Субсидия многодетным семьям на оплату коммунальных услуг: Как получить субсидию на оплату ЖКХ: кому положена, как рассчитать

Новости социальной поддержки

Порядок подачи и рассмотрения электронных обращений граждан

Обращение, направленное на официальный сайт Министерства по электронной почте, должно содержать фамилию, имя, отчество заявителя, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, контактный телефон, суть обращения (далее — Интернет-обращение).

Интернет-обращение, поступившее на официальный сайт по электронной почте, распечатывается, и в дальнейшем работа с ним ведется в установленном порядке в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», административным регламентом предоставления министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края государственной услуги «Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок» (далее — Административный регламент). По электронному адресу, указанному в обращении направляется уведомление о приеме обращения.

Для приема Интернет-обращения заявителя в форме электронного сообщения применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем, реквизитов, необходимых для работы с обращениями и для письменного ответа. Адрес электронной почты заявителя (законного представителя) и электронная цифровая подпись являются дополнительной информацией.

Основаниями для отказа в рассмотрении Интернет-обращения, помимо указанных оснований, в пункте 2.9 Административного регламента, также являются:

• отсутствие адреса (почтового или электронного) для ответа;
• поступление дубликата уже принятого электронного сообщения;
• некорректность содержания электронного сообщения.

Ответ заявителю на Интернет-обращение может направляться как в письменной форме, так и в форме электронного сообщения.

Заявителю гарантируется не разглашение без его согласия сведений, содержащихся в Интернет-обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина. Информация о персональных данных заявителей хранится и обрабатывается с соблюдением требований российского законодательства о персональных данных.

Интернет-обращения представляются руководству Министерства для рассмотрения. На наиболее часто задаваемые вопросы периодически публикуются ответы руководителей Министерства. Ваш вопрос, заданный в Интернет-обращении может быть опубликован на сайте в обезличенной форме.

Закрыть

Пособия, субсидии, компенсации / МФЦ Мои Документы

Пособия, субсидии, компенсации
/ МФЦ Мои Документы

1. Услуги
2. Социальное обеспечение
3. Пособия, субсидии, компенсации

• Присвоение звания «Ветеран труда» с последующей выдачей удостоверения «Ветеран труда»
• Выдача удостоверения «Ветеран Великой Отечественной войны»
• Ежегодная денежная выплата гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России»
• Компенсация абонентской платы за телефонные услуги за пользование радио ветеранам труда, ветеранам военной службы и ветеранам государственной службы
• Ежемесячная компенсация расходов на транспортные услуги
• Единовременная денежная компенсация стоимости проезда по территории Российской Федерации реабилитированным лицам
• Однократная компенсация расходов по установке квартирного телефона реабилитированным лицам
• Назначение и выплата гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям либо специализированным службам по вопросам похоронного дела, взявшим на себя организацию погребения реабилитированных лиц, затрат, связанных с погребением
• Назначение выплаты инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения
• Единовременная компенсация за вред здоровью гражданам, ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы
• Ежегодная компенсация за вред здоровью гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания вследствие чернобыльской катастрофы
• Компенсации семьям, потерявшим кормильца, участвовавшего в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС
• Выплата пособия на погребение граждан, погибших в результате катастрофы на чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой
• Единовременное пособие гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений
• Компенсационные выплаты членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг
• Назначение выплаты средств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявших кормильца
• Выдача справки для получения государственной социальной стипендии детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, инвалидами I и II групп, пострадавшим в результате аварии на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастроф, инвалидам, ветера
• Выдача справки для получения государственной социальной стипендии учащимся из малоимущих семей.
• Выплата социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг для ветеранов
• Выплата социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг для инвалидов
• Выплата социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг гражданам, которые подверглись воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС
• Выплата социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне
• Выплата социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг реабилитированным лицам и лицам, которые признаны пострадавшими от политических репрессий
• Выплата социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг семьям погибших, пропавших без вести в результате событий октября-ноября 1992 г. , а также в результате террористических, диверсионных актов на территории Республики Северная Осетия-Алания
• Ежемесячная денежная выплата на горячие завтраки для учащихся 1-4 классов
• Выплата социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг в соответствии с Законом Республики Северная Осетия-Алания от 5 марта 2005 г. №20-РЗ «О мерах социальной поддержки ветеранов»
• Получение выплаты социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг малообеспеченным многодетным семьям

ГКУ ГЦЖС > Основные положения мер социальной поддержки граждан по оплате жилья и коммунальных услуг

Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (далее – ЖКУ)

предоставляются гражданам в соответствии с Законом города Москвы от 03. 11.2004г. №70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы», а также другими законодательными и правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

Порядок предоставления гражданам мер социальной поддержки по оплате ЖКУ утвержден постановлением Правительства Москвы от 07.12.2004г. №850-ПП «О порядке и условиях обеспечения мер социальной поддержки граждан по оплате жилья и коммунальных услуг».

Меры социальной поддержки граждан по оплате ЖКУ основываются на заявительном принципе, осуществляются при предоставлении гражданами в организацию, производящую начисление платежей за названные услуги, документов, подтверждающих отнесение их к соответствующей льготной категории.

Меры социальной поддержки по оплате ЖКУ предоставляются гражданам в виде скидки с оплаты при расчете им платежей за ЖКУ.

Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги определена Жилищным Кодексом Российской Федерации.

К платежам за жилое помещение относятся плата за содержание жилого помещения, взнос на капитальный ремонт – для собственников жилых помещений, а также плата за пользование жилым помещением (плата за наем) – для граждан, занимающих жилое помещение государственного жилищного фонда по договору найма.

Плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, водоотведение, электрическую энергию, газ, отопление и обращение с твердыми коммунальными отходами.

Льготные скидки с оплаты ЖКУ предоставляются гражданам не более чем на одну квартиру (жилое помещение) исходя из ставок, цен и тарифов, установленных Правительством Москвы.

Гражданам, оплачивающим услуги по содержанию жилого помещения по цене, установленной на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома, льготные скидки рассчитываются исходя из этой цены, но не выше цены, утвержденной Правительством Москвы.

С 1 июля 2015 года тем гражданам, которые пользуются мерами социальной поддержки по оплате содержания жилого помещения в частном жилищном фонде, предоставляются такие же меры социальной поддержки и по оплате взносов на капитальный ремонт.

Постановлением Правительства Москвы от 29.12.2014г. №833-ПП отдельным категориям граждан, не имеющим право на льготы по оплате жилого помещения в частном жилищном фонде (инвалидам, почетным донорам, многодетным семьям и т.д.), установлены дополнительные меры социальной поддержки по оплате взноса на капитальный ремонт.

Кроме того, дополнительные меры социальной поддержки по оплате взноса на капитальный ремонт установлены Постановлением Правительства Москвы от 05. 04.2016г. №161-ПП для неработающих собственников жилых помещений, достигших возраста 70 и 80 лет.

В тех случаях, когда в соответствии с законодательством меры социальной поддержки по оплате жилого помещения предоставляются в пределах социальной нормы площади жилого помещения (стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидии), льготные скидки рассчитываются с общей площади, не превышающей:

• для одиноко проживающего гражданина – 33 кв.м;

• для семьи из 2-х человек – 42 кв.м;

• для семьи из 3-х и более человек – 18 кв.м на каждого члена семьи.

Если правовыми актами установлено, что меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг предоставляются в пределах нормативов их потребления, то при расчете льготных скидок учитываются нормативы потребления коммунальных услуг, установленные постановлениями Правительства Москвы:

• от 11.01.1994г. №41 – отопление, газ;

• от 28. 07.1998г. №566 – холодная и горячая вода, водоотведение;

• от 20.12.1994г. №1161 – электроснабжение.

В случае, когда гражданин имеет право на меры социальной поддержки по оплате ЖКУ по двум и более основаниям, льготные скидки начисляются по одному из оснований по выбору гражданина. При этом по каждому из видов платежа могут быть применены разные льготные скидки (например, скидки на оплату жилого помещения могут быть предоставлены по одному основанию, а на оплату коммунальных услуг — по другому основанию; по разным коммунальным услугам могут предоставляться скидки по разным основаниям).

При наличии в семье нескольких граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате ЖКУ, каждый из них вправе воспользоваться своим собственным правом на льготные скидки или пользоваться льготой как член семьи гражданина, имеющего право на меры социальной поддержки по оплате ЖКУ. При этом на каждую единицу потребленного объема услуги (куб. м, Гкал и др.) может быть предоставлена только одна льготная скидка.

К членам семьи гражданина, имеющего право на меры социальной поддержки по оплате ЖКУ, относятся совместно с ним проживающие его супруг (супруга), родители и дети, если иное не оговорено в законодательном документе, предоставляющем данные меры социальной поддержки. Другие лица, проживающие совместно с гражданином, имеющим право на меры социальной поддержки по оплате ЖКУ, могут быть признаны членами его семьи при предъявлении документа, подтверждающего отнесение их к членам одной семьи (например, договор социального найма, судебное решение и др.).

При желании гражданина пользоваться льготными скидками на оплату ЖКУ не по месту постоянного жительства (регистрации по месту жительства), а по месту фактического проживания, он должен помимо документов, подтверждающих право на меры социальной поддержки, представить в организацию, производящую расчет платежей за ЖКУ, справку о том, что по месту постоянного жительства платежи за ЖКУ начисляются ему без учета льготных скидок.

Льготы для многодетных семей на оплату коммунальных услуг в домах с печным отоплением

Многодетным семьям, проживающим в домах с печнымотоплением, предоставляется денежная выплата на приобретение твёрдого топлива и денежная выплата на оплату сжиженного газа в баллонах, при условии отсутствия задолженности по  оплате коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении соглашений по её погашению.

 Расчёт денежной выплаты на приобретение твёрдого топлива производится в размере 30 % платы за твёрдое топливо, исходя из доли площади жилого помещения приходящейся на многодетную семью и цены на твёрдое топливо.

Размер денежной выплаты на приобретение твёрдого топлива производится единовременно на календарный год согласно заявлению гражданина и включается в размер ЕСВ в месяце, следующем за месяцем подачи заявления.

В случае если право многодетной семьи на получение меры социальной поддержки по оплате твёрдого топлива наступило не с начала календарного года либо утрачивается до окончания календарного года, расчёт денежной выплаты на приобретение твёрдого топлива производится пропорционально количеству месяцев, в которых семья имела право на данную меру социальной поддержки.

При наличии в жилом помещении печного отопления вместе с электрическим одновременно с заявлением  заявителями предоставляются документы, подтверждающие расходы на приобретение твёрдого топлива в текущем году.

Заявления на предоставление денежной выплаты на приобретение твердого топлива, подаются гражданами до 31 декабря текущего года. Гражданам, не подавшим заявление в установленный срок, денежная выплата на приобретение твёрдого топлива за прошедший год предоставляется по их заявлениям, при предъявлении документов, подтверждающих расходы, понесённые на приобретение твёрдого топлива в прошедшем году.

Гражданам, проживающим в домах с печным отоплением, предоставляется денежная выплата на оплату сжиженного газа в баллонах, которая включается в размер ежемесячной социальной выплаты в месяце, следующем за месяцем предоставления гражданами документов, подтверждающих  расходы на приобретение сжиженного газа в баллонах (абонентская книжка, чеки и копии чеков об оплате). Размер денежной выплаты на оплату сжиженного газа в баллонах определяется как 30% от доли затрат фактически понесённых многодетной семьёй на приобретение сжиженного газа в баллонах.

Гражданам у которых имеется задолженность в течение двух месяцев подряд выплата ЕСВ приостанавливается.

Следует отметить, что наличие задолженности не влечёт за собой безусловного прекращения выплаты. При погашении задолженности либо при заключении соглашения о погашении задолженности, выплаты будут возобновляться и выплачиваться за весь период, с которого были приостановлены.

Администрация HHS по делам детей и семей выделяет более 3,3 миллиарда долларов на помощь отдельным лицам и семьям в оплате отопления этой зимой

Сегодня Министерство здравоохранения и социального обеспечения США (HHS) через Управление общественных служб (OCS) в Администрация по делам детей и семей (ACF) объявила о выделении 3,37 млрд долларов в виде помощи в рамках Программы помощи в области энергоснабжения дома с низким доходом (LIHEAP), чтобы помочь людям и семьям с низким доходом оплатить расходы на отопление дома этой зимой и покрыть неоплаченные счета за коммунальные услуги. Эти средства также помогут семьям сделать экономичный энергетический ремонт дома. Наряду с 4,5 миллиардами долларов в виде средств LIHEAP в Законе об Американском плане спасения, опубликованном в мае, исторический уровень ресурсов, доступных грантополучателям, поможет смягчить последствия, которые ощутят семьи от роста цен на энергию для дома этой зимой.

Соединенные Штаты лидируют в мире по восстановлению экономики. Тем не менее, ожидается, что этой зимой домохозяйства в США потратят больше на отопление своих домов по сравнению с прошлым годом, поскольку мировая добыча нефти и газа росла не так быстро, как спрос, поскольку мир восстанавливается после пандемии.Ресурсы, объявленные сегодня, помогут некоторым из наиболее уязвимых американских семей покрыть более высокие расходы по сравнению с минимумами пандемии в прошлом году. Этой зимой администрация Байдена-Харриса также будет работать со штатами, населенными пунктами, племенами и поставщиками энергии, чтобы использовать средства Американского плана спасения и другие ресурсы со всего правительства для устранения последствий этих расходов.

«Этот закон на протяжении десятилетий помогает малообеспеченным семьям оплачивать счета за отопление и охлаждение дома. Ожидается, что этой зимой счета за отопление увеличатся, и поэтому LIHEAP важнее, чем когда-либо, для людей, пытающихся свести концы с концами.Эта программа помогает продвигать нашу миссию по защите здоровья и благополучия всех американцев», — сказал секретарь HHS Ксавье Бесерра. «С этими дополнительными средствами программа предложит помощь миллионам работающих семей, сильно пострадавших от пандемии COVID-19».

Выделение LIHEAP рассчитано на предоставление средств энергетической помощи штатам, округу Колумбия, территориям и племенам в преддверии зимнего отопительного сезона. Грантополучатели LIHEAP смогут использовать средства, выделенные Конгрессом в соответствии с Законом о расширении государственного финансирования и оказании чрезвычайной помощи (публичный закон 117-43), наряду с финансированием, предоставленным в соответствии с Законом об Американском плане спасения, для оказания помощи более чем 5 миллионам домохозяйств в этом году. зима.

Доктор Ланикке Ховард, директор Управления общественных служб ACF, курирующего LIHEAP, сказал: «Домашние хозяйства с низким доходом тратят в три раза больше своего дохода на затраты на электроэнергию, чем более обеспеченные домохозяйства, при этом почти 70 процентов домохозяйств с низким доходом испытывают высокая энергетическая нагрузка. И финансовые обстоятельства многих людей резко изменились во время пандемии, в том числе люди, потерявшие работу и пытающиеся снова найти подходящую работу, в результате чего все больше людей пытаются не отставать от основных ежемесячных счетов, которые не привыкли нуждаться в такой поддержке.Поэтому крайне важно, чтобы мы вместе сделали все возможное, чтобы люди и семьи знали о помощи LIHEAP и обращались за ней этой зимой».

Лица, заинтересованные в подаче заявки на получение энергетической помощи, должны обратиться в свое местное, государственное, территориальное или племенное агентство LIHEAP или позвонить по номеру на горячую линию National Energy Assistance (NEAR) по телефону (бесплатно): 1-866-674- 6327. Физические лица также могут найти ближайший к ним местный приемный центр, нажав здесь .

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ: План американских семей

Сегодня президент Байден объявил об Американском семейном плане — инвестициях в наших детей, наши семьи и наше экономическое будущее.

В марте президент подписал закон об Американском плане спасения, который продолжает оказывать немедленную помощь американским семьям и общинам. Приблизительно 161 миллион платежей в размере до 1400 долларов США на человека были отправлены домохозяйствам, школы вновь открываются, и 100 процентов американцев в возрасте 16 лет и старше теперь имеют право на вакцину против COVID-19.Ожидается, что в этом году План спасения вытащит из бедности более пяти миллионов детей, сократив детскую бедность более чем наполовину. Хотя слишком много американцев все еще не имеют работы, мы наблюдаем обнадеживающие признаки на рынке труда, поскольку предприятия начинают повторно нанимать сотрудников, а некоторые из наиболее пострадавших секторов начинают вновь открываться.

Но Президент знает, что нам нужно сделать больше. Недостаточно восстановить то, что было до пандемии. Нам нужно построить более сильную экономику, которая никого не оставит позади – нам нужно строить лучше.Президент Байден знает, что сильный средний класс — это костяк Америки. Он знает, что американским семьям должно быть легче пробиться в средний класс и легче остаться в нем. Он знает, что нам нужно и впредь давать возможность тем, кто выбыл из состава рабочей силы, особенно примерно двум миллионам женщин, уволившихся из-за COVID, вернуться и остаться в рабочей силе. И он знает, что, в отличие от прошлых десятилетий, политика по облегчению жизни американских семей должна быть направлена ​​на то, чтобы объединить всех: включая пол, расу или место жительства — город, пригород или сельскую местность.

