить письменное разрешение в местной энергетической компании.

Нужно учитывать, что бытовые электрические котлы не рассчитаны на большое количество радиаторов, соответственно их установка оптимальна для обогрева небольших площадей, до 80 — 90 м². Дополнительно к котлу могут быть использованы системы «теплый пол», которые достаточно экономно потребляют электроэнергию.

Электрические агрегаты функционируют по стандартной системе автоматического отопления. Теплоноситель (вода или антифриз) нагревается, проходя через котел, а затем поступает в отопительный контур с установленными в него радиаторами. Проходя этот путь, теплоноситель остывает и возвращается в котел для нагрева и т.д. Чтобы циркуляция была более интенсивной, а радиаторы прогревались быстрее, в отопительный контур устанавливается циркуляционный насос.

Электрический котел, в отличие от газового оборудования, может быть установлен в любом подсобном помещении куда удобно провести силовую линию, и откуда проще будет выполнить общую разводку труб отопительного контура. Чаще всего для этого также выбирается кухня или санузел.  Но иногда его монтируют и в коридоре, утапливая разводку труб контура в стеновые поверхности.

Что собой представляет электрический котел отопления?

Разнообразие таких приборов – довольно велико, причем, не только по размерам, мощности и другим эксплуатационным параметрам, но даже и по принципу нагрева. Подробнее об этом читайте в специальной статье нашего портала, посвященной электрическим котлам отопления.

Прямой обогрев помещений электрическими приборами

Отопление с использованием отдельных электрических приборов или системы «теплый пол», которые могут комбинироваться или же работать по отдельности, называют системой прямого обогрева.

Электрические конвекторы порой становятся отличной альтернативой привычным батареям отопления

Этот вариант предпочтительнее выбрать в том случае, если есть желание освободиться от многочисленных труб и объемных радиаторов, так как, например, электрические конвекторы имеют более эстетичный внешний вид и компактный размер. Система «теплый пол» может быть кабельной стержневой или пленочной – но в любом случае она вообще незаметна глазу.

При объединении отдельных приборов в единую систему, существует возможность подключения ее к общему блоку управления, с помощью которого задаются температурные режимы по времени суток и по дням недели, с учетом распорядка жизни семьи.

Установка пленочного инфракрасного «теплого пола»

При выборе любого вида электрического отопления, в целях безопасности необходимо обеспечить заземление, без которого не будет выдано разрешение на ввод системы в эксплуатацию.

Преимущество электрического отопления состоит в том, что оно, в отличие от газового, более безопасно. А по сравнению с центральной системой, его можно легко и очень точно регулировать, устанавливая необходимую температуру.

Главный недостаток электрической системы состоит в том, что при отключении электроэнергии, квартира останется не только без освещения, но и без отопления. Поэтому, если в конкретном населенном пункте это явление повторяется с пугающим постоянством, то лучше остановить свой выбор на автономном газовом обогреве квартиры. Кроме того, к явным «минусам» относятся и весьма высокие тарифы на электроэнергию.

Особенности обустройства электрического отопления заключаются в соблюдении некоторых условий, которые не предусмотрены для газового варианта обогрева. Итак, специалистами рекомендуется:

• Провести для системы электрического отопления от распределительного щита отдельный силовой кабель, который стабилизирует нагрузку на общедомовую электрическую сеть.
• Системы УЗО устанавливаются сегодня во всех квартирах новостроек, оснащенных автономным электрическим отоплением. Если ее нет, то придется озаботиться приобретением такого блока. Это – надежная защита от поражения током при его утечке на корпус приборов.
• Весьма желательна установка двухтарифного счетчика, который поможет сэкономить в том, случае, если теплоснабжение помещений будет происходить в льготные часы.

Приборы и системы прямого обогрева помещений – что выбрать?

Разнообразие таких приборов – чрезвычайно широко. С энергосберегающими обогревателями вы можете поближе познакомиться в специальной статье портала. Еще одна публикация подробно расскажет о разновидностях и специфических особенностях различных систем электрических «теплых полов».

Монтаж автономной системы отопления

Отключение квартиры от центральных магистралей отопления и горячего водоснабжения, а также установку газового и электрического котла производят только специалисты энергетических компаний, имеющие специальный задокументированный допуск к проведению подобных работ.

Подключение и запуск отопительного оборудования всегда доверяются только квалифицированным специалистам

Такие правила введены для соблюдения всех условий безопасности как во время монтажа, так и в период эксплуатации оборудования. Не нужно забывать о том, что в многоквартирном доме находится много соседних квартир с находящимися в них людьми . И не стоит подвергать свою и их жизнь опасности.

Можно взять на себя прокладку труб и расстановку радиаторов отопления, монтаж других необходимых элементов системы. Но и то – только при условии наличия хороших навыков в проведении таких операций.

В этой публикации останавливаться на порядке монтажа нет особого смысла. Дело в том, что со всеми подробностями это изложено в специальной статье портала.

Нюансы монтажа системы водяного отопления

Газовый ли котёл устанавливается, или электрический, в остальном разводка трубного контура, установка радиаторов, дополнительных приборов и деталей – практически одинаковы. Как проводится монтаж системы отопления в доме или квартире – к соответствующей подробной инструкции вас приведет рекомендуемая ссылка.

*  *  *  *  *  *  *

Прежде чем решиться отказаться от централизованного отопления и от подачи горячей воды, необходимо взвесить все положительные и отрицательные моменты автономного обогрева квартиры. И только после проведения подобного сравнения и проведения вдумчивого анализа — приниматься за сбор документов.

Еще одно небольшое уточнение. Может случиться и так, что, отключив квартиру от теплоснабжения и ГВС, платить за общедомовое отопление все-таки придется. Но эти суммы будут совсем мизерными, по сравнению с теми, что ежемесячно указывалось в платежке ранее.

И в завершение – небольшой видеоролик, который также поможет взвесить все «pro» и «contra» автономной системы отопления в квартире

Видео: Достоинства и недостатки автономной квартирной системы отопления

Правовые основы отказа в переходе с централизованного теплоснабжения на индивидуальное отопление / Правовые вопросы / РосТепло.ру

Сделал небольшую подборку, которая могла бы помочь ТСО на законных основаниях отказать «автономщикам» или составить письмо местной администрации с разъяснением населению отказа от ЦТ. Потребитель становится всё больше юридически подкованным, активно привлекает надзорные органы, в том числе прокуратуру. Теплоснабжающим организациям, соответственно, требуется более «тонко» подходить к клиенту для отстаивания своих интересов.

Федеральный закон № 190 «О теплоснабжении», регулирует всю систему взаимоотношений в теплоснабжении и направленный на обеспечение устойчивого и надежного снабжения тепловой энергией потребителей. Пункт 15 статьи 14 закона гласит: «Запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством РФ, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.».

Вышеуказанная статья вступила в законную силу с 01 января 2011 года, а перечень запрещенных к использованию индивидуальных квартирных источников тепловой энергии был утвержден в апреле 2012 года (п. 44 Правил подключения к системам теплоснабжения, утвержденных Постановление Правительства РФ от 15.04.2012 № 307).

Если схема теплоснабжения в муниципалитете уже утверждены, то скорее всего данной схеме определен Перечень домов, где возможно переключение на индивидуальное отопление (но там также должен соблюдаться порядок отключения, см. ниже). Соответственно, всем жителям домов, не входящих в перечень пишем отказ.

То есть на этапе разработки схем теплоснабжения, публичных слушаниях ТСО должно активно отстаивать свои интересы.

Также необходимо учитывать, что ежегодно будет проводиться актуализация этих схем. В настоящее время утверждены правила подключения к системам теплоснабжения постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 № 307 «О порядке подключения к системам теплоснабжения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» и требования к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22.02.2012 года №154. Согласно этим правовым актам актуализация схемы теплоснабжения муниципального образования проводится ежегодно, о чем будет извещено через средства массовой информации. В срок до 1 марта 2014 года будут приниматься предложения и замечания теплоснабжающих и теплосетевых организаций и иных инстанций (то есть активные граждане смогут внести свои предложения) по актуализации схемы теплоснабжения города, в том числе, по формированию перечня по переключению домов с центрального теплоснабжения на отопление с использованием индивидуальных источников теплоснабжения.

Отказ от централизованного отопления представляет собой как минимум процесс по замене и переносу инженерных сетей и оборудования, требующих внесения изменений в технический паспорт. В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса РФ такие действия именуются переустройством жилого помещения (жилого дома, квартиры, комнаты), порядок проведения которого регулируется как главой 4 ЖК РФ, так и положениями Градостроительного кодекса РФ о реконструкции внутридомовой системы отопления (то есть получении проекта реконструкции, разрешения на реконструкцию, акта ввода в эксплуатацию и т.п.).

В соответствии с частью 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила), замена нагревательного оборудования является переустройством жилого помещения.

Частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что переустройство жилого помещения производится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно п. 1.7.2 Правил, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Приборы отопления служат частью отопительной системы жилого дома, их демонтаж без соответствующего разрешения уполномоченных органов и технического проекта, может привести к нарушению порядка теплоснабжения многоквартирного дома. То есть, если с момента постройки многоквартирный дом рассчитан на централизованное теплоснабжение, то установка индивидуального отопления в квартирах нарушает существующую внутридомовую схему подачи тепла.

Переустройство помещения осуществляется по согласованию с органом местного самоуправления, на территории которого расположено жилое помещение по заявлению о переустройстве жилого помещения. Форма такого заявления утверждена Постановлением Правительства РФ от 28.04.2005 № 266 «Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения».

Одновременно с указанным заявлением представляются документы, определенные в статье 26 Жилищного кодекса РФ, в том числе подготовленные и оформленные проект и техническая документация установки автономной системы теплоснабжения (автономный источник теплоснабжения может быть электрическим, газовым и т.п.). Данный проект выполняется организацией, имеющей свидетельство о допуске к выполнению такого вида работ, которое выдается саморегулируемыми организациями в строительной отрасли.