Американский план занятости и Американский семейный план — это инвестиции, которые раз в поколение делаются в будущее нашей страны. Американский план создания рабочих мест создаст миллионы хороших рабочих мест, восстановит физическую инфраструктуру и рабочую силу нашей страны, а также вызовет инновации и производство здесь, дома. Американский семейный план — это инвестиции в наших детей и наши семьи, помогающие семьям покрывать основные расходы, с которыми многие сейчас борются, снижая взносы на медицинское страхование и продолжая историческое сокращение детской бедности в рамках Американского плана спасения.Вместе эти планы реинвестируют в будущее американской экономики и американских рабочих и помогут нам превзойти Китай и другие страны по всему миру.

Чтобы увеличить средний класс, распространить преимущества экономического роста на всех американцев и сделать Соединенные Штаты более конкурентоспособными, План американских семей президента Байдена:

• Добавьте не менее четырех лет бесплатного образования.  Инвестиции в образование — это первоначальный взнос в будущее Америки.Поскольку на рубеже 20-го века доступ к средней школе стал более доступным, это сделало нас самой образованной и подготовленной нацией в мире. Но все знают, что 13 лет сегодня мало. Американский семейный план предусматривает трансформационные инвестиции от раннего детства до высшего образования, чтобы все дети и молодые люди могли расти, учиться и приобретать навыки, необходимые им для достижения успеха. Он обеспечит универсальное высококачественное дошкольное образование для всех трех- и четырехлетних детей.Это обеспечит американцам два года бесплатного обучения в местном колледже. Он будет инвестировать в то, чтобы сделать колледж более доступным для студентов с низким и средним уровнем дохода, включая студентов исторически сложившихся колледжей и университетов для чернокожих (HBCU), племенных колледжей и университетов (TCU), а также таких учебных заведений, как латиноамериканские, азиатско-американские и индейские. Учреждения, обслуживающие жителей американских островов Тихого океана, и другие учреждения, обслуживающие меньшинства (MSI). И он будет инвестировать в наших учителей, а также в наших учеников, улучшая подготовку учителей и поддержку, чтобы наши школы стали двигателями роста на всех уровнях.
   
• Оказание прямой поддержки детям и семьям.  Наша нация сильнее, когда у каждого есть возможность присоединиться к рабочей силе и внести свой вклад в экономику. Но многие работники изо всех сил пытаются одновременно работать полный рабочий день и заботиться о себе и своих семьях. Американский семейный план будет оказывать непосредственную поддержку семьям, чтобы гарантировать, что семьи с низким и средним доходом тратят не более семи процентов своего дохода на уход за детьми, а уход за детьми, к которому они имеют доступ, является высококачественным.Он также окажет непосредственную поддержку работникам и семьям, создав национальную комплексную программу оплачиваемых семейных и медицинских отпусков, которая выведет Америку в один ряд со странами-конкурентами, предлагающими программы оплачиваемых отпусков. Программа позволит людям управлять своим здоровьем и здоровьем своих семей. Кроме того, он окажет критически важную помощь в области питания семьям, которые больше всего в этом нуждаются, и расширит доступ к здоровому питанию для учащихся нашей страны, что значительно сократит детский голод.
   
• Продлить налоговые льготы для семей с детьми и американских рабочих . В то время как Американский план спасения обеспечил существенное облегчение сотням миллионов американцев, слишком много семей и рабочих ощущают давление слишком низкой заработной платы и высоких затрат на удовлетворение их основных потребностей и их устремлений. В то же время самые богатые американцы продолжают продвигаться вперед все дальше и дальше. План американских семей продлит ключевые налоговые льготы в рамках Американского плана спасения, которые приносят пользу работникам и семьям с низким и средним уровнем дохода, включая налоговый кредит на детей, налоговый кредит на заработанный доход и налоговый кредит на детей и иждивенцев.Было показано, что налоговые льготы для работающих семей не только облегчают семьям возможность сводить концы с концами, но и со временем повышают успеваемость детей и их экономическую успеваемость. Американский семейный план также продлит расширенные налоговые льготы по медицинскому страхованию в рамках Американского плана спасения. Эти кредиты обеспечивают облегчение страховых взносов, что снижает расходы на медицинское страхование в среднем на 50 долларов США на человека в месяц для девяти миллионов человек и позволит четырем миллионам незастрахованных получить страховое покрытие.

Ведущие экономические исследования показали, что инвестиции, предложенные в Плане американских семей, принесут значительную экономическую отдачу – повышение производительности и экономический рост, создание более крупной, более продуктивной и здоровой рабочей силы на устойчивой основе, а также создание сбережений для штатов и федеральное правительство. Имеющиеся данные показывают, что доллар, вложенный в высококачественные программы раннего развития детей из малообеспеченных семей, принесет до 7,30 долларов в виде пособий, включая повышение заработной платы, улучшение здоровья и снижение уровня преступности.Доказано, что оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком удерживает матерей на рынке труда, увеличивает участие в рабочей силе и ускоряет экономический рост. Кроме того, было установлено, что устойчивые налоговые льготы для семей с детьми приносят пожизненные льготы, начиная от более высокого уровня образования и заканчивая более высоким заработком на протяжении всей жизни

В целом план американских семей включает инвестиции и налоговые льготы в размере 1,8 трлн долларов США для американских семей и детей. более десяти лет. Он включает около 1 триллиона долларов инвестиций и 800 миллиардов долларов в виде снижения налогов для американских семей и рабочих.Наряду с планом американских семей президент предложит ряд мер, чтобы убедиться, что самые богатые американцы платят свою долю налогов, при этом гарантируя, что ни один из тех, кто зарабатывает 400 000 долларов в год или меньше, не увидит, что их налоги вырастут. В сочетании с американским планом президента Байдена по созданию рабочих мест этот закон будет полностью оплачиваться в течение более 15 лет и сократит дефицит в долгосрочной перспективе.

ДОБАВИТЬ КАК МИНИМУМ ЧЕТЫРЕ ГОДА БЕСПЛАТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАНИЯ, УСТРАНИТЬ РАЗРЫВ АКЦИИ И СДЕЛАТЬ КОЛЛЕДЖ БОЛЕЕ ДОСТУПНЫМ

В начале 20-го века расширение доступа к бесплатной государственной средней школе в Соединенных Штатах установило новый глобальный стандарт.Прямые государственные инвестиции в будущее наших детей способствовали экономическому росту США и повысили нашу глобальную конкурентоспособность. Теперь появляется все больше свидетельств того, что 13 лет обучения в школе уже недостаточно, чтобы подготовить наших учеников к успеху в современной экономике. Исследования говорят нам, что мы должны инвестировать как можно раньше, чтобы поддержать развитие наших детей и подготовить их к успеху в учебе; наша трансформирующаяся экономика требует, чтобы мы предоставили каждому учащемуся возможность получить высшее образование или сертификат.

Вот почему план американских семей предусматривает дополнительные четыре года бесплатного государственного образования для детей нашей страны. В частности, президент Байден призывает выделить 200 миллиардов долларов на бесплатное всеобщее дошкольное образование для всех трех- и четырехлетних детей и 109 миллиардов долларов на двухгодичное бесплатное обучение в местном колледже, чтобы каждый учащийся имел возможность получить степень или сертификат. Кроме того, он призывает инвестировать около 85 миллиардов долларов в гранты Пелла, которые помогут студентам, желающим получить сертификат или двух- или четырехгодичную степень. Признавая, что доступа к послесреднему образованию недостаточно, план American Families Plan включает 62 миллиарда долларов для инвестирования в стратегии, основанные на фактических данных, для повышения показателей завершения и удержания в местных колледжах и учреждениях, которые обслуживают студентов из наших самых неблагополучных сообществ. Это наряду с инвестициями в размере 46 миллиардов долларов в HBCU, TCU и MSI. Президент Байден также призывает выделить 9 миллиардов долларов на подготовку, оснащение и диверсификацию американских учителей, чтобы наши выпускники средних школ были готовы к успеху.Эти инвестиции в сочетании с инвестициями, изложенными в Плане американских рабочих мест президента, увеличат доходы, расширят возможности трудоустройства и позволят США победить в 21   веке.

УНИВЕРСАЛЬНОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ ДЛЯ ВСЕХ ТРЕХ- И ЧЕТЫРЕХЛЕТНИХ ДЕТЕЙ

Дошкольное учреждение имеет решающее значение для обеспечения того, чтобы дети пошли в детский сад с навыками и поддержкой, которые помогут им добиться успеха в школе. На самом деле, исследования показывают, что дети, которые посещают универсальные дошкольные учреждения, с большей вероятностью будут посещать классы с отличием и с меньшей вероятностью останутся на второй год, а другое исследование показывает, что дети из малообеспеченных семей, которые посещают универсальные программы, лучше успевают по математике и чтению уже в восьмом классе. оценка.К сожалению, многие дети, особенно цветные дети и дети из малообеспеченных семей, не имеют доступа ко всему спектру высококачественных дошкольных программ, доступных их более состоятельным сверстникам. Дошкольное образование не только обеспечивает важные преимущества для детей, но и увеличивает участие родителей, особенно женщин, в рабочей силе, увеличивая доходы семьи и стимулируя экономический рост. По некоторым оценкам, преимущества универсальной системы pre-K для ВВП США более чем в три раза превышают инвестиции, необходимые для предоставления этой услуги.

• Президент Байден призывает к национальному партнерству со штатами, чтобы предложить бесплатное, высококачественное, доступное и инклюзивное дошкольное образование для всех трех- и четырехлетних детей, что принесет пользу пяти миллионам детей и сэкономит средней семье 13 000 долларов, когда полностью реализован . Эти исторические инвестиции в размере 200 миллиардов долларов США в будущее Америки в первую очередь расставят приоритеты в наиболее нуждающихся областях и позволят сообществам и семьям выбирать условия, которые лучше всего подходят для них. План президента также обеспечит высокое качество всех финансируемых государством дошкольных учреждений, низкое соотношение учеников и учителей, высококачественную и соответствующую уровню развития учебную программу, а также благоприятную классную среду, инклюзивную для всех учащихся.План президента будет использовать инвестиции в бесплатные общественные колледжи и стипендии для учителей, чтобы поддержать тех, кто хочет получить степень бакалавра или другое удостоверение, подтверждающее их работу в качестве педагога, или стать воспитателем дошкольного образования. Кроме того, преподаватели будут получать инструктаж по месту работы, профессиональное развитие и заработную плату, отражающую важность их работы. Все сотрудники, участвующие в программах pre-K и Head Start, будут зарабатывать не менее 15 долларов в час, а лица с сопоставимой квалификацией получат вознаграждение, соизмеримое с вознаграждением воспитателей детских садов. Эти инвестиции дадут американским детям фору и проложат путь для самого образованного поколения в истории США.

БЕСПЛАТНЫЙ СООБЩЕСТВЕННЫЙ КОЛЛЕДЖ И ДРУГИЕ ИНВЕСТИЦИИ В ПОСЛЕСРОЧНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
На протяжении большей части 20 ^го  века окончание средней школы было воротами к стабильной работе и прожиточному минимуму. Но за последние 40 лет мы наблюдаем наибольший рост рабочих мест, требующих более высокого уровня подготовки к работе, включая образование и обучение. Сегодня 70% рабочих мест занимают люди с высшим образованием.Американские рабочие нуждаются и заслуживают дополнительной поддержки, чтобы развивать свои навыки, увеличивать свои доходы, оставаться конкурентоспособными и пользоваться преимуществами новой экономики. План президента Байдена расширит доступ к доступному высшему образованию, заложив основу для инноваций и инклюзивного экономического роста для всех американцев. В частности, план президента Байдена будет:

• Предложите два года бесплатного обучения в общественном колледже всем американцам, в том числе мечтателям.  Нынешний кризис привел к резкому сокращению набора в колледжи, особенно среди учащихся с низким доходом и цветных учащихся.По состоянию на осень 2020 года в средних школах с высоким уровнем меньшинства и с высоким уровнем бедности наблюдалось снижение приема в колледжи на 9,4 % и 11,4 % соответственно. Но даже до пандемии стоимость обучения оставалась для многих американцев препятствием на пути к поступлению в общественный колледж и его окончанию. План президента Байдена на сумму 109 миллиардов долларов гарантирует, что студенты и работники, впервые пришедшие на работу, желающие переквалифицироваться, смогут поступить в местный колледж, чтобы бесплатно получить степень или сертификат. Студенты могут пользоваться льготой в течение трех лет и, если того требуют обстоятельства, до четырех лет, учитывая, что жизнь многих студентов и другие обязанности могут затруднить зачисление на полный рабочий день.Если все штаты, территории и племена будут участвовать, около 5,5 миллионов студентов будут платить 0 долларов за обучение и сборы.

• Предоставить дополнительную помощь малоимущим учащимся примерно на сумму до 1400 долларов США, увеличив размер гранта Пелла. Хотя почти 7 миллионов студентов зависят от грантов Пелла, грант не поспевает за ростом стоимости обучения в колледже. За последние 50 лет стоимость грантов Пелла резко упала. Максимальный грант увеличился с покрытия почти 80 процентов стоимости четырехлетнего обучения в колледже до менее 30 процентов, что побудило миллионы студентов с низким доходом брать долги для финансирования своего образования.Каждый третий студент муниципального колледжа получает гранты Пелла для оплаты своего образования. Среди цветных студентов почти 60 процентов чернокожих, половина американских индейцев или коренных жителей Аляски, почти половина латиноамериканцев и более одной трети студентов коренных жителей Гавайских островов или островов Тихого океана полагаются на гранты Пелла для оплаты обучения в колледже. План американских семей увеличит максимальную сумму гранта Пелла примерно на 1400 долларов, что является авансовым платежом в связи с обязательством президента Байдена удвоить максимальную сумму. План также позволяет DREAMers получить доступ к грантам Пелла.
   
• Повысить показатели удержания и окончания колледжей . Образование после окончания средней школы может привести к более высокой оплате, финансовой стабильности, социальной мобильности и улучшению здоровья. Это также имеет общественные преимущества, такие как снижение уровня преступности и более высокая гражданская активность. Однако слишком много студентов поступают в колледжи, но не заканчивают их. Исследования показывают, что только примерно трое из пяти студентов заканчивают любую программу получения степени или сертификата в течение шести лет. Для завершения учащиеся нуждаются в дополнительной поддержке.Президент предлагает смелую программу грантов на сумму 62 миллиарда долларов для инвестирования в мероприятия по завершению и сохранению в колледжах и университетах, которые обслуживают большое количество студентов с низким доходом, особенно в местных колледжах. Штаты, территории и племена получат гранты для финансирования колледжей, которые внедряют инновационные, проверенные решения для достижения успеха студентами, включая всеобъемлющие услуги, начиная от ухода за детьми и психиатрических услуг и заканчивая преподавателями и наставничеством сверстников; чрезвычайные гранты на основные нужды; практики, которые набирают и удерживают различных преподавателей; договоры о переводе между колледжами; и основанные на фактических данных программы реабилитации.
   
• Обеспечить два года субсидируемого обучения и расширить программы в востребованных областях в HBCU, TCU и MSI. Исследование показало, что HBCU, TCU и MSI жизненно важны для того, чтобы помочь недостаточно представленным учащимся подняться на вершину карьерной лестницы. Например, хотя HBCU составляют всего три процента четырехлетних университетов, их выпускники составляют примерно 80 процентов чернокожих судей, половину чернокожих юристов и врачей и 25 процентов чернокожих студентов, получающих степени STEM.Тем не менее, у этих учебных заведений значительно меньше ресурсов, чем у других ведущих колледжей и университетов, что подрывает их способность расти и поддерживать больше студентов. Президент Байден призывает Конгресс сделать исторические инвестиции в доступность HBCU, TCU и MSI. В частности, он призывает к новой программе стоимостью 39 миллиардов долларов, которая предусматривает двухлетнее субсидированное обучение для студентов из семей с доходом менее 125 000 долларов, обучающихся в четырехлетних HBCU, TCU или MSI. Президент также призывает выделить 5 миллиардов долларов на расширение существующих грантов институциональной помощи HBCU, TCU и MSI, которые могут быть использованы этими учреждениями для укрепления своих академических, административных и финансовых возможностей, в том числе путем создания или расширения образовательных программ в высших учебных заведениях. поля спроса (т.g., STEM, информатика, сестринское дело и смежные области здравоохранения), а дополнительные 2 миллиарда долларов будут направлены на создание потока квалифицированных медицинских работников с учеными степенями. Эти инвестиции в сочетании с 45 миллиардами долларов США, предложенными в Американском плане занятости, предназначенными для этих учреждений, позволят американским HBCU, TCU и MSI устранить давнее неравенство в послесреднем образовании и сделать США более конкурентоспособными на мировой арене.

ОБРАЗОВАНИЕ И ПОДГОТОВКА ДЛЯ УЧИТЕЛЕЙ

Мало кто может оказать большее влияние на жизнь ребенка, чем великий учитель. К сожалению, США сталкиваются с большой и растущей нехваткой учителей. До пандемии школам по всей стране требовалось около 100 000 дополнительных сертифицированных учителей, в результате чего ключевые должности оставались незаполненными. Нехватка сертифицированных учителей непропорционально сказывается на школах с более высоким процентом цветных учащихся, в которых выше доля несертифицированных учителей, обучающихся на первом или втором курсе, что усугубляет образовательное неравенство. В то же время, хотя цветные учителя могут оказывать особенно сильное влияние на цветных учащихся, примерно каждый пятый учитель — цветной человек, по сравнению с более чем половиной учащихся общеобразовательных школ K-12.Президент Байден призывает Конгресс инвестировать 9 миллиардов долларов в американских учителей, устраняя нехватку, улучшая подготовку и поддержку учителей, а также повышая разнообразие учителей.

Эти инвестиции повысят качество новых учителей, вступающих в профессию, увеличат показатели удержания и увеличат количество цветных учителей, что улучшит результаты учащихся, такие как академические достижения и показатели окончания средней школы, что приведет к более высоким долгосрочным доходам. , создание рабочих мест и стимулирование экономики.Кроме того, по мере того, как все больше учителей остаются в профессии, создается благотворный цикл, в котором округа экономят деньги на наборе и обучении новых учителей и могут инвестировать эти средства обратно в программы, которые непосредственно влияют на учащихся.

В частности, план президента Байдена будет:

• Решите проблему нехватки учителей, улучшите подготовку учителей и укрепите каналы для цветных учителей. Президент Байден призывает Конгресс удвоить стипендии для будущих учителей с 4000 до 8000 долларов в год, одновременно получая диплом, укрепляя программу и распространяя ее на воспитателей дошкольного образования.Президентский план также предусматривает инвестиции в размере 2,8 млрд долларов в программы «Расти самостоятельно» и годовые программы оплачиваемой стажировки для учителей, которые оказывают большее влияние на успеваемость учащихся, удержание учителей и с большей вероятностью зачисляют цветных кандидатов в учителя. Его план предусматривает выделение 400 миллионов долларов на подготовку учителей в HBCU, TCU и MSI и 900 миллионов долларов на подготовку учителей специального образования.

• Помогите нынешним учителям получить востребованные сертификаты. Многие учителя готовы откликнуться на призыв пройти сертификацию в областях, в которых нуждаются их школы, например, специальное образование, но их останавливает высокая стоимость профессиональных программ.Президент Байден призывает Конгресс инвестировать 1,6 миллиарда долларов, чтобы дать педагогам возможность получить дополнительные сертификаты в таких востребованных областях, как специальное образование, двуязычное образование и сертификаты, повышающие эффективность работы учителей. Это финансирование поддержит более 100 000 педагогов, в первую очередь учителей государственных школ, имеющих не менее двух лет опыта работы в школах со значительной долей учащихся с низким доходом или значительной нехваткой учителей. Все средства будут доступны немедленно, текут по штатам и доступны до тех пор, пока не будут израсходованы.
   
• Инвестируйте в лидерство преподавателей. Миллионы учителей и учащихся, которых они обучают, выиграют от более широких возможностей наставничества и лидерства. Президент Байден призывает Конгресс инвестировать 2 миллиарда долларов в поддержку программ, которые используют учителей в качестве лидеров, таких как высококачественные программы наставничества для новых учителей и цветных учителей. Эти программы являются проверенными инструментами для улучшения успеваемости учащихся и удержания учителей, предоставляя новым учителям необходимую им поддержку.План президента также будет использовать учителей в качестве лидеров других ключевых приоритетов в своих школьных зданиях и платить учителям за эту работу, признавая невероятный опыт наших педагогов-ветеранов и их ценность в поддержке следующего поколения великих учителей.
   

ОКАЗЫВАЙТЕ НЕПОСРЕДСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ ДЕТЯМ И СЕМЬЯМ

Надежда на жизнь среднего класса становится все более и более недосягаемой для слишком многих американских семей, поскольку расходы на воспитание детей – от ухода за ребенком до оплаты труда оставить время на уход за новым ребенком или когда ребенок заболел – подрос. Семьи среднего класса и те, кто пытается пробиться в средний класс, все больше ощущают напряжение этих растущих расходов, в то время как рост заработной платы не поспевает за ними. Эти растущие расходы влияют и на нашу экономику в целом. Отчасти из-за отсутствия политики, учитывающей интересы семьи, Соединенные Штаты отстали от своих конкурентов по участию женщин в рабочей силе. Одно исследование показало, что отсутствие вариантов ухода за детьми обходится экономике Соединенных Штатов в 57 миллиардов долларов в год в виде упущенной выгоды, производительности и доходов.Другое исследование показало, что отсутствие вариантов оплачиваемого отпуска обходится работникам в 22,5 миллиарда долларов в год в виде потери заработной платы.

УХОД ЗА ДЕТЯМИ

Высокая стоимость услуг по уходу за детьми по-прежнему мешает родителям, особенно женщинам, работать вне дома и обеспечивать свои семьи. Из-за трудностей с поиском высококачественных и доступных по цене услуг по уходу за детьми некоторые родители полностью уходят с рынка труда, некоторые сокращают рабочее время, а другие отказываются от продвижения по службе. Когда родитель увольняется с работы, сокращает часы или устраивается на низкооплачиваемую работу в начале своей карьеры — даже временно — это пожизненно влияет на заработок, сбережения и выход на пенсию. Эти издержки особенно значительны для матерей и цветных людей, усугубляя неравенство и нанося ущерб экономической безопасности их семей, поскольку 91 процент прироста доходов семей среднего класса за последние сорок лет был обусловлен заработками женщин.

Высококачественный уход и образование в раннем возрасте закладывают прочную основу для того, чтобы дети могли в полной мере воспользоваться возможностями образования и обучения в более позднем возрасте.Доказательства очевидны: в раннем возрасте качественный уход — это образование. Это особенно важно для детей из малообеспеченных семей, которые слишком часто идут в школу, не имея доступа к качественным образовательным возможностям. Исследование, проведенное лауреатом Нобелевской премии Джеймсом Хекманом, показало, что каждый доллар, вложенный в высококачественную программу от рождения до пяти лет для наиболее экономически неблагополучных детей, приносит 7,30 доллара в виде пособий , поскольку дети растут более здоровыми, с большей вероятностью окончат среднюю школу и колледж, а также зарабатывали больше во взрослом возрасте.

Основываясь на инвестициях Американского плана занятости в школы и инфраструктуру по уходу за детьми и обучение рабочей силы, Американский семейный план президента Байдена обеспечит выплату семьями с низким и средним доходом не более 7 процентов своего дохода на высококачественный уход за детьми в возрасте до 5 лет, экономя средней семье 14 800 долларов в год на расходах по уходу за детьми, а также создавая пожизненные пособия для трех миллионов детей, поддерживая сотни тысяч воспитателей и работников по уходу за детьми, позволяя примерно одному миллиону родителей, в первую очередь матерей, войти в рабочей силы, а также существенное содействие инклюзивному и справедливому экономическому росту.В частности, план президента Байдена предусматривает инвестирование 225 миллиардов долларов в:

• Сделайте уход за детьми доступным.  Семьи будут платить только часть своего дохода на основе скользящей шкалы. Для самых бедных работающих семей расходы по уходу за маленькими детьми будут полностью покрыты, а семьи, зарабатывающие в 1,5 раза больше их среднего дохода по штату, будут платить не более 7 процентов своего дохода за всех детей в возрасте до пяти лет. План также предоставит семьям ряд инклюзивных и доступных вариантов на выбор для их ребенка, от центров по уходу за детьми до семейных поставщиков услуг по уходу за детьми до Early Head Start.
   
• Инвестируйте в высококачественный уход за детьми. . Поставщики услуг по уходу за детьми получат финансирование для покрытия реальной стоимости качественного ухода за детьми младшего возраста и их образования, включая учебную программу, соответствующую уровню развития ребенка, небольшие классы и среду, учитывающую культурные и языковые особенности и учитывающую интересы детей с ограниченными возможностями. Эти инвестиции поддерживают позитивное взаимодействие, которое способствует социально-эмоциональному и когнитивному развитию детей.
   
• Инвестиции в кадры по уходу за детьми .Необходимы дополнительные инвестиции для поддержки поставщиков услуг по уходу за детьми младшего возраста и воспитателей, более девяти из десяти из которых — женщины, и более четырех из десяти — цветные женщины. Они являются одними из самых низкооплачиваемых работников в стране и почти половина получают государственные программы поддержки доходов. Типичный работник по уходу за детьми зарабатывал 12,24 доллара США в час в 2020 году, при этом получая мало пособий, если таковые имеются, что приводит к высокой текучести кадров и снижению качества ухода. Эти инвестиции будут означать минимальную заработную плату в размере 15 долларов США для персонала дошкольного образования и гарантировать, что те, кто имеет такую ​​​​же квалификацию, как и воспитатели детских садов, получат сопоставимую компенсацию и льготы.Кроме того, это обеспечит работникам по уходу за детьми обучение и профессиональное развитие, а также дополнительные возможности обучения, финансируемые в рамках Американского плана трудоустройства и Американского семейного плана. Эти инвестиции приведут к более качественному медицинскому обслуживанию, а также позволят этим работникам заботиться о своих семьях, сократить государственные расходы на программы поддержки доходов и увеличить налоговые поступления.

ОПЛАЧИВАЕМЫЙ ОТПУСК

Соединенные Штаты отстают от наших экономических конкурентов по количеству женщин, участвующих в рабочей силе.Пандемия усугубила эту проблему, вытеснив миллионы людей, особенно женщин, с рынка труда, подорвав более чем 30-летний прогресс в обеспечении участия женщин в рабочей силе и приведя к потерям заработной платы и экономической активности на 64 миллиарда долларов в год. Отсутствие благоприятных для семьи политик, таких как оплачиваемый семейный отпуск и отпуск по болезни, когда работнику нужно время для ухода за новым ребенком, тяжелобольным членом семьи или для выздоровления от собственной серьезной болезни, было определено как ключевая причина У.S. снижение конкурентоспособности. Соединенные Штаты — одна из немногих стран в мире, которая не гарантирует оплачиваемый отпуск. Почти каждая четвертая мать возвращается на работу в течение двух недель после родов, а каждый пятый пенсионер уволился или был вынужден уйти с работы раньше, чем планировалось, чтобы ухаживать за больным членом семьи. Кроме того, сегодня почти четверо из пяти работников частного сектора не имеют доступа к оплачиваемому отпуску. 95 процентов работников с самой низкой заработной платой, в основном женщины и цветные рабочие, не имеют никакого доступа к оплачиваемому отпуску по семейным обстоятельствам.

Оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам и отпуск по болезни поддерживает работников и их семьи и является важным вложением в силу и справедливость нашей экономики. План американских семей президента Байдена будет:

• Создать национальную комплексную программу оплачиваемых семейных отпусков и отпусков по болезни. Программа гарантирует, что работники получат частичную компенсацию заработной платы, чтобы найти время, чтобы сблизиться с новым ребенком, позаботиться о тяжелобольном близком человеке, справиться с военным командированием близкого человека, найти защиту от сексуального насилия, преследований или домашнего насилия, исцелиться от свою серьезную болезнь или найти время, чтобы справиться со смертью близкого человека. Это гарантирует двенадцать недель оплачиваемого отпуска по уходу за родителями, семьей и личной болезни / безопасного отпуска к 10 году программы, а также гарантирует, что работники будут получать три дня отпуска в связи с утратой близких в год, начиная с первого года. Программа будет предоставлять работникам до 4000 долларов в месяц с заменой как минимум двух третей средней недельной заработной платы, увеличившись до 80 процентов для работников с самой низкой заработной платой. По нашим оценкам, эта программа будет стоить 225 миллиардов долларов в течение десяти лет.

План оплачиваемого отпуска президента Байдена имеет широкие преимущества для работающих семей и экономики в целом.Исследования показали, что в соответствии с законами штата об оплачиваемом отпуске вероятность того, что молодые матери будут работать через год после рождения ребенка, на 18 процентных пунктов выше. Кроме того, оплачиваемый отпуск может сократить расовые различия в потере заработной платы между цветными и белыми работниками, улучшить здоровье и благополучие детей, поддержать работодателей за счет улучшения удержания сотрудников и снижения текучести кадров, а также увеличить участие женщин в рабочей силе. Более 30 миллионов рабочих, в том числе 67 процентов низкооплачиваемых работников, не имеют доступа ни к одному оплачиваемому больничному дню.Низкооплачиваемые работники и работники, занятые неполный рабочий день, большинство из которых составляют женщины, с меньшей вероятностью будут иметь доступ к оплачиваемым больничным.

Пандемия COVID подчеркнула необходимость национальной политики оплачиваемых отпусков по болезни, чтобы помочь работникам и их близким быстро выздороветь после кратковременного заболевания и предотвратить распространение болезни. Поэтому президент призывает Конгресс принять Закон о здоровых семьях, который потребует от работодателей разрешения работникам накапливать семь дней оплачиваемого отпуска по болезни в год для получения профилактической помощи для себя или своей семьи, например, для получения прививки от гриппа, восстановления после короткого временная болезнь или уход за больным ребенком или членом семьи или членом семьи с потребностями, связанными с инвалидностью.

ПИТАНИЕ

Пандемия обострила проблему отсутствия продовольственной безопасности, которая несоразмерно затрагивает семьи с низким доходом и цветные семьи. Никто не должен беспокоиться о том, смогут ли они обеспечить себя или своих детей питательной пищей. Плохое питание ставит под угрозу способность ребенка учиться и преуспевать в школе. Отсутствие безопасности в отношении питания также может иметь долгосрочные негативные последствия для общего состояния здоровья и подвергать детей более высокому риску таких заболеваний, как диабет, сердечные заболевания и высокое кровяное давление.Сегодня пятая часть американских детей страдает ожирением, и исследования показывают, что детское ожирение увеличивает вероятность ожирения во взрослом возрасте. В дополнение к невероятному финансовому бремени для системы здравоохранения болезни, связанные с питанием, влекут за собой серьезные последствия для экономики и национальной безопасности, поскольку снижают производительность труда, увеличивают число невыходов на работу и угрожают военной готовности . Недавнее исследование показало, что дети в США получают самую здоровую пищу в школе, демонстрируя, что школьное питание является одним из самых мощных инструментов федерального правительства для обеспечения безопасности питания для детей.Чтобы обеспечить потребности семей в питании, план президента Байдена предусматривает инвестирование 45 миллиардов долларов в:

• Распространить летнюю EBT на всех детей по всей стране, имеющих право на участие в программе. Летние демонстрации EBT помогают малообеспеченным семьям с детьми, имеющими право на бесплатное и льготное питание в течение учебного года, покупать продукты питания летом. Исследования показывают , что эта программа уменьшает отсутствие продовольственной безопасности среди детей и приводит к положительным изменениям в результатах питания. План американских семей основывается на поддержке Летней пандемии-EBT в рамках Американского плана спасения путем инвестирования более 25 миллиардов долларов, чтобы сделать успешную программу постоянной и доступной для всех 29 миллионов детей, получающих бесплатное питание по сниженным ценам.
   
• Расширение школьного питания. Положение о соответствии требованиям сообщества (CEP) позволяет школам с высоким уровнем бедности бесплатно обеспечивать питанием всех своих учащихся. В настоящее время она доступна для отдельных школ, групп школ в округе или всего округа, где не менее 40 процентов учащихся участвуют в Программе дополнительной продовольственной помощи (SNAP) или других программах проверки нуждаемости. Программа особенно важна, потому что некоторые семьи, чьи дети имеют право на бесплатное питание, могут не подать заявку на них из-за стигматизации или неполного понимания процесса подачи заявки.Кроме того, другие семьи в школах с высоким уровнем бедности могут по-прежнему сталкиваться с отсутствием продовольственной безопасности, но зарабатывают ровно столько, чтобы не претендовать на бесплатное школьное питание. Тем не менее, только 70 процентов школ, имеющих право на участие в программе, внедрили CEP, потому что некоторые школы получат компенсацию ниже ставки бесплатного питания. План президента предусматривает выделение 17 миллиардов долларов на расширение бесплатного питания для детей в районах с самым высоким уровнем бедности за счет возмещения более высокого процента расходов на питание по ставке бесплатного возмещения через CEP. Кроме того, план снизит порог для участия в CEP для начальных школ до 25 процентов учащихся, участвующих в программе SNAP.Ориентация на учащихся начальной школы будет способствовать улучшению долгосрочных результатов в отношении здоровья за счет обеспечения того, чтобы дети из малообеспеченных семей получали полноценное питание в раннем возрасте. План также расширит прямую сертификацию, чтобы автоматически регистрировать больше учащихся для школьного питания на основе данных Medicaid и Supplemental Security Income. Это предложение обеспечит бесплатное питание еще 9,3 миллиона детей, около 70 процентов из которых учатся в начальных школах.
   