Также хотелось бы подчеркнуть, что при установке в жилом помещении отопительного оборудования его качественные характеристики должны подтверждаться санитарно-эпидемиологическим заключением, пожарным сертификатом, разрешением Ростехнадзора и сертификатом соответствия.

Поскольку внутридомовая система теплоснабжения многоквартирного дома входит в состав общего имущества такого дома, а уменьшение его размеров, в том числе и путем реконструкции системы отопления посредством переноса стояков, радиаторов и т.п. хотя бы в одной квартире, возможно только с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).

То есть для оснащения квартиры индивидуальным источником тепловой энергии желающим, кроме согласования этого вопроса с органами местного самоуправления, необходимо также получение на это переустройство согласия всех собственников жилья в многоквартирном доме.

Отсутствие всех вышеперечисленных документов может трактоваться как самовольное отключение от централизованного теплоснабжения.

Самовольная реконструкция систем теплопотребления — это не что иное, как разрегулировка сетей и внутренних систем всего многоквартирного жилого дома. Эти работы могут привести к нарушению гидравлики, неправильному распределению тепла, перегреву или недогреву помещений, и, в конечном итоге, к нарушению прав других потребителей тепловых услуг.

Перевод на автономное отопление отдельно взятой квартиры в многоквартирном доме приводит к изменению теплового баланса дома и нарушению работы инженерной системы дома, к значительному увеличению расхода газа, на что существующие газовые трубы (их сечение) не рассчитаны. Кроме этого при отключении основной доли потребителей в многоквартирных домах увеличивается резерв мощности котельной, что негативно сказывается на работе теплоснабжающей организации и на предоставлении услуг теплоснабжения остальным потребителям (например, следует рост тарифа для остальных потребителей, что ущемляет их права).

Согласно действующим строительным нормам и правилам (СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», п.7.3.7) применение систем поквартирного теплоснабжения может быть предусмотрено только во вновь возводимых зданиях, которые изначально проектируются под установку индивидуальных теплогенераторов в каждой квартире. Допускается перевод существующих многоквартирных жилых домов на поквартирное теплоснабжение от индивидуальных теплогенераторов с закрытыми камерами сгорания на природном газе при полной проектной реконструкции инженерных систем дома, а именно:

• общей системы теплоснабжения дома;

• общей системы газоснабжения дома, в т.ч. внутридомового газового оборудования, газового ввода;

• системы дымоудаления и подвода воздуха для горения газа.

• Кроме того, для установки теплогенератора объем кухни квартиры должен быть не менее 15 куб. м.

Кроме того, демонтаж приборов отопления не свидетельствует о том, что тепловая энергия гражданами не потреблялась, поскольку энергия передавалась в дом, где распределялась через транзитные стояки по квартирам и общим помещениям дома, тем самым отапливая весь дом.

Собственниками помещений многоквартирного дома, перешедшими с централизованного отопления на индивидуальное, оплачивается только собственное потребление. Однако, жилищное законодательство (статьи 30 и 39 Жилищного Кодекса Российской Федерации) не освобождает граждан, отключившихся от центрального отопления, от оплаты за тепловые потери системы отопления многоквартирного дома и расход тепловой энергии на общедомовые нужды.

Учитывая вышеизложенные факты отказ от централизованного теплоснабжения и переход на автономное теплоснабжение, возможен и целесообразен только для многоквартирного дома в целом, но тогда соответствующее решение должны принять собственники помещений МКД, разработать проект реконструкции внутренних инженерных систем, согласовать его с соответствующими службами. Для этого необходимо провести собрание собственников жилых помещений, на котором принять решение о переводе всех квартир дома на индивидуальное теплоснабжение с отключением от централизованного теплоснабжения, определить источник финансирования данных работ, в том числе проектных.
Просьба помочь обосновать этот пункт

В соответствии с СП 41-108-2004 забор воздуха для горения должен производиться непосредственно снаружи здания воздуховодами. Устройство дымоотводов от каждого теплогенератора индивидуально через фасадную стену многоэтажного жилого здания запрещается.

Учитывая данные факты, установка газовых теплогенераторов для теплоснабжения возможна только во всех помещениях многоквартирного дома, с обеспечением принудительной подачи (циркуляцией воды) в контуры отопления и горячего водоснабжения.

В случае имеющейся возможности установки индивидуального газового отопительного оборудования, на общем собрании собственников помещений принимается решение о переводе всех квартир дома на индивидуальное отопление, органами местного самоуправления издается постановление о переводе всех квартир дома на индивидуальное отопление, а управляющими компаниями, ТСЖ и другими балансодержателями многоквартирных домов должен выполняться расчет пропускной способности подводящих и внутренних газопроводов и разрабатывается откорректированный проект газоснабжения жилого дома в целом.

Следует отметить, что отключение от централизованного теплоснабжения многоквартирного дома невозможно в случае возникновения серьезных нарушений в схеме теплоснабжения муниципального образования, возникших при отключении многоквартирного дома от централизованного теплоснабжения. Данное заключение может дать местная теплоснабжающая организация.

Также массовая установка индивидуальных котлов не может быть разрешена там, где диаметр газовых труб рассчитан только на подключение кухонных плит, так как просто не хватит давления газа. -Согласно гидравлическим расчетам, котел потребляет газа больше, чем газовая колонка или плита, так как он значительный период времени работает в постоянном режиме, рассчитанном на обогрев квартиры и на подачу горячей воды.

В заключение хотелось бы еще раз обратить внимание на то, что нормы действующего законодательства достаточно подробно регулируют процедуру отказа от централизованного отопления жилого помещения, а также правовые последствия несоблюдения потребителями установленных законом требований к ее проведению.

Просьба покритиковать / дополнить в комментариях.

P.S. в данном материале никак не рассматриваются вопросы преимущетсв/недостаток централизованного и децентрализованного теплоснабжения, все кто хочет поспорить на эту тему могут сделать это на специально созданной странице в Энциклопедии теплоснабжения в категории Холивар по ссылке
http://www.rosteplo.ru/w/Централизованное теплоснабжение vs децентрализованное

Разрешение на автономное отопление в многоквартирном доме – порядок получения

Жители всегда получают разрешение на автономное отопление в многоквартирном доме. Это процедура продолжительная и серьезная, когда переводят жилые помещения с центральной отопительной системы. Любая работа выполняется в строгой последовательности.

Чтобы добиться одобрения на автономную установку, нужно знать проектные особенности строения. Когда приступают к конструктивным изменениям в здании по обеспечению ресурсами, граждане ориентируются на правовые нормативы. Закон, СНиПы не позволяют самовольно вторгаться в инженерные сети.

Причины для получения разрешения на автономное отопление в многоквартирном доме

Некоторые собственники квартир стремятся получить разрешение на автономное отопление в многоквартирном доме, несмотря на удобство центральной системы.

Как в многоквартирном доме сделать индивидуальное отопление?

Неполный перечень критериев, которые влияют на решение хозяев жилых площадей:

• ограниченный тепловой режим;
• полная зависимость от общего котла;
• увеличение тарифов.

Выходят из строя устройства в отдельном помещении, но отключают весь массив. Отопительный сезон начинается в конкретный период, а зима не подчинилась производственному распорядку, в комнатах от холода не комфортно.

Весной все наоборот, батареи пышут жаром во время теплой погоды. Сбои, не равномерный температурный режим, отключение здания от отопительной системы – не уменьшает оплаты и вызывает недовольство у жителей. Они приходят к выводу, что автономная система единственный выход для экономного обогрева квартиры.

Положительные факторы

Хозяин должен оценить все преимущества от переустройства, выяснить отрицательные моменты при кардинальной замене системы. Положительные показатели, которые получает хозяин:

1. Квартиру можно обогреть в любое прохладное время, не зависящее от сезона. Центральную систему включают и отключают по установленным в регионе нормам, основанным на средние величины температуры по временам года. Часто это не совпадает с погодными условиями, неустойчивыми с большим колебанием за сутки.
2. С автономией регулируют температуру в комнатах, центральное отопление не ведет учет потребления энергии по их расположениям, утеплениям. В доме квартира может находиться внутри или быть угловой, которую обдувают внешние зимние воздушные потоки. В управляющей компании расходы за ресурсы распределяют так, чтобы не было убытков, начисление выполняют в одинаковых размерах за 1 кв.м. Владелец платит по размерам занимаемой площади. Квартиры, как и комнаты в них, могут отличаться друг от друга расположением и количеством потребляемого тепла. При автономном отоплении учитывают каждый фактор для создания комфортного микроклимата и экономии денег.
3. Индивидуальную отопительную систему легко настроить на конкретный режим, чтобы не топить полностью, а поддерживать температуру при отсутствии жильцов. Когда в квартире будут обитатели, автоматика обогревает комнаты до оптимальных параметров. Техническими устройствами регулируют отопление дистанционным способом, при установке программ оборудование реагирует на ухудшение погоды, ими можно управлять.
4. Меньшим потреблением энергии снижают эксплуатационные затраты, но увеличивают КПД.
5. Если установить двухконтурный котел, он создаст горячее водоснабжение минуя центральное обеспечение. Квартира будет освобождена от общей профилактики в доме. Оплачивать хозяин будет за фактическое потребление ресурсов, зафиксированных счетчиком.

Экономический фактор, главный параметр, который требует от владельцев пойти за изменение отопительных систем. При центральном обогреве помещений систему необходимо постоянно обслуживать.

Она не может остаться без присмотра специалистов. Затраты на их работу распределяют между всеми квартиросъёмщиками. При автономном режиме фиксирует расход газа или электричества счетчик.

Такой процесс позволяет осуществлять прямой контроль над отоплением, горячей водой. Собственники исследуют от чего происходят большие затраты, находят способы для экономии.

Отрицательные моменты

Для индивидуального отопления необходим сложный процесс документального оформления и проведение строительных работ с отдельными материальными расходами.

В чем сложность процедуры:

1. Работы проходят на законном основании, соблюдают все технические требования. Проведение самовольной реконструкции не освободит от платежей за коммуналку, за установку оборудования без разрешения будет административное наказание с демонтажем устройств.
2. Нужно получить разрешительную документацию, отключиться от центральной коммуникации, разработать проект.
3. Монтажные работы относятся к сложной категории, их выполняют специалисты, обладающие нужными навыками.
4. Оформление документов, покупка оборудования, установка – требуют конкретных затрат.

Когда хозяин пройдет через все этапы по обустройству автономного отопления, он становится ответственным за проведение его профилактики, безопасную работу всех установок.

Квартиру будут посещать контролеры от профильных организаций. В случае аварии должностные лица ответят по закону за каждое нарушение.

В какую организацию обращаются первой

Жильцы многоквартирного дома спасаются от перебоев зимой в центральном отоплении установкой индивидуальных агрегатов. На практике кроме дорогих услуг, они сталкиваются с бюрократическими препонами.

Местные органы самоуправления компетентны для принятия такого уровня решений, но не всегда выносят удовлетворительный вердикт по отдельным квартирам.

Чтобы отключиться от общей системы и подключиться к автономии, нужно обратиться в специальную межведомственную комиссию, её создает местный исполнительный орган.

Процедура заявительного характера, заявку подают в региональную администрацию, затем:

• комиссия рассмотрит вопрос;
• примет решение;
• оформит протокол;
• доведет сведения до заинтересованного лица.

Как происходит перевод на индивидуальное отопление?

Положительным решением открывается возможность для получения технического условия, чтобы начать разрабатывать проект.

Этот документ содержит технические расчеты по реконструкции теплоснабжения с перенесением стояков, теплоизоляции и установки основных элементов.

После готовности проектной документации требуется согласование с предприятиями, связанным с подключением к отопительной системе по техническим условиям.

Когда проект будет утвержден, начинают закупку деталей, подписывают договор на обустройство оборудования. После окончания всех работ, нужно прийти в организацию, ответственную за поставку энергетического сырья, чтобы создать новое соглашение по теплоснабжению.

Строители разрабатывают проекты нового поколения для многоквартирных зданий, где предусмотрена автономная система полностью на дом или по квартирам.

В коттеджах и загородных строениях нет никаких ограничений для автономии в отоплении. Владельцы заключают договоры в проектных профильных организациях, которые выполняют все расчеты для полного проектирования по обогреву дома.

Сколько нужно собрать согласований

Для индивидуального отопления нужна перепланировка квартиры. Как разрушение стен, перегородок, так и их строительство состоит из трудоемкого процесса.

На получение каждой оформленной бумаги уйдет много времени. Нужно учесть монтажные работы, закупку материалов, поэтому к перестройке приступают с подготовительных этапов:

• определяются со сбором документального пакета;
• разрабатывают проект;
• закупают оборудование;
• монтируют автономную систему.

Какое законодательство регулирует индивидуальное отопление в многоквартирном доме? Регламентом для любой перепланировки является ЖК РФ ст.26.

Перестройку жилых помещений выполняют по техническим требованиям, каждый этап работ должен быть согласован с местным самоуправлением. Для обращения в региональный орган нужно собрать документы, которые будут служить приложением к основной заявке.

Общее документальное сопровождение к заявленному ходатайству, заполненному по стандартной форме:

• правоустанавливающая документация – это может быть свидетельство о праве на собственность, переход квартиры по наследству, договор купли-продажи;
• ксерокопия технического паспорта;
• перепланировка квартиры в проекте;
• сведения обо всех прописанных лицах на жилой площади;
• письменное нотариальное согласие каждого зарегистрированного лица;
• подтверждение о том, что здание не относится к архитектурным памятникам.

Когда в администрации принимают документальный комплект, выдают расписку в его получении с подробным перечнем.

Бумаги отправят на согласование комиссии, орган рассмотрит и примет решение в течение месяца. Документ перешлют для ознакомления заявителю.

В перепланировке могут отказать, если она ухудшит состояние дома, будет угрожать безопасности жителей.

Проектную документацию по автономному отоплению согласовывают с правомочными организациями из сферы газового и теплового снабжения.

Чтобы отключить отопительный контур в квартире от общей системы, нужно получить разрешение в городских или районных теплосетях.

Специалисты этого уровня пойдут на соглашение при условии, что установки не нарушат работоспособность в инженерных коммуникациях и оборудовании здания.

Только угроза безопасности может привести к отказу в просьбе на автономию отопления. Заявки на индивидуальную систему обогрева принимает управляющая организация жилищного фонда.

Действия состоят из следующих этапов:

• получают согласительное письмо;
• обращаются в газовую службу;
• получают технические условия;
• берут квартирные документы о собственности;
• заказывают проект;
• закупают оборудование, соответствующее ТУ.

СНиП41-01-2003 содержит основные требования к отопительным, вентиляционным устройствам. Освободится от оформления можно, заключив договор с организацией, которая занимается подобными услугами.

На каком основании отказывают

Исполнительная местная власть не всегда удовлетворяет заявки на переустройство квартир в отопительных системах. В судебной практике имеются обоснованные ответы на отказы в разбирательствах данной области.

Граждане обращаются в районные суды с исковыми заявлениями, в которых они жаловались на решения управлений по строительству и капитальному ремонту с отказом на переустройство и перепланировку квартир.

Жители не хотели быть подключенными к центральному отоплению, они считали более экономичным пользоваться автономным газовым котлом.

Причина отказа находится в конструкции домов, она не предусматривает подобное теплоснабжение. Схема строения показывает — нельзя отключить отдельную квартиру и полностью решить вопросы по техническому обеспечению отдельных мест в доме с общедомовыми коммуникациями, которые разработаны в проекте.

Запретом сохраняют тепловой баланс во всем жилом здании, так как переход на автономию одной квартиры снижает температуру в других примыкающих комнатах, нарушает гидравлические процессы в системе теплового снабжения.

Получение разрешения в зависимости от типа энергоносителя

В 2012 году вышло правительственное Постановление №307, в нем рассматривали правовой порядок подключения устройств для снабжения теплом многоквартирных домов.

Правовым распоряжением установлены требования к приборам и запрещения к установкам оборудования, не отвечающих техническим условиям.

К примеру, газовые котлы должны соответствовать требованиям:

• камера сгорания герметично закрытая;
• подача топлива автоматически отключается;
• температура носителя не превышает 90 град, с давлением до 1 МПА.

При подаче заявления на разрешение в отключении от общего теплоснабжения, указывают тип котла одноконтурный или двухконтурный. Разрешительные документы получают как на отопление, так и на горячую воду. Хозяин выбирает конструкцию котла настенную или напольную.

Владельцу квартиры предстоит обустроить помещение, которое соответствует условиям:

• комната не должна быть жилой;
• 4 кв.м. – площадь;
• 8 м – ширина входной двери;
• прорублен оконный проем, выходящий на улицу;
• оборудован дымоход;
• установлена вентиляционное сооружение.

Комиссия при приемке, когда дает согласия на ввод в эксплуатацию, проверяет оборудование и помещение. Они должны соответствовать требованиям по обеспечению безопасности жителям дома.

Для электрического отопления не такие строгие требования к установке. Выполняют монтаж устройств в любом удобном месте.

Для этого оборудования не нужна отдельная вентиляция, чтобы отводить продукты сгорания, а точки питания находятся в каждой комнате.

Утверждают планировку в Энергонадзоре, сотрудники организации рассчитают дополнительные источники, выделяют силовую линию нужной мощности.

Местные теплосети, энергетические компании предоставят свой список нужной документации для подключения котла. Каждый район установил локальные требования к оборудованию и монтажу. Они прямые ответчики перед исполнительной властью и законом, если случится аварийная ситуация.

Электрическое отопление может быть с использованием:

• агрегатов, в которых обычная разводка труб, где циркулирует теплоноситель;
• прямых нагревательных приборов, электрических систем, конвекторов, обогревателей.

Когда используется теплоноситель, трубную разводку с радиаторами не трогают. Их подключают к электрическим котлам, от которых происходит нагревание теплоносителя вместо нагревательных отопительных магистралей. Подобные агрегаты работают в автоматической отопительной системе.

Теплоносители из воды или антифриза при нагреве проходят путь через:

• котел;
• контур отопления;
• радиаторы;
• остывание жидкости;
• возвращение и повторение круговорота.

Газовое оборудование нельзя установить в любой подсобной комнате. Для электрического котла монтаж места не принципиален, рассматривают удобную проводку для силовой линии с отопительным контуром. Кухни и санузлы наиболее комфортные помещения для разводки труб на стеновых поверхностях.

О правовой возможности отключения от услуг централизованного отопление и установка автономного (индивидуального) отопления в многоквартирном доме в следующем видео:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Смотрите также Телефоны для консультации 11 Апр 2019      Юлия Юрьевна    
    558       Поделитесь записью

Об отоплении нежилых помещений в многоквартирном доме. Ликбез от ВС

С одной стороны быть владельцем нежилого помещения в МКД немного проще чем в нежилом здании, ибо отношения как с соседями, так и с РСО и ИКУ (УК, ТСЖ, ТСН и т.д.) более-менее урегулированы.

С другой стороны, эта урегулированность иногда приводит к несколько несправедливой ситуации, поскольку если часть помещений в МКД имеет одни характеристики, а часть другие, мы потенциально закладываем риск того, что одна норма для всех будет кого-то дискриминировать.