• Запустите поощрительную демонстрацию здорового питания. Чтобы развить прогресс, достигнутый при администрации Обамы в улучшении стандартов школьного питания, эта новая демонстрация стоимостью 1 миллиард долларов поддержит школы, которые еще больше расширяют предложения здоровой пищи. Например, школы, принимающие определенные меры, которые превышают текущие стандарты школьного питания, получат в качестве поощрения увеличенную компенсацию.
   
• Содействовать повторному въезду лиц, ранее находившихся в местах лишения свободы, посредством участия в программе SNAP.  Лица, осужденные за уголовное преступление, связанное с наркотиками, в настоящее время не имеют права на получение пособий по программе SNAP, если только штат не принял решение отменить или изменить это ограничение.Отказ этим людям, многие из которых являются родителями маленьких детей, в льготах по программе SNAP ставит под угрозу безопасность питания и создает барьер для возвращения в общество населения, которое уже сталкивается со значительными препятствиями на пути к получению работы и стабильности. Программа SNAP является важной страховкой для многих людей, которые ищут работу, чтобы содержать себя и свои семьи. Это ограничение несоразмерно затрагивает афроамериканцев, которые гораздо чаще осуждаются за преступления, связанные с наркотиками, чем белые американцы.

РЕФОРМА СТРАХОВАНИЯ ПО БЕЗРАБОТИЦЕ

Система страхования по безработице (UI) является важнейшим спасательным кругом для работников в самые трудные времена. Во время пандемии она спасла миллионы людей от бедности и помогла людям накрыть стол продуктами. Но система отчаянно нуждается в реформировании и укреплении. Слишком часто американцам приходилось ждать неделями, чтобы получить заслуженные льготы. Слишком часто преимущества, которые автоматически получали американцы, были бы слишком малы и не продлились бы достаточно долго, если бы Конгресс не вмешался.Слишком часто гарантии предотвращения мошенничества в системе оказывались недостаточными. И именно безработные цветные люди несут основную тяжесть недостатков системы пользовательского интерфейса. Президент Байден привержен укреплению и реформированию системы в долгосрочной перспективе. Вот почему он выиграл 2 миллиарда долларов в рамках Американского плана спасения, чтобы направить его на модернизацию системы пользовательского интерфейса, равный доступ и предотвращение мошенничества. И именно поэтому он хочет работать с Конгрессом, чтобы автоматически регулировать продолжительность и размер пособий по безработице, которые получают безработные, в зависимости от экономических условий.Это гарантирует, что будущие законодательные задержки не подорвут восстановление экономики, и позволит постоянно реформировать систему, чтобы обеспечить систему социальной защиты, которую рабочие заслуживают в самые трудные времена.

СНИЖЕНИЕ НАЛОГОВ ДЛЯ СЕМЕЙ И РАБОТНИКОВ В АМЕРИКЕ

Несмотря на то, что Американский план спасения обеспечил значительную помощь сотням миллионов американцев, это всего лишь первый шаг. Настало время восстанавливать лучше, чтобы помочь семьям и работникам, которые слишком долго чувствовали давление стагнации заработной платы и постоянно растущей стоимости жизни.Прямая помощь семьям в виде налоговых льгот, выплачиваемых на регулярной основе, помогает детям и семьям выбраться из бедности, облегчает семьям возможность сводить концы с концами и со временем повышает успеваемость и экономическую успеваемость детей. Но если Конгресс не примет меры, миллионы американских семей и рабочих увидят, что их налоги вырастут в конце года.

Президент Байден считает, что мы должны продлить расширенные налоговые льготы Американского плана спасения, которые вытащили миллионы детей из бедности, облегчили семьям уход за детьми и гарантировали, что рабочие с низким доходом без детей больше не будут облагаться налогом. бедность.

В частности, план президента Байдена будет:

• Продлите расширенные налоговые льготы по страховым взносам ACA в рамках плана American Rescue Plan.  Здравоохранение должно быть правом, а не привилегией, и американцы, столкнувшиеся с болезнью, никогда не должны беспокоиться о том, как они будут платить за свое лечение. Никто не должен стоять перед выбором между покупкой жизненно важных лекарств или едой на столе. У президента Байдена есть план опираться на Закон о доступном медицинском обслуживании и снизить стоимость рецептурных лекарств для всех, позволив Medicare договариваться о ценах, сократив страховые взносы и франшизы для тех, кто покупает страховку самостоятельно, предоставив общественный выбор и возможность для людей зарегистрироваться в Medicare в возрасте 60 лет и закрыть пробел в покрытии Medicaid, чтобы помочь миллионам американцев получить медицинскую страховку. Американский семейный план будет основываться на Американском плане спасения и продолжит нашу работу по повышению доступности медицинского обслуживания. Американский план спасения включал исторические инвестиции в снижение расходов на здравоохранение американцев. Американский план спасения, ставший самым большим улучшением доступности медицинского обслуживания после принятия Закона о доступном медицинском обслуживании, предоставил два года более низких страховых взносов для тех, кто покупает страховое покрытие самостоятельно, экономя семьям в среднем 50 долларов США на человека в месяц. План American Families сделает эти сокращения премий постоянными, инвестиции в размере 200 миллиардов долларов.В результате девять миллионов человек будут экономить сотни долларов в год на своих страховых взносах, а четыре миллиона незастрахованных получат страховое покрытие. Семейный план также будет инвестировать в материнское здоровье и поддерживать семьи ветеранов, получающих медицинские услуги.
   
• Продлить увеличение налоговой льготы на детей в рамках Американского плана спасения до 2025 года и сделать налоговую льготу на детей полностью возмещаемой на постоянной основе . Президент призывает к расширению налоговых льгот на детей, впервые введенных в действие Американским планом спасения.Этот закон увеличивает налоговый вычет на детей с 2000 долларов на ребенка до 3000 долларов на ребенка в возрасте шести лет и старше и 3600 долларов на ребенка в возрасте до шести лет. Это также дает 17-летним право на первый раз и делает кредит полностью возмещаемым на постоянной основе, так что семьи с низким доходом — семьи, которые больше всего нуждаются в кредите — могут воспользоваться полной налоговой льготой. Расширенный детский налоговый вычет в рамках Американского плана спасения помог почти 66 миллионам детей, и это был самый крупный вклад в историческое сокращение детской бедности благодаря этому плану.

  Для семьи с двумя родителями, зарабатывающими в сумме 100 000 долларов США в год, и двумя детьми до шести лет расширение налоговой льготы на детей означает дополнительные 3 200 долларов США в год в виде налоговых льгот. Для семьи с двумя родителями, зарабатывающими в сумме 24 000 долларов в год, и двумя детьми в возрасте до шести лет расширение означает еще больше, с увеличением кредита более чем на 4 400 долларов, поскольку ранее им не был полностью доступен полный кредит.

  Кредит также будет доставляться регулярно. Это означает, что семьям не нужно будет ждать налогового сезона, чтобы получить возмещение.Вместо этого они будут получать регулярные выплаты, которые позволят им покрывать расходы на домашнее хозяйство по мере их возникновения.

  План американских семей сделает постоянной возможность полного возмещения налоговой льготы на детей, а также распространит другие расширения на налоговую льготу на детей до 2025 года, когда истечет срок действия отдельных положений закона 2017 года. Президент полон решимости работать с Конгрессом для достижения своей конечной цели — сделать постоянной налоговую льготу на детей, а также все расширения, которые он подписал в качестве закона в Американском плане спасения.
   

• Постоянное увеличение налоговых льгот для поддержки семей, нуждающихся в уходе за детьми. Чтобы помочь семьям оплачивать уход за детьми, президент Байден призывает Конгресс сделать постоянным расширение временной налоговой льготы на детей и иждивенцев (CDCTC), введенное в действие в Американском плане спасения. Семьи получат налоговый кредит на сумму до половины своих расходов на квалифицированный уход за детьми в возрасте до 13 лет, в общей сложности до 4000 долларов США на одного ребенка или 8000 долларов США на двух или более детей.50-процентное возмещение будет доступно для семей, зарабатывающих менее 125 000 долларов в год, в то время как семьи, зарабатывающие от 125 000 до 400 000 долларов, получат частичный кредит с льготами, по крайней мере, такими же щедрыми, как те, которые они получают сегодня. Кредит можно использовать для покрытия расходов, начиная от ухода на полный рабочий день и заканчивая уходом за детьми после школы и летним уходом.

  Это резкое расширение поддержки семей с низким и средним уровнем дохода. В 2019 году семья, подавшая заявку на получение CDCTC за предыдущий год , получила в среднем менее 600 долларов США на оплату медицинских услуг, а многие малообеспеченные семьи не получили ничего.Если Конгрессу не удастся продлить расширение CDCTC, более 6 миллионов семей могут столкнуться с тем, что их налоги вырастут в конце года — многие на тысячи долларов, — что затруднит доступный уход за детьми. Важно отметить, что этот налоговый кредит работает в тандеме с прямыми инвестициями American Families Plan в доступность услуг по уходу за детьми для семей с маленькими детьми.
   

• Сделать расширение налогового кредита на заработанный доход для бездетных работников постоянным . До этого года федеральный налоговый кодекс облагал низкооплачиваемых бездетных работников налогом в нищету или еще глубже в бедность — единственную группу работников, с которыми он обращался таким образом.Американский план спасения решил эту проблему, примерно втрое увеличив EITC для бездетных работников, что принесло пользу 17 миллионам низкооплачиваемых работников, многие из которых являются основными работниками, включая кассиров, поваров, водителей-экспедиторов, работников по приготовлению пищи и воспитателей. Например, бездетный работник, который работает 30 часов в неделю за 9 долларов в час, получает доход, который после уплаты налогов оставляет его за федеральной чертой бедности. Увеличив ее EITC до более чем 1100 долларов, это расширение EITC помогает вытащить таких работников из бедности.

  Президент призывает Конгресс сделать это расширение постоянным. Президент Байден считает, что наш налоговый кодекс должен поощрять работу, а не богатство. А это означает вознаграждение работников, которые каждый день усердно трудятся за скромную заработную плату, чтобы обеспечить свои сообщества основными услугами.
   

• Наделите IRS полномочиями по регулированию составителей платных налоговых деклараций . Налоговые декларации, подготовленные составителями определенных типов, имеют высокий уровень ошибок. Эти составители взимают с налогоплательщиков большие сборы, подвергая их дорогостоящим проверкам.Поскольку составители налоговой отчетности играют решающую роль в налоговом администрировании и будут играть ключевую роль в оказании помощи многим налогоплательщикам в подаче заявлений о недавно расширенных кредитах, необходим надзор IRS за составителями налоговой отчетности. Президент призывает Конгресс принять двухпартийный закон, который наделит IRS такими полномочиями.

НАЛОГОВАЯ РЕФОРМА, КОТОРАЯ ПРИНОСИТ РАБОТУ, А НЕ БОГАТСТВО

Налоговая повестка президента не только отменит крупнейшие раздачи налогового законодательства 2017 года, но и реформирует налоговый кодекс, чтобы богатые должны были играть по тем же правилам, что и все еще.Это обеспечит уплату американцами с высоким доходом налога, который они должны по закону, и положит конец несправедливой системе правоприменения, которая собирает почти все налоги, причитающиеся с заработной платы, при этом регулярно собирая меньшую долю дохода от бизнеса и капитала. План также устранит давние лазейки, в том числе более низкие налоги на прирост капитала и дивиденды для богатых, которые вознаграждают богатство, а не работу. Важно отметить, что эти реформы также обуздают то, как налоговый кодекс увеличивает расовое неравенство в доходах и богатстве.

План президента Байдена использует полученные доходы для восстановления среднего класса, инвестирования в образование и повышения заработной платы. Это также даст налоговые льготы семьям среднего класса, резко сократив детскую бедность и сократив расходы на уход за детьми вдвое для многих семей. Результатом индивидуальных налоговых реформ президента станет налоговый кодекс, в котором будет меньше лазеек для богатых и больше возможностей для американцев с низким и средним уровнем дохода.

В целом, эти налоговые реформы, ориентированные на американцев с самым высоким доходом, принесут около 1 доллара.5 триллионов за десятилетие. В сочетании с Американским планом занятости, который обеспечивает долгосрочное сокращение дефицита за счет корпоративной налоговой реформы, все инвестиции будут полностью оплачены в течение следующих 15 лет.

План президента Байдена:

• Оживить правоприменение, чтобы богатые платили по долгу . У нас в стране двухуровневая система налогового администрирования: обычные работники платят налоги, которые они должны с заработной платы и окладов, в то время как некоторые богатые налогоплательщики агрессивно планируют уклоняться от налогового законодательства. Те, у кого самые высокие доходы, получают доход в непрозрачных категориях, где доля ложных сведений может достигать 55 процентов. Недавнее исследование показало, что один процент самых богатых людей не сообщил 20 % своего дохода и не заплатил более 175 миллиардов долларов налогов, которые они задолжали. Но сегодня у IRS нет ресурсов даже для полного расследования этого уклонения. В результате сокращения бюджета количество аудиторских проверок для тех, кто зарабатывает более 1 миллиона долларов в год, снизилось на 80 процентов в период с 2011 по 2018 год.

  Предложение президента изменило бы игру, убедившись, что самые богатые американцы играют по тому же набору правил, что и все остальные американцы.Это потребует от финансовых учреждений сообщать информацию о движении средств по счетам, чтобы доходы от инвестиций и деловой активности подлежали отчетности в большей степени, чем заработная плата. с самыми высокими доходами, а не американцы с фактическим доходом менее 400 000 долларов. Дополнительные ресурсы будут сосредоточены на крупных корпорациях, предприятиях и поместьях, а также на людях с более высокими доходами. В общей сложности этот план позволит собрать 700 миллиардов долларов в течение 10 лет.
   

• Повышение максимальной ставки налога для самых богатых американцев до 39,6%. Одним из самых очевидных подарков богатым в результате снижения налогов в 2017 году стало снижение максимальной ставки подоходного налога с 39,6 до 37 процентов, что принесло пользу исключительно самым богатым домохозяйствам — тем, кто входит в один процент самых богатых людей. Одно только это снижение ставки дает паре с 2 миллионами долларов налогооблагаемого дохода ежегодное снижение налогов более чем на 36 400 долларов. План президента восстанавливает верхнюю налоговую категорию до того, что было до закона 2017 года, возвращая ставку до 39.6 процентов, применимых только к тем, кто входит в верхний один процент.
   
• Покончить со льготами по налогу на прибыль и другими лазейками для самого верха.  Налоговая реформа президента положит конец одному из самых несправедливых аспектов нашей налоговой системы: ставка налога, которую богатые платят на прирост капитала и дивиденды, меньше, чем ставка налога, которую многие семьи среднего класса платят на свою заработную плату. Домохозяйства с доходом более 1 миллиона долларов — 0,3% самых богатых домохозяйств — будут платить ту же ставку в размере 39,6% со всего своего дохода, что уравнивает ставку, выплачиваемую с доходов от инвестиций и заработной платы.Более того, президент устранит лазейку, позволяющую самым богатым американцам полностью избежать уплаты налогов на свое богатство, передав его наследникам. Сегодня наше налоговое законодательство позволяет передавать эти накопленные доходы из поколения в поколение без уплаты налогов, что усугубляет неравенство. План президента закроет эту лазейку, положив конец практике «увеличения» базы для прибыли, превышающей 1 миллион долларов (2,5 миллиона долларов на пару в сочетании с существующими льготами на недвижимость), и убедившись, что прибыль облагается налогом, если собственность не переданы на благотворительность.Реформа будет разработана с защитными мерами, чтобы семейные предприятия и фермы не должны были платить налоги при передаче наследникам, которые продолжают вести бизнес. Без этих изменений миллиарды доходов от капитала по-прежнему полностью избегали бы налогообложения.

  Президент также призывает Конгресс закрыть лазейку в отношении переносимых процентов, чтобы партнеры хедж-фондов платили обычные ставки дохода со своего дохода, как и любой другой работник. Хотя выравнивание налоговых ставок на заработную плату и прирост капитала устранит это неравенство, постоянное устранение переносимых процентов является важным структурным изменением, необходимым для обеспечения того, чтобы у нас был налоговый кодекс, справедливо относящийся ко всем работникам.Президент также отменит специальные льготы по налогу на недвижимость, которые позволяют инвесторам в недвижимость откладывать налогообложение при обмене собственности, для доходов, превышающих 500 000 долларов, и Президент также навсегда продлит действующее ограничение, которое ограничивает крупные избыточные коммерческие убытки. , 80 процентов из которых приносят пользу тем, кто зарабатывает более 1 миллиона долларов.