Примером может служить с многострадальное отопление помещений в МКД вообще и нежилых помещений в частности.

В своем очерке я уже писал про этот вопрос https://zakon.ru/blog/2019/01/08/o_nekotoryh__pravovyh_podhodah_k_razresheniyu_energosporov

Законодательство в 2019 году после ряда замечаний КС РФ и ВС РФ изменилось и стало учитывать индивидуальные характеристики помещений (отапливаемое или нет, есть приборы отопления или нет, есть ли приборы учета или нет).

Но, во-первых, до 2019 года сложилось довольно много отношений по поставке тепловой энергии в помещения МКД, во-вторых, современное законодательство тоже не до конца урегулировало вопрос.

Нахождением правильного и справедливого механизма определения платы за отопление опять стал заниматься ВС РФ в серии дел, за что ему большое спасибо.

Первое дело, рассмотрение которого завершено — А53-39337/2017.

Суть его проста, владелец нежилого помещения, которое было отапливаемым, совершил действия по его переустройству путем снятия отопительных приборов и подключению к индивидуальному источнику тепла (газовой котельной).

Суд первой инстанции на основании Правил 354 удовлетворил иск ТСЖ о взыскании платы за отопление, апелляционный и кассационный суд это решение не поддержали в удовлетворении иска отказали.

Исковой период 01.03.2015 по 15.04.2017 (нужно отметить за этот период появилась позиция ВС РФ об отоплении от стояков и транзитных сетей теплоснабжения и изменились правила определения контрагента и размера платы за отопление в нежилом помещении МКД).

Об этом говорит и верховный суд, немного расширительно, но справедливо толкуя Правила 354 в редакции до 2019 года:

«Изменениями, внесенными с 01.01.2017 постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 в Правила № 354, предусмотрено, что поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией (пункт 6 Правил № 354). Вместе с тем организация, осуществляющая управление многоквартирным домом, сохранила право требовать с собственников нежилых помещений стоимость коммунальных услуг, предоставленных на общедомовые нужды (пункт 40 Правил № 354). 

В связи с этим товарищество, выбранное собственниками для управления МКД в декабре 2014 года и заключившее в феврале 2015 года договор теплоснабжения с ресурсоснабжающей организацией для предоставления коммунальной услуги теплоснабжения собственникам жилых и нежилых помещений, вопреки выводам судов апелляционной инстанции и округа вправе требовать оплаты стоимости услуги отопления до 01.01.2017 в полном объеме, а после 01.01.2017 – как минимум в объеме, приходящемся на общедомовые нужды.»

То есть, несмотря на современную редакцию Правил 354 (по ней да и по старой редакции и общедомовое и индивидуальное отопление выставляет РСО), ВС РФ полагает, что отопление в части общедомового потребления, оплачивается ИКУ. Формально юридически применительно к периодам с января 2017 по декабрь 2018 ВС РФ прав, но не правильнее ли было указать, что вопрос отопления с 2017 года в принципе не вопрос ТСЖ, этот вывод ведь тоже можно обосновать телеологически толкуя Правила 354.

Относительно вопроса о допустимости путем демонтажа системы отопления или при отсутствии отопительных приборов в принципе не платить за отопление решаться должен по мнению ВС РФ по следующему стандарту доказывания.

1. Презюмируется, что любое помещение через которое проходит система отопления в МКД отапливаемое.

2. Презумпция эта опровергаемая, в том числе отсылая к старому определению ВС РФ, собственник помещения без приборов отопления должен доказать полную теплоизоляцию сетей отопления в том числе и стояков. Также если приборы отопления собственник снял, он должен к тому же несмотря на теплоизоляцию доказать, что сделал он это законно. В правилах 354 законодатель делает ремарку на этот счет, что до появления запрета на индивидуальное отопление помещений в МКД снятие приборов отопление законно.

3. Далее верховный суд указывает, что если при выявлении указанных обстоятельств помещение действительно индивидуально тепловую энергию от стояков и транзитных сетей не потребляет, то как минимум общедомовое потребление, приходящееся на него, надо рассчитать.

И расчет этот надо произвести либо с привлечение эксперта, либо применяя по аналогии к периодам до 2019 года действующей на данный момент редакции Правил 354.

17.06.2019 было рассмотрено еще одно дело А60-61074/2017 по этому же вопросу, там Верховный суд обратил внимание на проектную документацию дома, согласно которой за счет теплоотдачи от транзитных труб в нежилом помещении Ответчика осуществляется отопление. То есть фактически ВС уже предрешил исход дела в пользу Истца, хотя как мне кажется есть нюанс с учетом позиции КС РФ по помещениям без отопительных приборов. 

24.07.2019 будет рассмотрено третье дело А57-363/2018 (исковой период октября 2016 по апрель 2017 года), которое будет касаться также перехода на индивидуальное отопление.

Закон Онтарио о домовладельцах и квартиросъемщиках; вопросы и ответы

Следуйте @Ontario_Tenants

Посетите домашнюю страницу по правам арендаторов Онтарио

Закон Онтарио об аренде жилых помещений, 2006 г., индексная страница онлайн

Авторские права: Роберт Б. Левитт
(редакция 7, 31 января 2020 г., опубликована с июля 1997 г.)

Это руководство, основанное на Законе об аренде жилых помещений, 2006 г., (RTA,) Статуты Онтарио,
который в настоящее время регулирует эти вопросы, а также правила
Совет арендодателей и арендаторов, LTB (ранее известный как Суд по аренде жилья Онтарио).

СОДЕРЖАЩАЯСЯ ЗДЕСЬ ИНФОРМАЦИЯ ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ БЕЗ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОСТИ И ЕСТЬ
ТОЛЬКО ДЛЯ РУКОВОДСТВА; ВЫ ДОЛЖНЫ ПОЛУЧИТЬ СООТВЕТСТВУЮЩУЮ ЮРИДИЧЕСКУЮ КОНСУЛЬТАЦИЮ ПЕРЕД
ПРИНЯТИЕ ЛЮБЫХ ДЕЙСТВИЙ. АВТОР НЕ ЯВЛЯЕТСЯ АДВОКАТОМ И НЕ ПАРЛЕГАНСКИМ
ИНФОРМАЦИЯ ЯВЛЯЕТСЯ ТОЧНОЙ НА ЕЕ ДАТУ.

Прежде чем распространять этот документ или размещать его на любом веб-сайте, вы должны
получить разрешение автора.

На отдельные вопросы отвечать не буду.

Если вам нужны ответы о Законе о жилищной аренде, вы можете связаться с
Линия обслуживания клиентов для Совета арендодателей и арендаторов : 416-645-8080
или за пределами зоны 416 звонков по бесплатному телефону 1-888-332-3234 .

Если арендодатель нарушает закон, вы можете связаться с
Подразделение расследований и правоприменения , (IEU,) Онтарио
Министерство муниципальных дел и жилищного строительства: 416-585-7214 или за пределами
416 звонков, бесплатный номер 1-888-772-9277 .

Вы можете прочитать следующее, если хотите организовать арендаторов
ассоциация.

Далее следует краткий указатель, чтобы вы могли сразу перейти к тому, что хотите, но
Если у вас есть время, рекомендуется прочитать весь этот документ.

ОРГАНИЗАЦИЯ:
Зачем мне быть частью ассоциации арендаторов; как мне его настроить?

ДОКУМЕНТАЦИЯ:
Должен ли я вести учет арендной платы и аренды?

ВЫХОДЯ ИЗ КВАРТИРЫ:
Могу ли я досрочно расторгнуть договор аренды? И я должен подавать уведомление?
Законны ли сборы за «разрыв договора аренды»?

КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ:
Когда домовладелец может войти в мою квартиру?

ЖИВОТНЫЕ:
Хозяин говорит, что я должен либо съехать, либо избавиться от моего питомца; Я?

ТЕПЛО:
В моей квартире слишком холодно.Что должен предоставить домовладелец?

РЕМОНТ И ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ:
Как я могу заставить домовладельца произвести необходимый ремонт в моей квартире?

ВЫСЕЛЕНИЯ:
Когда я могу быть выселен по закону? И что я могу с этим поделать?
Может ли домовладелец заблокировать мне доступ к моей квартире?

АРЕНДА:
Переезжаю в новую квартиру. Что такое легальная рента?
А как насчет контроля арендной платы?
Как часто мой домовладелец может повышать мою арендную плату?
На сколько арендодатель может повысить мою арендную плату?
Стоит ли подписывать договор о повышении арендной платы?
Должен ли домовладелец выдавать мне квитанцию ​​об аренде?
Должен ли я платить арендодателю залог за аренду за последний месяц?
арендодатель должен мне проценты по этому депозиту?
А как насчет других «депозитов» или «комиссий»?
Если домовладелец или его сотрудники преследуют меня или угрожают мне,
что я должен делать?
Должен ли я предоставить подтверждение наличия страховки арендатора?
Должен ли я предоставлять свой SIN-номер домовладельцу?

УЗНАЙТЕ, ЧТО У ВАС ЕСТЬ ПРАВА, И БОРЬБА ЗА НИХ

ИНАЧЕ У ВАС НЕТ!

ОРГАНИЗАЦИЯ:

Q1: Почему я хочу быть частью ассоциации арендаторов?
и как я могу организовать его в моем здании?

A1: Создание ассоциации арендаторов в вашем
здания, а также быть частью более крупной территориальной ассоциации, такой как
Ассоциация арендаторов Высокого парка, Сеть арендаторов Северного Торонто или
Ассоциация арендаторов West Lodge.

Привлекая людей к строительству, вы можете делиться информацией, например
как рассказы о незаконном выселении людей или незаконных
сборы. Это может дать вам предварительное уведомление, прежде чем это произойдет с вами и
подготовьте вас и ваших собратьев-арендаторов к борьбе с ней. Кроме того, если вы в
конфликт с домовладельцем, лучше разговаривать с другими
переживает то же самое.

В числах есть некоторая безопасность. Арендодатель с меньшей вероятностью попытается сделать
что-то неприемлемое, если домовладелец знает, что существует ассоциация арендаторов
в том здании, которое следит за тем, что они делают, и будет работать
как группа для борьбы с ними.

Чтобы иметь какие-либо права, вы должны сначала знать свои права, а затем
отстаивать эти права. Арендаторам как группе намного проще
получить информацию о своих правах и поделиться ею, чем каждому человеку
попытайтесь получить эту информацию отдельно.

Небольшие ассоциации арендаторов «зданий» обычно собираются в
квартиры, и более крупные могут встречаться в общих помещениях дома,
или забронируйте комнату в ближайшем месте, например в библиотеке или общественном центре.Любое количество арендаторов может работать вместе, чтобы сформировать ассоциацию. В целом
высот, вы, вероятно, захотите провести выборы, чтобы проголосовать за «исполнительную власть»
(то есть президент, секретарь и т. д.). Некоторые предложения представлены в этом

Руководство по организации ассоциации арендаторов.

Если ваша проблема носит срочный характер и вы имеете право на помощь, так как
малоимущим или получающим государственные пособия, возможно, вы захотите связаться с
Community Legal Clinic немедленно за поддержкой.

Это ваше законное право быть членом ассоциации арендаторов и
организовать один в своем здании. Компании арендодателя грозит штраф в размере до
100 000 долларов США в соответствии с Законом о жилищной аренде,
Раздел 238, если они преследуют вас за членство в ассоциации,
или мешают вам организовать его. Такие лица, как
Суперинтендант может столкнуться с штрафом по этому разделу до 25 000 долларов.
Если это произойдет, вы захотите связаться с правительственным расследованием.
и Правоприменительная группа.

ДОКУМЕНТАЦИЯ:

Q2: Должен ли я вести учет арендной платы и аренды?

A2: Технически вам не нужно вести какие-либо записи, но это чрезвычайно
Важно, чтобы вы вели все записи. Сохраните копии: вашего договора аренды, любых
аннулированные квартплаты и банковские выписки, а также любые полученные вам уведомления
домовладельцем. Если в будущем возникнет спор между вами и
арендодатель, это будет ваше слово против их, поэтому это чрезвычайно важно
чтобы сохранить все эти документы как можно дольше.

ВЫХОДЯ ИЗ КВАРТИРЫ:

Q3: Могу ли я досрочно расторгнуть договор аренды? И я должен уведомить о расторжении?

A3: Это зависит от типа арендатора.

Если исходный договор аренды, который вы подписали, еще не истек, проверьте дату. это
возможно, сроком на один год, и у вас есть обязательство по этому поводу
аренда. Поговорите со своим арендодателем, согласятся ли они на досрочное расторжение договора.
договора аренды, получите его в письменном виде с указанием даты отъезда
и убедитесь, что вы и арендодатель подписали документ.Если твой
арендодатель не согласится на досрочное прекращение аренды, позвоните в
юрист
или в вашу общественную юридическую клинику. В
арендатор обязан письменно уведомить арендодателя за 60 дней
их намерения уйти.

Очень распространенный способ выйти из такого договора аренды — найти арендатора, который
готовы взять на себя вашу аренду, например,
реклама
это сами. См. Часть VI
Закона об аренде жилого помещения о передаче и субаренде.Отметьте здесь, если домовладелец отказывается или не отвечает на
назначение или свяжитесь с IEU .

Передача аренды предпочтительна, потому что новый арендатор берет на себя
вся ответственность по сдаче в аренду квартиры. Субаренда — еще одна альтернатива
но поскольку вы продолжаете нести ответственность за условия аренды, и поэтому это
обычно используется только тогда, когда вы хотите сохранить свой договор аренды, но будете отсутствовать в течение определенного периода
времени и хотите, чтобы кто-то еще жил там и (надеюсь) платил за аренду.

Если у вас никогда не было аренды, или если срок вашей первоначальной аренды истек и у вас есть
продолжал жить в квартире, не подписывая еще одну, а вы
платить арендную плату ежемесячно, у вас помесячная аренда. Вы
должен по-прежнему предоставить письменное уведомление за 60 дней до окончания последнего
месяц вы собираетесь там жить. См. Срок уведомления, ежемесячная аренда.

Если вы подадите уведомление с опозданием, вы должны будете оплатить дополнительный месяц.

Есть два исключения из этого правила 60 дней для ежемесячной аренды, и те
для расторжения, которые вступают в силу в последний день февраля.
или март. При расторжении аренды в последний день февраля уведомление
должны быть предоставлены не позднее 1 января. Для расторжения
с 31 марта уведомление должно быть отправлено не позднее 1 февраля.
дополнительную информацию см. Период уведомления, февральские уведомления

Арендаторам, которые снимают квартиру посуточно, нужно уведомить об этом за 28 дней.

Q4: Законны ли сборы за «разрыв договора аренды»?

A4: Если вы подписали договор аренды на определенный период времени, и он еще не достиг
дата его окончания еще не наступила, возможно, вы захотите договориться о чем-то с домовладельцем.

Если вы собираетесь закончить аренду в дату окончания этого соглашения и дать 60 дней
уведомление об этом, или арендатор помесячно и уведомляет за 60 дней, или еженедельно
арендатора и уведомить за 28 дней, арендодатель не может по закону взимать с вас плату за
продление аренды.

КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ:

Q5: Когда домовладелец может войти в мою квартиру?

A5: Прежде чем войти в вашу квартиру, домовладелец или его сотрудник должны
предоставить вам письменное уведомление о въезде за 24 часа
с указанием причины и времени (время должно быть между 8:00 и 20:00).
Раньше даже в соответствии с Законом о защите арендаторов домовладелец должен был иметь
хороший повод зайти, например сделать необходимый ремонт, но сейчас под
Закон о жилищной аренде, они могут утверждать, что это просто
В экстренных случаях уведомление не требуется,
если вы дадите на это разрешение домовладельцу, или в случаях, когда
было направлено уведомление о прекращении аренды (арендатором или домовладельцем).

ДОМАШНИЕ ЖИВОТНЫЕ И «ЗАПРЕТ ДАННЫХ»:

Q6: Хозяин говорит, что я должен съехать или избавиться от моего питомца; Я?

A6: Только если домашнее животное опасно, вызывает аллергические реакции или вызывает
проблемы для других арендаторов или домовладельца, вы должны избавиться от своего питомца
или подумайте о переезде в другое место согласно заявлению арендодателя
прекратить аренду на основании животных.

Даже если вы подписали договор аренды с оговоркой о запрете домашних животных, если животное не является
проблема ни для кого не может обеспечить соблюдение; такой
никакие пункты о домашних животных не являются недействительными по закону.

Вам не нужно перемещать питомца или избавляться от него, если Совет
письменное распоряжение об этом.

ТЕПЛО:

Q7: В моей квартире слишком холодно. Какое отопление должен обеспечить домовладелец?

A7: Температуры устанавливаются в соответствии с муниципальными постановлениями. Если ты не
причиной низких температур, например, держать окна открытыми,
или установив термостат на более низкую температуру,
тогда домовладелец несет ответственность за поддержание минимальной температуры
как установлено муниципалитетом / городом, в котором вы живете.Если домовладелец не
соблюдая минимумы, вы можете пожаловаться в Городское здание и
Департамент проверок или член городского совета.

Информация для некоторых городов:

В Barrie температура 20C (68F) круглый год.
в соответствии с постановлением Барри о отоплении квартир 84-200 Раздел 32
Belleville составляет 21 ° C (70 ° F) с 15 сентября по 31 мая в соответствии с их постановлением 2000-45
Brampton составляет 20 ° C (68 ° F) с 15 сентября по 1 июня.Постановление Brampton по отоплению
Корнуолл составляет 21 ° C днем ​​и 16 ° C ночью с 1 октября по 30 апреля, без определения дня и ночи, в соответствии с разделом 2.35, Система отопления,
Положения о нормах собственности. Если эти требования не соблюдаются, вы можете вызвать инспектора по стандартам собственности (613) 930-2787.
Guelph — 21C (70F). Если недостаточно тепло, позвоните в Строительный департамент по стандартам недвижимости по телефону (519) 837-5615
Hamilton с 1 сентября по 31 мая имеет температуру 20C (68F) (которая была снижена с предыдущего уровня 22C) ниже Постановление 2004 г. 04-091 Постановление о отоплении квартир в Гамильтоне.
Kingston : 21.1C (70F) с 6:00 до 23:00. и 18,8 ° C (66F) в остальное время
с 15 сентября по 1 июня — постановление Кингстона о минимальной температуре в квартирах.
Kitchener имеет температуру 21C (70F) круглый год в соответствии с их уставом по обслуживанию собственности, глава 640.
Лондон — 20C (68F) с 6:00 до 23:00. и 18C (65F) в оставшуюся часть дня с 15 сентября по 15 июня, в соответствии с положениями закона о жилом отоплении в Лондоне, Регламент Vital Services, PH-6, раздел 3.4
В Mississauga это 20C (68F) с 15 сентября по 1 июня. & Nbsp Mississauga Apartment Heat Bylaw 365-95
В Ниагарский водопад с 15 сентября по 31 мая 21C (70F) в соответствии с уставом 98-50.
В North Bay круглый год 21C (70F). Постановление 193-81 о надлежащем отоплении Северного залива в формате Adobe PDF.
Оквилл — 21C (70F). Если недостаточно тепло, позвоните в офис Halton Environmental Health по телефону (905) 825-6000.
Oshawa — 20C (68F) с 15 сентября по 15 июня.
Ottawa — 20C (68F) с 6:00 до 23:00, и
16.7C (62F) с 23:00 до 6:00 утра, круглый год, в соответствии с Положением о отоплении квартир в Оттаве № 201-89.
Если в вашей квартире в Оттаве слишком холодно, позвоните по номеру (613) 311.
Питерборо — 21C (70F) с 15 сентября по 31 мая.