  Наконец ,  работники с высокими доходами и инвесторы обычно платят налог Medicare в размере 3,8% от своих доходов, но применение несовместимо с налогоплательщиками из-за пробелов в законе.Налоговая реформа президента будет последовательно применять налоги к тем, кто зарабатывает более 400 000 долларов, гарантируя, что все американцы с высоким доходом будут платить одинаковые налоги Medicare.

Чтобы просмотреть этот информационный бюллетень в браузере, нажмите здесь.

###

новых гарантированных доходов для семей с детьми «ошеломляют», говорит эксперт по бедности : NPR

ДЭЙВ ДЭВИС, ВЕДУЩИЙ:

Это СВЕЖИЙ ВОЗДУХ.Я Дэйв Дэвис, вместо Терри Гросса, которого нет на этой неделе. Когда ранее в этом месяце Конгресс принял законопроект о помощи в связи с COVID на сумму 1,9 триллиона долларов, велись споры о стоимости этой меры, размерах стимулирующих проверок и предлагаемом повышении минимальной заработной платы, которое не было включено в окончательный пакет. Но положение, которому не уделялось особого внимания, может быть одним из самых далеко идущих. Законопроект включает расширенный налоговый кредит на детей, который приведет к ежемесячным выплатам миллионам семей и сделает больше для сокращения бедности в США.С., чем любые действия правительства за десятилетия.

Чтобы поговорить об изменениях, мы пригласили старшего обозревателя New York Times Джейсона ДеПарла, который писал о бедности и усилиях по борьбе с ней на протяжении десятилетий. В недавней статье он написал, что у нового пособия на детей есть задатки политической революции. Джейсон ДеПарл — лауреат премии Джорджа Полка и двукратный финалист Пулитцеровской премии. Он также писал об иммиграции. Его последняя книга, основанная на его 30-летних отношениях с семьей из Филиппин, называется «Хороший поставщик — это тот, кто уезжает: одна семья и миграция в 21 веке».» Он присоединяется ко мне из своего дома в Чеви-Чейз, штат Мэриленд,

.

Джейсон ДеПарл, добро пожаловать обратно на FRESH AIR.

Положение законопроекта о стимулах, как вы говорите, имеет задатки политической революции. Давайте разберемся, что это такое. Технически, это расширение существующей налоговой льготы на детей. Правильно? Хочешь объяснить, что это значит?

ДЖЕЙСОН ДЕПАРЛ: Да, Дэйв. Не думайте об этом как о налоговой льготе на детей, что делает это запутанным и неясным. На самом деле это гарантированный доход для семей с детьми.Он предлагает до 3600 долларов в год на ребенка большинству семей в Соединенных Штатах.

ДЭВИС: И это немного более щедро для детей помладше, верно?

ДЕПАРЛЕ: Ага. Это 3600 долларов для детей до 6 лет и 3000 долларов для детей от 6 лет и старше. Итак, семья с парой, двумя-тремя детьми, где-то от семи до десяти, гарантированный доход в размере 11 000 долларов.

ДЭВИС: Это зависит от дохода? Могут ли люди с любым доходом получить это пособие?

ДЕПАРЛЕ: Девяносто три процента, то есть все, кроме самых богатых. В отличие от нынешнего налогового кредита на детей, который выплачивается единовременно в конце года, он выплачивается ежемесячно. Таким образом, семьи будут получать от 250 до 300 долларов в месяц на ребенка, что помогает сгладить колебания доходов, особенно те, которые мы наблюдаем сейчас, когда семьи могут быть без работы в течение нескольких месяцев или ждать другую государственную помощь в течение нескольких месяцев. Предполагается, что это ежемесячный пол, ниже которого не должен опускаться ни один ребенок.

ДЭВИС: Верно.И просто чтобы уточнить, вы знаете, когда мы думаем о налоговых льготах или налоговых вычетах, мы, как правило, получаем их во время подачи налоговой декларации. И, конечно же, вы, как правило, получаете налоговые вычеты или налоговые льготы только в том случае, если вы зарабатываете достаточно, чтобы платить налоги. Это очень принципиально другое, не так ли?

DEPARLE: Да, это может быть одной из причин, почему с политической точки зрения это продвинуто, потому что заявление о том, что мы предлагаем налоговый кредит на детей, звучит менее амбициозно или менее революционно, чем, скажем, мы обеспечиваем гарантированный доход семьям с детьми. .Но я думаю, что последний более точен.

ДЭВИС: Это написано для того, чтобы семьи с шестизначным доходом могли воспользоваться этим, верно? Думаю, некоторым это покажется удивительным.

ДЕПАРЛЕ: Ага. Семьи с доходом до 180 000 долларов в год, что, кстати, меньше, чем по действующему законодательству. Таким образом, при президенте Трампе налоговая скидка на детей была распространена на семьи с доходом в 400 000 долларов. Так что вы знаете, все, кроме действительно лучших 1%. Это несколько сужает право на участие в верхней части, но все же это почти универсальное преимущество.

ДЭВИС: Так что, если вы бедны, вы получите это не как налоговый кредит, как таковой — вы будете получать ежемесячный чек. Каково предполагаемое влияние этого на бедность в Соединенных Штатах?

DEPARLE: Это примерно вдвое сократило бы бедность в детской бедности. Помните, речь идет о детях, о семьях с детьми, и она направлена ​​на сокращение детской бедности, а не бедности как таковой.

ДЭВИС: Тем не менее, это далеко идущее, верно? Я имею в виду, это серьезное наступление на бедность в контексте федерального законодательства, не так ли?

DEPARLE: Это потрясающе в американском контексте.Это своего рода норма среди других богатых стран. Я думаю, что в 17 других богатых странах есть та или иная версия детского пособия. Канада предлагает детскую субсидию до 4600 долларов в год на ребенка, и они сократили уровень детской бедности там на треть. В Великобритании после окончания Второй мировой войны выплачивалось детское пособие. Я думаю, что эта… эта политика основана на идее, что… на самом деле, двоякая идея, что дети стоят дорого, и общество заинтересовано в том, чтобы они процветали.

Соединенные Штаты всегда были нетипичны в своем отвращении к такого рода политике, я думаю, исходя из представления о том, что в США было больше возможностей.С. и у людей было больше шансов подняться самостоятельно. Я думаю, что в прошлом поколении это понятие подвергалось большему сомнению. И эта слабеющая вера в классовую мобильность, я думаю, является одной из причин, почему мы наблюдаем здесь больший интерес к пособию на ребенка.

ДЭВИС: В своем рассказе об этом вы написали о женщине из Атланты, с которой вы разговаривали, и о влиянии этого законопроекта — потенциальном влиянии на ее жизнь. Это как бы поучительно. Вы хотите просто немного поделиться ее историей?

ДЕПАРЛЕ: О, да.Женщина по имени Anique Houpe — Никки (ph) Houpe. Я мог бы рассказать ее историю двумя разными способами. Итак, вы знаете, Фаза 1 — она ​​почтальон с собственным ребенком и приемным ребенком, племянником, которого она воспитывает в детстве — так что воспитывает двух мальчиков, работает почтальоном. Она покупает сдаваемый в аренду дом в пригороде Атланты. Она начинает второй бизнес на стороне, питание для пикников. Знаете, если бы вы поймали ее в этот момент, она бы казалась восходящей подвижной, стремящейся — вот-вот войдет в средний класс.И коронавирус бьет. Ей приходится бросить работу на почте, чтобы оставаться дома и заботиться о мальчиках. Она лишена права на пособие по безработице по причинам, которых она не совсем понимает. И вдруг дно вываливается, и она получает уведомление о выселении.

Итак, вы знаете, в зависимости от того, когда сделан снимок, она либо символ стремящегося к восходящей мобильности, либо женщина на грани бездомности. Мы использовали ее в качестве примера того, что будет означать эта политика, потому что во время пандемии она месяцами не имела денежного дохода.Меньше — с только что принятым пособием на ребенка она получала бы 500 долларов в месяц, по 250 на каждого ребенка. Она утверждает, что это могло бы спасти ее работу, потому что она могла бы нанять присмотр за детьми, попросить кого-нибудь присмотреть за мальчиками, чтобы она могла остаться на своей работе в почтовом отделении.

ДЭВИС: Вы знаете, стоит отметить, что она не хотела уходить с почты. Но то, что она нашла, это ее мальчики, когда их оставили одних — а вы знаете, школьное обучение было виртуальным — это не сработало. Они не были — это просто не работало, и они не делали того, что должны были делать. И она чувствовала, что если мне придется сделать выбор, я позабочусь о своих детях.

ДЕПАРЛЕ: Ага. Она пропадала по 10, 12 часов в день, работая на почте. И два мальчика, подростки, ушли из дома одни, пытаясь учиться дистанционно — один был в списках почетников и внезапно получил пятерки — она очень беспокоилась о том, в каком направлении они собираются двигаться самостоятельно. Она откладывала увольнение на полгода.Она сгнила прошлой весной. Она успела летом. И когда осенью мальчики снова терпели неудачу, она просто чувствовала, как она выразилась, что должна выбирать между своей работой и своими детьми. И она уволилась, чтобы остаться дома и быть с ними. И следующее, что она знала, это то, что судебные приставы постучали в дверь с бумагами о выселении.

ДЭВИС: Одно дело — оказывать такую ​​поддержку в момент кризиса, например, во время пандемии. Это действительно революционное изменение в политике, если оно продолжается. Это не правильно? Пока это мера на один год, верно?

ДЕПАРЛЕ: Абсолютно. да. Демократы добились этого за один год. Они дали понять, что хотят сделать его постоянным. Посмотрим.

ДЭВИС: Этот вид попал в поле зрения, по крайней мере, для многих людей и с большим общественным сопротивлением со стороны республиканцев. Возьмем их сначала. Почему — вы знаете, почему мы больше ничего от них не слышали — они уж точно не стеснялись критиковать некоторые моменты в законопроекте, верно?

DEPARLE: Может быть, было бы полезно сказать, почему при нормальных обстоятельствах они будут критиковать это.Вы знаете, если вы помните, мы приняли закон о социальном обеспечении 25 лет назад, который фактически отменил денежные гарантии семьям с — бедными семьями, с детьми. Этот законопроект подписан президентом-демократом Биллом Клинтоном. Но республиканцы, в частности, были непреклонны в том, что помощь семьям с низким доходом должна быть привязана к работе. Это должно идти только к семьям, которые работают в форме субсидий заработной платы или здравоохранения или ухода за детьми. Но вся идея в том, что должны быть рабочие требования к государственной помощи.Вы знаете, это совсем наоборот. Это безоговорочно говорит, что если у вас есть ребенок, вы должны получить этот минимальный доход для детей. Так что это на 180 градусов отличается от всего, за что Республиканская партия выступала в социальной политике последние четверть века. И он прошел почти без намека на республиканскую оппозицию.

ДЭВИС: Верно. И так это интересный вопрос. Почему они не шумели по этому поводу? Они, не колеблясь, критиковали некоторые аспекты этого законопроекта.

DEPARLE: Отчасти, я думаю, что происходит много других вещей, так что это было принято за 100 миллиардов долларов за 1 доллар.9 трлн купюр. Таким образом, это почти равносильно ошибке округления, которая теряется в других элементах того, что происходит. Во-вторых, это только на один год. Это временно. В-третьих, там просто огромная потребность. И может быть политически несостоятельно противостоять помощи нуждающимся семьям в такое время. Я думаю, что есть четвертая теория, которая заключается в том, что, возможно, политика государственной помощи меняется таким образом, что смягчает сопротивление консерваторов подобным мерам. Сенатор Митт Ромни, сенатор-республиканец от штата Юта, кандидат в президенты от Республиканской партии в 2012 году, имеет собственный план детских пособий, еще более щедрый, чем у демократов.Вы заплатите за это немного по-другому, сократив другие программы бедности. Но он ухватился за эту идею. Я думаю, есть некоторые мысли, что из-за сдвигов в американской экономике и большей уязвимости рабочего класса, особенно белого, сельского рабочего класса, к которому пытаются апеллировать республиканцы, партия может быть более благосклонна к такого рода политике. чем это было в прошлом. Это еще предстоит выяснить. Но вероятность этого есть.

ДЭВИС: Нам нужно сделать перерыв.Позвольте мне снова представить вас. Мы говорим с Джейсоном ДеПарлом. Он старший автор The New York Times. Мы говорим о влиянии новых пособий для семей с детьми в пакете помощи COVID. Мы продолжим наш разговор через минуту. Это СВЕЖИЙ ВОЗДУХ.

(ЗВУКОВОЙ ФАЙЛ ЭМИ РИГБИ «ИГРА В ПИТТСБУРГ»)

ДЭВИС: Это СВЕЖИЙ ВОЗДУХ, и мы говорим с Джейсоном ДеПарлом. Он старший автор The New York Times, который десятилетиями писал о бедности и мерах по борьбе с ней.Мы говорим о влиянии новых пособий для семей и детей в новом пакете помощи COVID.

Итак, если мы посмотрим на то, что произошло в последние годы, в 2017 году был законопроект о налогах, который подписал президент Трамп, и он фактически предусматривал налоговый кредит на детей, что, как вы заметили, не лучший способ описать то, что просто произошло, что предусматривает ежемесячные выплаты для семей. Но в 2017 году существовала налоговая льгота на детей, призванная помочь работающим семьям заботиться о своих детях.Это был совсем другой счет, верно? Что он сделал?

DEPARLE: Предыдущий налоговый вычет в размере тысячи долларов на ребенка в основном шел семьям, несущим налоговые обязательства. Так что это действительно был налоговый вычет. В конце года вы могли бы уменьшить свои налоги на тысячу долларов за ребенка, если бы вы были — если бы у вас был налогооблагаемый доход, если бы вы были из среднего класса или выше. Налоговый законопроект Трампа удвоил эту сумму до 2000 долларов и распространил ее вверх по лестнице доходов на семьи с доходом в 400 000 долларов.Но в то же время не учитывалась нижняя треть или около того американских семей, потому что они не зарабатывали достаточно, чтобы иметь достаточные налоговые обязательства для получения полной выгоды. Итак, у вас была политика, которая не учитывала детей, которые больше всего нуждались в помощи. И я думаю, что это, возможно, частично подготовило почву для того, что последовало, потому что это как бы подчеркивало — это привлекало внимание к перевернутой природе того, как американская политика субсидировала воспитание детей.

ДЭВИС: Верно. Таким образом, очень богатые семьи получили полный кредит.Бедные люди получали очень мало, если вообще что-либо получали.

ДЕПАРЛЕ: Правильно. Около четверти американских семей получили частичный кредит, потому что их доходы были слишком низкими, а около 10% не получили ничего. Таким образом, чем беднее вы были, тем меньше вы получили. И республиканцы сказали бы, эй, это имеет смысл. Это налоговый вычет, да? Поэтому, если вы не зарабатываете достаточно, чтобы платить федеральный подоходный налог, вы его не получаете. Так что по логике экономического равенства все было абсолютно перевернуто. Он говорил, что мы собираемся, знаете ли, сделать меньше всего для тех, у кого меньше всего.

ДЭВИС: И я полагаю, что есть некоторые консерваторы, которые нашли в этом что-то еще, например, его влияние на фертильность, верно?

DEPARLE: Я думаю, есть несколько причин, по которым детское пособие может понравиться консерваторам. Во-первых, это стимулирует иметь детей, а есть, знаете ли, консерваторы-пронаталисты, которые обеспокоены тем, что в американских семьях не хватает детей. Во-вторых, я думаю, что среди социальных консерваторов есть своего рода популярность, потому что это не ставит в невыгодное положение матерей, которые остаются дома. Такая политика, как субсидии по уходу за ребенком, помогает вам только в том случае, если вы работаете, тогда как это относится к неработающим родителям наравне с работающими родителями. В этом есть своего рода либертарианская привлекательность. Он дает вам деньги и говорит, делайте с ними, что хотите. Вы знаете, другие программы, жилье или здравоохранение или продовольственные талоны говорят, что это дискретное пособие для определенных целей. Денежное пособие означает, что мы доверяем вам делать то, что, по вашему мнению, лучше всего подходит для вашей семьи.

Я думаю, что есть также — это решает экономическую проблему, которую консерваторы имеют с классическим социальным обеспечением, которое состоит в том, что, когда люди идут на работу, их пособия сокращаются почти доллар за долларом.Так что это служит своеобразным налогом на труд. Знаете, чем больше работаешь, тем меньше получаешь. Так что это может быть своего рода сдерживающим фактором для работы. Пособие на ребенка не прекращается до тех пор, пока вы не станете прочно принадлежать к среднему классу. Таким образом, малообеспеченная семья имеет столько же стимулов работать с пособием на ребенка, сколько и без него. Таким образом, это снижает озабоченность по поводу того, что социальная политика оказывает негативное влияние на работу.