Стандарты собственности — 599 Достаточное отопление в арендуемом помещении (документ Adobe PDF)
Richmond Hill — 20C (68F) круглый год.
Sarnia имеет 21 ° C днем ​​и 18 ° C ночью (с 23:01 до 6:00) в соответствии с постановлением 16 от 1994 года.
Sault Ste. Мари согласно постановлению 3627 имеет температуру 20C (68F) круглый год.
St. Catharines имеет температуру 20C с 15 сентября по 31 мая в соответствии с Постановлением № 66-48 «Постановление, требующее адекватного отопления для съемного жилья» от 1966 года с поправками, внесенными в 1983 году.
Sudbury — 21C (70F ) круглый год, согласно Положению № 2001-200.
Thunder Bay 21C (70F) круглый год.Техническое обслуживание имущества — Глава 831 Отопление в арендованных жилищах файл Adobe PDF размером 730 КБ
Timmins имеет температуру 21C (70F) круглый год в соответствии с разделом 2.7 Положения о техническом обслуживании и заселении 98-5118.
Waterloo имеет температуру 21C (70F) в соответствии с разделом «Системы отопления» Положения о стандартах собственности 94-16.
Если тепла недостаточно, вы можете позвонить в отдел соблюдения стандартов по телефону (519) 747-8557 или связаться с членом городского совета.
Windsor имеет температуру 21,11C (70F) с 15 сентября по 15 июня в соответствии с положениями закона 1152.
Если вам нужно связаться с вашим городом / городком или членом городского совета по этому поводу, вы можете найти их веб-страницу
по ссылкам на города выше.

В Торонто температура должна быть минимум 21 ° C (70 по Фаренгейту) с 15 сентября по 1 июня.
в соответствии с главой 497-2 Муниципального кодекса Торонто согласно постановлению 499-2000 Торонто Минимальная температура в квартире.
Номера для звонка: 338-0338 (Access Toronto)
Восточный округ
Ист-Йорк 416-397-4590
Скарбору 416-396-7322
Северный округ
Северный Йорк 416-395-7000
Южный округ
Торонто 416-392-7539
Западный округ
Etobicoke and York 416-394-8002
(Источник:
Город Торонто,
Телефонный справочник, январь 2004 г., Справочник услуг, стр. 291)

РЕМОНТ И ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ:

Q8: Арендодатель отказывается произвести необходимый ремонт в моем
квартира.Как я могу заставить арендодателя выполнять свои обязательства по содержанию?

A8: Если домовладелец не производит ремонт по вашему устному запросу или имеет
истории не ремонта, оформить заявку письменно, в том числе
дату письма и сохраните копию.

Если домовладелец не выполнил ремонт в разумные сроки, то
позвоните в городской строительный инспектор, чтобы назначить встречу с ними
и посмотрите на проблему.Если инспектор не придет, попросите слова
своему руководителю. Получите копию отчета инспекторов, чтобы сохранить для своего
записи.

Если у вас по-прежнему возникают проблемы с ремонтом, обратитесь в
Отдел расследований и правоприменения: 416-585-7214 или за пределами
416 звонков, бесплатный номер 1-888-772-9277 .

Если проблема не исчезнет, ​​вы можете обратиться к своему юристу или
Общественная юридическая клиника, городской советник и
возможно, даже подать заявку на снижение арендной платы на основании
отсутствия ремонта — это сокращение услуг в вашей квартире.

ВЫСЕЛЕНИЯ:

Q9: Когда меня законно выселят? И что я могу сделать
насчет выселения?

A9: Если вы получили уведомление о расторжении договора от арендодателя, вы
следует немедленно связаться со своим юристом или местным
Общественная юридическая клиника во всех
случаи. Общественные юридические клиники Legal Aid Ontario предоставляют в основном бесплатные услуги
людям и семьям с низкими доходами.

Первое, что вам нужно сделать, это проверить, действительно ли домовладелец подал заявление о выселении.Некоторые недобросовестные арендодатели имеют репутацию печатающих Совет арендодателей (LTB).
Форма, такая как «N4», Уведомление о прекращении аренды за неуплату арендной платы N4. Эти
выглядят очень официально, и некоторые арендаторы просто съедут, предположив, что арендодатель
фактически подали в LTB о выселении, хотя они этого не сделали. Итак, сначала свяжитесь с LTB по телефону 416-645-8080.
или 1-888-332-3234 (обычно лучше всего звонить рано утром), чтобы убедиться, что
домовладелец фактически подал заявление о выселении и не использует уведомление как средство, чтобы напугать вас до выхода из дома.

И да, вас могут выселить в любой момент, даже посреди зимы.

Арендодатель может выселить вас по следующим основаниям:

• Невыплата арендной платы в день ее наступления.
  Арендодатель может направить вам уведомление о расторжении договора, но оно не вступит в силу.
  до 14-го дня после выдается уведомление (или только 7 дней, если вы
  платить арендную плату на ежедневной или еженедельной основе). Это уведомление должно содержать факт
  что этого расторжения можно избежать, уплатив причитающуюся сумму до даты
  это должно вступить в силу.

• Если вы являетесь арендатором субсидируемого или государственного жилья и предоставляете ложные
  информация о вашем доходе или доходах тех, кто живет с вами, или
  изменения этих доходов в соответствии с Разделом 60;

• Если вы совершаете незаконные действия или позволяете кому-либо совершать незаконные действия на
  территории или где-нибудь в здании. Статья 61.
  говорит, что это так, если вы совершите такое действие. Это не говорит о том, что это
  необходимо для того, чтобы вы или другое лицо (а) были признаны виновными в уголовном суде,
  так что, если это соответствует протоколам предыдущего закона, то, скорее всего, это только
  должно быть доказано к удовлетворению судьи Совета арендодателей и арендаторов;

• В разделе 62 о повреждении указано, если вы, другой
  жители вашего дома или ваши гости умышленно или по неосторожности причиняют чрезмерный ущерб
  в вашу квартиру, здание или имущество, которое вас могут выселить.Уведомление о
  прекращение аренды должно указывать, как вы можете исправить ситуацию и
  тем самым предотвратить выселение; Раздел 63 также может применяться;

• Если вы, другие жители вашей квартиры или ваш гость «существенно мешает»
  с разумным использованием здания для других арендаторов в соответствии с
  Раздел 64 или в случае
  здание с 3 квартирами или меньше, где арендодатель также проживает под
  Статья 65;

• Если вы, другие жители вашей квартиры или ваш гость нарушаете безопасность
  лицо в жилом комплексе по п. 66;

• Если количество лиц, постоянно занимающих съемную единицу
  приводит к нарушению требований в отношении здоровья, безопасности или жилищных норм, установленных законом,
  в соответствии со статьей 67 о переполненности;

• Животные могут быть причиной выселения, если
  Совет домовладельцев и арендаторов убежден, что арендатор держит животное
  и что животное (а) существенно мешает разумному удовольствию
  помещения, вызывает аллергические реакции или опасно для безопасности по своей природе.

Существуют и другие основания для выселения, например, если арендодатель лично
нужна квартира для проживания, если сносят дом,
преобразование здания (например, в кондоминиум) или выполнение таких крупных
ремонт или ремонт, который им нужен, чтобы освободить вашу квартиру. Как беспринципный
домовладельцы могли ошибочно использовать эти другие ситуации как оправдание для
о выселении, немедленно обратитесь к своему юрисконсульту или в юридическую клинику, и если
вы уверены, что они нарушают закон
Отдел расследований и правоприменения: 416-585-7214 или за пределами
416 звонков, бесплатный номер 1-888-772-9277 .См. Разделы
С 72 по 75 в Части V Закона о жилищной аренде
и было бы неплохо прочитать всю эту часть Закона.

Эти ситуации имеют много условий и поэтому не могут быть адекватно описаны в
резюме, подобное этому. ПОЛУЧИТЬ ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ.

Q10: Может ли домовладелец заблокировать мне доступ к моей квартире?

A10: Если Трибунал не издал «Распоряжения о выселении», нет. Если
Был издан «Приказ о выселении», тогда шериф может получить
Замки меняли, но хозяин не может этого сделать сам.

Недобросовестные арендодатели могут нарушить закон и заблокировать вас. Вы должны
немедленно обратитесь в полицию и получите юридическую консультацию у своего адвоката или
в IEU 1-888-772-9277 или 416-585-7214, так как это нарушение Закона
в соответствии с разделом 24 RTA.

АРЕНДА:

Q11: Я переезжаю в новую квартиру. Что такое легальная рента?

A11: В соответствии с Законом правительства МакГинти об аренде жилых помещений,
домовладелец может взимать с нового арендатора в квартире все, что пожелает.Это
часто обозначается как «Отмена контроля вакансий» . Если вы думаете, что арендная плата
запрашиваемая слишком высокая, вам решать, попытаться договориться о чем-то более низком
с домовладельцем перед въездом, , если можете. Это значит, что вы действительно
необходимо сравнить квартиры и цены, чтобы убедиться, что с вас не взимается плата
выше обычной арендной платы.

Как это сформулировано в разделе закона о
законная арендная плата для нового арендатора составляет
«Законная арендная плата за первый период аренды для нового арендатора под
новый договор аренды — это арендная плата, впервые взимаемая с арендатора «,
это все, что домовладелец может сойти с рук, предъявив вам обвинение.

Это не указано в Законе, но очень вероятно, что если вы переехали в другое подразделение
в этом же здании вас будут считать новым арендатором.

Q12: А как насчет контроля арендной платы?

A12: Регулирование арендной платы применяется только во время проживания в квартире;
Однако защитники арендаторов и жилищные эксперты не считают это «контролем арендной платы».
правительство утверждает, что они «вернули реальный контроль арендной платы».

Примечание , в соответствии с Разделом 5, Исключения из Закона,
не все арендаторы охвачены, и, кроме того, в соответствии с Разделом 6, Другие исключения,
что арендаторы, такие как те, кто живет в какой-либо части любого здания, парка мобильных домов или сообщества аренды земли,
где это пространство никогда не использовалось под жилые помещения до 15 ноября 2018 г., являются
вообще не покрывается контролем за арендной платой .

Q13: Как часто мой домовладелец может повышать мою арендную плату?

A13: Арендодатель может повышать арендную плату только один раз в
12 месяцев так долго
как вы остаетесь в этом блоке.Арендодатель должен предоставить вам не менее 90 дней
письменное уведомление о повышении арендной платы, или вам не придется платить
увеличиваются, но вам все равно придется платить за аренду.

Q14: Что такое «Ежегодное повышение нормы »,
и может ли домовладелец увеличить мою арендную плату больше этой суммы?

A14: Ежегодное повышение нормативов
сумма устанавливается ежегодно правительством. «Ежегодное повышение нормы»
составляет 2,6% за 2007 год. За предыдущие годы см .:
Рекомендации по увеличению арендной платы в Онтарио.

Арендодатель может подать заявление в Совет арендодателей и арендаторов для получения арендной платы, превышающей установленную норму.
увеличение. Они могут получить ежегодное увеличение на 3 процентных пункта по сравнению с «Годовым
Сумма увеличения «Руководства» для таких вещей, как ремонт или реконструкция
или новые меры безопасности, и эти увеличения могут быть перенесены на
дополнительные два года. И путем исключения из
Раздел 126, подраздел 11 представляется
арендодатели также могут получать повышение арендной платы без ограничения на увеличение
муниципальные налоги на имущество, муниципальные сборы или повышенные коммунальные расходы.

Арендодатель не может взимать с вас плату, превышающую «Ежегодное повышение нормы» без предварительного
получение одобрения Совета арендодателей и арендаторов. По закону домовладелец должен
предоставить вам копию своего «Заявления о повышении вышеуказанной нормы» и
сообщить вам дату слушания. Вы можете оспорить заявление арендодателя, если
у вас есть веские причины. См. Часть VII — Арендная плата, увеличение и уменьшение арендной платы.
в частности, разделы с 116 по 136.

Многие арендодатели будут включать счета за предметы, не соответствующие критериям, или даже за незавершенные работы
это не должно допускаться для увеличения, поэтому посоветуйтесь со своим законным представителем
или юридическая клиника о том, что делать. Если ты хочешь
оспаривать заявку домовладельца, как правило, разумно сделать это в группе, и
Самый простой способ сделать это — создать ассоциацию жильцов дома.

Q15: Может ли арендодатель попросить меня подписать договор на
повысить мою арендную плату выше уровня, разрешенного правилами Онтарио об аренде жилья?

A15: Они могут вас попросить, но не могут заставить вас подписать такое соглашение.Соглашение не может быть более чем на 3% выше годовой нормы согласно
Соглашение Раздел 121. Будьте внимательны с тем, с чем соглашаетесь!
Если вы подписываете такое соглашение, у вас есть 5 дней, чтобы письменно уведомить арендодателя, если вы передумали.
И помните, что в этой ситуации статья 116 больше не применяется.

Вы можете подписать договор на дополнительную услугу, которую предоставляет арендодатель.
предлагается, например, посудомоечная машина, вставленная в ваше устройство, и, возможно, захочет согласиться
платите больше за это, но проверьте цену, вы, вероятно, обнаружите, что это дешевле
купить самому.

Некоторые арендодатели могут попросить арендаторов подписать договор об увеличении
сдам на замену неисправных холодильников или плит. Помните, что если ваш
квартира пришла с этой техникой, ответственность за это лежит на домовладельце
убедиться, что у вас есть рабочие; арендодатель не обязан предоставлять
с новой бытовой техникой, только исправной. Так что не предлагайте доплачивать
за что отвечает арендодатель!

Q16: Должен ли домовладелец выдавать мне квитанцию ​​об аренде?

A16: В соответствии со статьей 109 закона
арендодатель должен предоставить вам квитанцию ​​об уплате арендной платы, если вы запросите ее бесплатно.Если вы платите наличными или у арендодателя плохая репутация, рекомендуется
требовать квитанцию ​​об оплате. Если домовладелец отказывается, вам следует связаться с
IEU по телефону 1-888-772-9277 или 416-585-7214 и, возможно, создаст
ассоциация арендаторов в вашем доме, чтобы бороться с домовладельцем по этому поводу.

Всегда получайте квитанцию ​​об уплате арендной платы за последний месяц и за любой ключ
или передать депозит карты.

Q17: Должен ли я платить арендодателю арендную плату за последний месяц
депозит? Должен ли домовладелец мне проценты по этому депозиту?

A17: В соответствии с Законом об аренде жилых помещений, если домовладелец запросил, когда
вы подали заявку на квартиру, вы должны предоставить такой залог.Как только вы
вы арендатор, вам не нужно его предоставлять, если вы не согласились
до получения квартиры. См. Раздел 106.

Я часто видел, что если новый домовладелец покупает здание, он часто
постарайтесь убедить жильцов внести еще один депозит. Поскольку вы уже заплатили
предыдущему арендодателю не нужно платить другому в соответствии с
Раздел 106, подраздел 4.

В 2006 г. и январе 2007 г. по старому закону домовладельцы должны платить вам 6% от вашего арендного депозита,
но в соответствии с Законом об аренде жилья проценты
теперь будет устанавливаться ежегодно по уровню инфляции. Это несмотря на
тот факт, что арендодатель может легко инвестировать ваш депозит по ставкам намного выше, чем
уровень инфляции. Подробнее см.
Залог и проценты за последний месяц.

Q18: А как насчет других «депозитов» или «комиссий»?

A18: Дополнительные комиссии или депозиты являются незаконными, за исключением
«арендная плата за последний месяц» и перечисленные ниже:

• Сборы, разрешенные в соответствии с разделом 17 Регламента 516/06, включают оплату
  дополнительные ключи, устройства удаленного доступа или карты по запросу арендатора, не более
  чем их прямые затраты, а возвращаемый залог за ключ / карту не превышает их прямых затрат.Обязательно получите квитанцию ​​об этом, чтобы, когда вы вернете эти карты или ключи, когда вы
  выезжая, вам будет легче вернуть свой депозит за них.

• Если арендатор предоставил чек, который отклонен из-за недостаточной
  средств на счете, арендодатель не может взимать больше, чем любой сбор NSF
  арендодатель должен был заплатить финансовому учреждению плюс до
  дополнительные 20 долларов «административный сбор».

• Плата, не превышающая 250 долларов за перевод между квартирами, по запросу арендатора.

Арендодатели и их сотрудники нарушают закон, если требуют от вас
купить в квартире мебель, ковровое покрытие или драпировки или потребовать от вас
оплатить сборы за покраску, залог за нанесение ущерба, регистрацию шкафчика или парковочного места
сборы, сборы за поиск, или регистрацию или сборы за получение квартиры.

Если парковка или шкафчик не включены в арендную плату, но они не могут
взимают регистрационный сбор за их получение, они могут взимать с вас
ежемесячная плата за эти услуги.

Q19: Если домовладелец или его сотрудник (и) преследуют
или угрожая мне, что мне делать?

A19: Немедленно обратитесь в Отдел расследований и правоприменения.
(IEU) Министерства муниципальных дел и жилищного строительства (отделен от
Совет арендодателей и арендаторов) по телефону 1-888-772-9277 или 416-585-7214, ваш юрист или
общественная юридическая клиника.

Q20: Должен ли я предоставить подтверждение наличия страховки арендатора?

A20: Если с момента вступления в владение арендуемой единицей прошло больше года, и с тех пор, как
арендодатель спросил вас об этом в письменной форме (если они когда-либо делали это раньше), нет, вы не должны предоставлять
подтверждение наличия страховки или копию вашего полиса.Если у вас есть страховка, вы можете оставить им устную
сообщение, гарантирующее, что оно у вас есть. И не верьте, когда хозяин дает вам крайний срок,
например, 14 дней для предоставления письменного подтверждения страхования. И если с момента вашего переезда прошло больше года,
и более года с тех пор, как они в последний раз (если вообще когда-либо) спрашивали в письменной форме, есть ли у вас это, а затем на основании постановлений трибунала,
это больше не срок вашей аренды.

Страхование

Арендатора не подпадает под действие Закона об аренде жилых помещений и его положений.

Хорошая идея — иметь страховку арендатора для покрытия убытков и т. Д., Но некоторые люди просто не могут себе этого позволить.
Если вы все же связываетесь со страховым агентом, будьте осторожны, чтобы он не попытался включить предметы, которые могут вам не понадобиться, для
страхование от стихийных бедствий; они могут называть «страховкой от наводнения». Если вы находитесь в зоне наводнения или рядом с телом
воды, было бы разумно иметь ее, но ваша базовая страховка уже должна покрывать наводнения, например, если одна из
лопнули хозяйские трубы.Еще одна вещь, которую следует учитывать, — это резервное страхование канализации, которое очень полезно, если вы живете в
квартира в подвале или на первом этаже, но, скорее всего, это будет пустая трата, если вы находитесь на верхнем этаже многоэтажного дома.

Q21: Должен ли я предоставлять свой номер SIN домовладельцу?

A21: Нет, домовладелец не может требовать ваш номер социального страхования,

, против федерального закона.