ДЭВИС: Вы знаете, мы также должны принять во внимание расовый элемент консервативной атаки на социальное обеспечение в 80-х и 90-х годах, верно? Я имею в виду, что Рональд Рейган атаковал так называемую королеву благосостояния, часто ссылаясь на статистические данные, которые оказались неточными в отношении конкретного человека.Интересно, изменилось ли лицо потребности таким образом, чтобы сделать ее более популярной? Стало ли это более приемлемым для политиков, которые действительно ухаживают за белыми избирателями?

DEPARLE: Когда я впервые начал писать о бедности в «Нью-Йорк таймс», меня очень беспокоили бедные слои городского населения, в основном чернокожие или латиноамериканцы в центре города, бедность нескольких поколений, которая, казалось, стояла особняком от более широкого процветания общества и более широкая восходящая мобильность. В общих чертах идея заключалась в том, что у нас в целом процветающее общество, но некоторые люди в нем не участвуют.Это почему? А некоторые критики системы социального обеспечения говорили, что она полна сдерживающих факторов, которые мешают людям выйти на рынок труда и добиться процветания. И, между прочим, эти городские бедняки были в основном представлены демократами, так что республиканцы не рисковали урезать программы, которые их поддерживали.

Я думаю, у нас сейчас другой политический и экономический ландшафт. Я думаю, что экономическая незащищенность продвинулась дальше по классовой лестнице в то, что мы могли бы назвать рабочим классом.И многие из тех же проблем, которые были сосредоточены в центре города, теперь распространены в сельской местности, что и республиканцы, и среди белых избирателей, за которыми ухаживают республиканцы. В сельской Америке эпидемия наркотиков. В сельской Америке растет число родителей-одиночек. Двадцать пять лет назад эти проблемы, как правило, больше ассоциировались с районами проживания меньшинств в центре города. Я думаю, что распространенность этих проблем среди белых избирателей в сельской местности потенциально дала Республиканской партии другой стимул для их решения.

ДЭВИС: Итак, через год или около того, когда вопрос о продлении этой дополнительной льготы будет рассмотрен Конгрессом, знаем ли мы, как по этому поводу будут стоять умеренные демократы, такие люди, как Джо Мэнчин из Западной Вирджинии, который считается таким решающим голосом? ?

DEPARLE: Дэйв, политический ландшафт за последний год изменился настолько радикально, что идея спроецировать его на другого требует хрустального шара, которого у меня точно нет.

ДЭВИС: ОК.

DEPARLE: Это пособие стоит более 100 миллиардов долларов в год.Снижение налогов Трампом в 2017 году обошлось примерно в два раза дороже. Таким образом, демократы сказали бы, что если вы можете позволить себе 200 миллиардов долларов в год на субсидирование в основном богатых семей, мы можем позволить себе 100 миллиардов долларов в год, чтобы вдвое сократить детскую бедность. И вы можете поспорить, что если республиканцы будут против, демократы скажут, что повышают налоги для бедных. Поскольку технически это налоговая льгота на детей, ее истечение технически будет повышением налогов, повышением налогов для бедных. Поэтому я думаю, что демократы надеются или рассчитывают на то, что труднее отнять выгоду, когда вы ее уже предоставили, чем дать ее с самого начала.Как только вы сократите детскую бедность наполовину, вам будет труднее сказать «ничего». Теперь мы собираемся удвоить детскую бедность в следующем году, сократив это пособие. Так что я думаю, что они были удивительно объединены вокруг этой политики. И я думаю, они надеются, что его эффективность сделает его настолько популярным, что его отмена станет политически невозможной.

ДЭВИС: Нам нужно сделать еще один перерыв. Позвольте мне снова представить вас. Мы говорим с Джейсоном ДеПарлом. Он старший автор The New York Times.О влиянии новых пособий для семей с детьми и о последней книге ДеПарла «Хороший поставщик — тот, кто уходит» мы еще поговорим после небольшого перерыва. Я Дэйв Дэвис, а это СВЕЖИЙ ВОЗДУХ.

(ЗВУК МУЗЫКИ)

ДЭВИС: Это СВЕЖИЙ ВОЗДУХ. Я Дэйв Дэвис, вместо Терри Гросса, который на этой неделе в отпуске. Мы разговариваем со старшим писателем New York Times Джейсоном ДеПарлом, который десятилетиями писал о бедности и иммиграции. Недавно он написал в The Times о новой налоговой льготе на детей в законопроекте о помощи COVID, которая обеспечит ежемесячные выплаты миллионам семей и значительно сократит детскую бедность в Соединенных Штатах.

Интересная история с политикой связана с социальными выплатами и выплатами семьям с детьми. Давайте немного поговорим об этом. Вы знаете, много лет назад — я имею в виду, десятилетия назад — в Соединенных Штатах была программа денежной помощи семьям с детьми. Она называлась AFDC — Помощь семьям с детьми-иждивенцами. В 1996 году президент-демократ Билл Клинтон возглавил этот толчок, цитирую, «покончить с благосостоянием в том виде, в каком мы его знаем». Были внесены некоторые знаковые изменения в государственную помощь. Вообще говоря, какие опасения мотивировали это усилие? Что было не так с программой, по мнению ее критиков?

DEPARLE: Я думаю, что было два беспокойства по поводу благосостояния. Одна из них заключалась в том, что одна проблема заключалась в том, что это было анти-работой, что, знаете ли, для части пациентов пособие послужило препятствием для получения работы. Я думаю, что вторая проблема заключалась в том, что это было антисемейным, что оно поощряло одиночество и препятствовало браку.

ДЭВИС: И почему структура платежей препятствует браку?

DEPARLE: Потому что вы можете потерять свои платежи, как только у вас появится второй кормилец в семье, второй взрослый в домохозяйстве.Вас могут лишить права на помощь.

ДЭВИС: Что сделал так называемый Закон о реформе социального обеспечения? Каковы были положения?

DEPARLE: Он отменил то, что было федеральной гарантией помощи, и в значительной степени передал программу штатам с широкой свободой делать то, что они хотели. В то же время он также наложил ограничения по времени и требования к работе. И эта комбинация государственного контроля, ограничений по времени и правил работы привела к сокращению должностей примерно на 80%, я думаю, в восьми штатах, то есть более чем на 90%.Вы знаете, Билл Клинтон баллотировался в президенты с обещанием покончить с социальным обеспечением в том виде, в каком мы его знаем. И я думаю, удивительным результатом было то, что это действительно закончилось. Знаете, обычно такие лозунги воспринимаются с долей скептицизма. Но благополучие закончилось. Ага. Денежная помощь малоимущим семьям практически отсутствует. Это очень трудно получить.

ДЭВИС: А затем, в 2017 году, налоговый законопроект, который подписал президент Трамп, увеличил некоторую помощь, налоговый кредит на детей, но на самом деле пошел на работающих людей и даже на очень богатых людей.Что — откуда взялся импульс для этого изменения, которое мы сейчас наблюдаем, вы знаете, денежная помощь — для людей с детьми? Был ли это Берни Сандерс? Это были прогрессисты?

DEPARLE: Очевидно, ускоряющим моментом является пандемический кризис. Но я думаю, что на самом деле это расцвет трендов, которые идут уже несколько десятков лет. И одним из них является просто возросшее признание важности раннего детства. Я думаю, что теперь мы понимаем, что это создает основу для жизни более глубокими и глубокими способами, чем мы делали это раньше, так что то, что происходит с детьми в те ранние годы, просто очень важно.Во-вторых, я думаю, что угасла вера в перспективы мобильности доходов, вертикальной мобильности.

Бедность в детстве, хотя это всегда плохо, в некотором смысле можно было бы терпеть, я думаю, если бы ее рассматривали как этап, а не судьбу, знаете ли, если бы это было чем-то, через что вы прошли год или два, пока ваши родители боролись . А потом, вы знаете, вы прошли через это, преодолели это и двинулись дальше. В то время как я думаю, что меньше веры в то, что это происходит сейчас. И что важно, также было проведено множество исследований, которые показали, что денежные субсидии действительно помогают бедным детям. И эта идея была под большим сомнением во время законопроекта о социальном обеспечении 1996 года. Благосостояние рассматривалось как враг.

Принимая во внимание, что целое поколение исследований, я думаю, показало, что денежные субсидии — что дети с денежными субсидиями учатся лучше. Они лучше учатся в школе. Они вырастают здоровыми. Они зарабатывают больше. Они менее вовлечены в систему уголовного правосудия. Ага. В резервации чероки в западной части Северной Каролины был проведен очень интересный эксперимент. Некоторые исследователи из Университета Дьюка следили за группой семей в сельской местности Северной Каролины по совершенно не связанным между собой причинам — для изучения психического здоровья в сельской местности Северной Каролины — когда резервация чероки посреди их 11 округов открыла казино.И казино приносило прибыль. И каждый взрослый член племени получил субсидию в размере 4000 долларов в разгар этого другого эксперимента.

Итак, у вас был естественный эксперимент, когда одна группа семей, за которыми они следили, вдруг получила, по сути, пособие, денежную субсидию, а другие нет. И эти исследователи потратили 30 лет на изучение детей из этих семей в сравнении с семьями, которые не получали денежной помощи. И они обнаружили, что дети с денежной субсидией справились намного лучше.В школе они учились намного лучше. У них было лучшее здоровье. У них улучшились отношения с родителями. Стало меньше стресса в семье. Они реже имели проблемы с законом. За последние два десятилетия было проведено несколько подобных экспериментов, которые, я думаю, указали на идею о том, что бедность сама по себе наносит ущерб, и помощь может быть не проблемой, а ее решением.

ДЭВИС: Нам нужно сделать еще один перерыв. Позвольте мне снова представить вас. Мы говорим с Джейсоном ДеПарлом.Он старший автор The New York Times, который на протяжении многих лет концентрируется на проблемах бедности и политике в отношении бедности. Мы вернемся через мгновение. Это СВЕЖИЙ ВОЗДУХ.

(ЗВУК ПЛОХОЙ ПЛЮС «ПРЕКРАСНЫЕ»)

ДЭВИС: Это СВЕЖИЙ ВОЗДУХ. И мы говорим с Джейсоном ДеПарлом. Он старший автор The New York Times, который десятилетиями занимается проблемой бедности и мерами по борьбе с ней. Недавно он написал о влиянии новых пособий для семей и детей, включенных в пакет помощи COVID.

Я хочу немного поговорить о книге, которую вы опубликовали в прошлом году. Речь идет о филиппинской семье, которая боролась с бедностью, мигрируя и работая гастарбайтерами в зарубежных странах. Книга называется «Хороший поставщик тот, кто уходит». И это семья, за которой вы следили более 30 лет. Немногие репортеры могут сказать такое о своих предметах. Это не началось как история миграции, не так ли?

ДЕПАРЛЕ: (Смех) Ага. Господи, более трех десятков лет назад я был репортером, молодым репортером, живущим в Маниле.И я, интересующийся трущобами, в итоге переехал в один из них с семьей. Знаешь, меня интересовала жизнь в трущобах, а не миграция. Но оказалось, что благодаря миграции семья выжила. Отец семейства уехал в Саудовскую Аравию, работал обслуживающим персоналом на саудовской авиабазе и отправлял домой свои деньги матери, которая воспитывала детей на денежные переводы. Она вырастила пятерых детей на деньги, которые он отправлял из Саудовской Аравии. Я сблизился с семьей и поддерживал связь.И все пятеро этих детей выросли и стали работать за границей, как и их отец.

Так что в то время я воспринимал это как краткосрочное решение их ужасной бедности. И это стало больше похоже на образ жизни. Все пятеро уехали за границу. Та, которую я знал лучше всех или знаю лучше всех, Розали, стала – воспользовалась – денежными переводами своего отца, чтобы совершить прыжок из трущоб в школу медсестер, и много лет работала медсестрой на Ближнем Востоке и, в конце концов, эмигрировала в Штаты. .Итак, ей — я рассказываю ее историю. Я познакомился с ней, когда ей было 16. Она… она была 16-летней девочкой посреди трущоб. И теперь она 49-летняя мать троих детей, работает дипломированной медсестрой в Хьюстоне.

ДЭВИС: Знаете, мне нравится, как начинается книга. Я имею в виду, ты тот самый 26-летний парень. И вы спросите монахиню, которая работает в этих трущобах, — вы, по сути, хотели жить с семьей. Как это произошло? Каков был опыт закрепления в этой семье? А какой была ваша жизнь?

ДЕПАРЛЕ: Ну, сначала монахиня не хотела иметь со мной ничего общего.Сначала она такая: ты из ЦРУ? Ну, ты бы не сказал мне, если бы был прав, не так ли? Так что она издевалась надо мной, пыталась заставить меня уйти и говорила, что я буду обузой, и людям придется готовить мне особую еду, и это никогда не сработает. А потом она как бы махнула рукой над головой и сказала, знаете, на этом все, говоря о ее политических разногласиях с Соединенными Штатами, и сказала, что нам нужно сделать больше, чтобы наладить связи между первым и третьим миром. Так она сказала, приходи через несколько дней.И я посмотрю, что я могу сделать.

Так что я подумал, что она собирается использовать время, чтобы проверить одну или две семьи, которые могут захотеть принять пансионер. А вместо этого она просто повела меня за руку в трущобы и тут же продала с аукциона, понимаете? Первая семья, в которую она попала, я достаточно знал тагальский, чтобы понять, что они были в ужасе. Нет, сестра, места нет. Нельзя — нельзя. И она отвела меня еще в пару семей. И она потеряла терпение. И она познакомила меня с этой женщиной и сказала, если он тебе не нужен, передай его кому-нибудь другому.И не готовьте ему ничего особенного. Если он заболеет, очень плохо. И этой женщиной была Тита и мать семьи, с которой я в конце концов переехал.

ДЭВИС: У них не нашлось для тебя комнаты, верно? (Смех) Где вы спали, знаете, ели и все такое?

DEPARLE: У них было два — у них был двухкомнатный дом. А нас было девять человек. Итак, пятеро — мать и девочки наверху. А потом мальчики оказались внизу. Поэтому я спал на полу внизу.

ДЭВИС: Верно. Вы были там время от времени в течение восьми месяцев во время этой первой встречи с этими людьми, верно?

ДЕПАРЛЕ: Был. Ага.

ДЭВИС: Хорошо их знаю. Вы знаете, одна из поразительных вещей, когда вы рассказываете эту историю, это то, сколько денег рабочие в зарубежных странах отправляют семьям на родине. Каковы масштабы этих денежных переводов?

DEPARLE: Вы знаете, я знал, что миграция была большой проблемой для этой семьи.И я знал, что это большое дело на Филиппинах. Но моментом озарения для меня, когда я действительно осознал важность миграции в глобальном масштабе, было то, что денежные переводы, деньги, которые иностранные рабочие отправляют домой своим семьям, в три раза превышают сумму мировых бюджетов помощи иностранным государствам вместе взятым. Я имею в виду, это крупнейшая в мире программа по борьбе с бедностью. Если вы думаете, что бедные люди должны делать больше, чтобы помочь себе, вы знаете, мигранты так и делают. Отец семейства, Эмет, был техником по обслуживанию бассейнов в Маниле.Выехав за границу, выполняя точно такую ​​же работу, он поднял себе жалованье в десять раз.

ДЭВИС: И детям удалось — семья сумела получить, знаете ли, медицинскую помощь и улучшения в своих домах. Все дети, все дети Титы, эта женщина, которую вы встретили, все они стали иностранными рабочими. И тот, на ком вы много внимания уделяете, это дочь по имени Розали. Просто расскажите нам немного о ней и о том, куда ее привел ее путь.

DEPARLE: Розали была 16-летней школьницей, когда я встретил ее, застенчивой, скромной.Монахиня, которая нас познакомила, ухаживала за ней в монастырь, хотела — Розали очень религиозна — хотела, чтобы она стала монахиней. Если бы вы осмотрели трущобы, район сквоттеров и попытались определить, например, у каких детей есть выдержка, драйв, смекалка, чтобы продвинуться вперед, вы бы не выбрали Розали, верно? Она тихая. Есть и другие дети, которые лучше учатся в школе, более уверены в себе. Но у Розали была только эта спокойная решимость, эта стойкость, которая стала очевидной только со временем.

Если вы посмотрите на ее стенограмму средней школы, то самым показательным элементом в ней будут не ее оценки, а ее посещаемость.За четыре года, несмотря на ужасные лишения трущобной бедности, она не пропустила ни дня. Отсюда она идет с помощью денежных переводов отца в школу медсестер. Она почти вылетает. Ее имя фактически размещено в списке студентов, которые должны были иметь средний балл 80, чтобы продолжить после двух лет. У нее было 79,5. И они сказали ей уйти, а затем собрали ее и позволили ей остаться.