Если вы уже проживаете в квартире, не передавайте ее им и дайте им знать, что они НЕ имеют на нее права по закону

Иная ситуация, если вы хотите снять квартиру.Принимая во внимание, что домовладелец или его агенты по-прежнему незаконно
требуйте свой номер SIN, если вы отказываетесь его дать, они могут просто сказать, что раньше в очереди был кто-то другой
вы, получившие аренду квартиры, которую хотели снять, даже если это неправда. В этом случае вы можете отказаться от
ваши права на это, чтобы помочь вам получить свободную квартиру, но я бы, если возможно, записал ваши сделки (не сообщая им
для возможного использования в будущем), когда вы идете к управляющему по вопросу аренды квартиры.

Автор: Роберт Левитт

Cyprus Yellow Slip иммиграционный справочник 2020

Регистрационное свидетельство, широко известное как «Cyprus Yellow Slip», поскольку оно напечатано на желтой бумаге, доступно для граждан Европы (ЕС и ЕЭЗ), которые хотят остаться и работать или остаться в качестве посетителей в Республике Кипр.

Заявление о выдаче свидетельства подается в течение четырех месяцев со дня въезда в республику.

Обзор свидетельства о регистрации на Кипре

Тип заявки и формы отличаются для граждан Европейского Союза и членов их семей, не являющихся европейцами.

Форма заявки МЭУ1

Граждане Европейского Союза и члены их семей, которые также являются гражданами Европейского Союза, подают заявку с формой MEU1 (doc, 4,7 МБ).

Время обработки — Желтая квитанция выдается немедленно или в течение максимум 5 дней.Он выдается непосредственно в иммиграционной службе города, в котором заявитель проживает и подает заявление.

Форма заявки МЭУ2

Члены семьи, не являющиеся гражданами Европейского Союза, подают заявление с формой MEU2 (doc, 4,7 МБ).

Время обработки — Желтая квитанция выдается отделом записи актов гражданского состояния и миграции Никосии и отправляется по почте на адрес заявителя. Эта процедура занимает около 3-5 месяцев.

Однако после подачи заявления заявителю разрешается остаться и даже повторно въехать на Кипр, если он путешествует с квитанцией о заявлении.

Cyprus Yellow Slip срок действия

Срок действия регистрационного удостоверения для граждан Европейского Союза не истекает.

Сертификат для членов семьи, не являющихся членами ЕС, имеет срок действия 5 лет, по истечении которого заявитель может подать заявление на продление.

Преимущества

Преимущества Yellow Slip на Кипре включают полные права на пребывание и повторный въезд, работу, участие в коммерческой деятельности и, как правило, дают владельцу те же права, что и граждане Кипра.

Как получить Регистрационное свидетельство

Необходимые документы

1. Бланки заявлений MEU1 и MEU2 должным образом заполнены
2. Копия действующего паспорта
3. Свидетельство о браке, должным образом заверенное и переведенное * (если применимо)
4. Свидетельства о рождении детей, должным образом заверенные и переведенные * (если применимо)
5. Договор аренды или продажи дома / квартиры.

   Договор аренды должен быть минимум на один год (договор аренды и его копия, заверенная Мухтаром или удостоверяющим сотрудником и проштампованная в налоговой инспекции)

6. Выписки с банковского счета на Кипре или выписки из-за границы (если применимо)
7. При работе за границей принести подтверждающее письмо от работодателя и расчетную ведомость
8. Если они работают на Кипре:
   a. Письмо-подтверждение от работодателя
   б.Регистрация социального страхования и справка о годовом доходе
   c. Работодатель подписывает форму заявки
9. Медицинская страховка (не требуется при работе на Кипре)

   Это может быть международная медицинская страховка, если она у заявителя уже есть, или она может быть оформлена на Кипре. Средняя стоимость 200 евро на человека, это можно сделать за 1 день.

10. Две маленькие фотографии на паспорт

Документы со знаком (*) должны быть переведены на английский язык и иметь «APOSTILLE» ИЛИ быть заверены Министерством иностранных дел страны, которая их выдаст, а также посольством Кипра этой страны.

Порядок подачи заявления

Заявители или их адвокат забронируют дату подачи заявлений. Рекомендуется бронировать заранее, желательно за 3-4 недели до требуемой даты подачи.
Заявители должны физически присутствовать для подачи заявки на получение желтой квитанции. Т.е. заявление не может быть подано по доверенности или их адвокату. Однако их адвокат может присутствовать на собрании для подачи заявления.

Государственные пошлины Кипра

Первое заявление или продление: 20 евро за каждого члена семьи.

Место подачи заявки

Заявителю необходимо подать заявление в иммиграционную службу города, в котором он проживает. Заявления далее направляются и рассматриваются Департаментом записи актов гражданского состояния и миграции.

Ниже приведены адреса иммиграционных служб каждого города.

Как продлить Yellow Slip на Кипре

Членам семьи, не являющимся членами ЕС, необходимо предоставить все документы и сертификаты, предусмотренные для первой регистрации.
Нет необходимости продлевать жёлтый талон для граждан ЕС, так как срок его действия не истекает.

Наши услуги

Наша юридическая фирма возьмет на себя всю процедуру подачи вашего заявления, чтобы обеспечить его бесперебойную работу. Мы забронируем дату встречи для подачи, подготовим формы заявок, проконсультируем по необходимым документам, посетим встречу с вами, проследим за процессом подачи заявки, получим желтые карточки и доставим их вам.

Свяжитесь с нами, чтобы получить бесплатную личную консультацию и узнать о наших услугах по конкурентоспособной цене.

Отопление и другие важные услуги — Часто задаваемые вопросы — Столичная организация арендаторов

ПРИМЕЧАНИЕ. Если арендодатель живет в вашем здании, см. Примечание «Исключения» в правой части этой страницы.

Что такое основные услуги?
Тепло, водопровод, горячая вода, электричество, газ и водопровод.

Кто несет ответственность за оплату этих услуг?
Это зависит от условий вашего договора аренды .

Что делать, если я несу ответственность за отопление своей квартиры?
Ваш домовладелец должен предоставить вам письменное заявление с указанием предполагаемых среднемесячных затрат на отопление вашего дома. (Ваш домовладелец должен сделать это, даже если ваша аренда не регулируется Постановлением Чикаго о арендодателях и арендаторах).

Что, если я получу уведомление об отключении, потому что мой домовладелец не оплатил счет за коммунальные услуги?
Сообщив домовладельцу письменное уведомление об этой проблеме, вы можете

• платят коммунальной компании за поддержание работы, и
• вычтите из арендной платы сумму, которую вы платите коммунальной компании.

Что я должен сделать в первую очередь, если основная услуга, которую должен предоставлять мой арендодатель, отключена?
Сначала вы должны письменно уведомить арендодателя об этой проблеме. ЭТО КРАЙНЕ ВАЖНО. После отправки такого уведомления у вас есть несколько вариантов. Эти варианты изложены в ответах на следующие пять письменных вопросов.

Могу ли я заплатить коммунальной компании за восстановление работы?
Да, и вы можете вычесть этот платеж из арендной платы.Убедитесь, что вы получили квитанцию ​​от коммунальной компании, чтобы вы могли доказать, сколько вы заплатили.

Могу ли я купить что-нибудь (например, обогреватель), которое может обеспечить основные услуги?
Да, и вы можете вычесть из арендной платы стоимость того, что вы купили. Убедитесь, что вы получили квитанцию ​​о покупке, чтобы вы могли доказать, сколько вы за нее заплатили. Не используйте газовую плиту для обогрева квартиры!

Могу ли я подать в суд на арендодателя?
Да, но сначала обратитесь к адвокату.Он / она может помочь вам подать в суд на арендодателя на сумму, которая отражает уменьшенную стоимость вашей квартиры плюс гонорары адвоката.

Могу ли я съехать из квартиры и остаться в мотеле до тех пор, пока не будут восстановлены основные услуги?
Да, и вам не нужно платить арендную плату за период проживания в мотеле или другом временном жилье. Кроме того, вы можете вычесть из своих будущих арендных платежей стоимость этого временного жилья (при условии, что она не превышает вашу ежемесячную арендную плату).

Если мой домовладелец t не восстановит основные услуги, могу ли я расторгнуть договор аренды?
Да, но только если арендодатель не восстановит услугу в течение 72 часов после получения вашего письменного уведомления.В этом случае вы можете отправить арендодателю еще одно письменное уведомление о том, что вы расторгаете договор аренды.
ПРИМЕЧАНИЕ. Вы не можете расторгнуть договор аренды из-за отсутствия основной услуги, если коммунальная компания не может предоставить эту услугу). Если вы расторгаете договор аренды, вы должны переехать в течение следующих 30 дней. В противном случае договор аренды останется в силе.

Что делать, если член моей семьи, гость или я виноват в отсутствии обслуживания?
В этом случае вы не можете использовать какие-либо средства правовой защиты, указанные выше.

Имею ли я право уведомлять, если в здании будут отключены инженерные сети s?
Да. Ваш арендодатель должен предоставить вам письменное уведомление о любом предполагаемом отключении. Это уведомление должно:

• Укажите услугу, которая будет прекращена;
• Укажите предполагаемую дату прекращения действия; и
• Укажите, повлияет ли предлагаемое прекращение договора на вашу квартиру.

Что, если мой домовладелец не предоставит мне это уведомление?
Вы можете уведомить его / ее в письменной форме, что вы расторгнете договор аренды не менее чем за 14 дней, если он / она не предоставит вам необходимую информацию.Если вы расторгаете договор аренды, вы должны переехать в течение следующих 30 дней. В противном случае договор аренды останется в силе.

Насколько тепло должно быть в моей квартире?
Согласно муниципальному кодексу Чикаго, с 15 сентября каждого года по 1 июня следующего года температура в вашей квартире должна быть не ниже:

• 68 градусов с 8:30 до 22:30
• 66 градусов на все остальное время.