И она проходит через пять или шесть из них, как, вы знаете, предсмертные переживания в системе образования, почти, вы знаете, не выживая — прошла, в конце концов попадает на Ближний Восток, думая, что она собирается приехать в штаты через несколько лет и в конечном итоге требуется 15 лет, чтобы сдать все языковые экзамены и экзамены по иностранным медсестрам, а затем ждать открытия вакансии.И она уже собиралась сдаться, пока живет на Ближнем Востоке, когда ураган обрушился на Галвестон, штат Техас, и разрушил местную больницу. А медсестер не хватало, чтобы вернуться. И они решили нанять за границей и привезти 24 медсестры. Так что у Розали был шанс.

ДЭВИС: И она заработала себе жизнь в Галвестоне?

ДЕПАРЛЕ: К этому времени она уже замужем. У нее трое детей, которые вернулись на Филиппины. Итак, Розали и ее муж Крис были в Абу-Даби примерно десять лет, пока ее дети вернулись домой с ее родителями на Филиппины.Она пришла раньше, а затем привела с собой мужа и детей. Вы знаете, одна из проблем, с которыми им пришлось столкнуться в Техасе, заключалась в том, что они не просто учились жить вместе в новой стране, они учились жить вместе как семья, потому что на самом деле они этого не делали. Когда они приехали, детям было 5, 7 и 9 лет. И они были чужими для своих родителей. Это было, знаете ли, захватывающее зрелище, когда им приходилось приспосабливаться вдвойне, друг к другу и к стране.

ДЭВИС: Однако вы находите историю Розали воодушевляющей.

ДЕПАРЛЕ: О, Боже мой. За десятилетия написания статей о бедности я никогда не видел более глубокой истории успеха. Я имею в виду, она родилась в доме — родители слишком бедны, чтобы позволить себе туалет. И после трех лет в Техасе она покупает дом с четырьмя спальнями в пригородном тупике в Техас-Сити, штат Техас. Я имею в виду, что это история восходящей мобильности просто поразительных масштабов. Знаете, мы столько времени тратим на поиск статистически значимых различий в 2%, или 4%, или 5% в чьем-то заработке или образовании, понимаете, в этих — в наших социальных экспериментах.И, вы знаете, Розали на 1000% лучше, чем она была бы, если бы продолжала жить в манильских трущобах.

ДЭВИС: Но, вы знаете, меня поразило, когда я читал это, что это был и есть путь к процветанию для очень многих стать иностранными рабочими. Но и это — просто человеческие издержки кажутся действительно высокими. Я имею в виду годы разлуки с любимыми, понимаете. Розали и ее, вы знаете, ее дети действительно были разлучены в течение долгого времени. Это довольно высокая цена, не так ли?

DEPARLE: Одной из самых сложных вещей, которые мне удалось передать, была разница между отношением американцев к тому, что вы только что сказали, и отношением филиппинцев.Так что у меня был точно такой же опыт. Когда я впервые… когда я вернулся на Филиппины, чтобы начать работать над миграцией, я полагал, что найду националистический контингент в филиппинском обществе или просто, вы знаете, группу действительно сильных антииммиграционных критиков. А их действительно нет. Миграция на Филиппинах — это то, чем когда-то были автомобили для Детройта. Вы знаете, это гражданская религия.

И дело не в том, что люди не знают, в какие трудности они попадают. На самом деле, когда филиппинцы едут — говорят, что едут за границу, они не говорят, что я собираюсь нажить состояние.Говорят, пойду попытаю счастья. Это идиома. Вы знаете, они знают, что это может не сработать. Они знают, что это может быть связано с большим количеством трудностей и страданий. Но, знаете ли, бедность в трущобах также сопряжена с множеством лишений и страданий. И я думаю, что в целом Розали прошла с ясным взглядом в те годы жертв и разлуки со своими детьми, и я думаю, что большинство филиппинцев так и делают. Думаю, они знают, на что идут.

Когда я вернулся на Филиппины, я подумал: бедняжка Розали.Она должна уехать за границу. И она подумала, повезло мне, я поеду за границу. Мигрируют более удачливые из бедных. Если вы действительно бедны, вы не можете позволить себе паспорт или — вы должны платить сборы рекрутеров и деньги на проезд. Вы знаете, чтобы мигрировать, нужны деньги. Поэтому многие бедняки в Маниле и на Филиппинах мечтают уехать за границу. Розали думала, что ей дали шанс, и, по сути, так оно и было.

ДЕПАРЛЕ: Ага. Интересно, когда вы говорите с филиппинцами о работе за границей, я имею в виду, что есть истории о людях, оказавшихся в обстоятельствах, которые, например, сродни рабству или подневольному труду, вы знаете, на рыбацких лодках и тому подобном.Вы слышали о подобных случаях?

ДЕПАРЛЕ: О, абсолютно. Ага. Самая большая — одна из самых больших областей злоупотреблений связана с домашними работниками. Так что я должен сказать, что, когда Розали уехала за границу в качестве дипломированной медсестры, что, как вы знаете, самое лучшее, я имею в виду, с точки зрения условий работы и защиты, у нее были двоюродные сестры, которые уехали за границу в качестве нянек. И часто это очень опасная работа, потому что ты не на публике. Часто работодатели забирают вашу визу. Вы не… вы не можете покинуть страну, все виды сексуального насилия. Я имею в виду, просто постоянные сообщения в филиппинской прессе об изнасилованных, а иногда даже убитых, знаете ли, домашних работниках по всему Ближнему Востоку. Я имею в виду, что были всевозможные печали и лишения, и страдания, и отчуждение от детей, и распавшиеся браки. Я имею в виду, что социальные издержки были высоки. Шансы столкнуться с опасной рабочей ситуацией или оскорбительным работодателем были высоки. Да, это непросто.

ДЭВИС: Что ж, Джейсон ДеПарл, большое спасибо за то, что поговорили с нами.

ДЕПАРЛЕ: Спасибо, Дэйв.

ДЭВИС: Джейсон ДеПарл — старший автор The New York Times, который десятилетиями писал о бедности и иммиграции. Его последняя книга называется «Хороший кормилец — это тот, кто уезжает: одна семья и миграция в 21 веке».

Джон Пауэрс готовит рецензию на фильм «Человек, который продал свою шкуру», номинированный на «Оскар» как лучший международный полнометражный фильм. Это СВЕЖИЙ ВОЗДУХ.

(ЗВУК МУЗЫКИ)

Copyright © 2021 NPR. Все права защищены.Посетите страницы условий использования и разрешений нашего веб-сайта по адресу www.npr.org для получения дополнительной информации.

Стенограммы

NPR создаются в кратчайшие сроки Verb8tm, Inc., подрядчиком NPR, и производятся с использованием запатентованного процесса транскрипции, разработанного с NPR. Этот текст может быть не в своей окончательной форме и может быть обновлен или пересмотрен в будущем. Точность и доступность могут отличаться. Официальной записью программ NPR является аудиозапись.

Программа помощи в области энергоснабжения дома с низким доходом

Досрочный выход на пенсию привел к финансовым трудностям

«Мы прошли через
наши сбережения просто пытаются остаться на плаву.Без LIHEAP мы были бы вынуждены
жить в доме без отопления, что ухудшает мое состояние здоровья, [вынуждая нас] продать
нашему дому более 20 лет». — Donna V.

Рост стоимости жизни в округе Санта-Клара превышает размер ежемесячного дохода, получаемого наиболее уязвимыми слоями населения. В особенности это касается домохозяйств с фиксированными доходами: пожилых людей, инвалидов и семей с детьми. Семья Донны состоит из нее и ее мужа, и они тратят большую часть своего фиксированного дохода на предметы первой необходимости.Из-за неэффективности использования энергии их дома более высокий процент дохода их домохозяйства идет на расходы, связанные с энергией.

Семья Донны приобрела свой дом более 20 лет назад, и их первоначальным приоритетом было воспитание детей. После 30 лет работы Донна приняла решение досрочно уйти на пенсию из-за травмы колена. Вскоре после этого ее муж ушел на пенсию, чтобы заботиться о своей жене. Они не учли в своем бюджете, что им нужно будет использовать свои сбережения для оплаты своих основных потребностей, что заставило их отложить любой необходимый ремонт дома.Отсутствие ремонта сделало их дом менее энергоэффективным и увеличило их счет в экстремальную погоду.

Любая модернизация их дома потребует первоначальных затрат, которые они не могут себе позволить, и это не похоже на вариант, который стоит использовать. Донна заявляет, что оплата высоких счетов за электроэнергию была финансовым бременем и «медленным истощением» их ресурсов, которые они могли себе позволить ежемесячными платежами. Однако, имея право на получение кредита на оплату коммунальных услуг через LIHEAP, Донна заявляет: «Теперь я использую деньги, которые мне не нужно платить коммунальной компании, для доплат за медицинские услуги, питание, страховку, газ, телефон, воду и налоги. .”

Дом Донны также получил выгоду от программы LIHEAP Weatherization Program. После энергетического аудита для решения вопросов, связанных с использованием энергии и улучшениями, Sacred Heart Community Service (SHCS) установила обогреватель, светодиодные лампочки, детекторы угарного газа, датчики дыма, ограничитель потока горячей воды, туалет с низким расходом ADA для размещения Донны. коленные и тазобедренные суставы, а также энергоэффективный вытяжной вентилятор, и это лишь некоторые из них. И с некоторыми дополнительными советами, предоставленными установщиками SHCS о том, как экономить энергию, Донна заявляет, что ее кредит на оплату коммунальных услуг будет продлен на несколько месяцев, что позволит ей сосредоточиться на улучшении своего здоровья и наслаждаться улучшенными условиями в своем доме. Она добавляет, что наличие новой печи также означает, что ей не придется покупать дрова для камина (дополнительные и дорогостоящие расходы), чтобы согреться и оставаться здоровой зимой.

Ресурсы, которые могут помочь вам оплатить счета сейчас

Согласно данным опроса TransUnion, около 52% американцев по-прежнему говорят, что пандемия коронавируса повлияла на их финансовое положение. В то время как некоторые из пострадавших смогли найти новую работу или рассчитывать на пособие по безработице, 75% беспокоятся об оплате своих счетов.

Это может быть особенно актуально, учитывая, что Конгресс не смог принять ни один из предложенных дополнительных пакетов помощи летом. Тем временем истек срок действия увеличенного еженедельного пособия по безработице на 600 долларов, а повышение на 300 долларов, вызванное указом президента Дональда Трампа, длится всего шесть недель.

Несмотря на то, что пособия по безработице были урезаны, все еще действуют другие программы, которые могут помочь американцам оставаться в курсе своих счетов и кредитов. Ниже CNBC Make It собрал список ресурсов и информации, которые могут быть полезны тем, кто сейчас испытывает финансовые затруднения.

Жилье 

Федеральный мораторий на выселение, введенный в начале кризиса с коронавирусом в США, истек в конце июля, но Центры по контролю и профилактике заболеваний ввели мораторий на выселение, действующий до конца года. Это относится к лицам, рассчитывающим заработать менее 99 000 долларов, и парам, рассчитывающим заработать менее 198 000 долларов в 2020 году, которые могут продемонстрировать, что не могут платить арендную плату из-за коронавируса и что они уже «приложили все усилия», чтобы подать заявку на помощь.Однако многие детали еще уточняются.

Вот некоторые ресурсы, на которые следует обратить внимание арендаторам: 

Вот некоторые ресурсы, на которые следует обратить внимание домовладельцам: 

• Во-первых, выясните, обеспечена ли ваша ипотека государством, так как это может дать вам больше защиты. Вы можете использовать инструменты, разработанные Fannie Mae и Freddie Mac, чтобы выяснить это.
• Если ваша ипотека принадлежит частному кредитору, вот список программ облегчения ипотечного кредита, предлагаемых 12 крупными банками по состоянию на июль 2020 года.
• Если вы испытываете затруднения с выплатой ипотечного кредита, Бюро финансовой защиты прав потребителей   предлагает инструмент «Найти консультанта», в котором содержится список консультационных агентств, которые могут помочь по вопросам условий кредита, кредитных вопросов и обращения взыскания.
• Департамент жилищного строительства США имеет базу данных утвержденных организаций, которые предлагают консультации по предотвращению лишения права выкупа.

Еда 

Около 10% американцев, 22,3 миллиона человек, сообщили, что иногда или часто не ели в течение прошлой недели, согласно обследованию пульса домохозяйств за неделю, закончившуюся 31 августа.По оценкам Центра бюджетных и политических приоритетов, до 17 миллионов детей живут в семьях, где им не хватает еды.

• Подайте заявку на участие в Программе дополнительной продовольственной помощи, более известной как SNAP,    , через агентство штата. Квалификационные требования варьируются в зависимости от штата, но обычно ваша семья должна находиться на уровне 130% или ниже черты бедности. Для семьи из трех человек это валовой доход около 28 200 долларов в год.
• Молодые семьи могут претендовать на участие в специальной программе дополнительного питания для женщин, младенцев и детей, известной как WIC.Чтобы соответствовать требованиям, вы, как правило, должны быть признаны в группе «пищевого риска» и иметь валовой доход семьи на уровне 185% или ниже федерального уровня бедности. Это чуть более 37 000 долларов в год на семью из трех человек.
• Продовольственные кладовые, например, поддерживаемые Feeding America, могут помочь. Организация, которая ежегодно поставляет 4,3 миллиарда обедов через продовольственные кладовые, имеет полезный инструмент поиска, который показывает ее сеть из 200 продовольственных банков и 60 000 кладовых и программ питания по всей стране. Во многих случаях вам не обязательно иметь право на участие в программе SNAP, чтобы иметь право на услуги буфетной.
• Справочник приютов для бездомных, FoodPantries.org и FreeFood.org также содержат адреса, веб-сайты и контактную информацию бесплатных бесплатных столовых, продовольственных кладовых и продовольственных банков по городам и штатам.
• Маленькие бесплатные кладовые, массовое движение мини-кладовых, где соседи хранят продукты для тех, кто в них нуждается, может быть еще одним вариантом.
• Если у вас есть дети школьного возраста, многие школы предлагают учащимся бесплатные обеды навынос.Кроме того, некоторым штатам было разрешено предлагать помощь в связи с пандемией EBT (P-EBT) в августе и сентябре. Программа предоставляет семьям ваучер на покупку продуктов, чтобы заменить завтраки и обеды, которых не хватало их детям, поскольку школы работали виртуально.

Коммунальные услуги 

Если вы беспокоитесь об оплате счетов за коммунальные услуги, обратитесь к своему поставщику услуг. В то время как специальные программы некоторых поставщиков Covid-19 закончились в июне, другие компании расширили свою помощь.Вы можете отложить оплату счетов за коммунальные услуги с помощью программ помощи, которые большинство компаний предлагают круглый год, включая таких крупных поставщиков, как ConEd, Duke Energy, FirstEnergy и PSE&G.

• Позвоните своему поставщику услуг напрямую, чтобы узнать, какие варианты доступны вам прямо сейчас. Помощь зависит от компании.
•  Программа помощи в оплате счетов за электроэнергию для малоимущих (LIHEAP) – это федеральная программа для семей с низким доходом, которая помогает с оплатой счетов за электроэнергию. В то время как требования к доходу варьируются в зависимости от штата, как правило, семья из четырех человек, зарабатывающая менее 36 400 долларов США, соответствует требованиям.Вы можете позвонить по бесплатной горячей линии National Energy Assistance Referral (NEAR) по телефону 1-866-674-6327, чтобы получить информацию о том, где подать заявку на участие в программе LIHEAP.
• UtilityBillAssistance.com предоставляет информацию о доступных грантах, программах и даже благотворительных организациях по штатам, куда вы можете подать заявку на помощь в оплате.
• Если вы изо всех сил пытаетесь оплатить счет за телефон, у Федеральной комиссии по связи есть программа под названием Lifeline, которая предоставляет скидки на услуги стационарной или мобильной связи семьям с низким доходом.
• Финансируемая из федерального бюджета программа временной помощи нуждающимся семьям (TANF) может предоставить помощь в удовлетворении основных потребностей, таких как жилье, питание и коммунальные услуги, а также предложить услуги, ориентированные на уход за детьми, профессиональное обучение и транспорт. В каждом штате программа TANF реализуется по-разному, но вы можете найти каждую программу по штатам, чтобы определить, какие виды помощи предлагаются и соответствуете ли вы требованиям.

Кредитные карты и займы 

Крупные банки, в том числе Capital One, Chase, Citi и Wells Fargo, призывают всех клиентов, сталкивающихся с экономическими трудностями, участвовать в программах помощи при оплате. Это не автоматически, поэтому вам нужно будет зарегистрировать каждый автокредит, личный кредит или кредитную карту, с которой вы хотите получить помощь.

• В дополнение к временной приостановке выплат вы можете подписаться на план помощи в трудных условиях, что может означать более низкие процентные ставки или меньшие сборы и штрафы на какое-то время.
• Если в вашем банке нет официальной программы, Национальный центр защиты прав потребителей рекомендует рассылать кредиторам письма о трудностях, чтобы узнать, какие у вас есть варианты. NCLC предоставляет этот образец письма о трудностях.

Студенческие ссуды

Принятый в марте пакет мер по борьбе с коронавирусом, известный как Закон CARES, позволил заемщикам федеральных студенческих ссуд временно приостановить платежи и снизил процентные ставки по федеральным ссудам до 0%. Срок действия этих мер защиты должен был истечь 30 сентября, но в августе президент Трамп подписал указ, который продлевает приостановку выплат до января 2021 года. Закон CARES предусматривает приостановку выплат только по федеральным займам, принадлежащим Министерству образования. Эти меры защиты не распространяются на частные кредиты.

• До конца года, если вы хотите приостановить выплаты, обязательно отключите функцию автоплатежа по федеральным студенческим кредитам. Если вы потеряли работу или столкнулись с изменением дохода, вы можете рассмотреть возможность регистрации или повторной сертификации вашего плана погашения, основанного на доходе.
• Чтобы помочь обеспечить защиту, предоставленную в соответствии с Законом CARES, Национальная сеть правовой защиты студентов создала шаблоны писем, которые вы можете отправить своему кредитному специалисту, если вы хотите продолжать выплачивать свои кредиты и чтобы эти платежи применялись к принципалу, и если вы требовать возмещения любых платежей, которые вы сделали с марта.
• Если вы не уверены, что у вас есть федеральная студенческая ссуда, принадлежащая Департаменту образования, вы можете найти ее на веб-сайте Национальной системы данных по студенческим ссудам или по телефону 1-800-4-FED-AID.
• Если вы проживаете в Калифорнии, Колорадо, Коннектикуте, Иллинойсе, Массачусетсе, Нью-Джерси, Нью-Йорке, Вермонте, Вирджинии или Вашингтоне, вы можете приостановить выплату частного студенческого кредита. Эти штаты достигли соглашений с несколькими крупнейшими частными поставщиками студенческих кредитов и позволяют заемщикам запрашивать 90-дневную отсрочку.Вы можете подать заявление на это воздержание, связавшись с обслуживающей вас ссуды.
• Если на вас не распространяется ни одна из этих мер защиты, вы можете самостоятельно обратиться к своему кредитному специалисту, чтобы узнать, может ли он предложить какую-либо помощь. Navient, например, предлагает краткосрочную отсрочку на срок не менее месяца для квалифицированных заемщиков, которые запрашивают ее после 1 июля 2020 года. пандемии коронавируса, говорится в отчете, опубликованном в августе Институтом экономической политики.Это связано с тем, что многие американцы получают медицинскую страховку через своего работодателя, поэтому высокий уровень безработицы влияет на доступ к медицинскому страхованию.

  Если вы потеряли работу и медицинскую страховку, не подписывайтесь на страховое покрытие, предлагаемое в соответствии с Сводным сводным бюджетным актом о примирении, более известным как COBRA, без выполнения домашней работы. Это может быть дорогостоящим вариантом, потому что вы сохраняете тот же план, который у вас был, когда вы работали, но вместо того, чтобы ваш работодатель покрывал часть стоимости, вы сами берете на себя всю сумму.

  • Посетите рынок медицинского страхования вашего штата, чтобы найти менее дорогие варианты. У вас есть два месяца и 60 дней после того, как вы потеряете страховое покрытие, чтобы зарегистрироваться в плане Marketplace.
  • В зависимости от вашей ситуации и места проживания вы можете иметь право на участие в программе Medicaid. Это федеральная программа, которая обеспечивает медицинское страхование малообеспеченных семей и детей, беременных женщин, пожилых людей и людей с ограниченными возможностями.
  • В стране также есть медицинские центры, предлагающие недорогие и бесплатные медицинские услуги. У Администрации медицинских ресурсов и услуг есть инструмент поиска, который поможет найти клинику в вашем районе.
  • Если вам не нужно лично обращаться к врачу, некоторые службы телемедицины предлагают бесплатную медицинскую помощь во время пандемии.
  • Для тех, кто не может позволить себе лекарства, отпускаемые по рецепту, в PhRMA есть Инструмент медицинской помощи, который предоставляет информацию о программах помощи. RxAssist.org также содержит исчерпывающий каталог программ помощи при лекарствах.
  • Также ознакомьтесь с программой Free Drug Card, которая представляет собой программу помощи по рецепту, которая принимается в большинстве крупных аптек и может сэкономить до 75% на стоимости лекарств.

  Уход за детьми

  Налоговый кредит на детей, предложенный в качестве стимула, продвигает усилия, на которые ушло несколько лет

  Четверть века назад дебаты были сосредоточены на городском низшем классе, чьи проблемы, казалось, отделяли их от в целом процветающего общества. Среди них было непропорционально много чернокожих и латиноамериканцев, и в основном они были представлены демократами. Теперь незащищенность поднялась по экономической лестнице к более широкому рабочему классу с такими же проблемами, как неполная занятость, расторжение брака и наркотики.Часто белые и сельские, многие из них являются избирателями, за которыми республиканцы надеются ухаживать.

  «Республиканцы не могут рассчитывать на проведение ответной кампании», — сказал мистер Хаммонд. «Они перешли Рубикон в плане наличных расчетов. Людям нравятся проверки стимулов».

  Приглушенная оппозиция предложению, по его словам, показала, что «людям справа интересно узнать о пособии на ребенка — не обязательном, а движимом».

  Анализ, проведенный Софи М. Коллайер из Колумбийского университета, подчеркнул широкий охват плана.Она обнаружила, что в Грузии пособие на ребенка принесет чистую прибыль на одного ребенка в размере 1700 долларов для белых, 1900 долларов для латиноамериканцев и 2100 долларов для чернокожих.

  Независимая жительница пригорода в штате, который долгое время был красным, мисс Хоуп входит в число тех, чья лояльность находится на грани захвата. Она отвергла аргумент о том, что субсидия на детей будет способствовать безработице, и предупредила, что некоторым родителям приходится слишком много работать. «У моего сына были футбольные матчи каждое субботнее утро, — сказала она, — и я не была рядом с ним столько, сколько хотела бы.”

  Если помощь представляла собой риск, сказала мисс Хоуп, то же самое было и с ее отсутствием. Прошлой осенью без денег она страдала изнурительной депрессией, а приступы паники стали настолько сильными, что она выгнала свою машину на обочину. «Мой сын сходил с ума» в поисках своего ингалятора от астмы, сказала она.

  Все еще пытаясь получить пособие по безработице, мисс Хоуп планирует открыть пекарню под названием The Munchie Shopp. Она попробовала клубнику, обмакнутую в белый шоколад, и отточила свой торт «Красный бархат». На этой неделе она пыталась покраситься в синий цвет, но отказалась делать политические заявления.

  «Во время выборов люди говорят что угодно, чтобы победить», — сказала она. «Посмотрим, что они сделают».

  Предлагаемый законопроект поможет американским семьям оплачивать уход за детьми

  Уход за детьми в Соединенных Штатах недоступен и труднодоступен. ¹ Семьдесят один процент родителей сообщают, что поиск качественных и доступных по цене детских садов в их общинах является серьезной проблемой. ² Более того, недавнее исследование показало, что стоимость ухода за детьми является основной причиной того, что взрослые в Соединенных Штатах рожают меньше детей. ³ Неудивительно, что движение за реформу ухода за детьми растет.

  Всеобъемлющие исследования ясно показывают, что раннее детство — от рождения до 5 лет — является ключевым периодом в развитии ребенка, при этом около 90 процентов роста мозга происходит до пятилетнего возраста ребенка. ⁴ Поэтому очень важно, чтобы дети проводили время в безопасных и полезных условиях ухода. Избиратели, безусловно, согласны с тем, что правительство должно сыграть свою роль в оказании помощи маленьким детям в достижении успеха: 3 из 4 избирателей заявляют, что они поддерживают увеличение инвестиций Конгресса в уход за детьми и дошкольное образование. ⁵

  Призыв к действиям в отношении ухода за детьми набрал обороты за последний год, в том числе с введением наиболее полного на сегодняшний день законодательства об уходе за детьми. ⁶ В сентябре 2017 года сенатор Пэтти Мюррей (штат Вашингтон) и член палаты представителей Бобби Скотт (штат Вирджиния) выдвинули Закон об уходе за детьми для работающих семей (CCWFA). В случае принятия этот смелый, целостный законопроект об уходе за детьми обеспечит, чтобы ни одна семья с низким или средним уровнем дохода не тратила более 7 процентов своего дохода на уход за детьми. Кроме того, законопроект гарантирует прожиточный минимум для воспитателей дошкольных учреждений, а также инвестирует в увеличение количества качественных программ по уходу за детьми, доступных в сообществах, и внесение других важных улучшений качества ухода за детьми. Законопроект также предоставит стимулы и поддержит штаты в расширении дошкольного образования для детей в возрасте 3 и 4 лет. С момента внесения законопроект продолжал пользоваться поддержкой, и на момент публикации этого обзора 32 сенатора и 126 представителей подписались под ним в качестве соавторов. ⁷

  Конгресс включил в бюджет на 2018–2019 финансовый год самое крупное за всю историю увеличение финансирования национальной программы помощи по уходу за детьми — Блоковый грант по уходу и развитию детей, который служит авансовым платежом CCWFA. ⁸ Хотя это увеличение финансирования представляет собой важный первый шаг, который приведет к реальным улучшениям для семей, необходимо более комплексное решение, чтобы помочь всем семьям позволить себе и получить доступ к качественному уходу за детьми.

  Поскольку родители продолжают бороться, а политические лидеры по обе стороны прохода подчеркивают заботу о детях как неотложную проблему ⁹ , CCWFA остается жизнеспособным и столь необходимым решением для преодоления национального кризиса ухода за детьми. В этом кратком обзоре освещается, какую пользу получат семьи и работники в каждом штате за один год в соответствии с CCWFA:

  • Трое из четырех детей в возрасте 12 лет и младше имеют право на пособие по уходу за ребенком.
  • Средняя оплата ухода за ребенком в семье не превышает 45 долларов в неделю.
  • Все работники по уходу за детьми будут получать прожиточный минимум. Три четверти работников по уходу за детьми в настоящее время зарабатывают ниже прожиточного минимума, и поэтому их заработная плата будет увеличена.

  Снимок: как будет работать CCWFA

  Типичная супружеская пара, назовем их Джеймс и Мишель, живут со своей годовалой дочерью и 4-летним сыном в Гранд-Рапидс, штат Мичиган. Джеймс работает механиком, а Мишель помощником по дому, принося домой около 81 000 долларов в год.Около четверти их дохода в настоящее время идет на оплату ухода за двумя детьми, а после оплаты ипотеки, оплаты автомобиля, медицинской страховки и продуктов Джеймс и Мишель едва сводят концы с концами каждый месяц. Мишель подумывала уйти с работы, чтобы остаться дома с детьми, вместо того, чтобы тратить половину своей зарплаты на уход за детьми, но беспокоится о том, что потеряет свой доход и отстанет в своей карьере.

  В соответствии с CCWFA выплаты Джеймса и Мишель по уходу за двумя детьми будут ограничены суммой в 32 доллара в неделю.Они будут экономить почти 16 000 долларов в год на уходе за детьми — достаточно, чтобы заплатить за продукты для своей семьи на два года. ¹⁰ (см. расчеты в приложении)

  О CCWFA

  CCWFA, если она будет принята, поможет семьям с детьми в возрасте 12 лет и младше позволить себе высококачественный гибкий уход за детьми, а также послешкольный и летний уход. В соответствии с CCWFA семьи, зарабатывающие до 150 процентов их соответствующего медианного дохода штата (SMI), будут иметь право на получение помощи и будут тратить не более 7 процентов своего дохода на уход за детьми, независимо от того, сколько у них детей.Как было предложено, законопроект действует по скользящей шкале, а это означает, что малообеспеченные семьи будут платить меньший процент своего дохода на уход за детьми. (см. таблицу в Приложении). Например, семья из Огайо из четырех человек, зарабатывающая 81 400 долларов — средний доход по штату, — должна платить максимум 1 600 долларов в год за уход за ребенком. Семья из Огайо, зарабатывающая около 61 000 долларов или меньше в год, не будет иметь никаких обязательств по доплате; другими словами, они ничего не будут платить за уход за своим ребенком.

  Важно отметить, что CCWFA будет целостно рассматривать качество, стоимость, предложение и заработную плату в национальной системе ухода за детьми, а не полагаться на разрозненные усилия.В частности, в случае принятия CCWFA:

  • Гарантированная помощь по уходу за ребенком семьям с низким доходом и средним классом, зарабатывающим до 150 процентов SMI.
  • Ограничить выплаты по уходу за ребенком на уровне 7 процентов от дохода семьи, чтобы привести его в соответствие с определением доступного ухода за ребенком, данным Министерством здравоохранения и социальных служб США. ¹¹
  • Обеспечить, чтобы воспитатели дошкольного образования получали прожиточный минимум и получали вознаграждение на том же уровне, что и учителя начальной школы, если они имеют такие же полномочия и опыт.
  • Инвестируйте в повышение качества программ по уходу за детьми и увеличение количества мест по уходу за детьми в детских садах или районах с нехваткой услуг по уходу за детьми. ¹²
  • Предоставление штатам финансирования и стимулов для расширения высококачественных дошкольных программ для обслуживания детей в возрасте 3 и 4 лет.

  CCWFA будет иметь ощутимые преимущества для экономической безопасности семьи, американского бизнеса и экономики страны. В частности, CCWFA создаст примерно 2.3 миллиона рабочих мест, позволив 1,6 миллионам родителей присоединиться к рабочей силе в результате доступа к субсидиям по уходу за детьми и создав около 700 000 новых рабочих мест в области ухода за детьми младшего возраста и их образования. ¹³ Почти 80 процентов увеличения занятости будет приходиться на матерей с низким доходом, что выведет из бедности не менее 1 миллиона семей. ¹⁴

  CCWFA создаст примерно 2,3 миллиона рабочих мест.

  Больше детей и семей получат право на помощь по уходу за детьми

  В соответствии с CCWFA все семьи, имеющие право на получение помощи, будут получать помощь по уходу за детьми.Анализ Центра американского прогресса показывает, что в соответствии с законопроектом трое из четвертых детей — около 40 миллионов — в возрасте 12 лет и младше будут иметь право на получение помощи по уходу за ребенком. ¹⁵ (см. Таблицу 1) Семьи, соответствующие критериям, смогут использовать свою субсидию по уходу за ребенком для оплаты ухода за ребенком в обычные рабочие часы, а также в вечернее время, в выходные дни и летом. Расширение доступа к помощи по уходу за детьми поможет повысить участие родителей в рабочей силе и обеспечит, чтобы дети проводили время в безопасной и полезной среде, пока их родители на работе. ¹⁶

  В настоящее время только 1 из 6 семей, имеющих право на получение помощи, получает субсидию по уходу за ребенком. ¹⁷ Исследования показывают, что получение субсидии по уходу за ребенком связано с увеличением занятости матерей и повышением их уровня образования. ¹⁸ Кроме того, посещение высококачественной программы раннего обучения может иметь значительные преимущества для развития детей младшего возраста. ¹⁹

  Родители будут платить меньше и иметь больший доступ к высококачественному уходу за детьми

  В соответствии с CCWFA средняя семья из четырех человек в каждом штате будет тратить не более 45 долларов в неделю на уход за детьми, независимо от того, сколько у них детей.(см. Таблицу 2) Максимальные ставки оплаты для средней семьи из четырех человек будут варьироваться от 23 долларов в неделю в Миссисипи до 43 долларов в неделю в Массачусетсе.

  В соответствии с CCWFA средняя семья из четырех человек в каждом штате будет тратить не более 45 долларов в неделю на уход за детьми, независимо от того, сколько у них детей.

  Хотя безопасный и надежный уход за детьми является необходимостью для работающих родителей, он часто экономически недоступен. Для многих семей уход за детьми является самой крупной статьей расходов.По стране средняя годовая стоимость ухода за детьми в центре составляет около 20 000 долларов США для семьи с младенцем и дошкольником. ²⁰ В рамках CCWFA молодые семьи могут ежегодно экономить тысячи долларов, высвобождая значительную сумму денег для оплаты других предметов первой необходимости. Например, типичная семья из четырех человек в Миннесоте сэкономит на уходе за ребенком за один год достаточно, чтобы оплатить продукты на три года — около 25 000 долларов. ²¹ Средняя семья из четырех человек в Неваде будет платить всего 28 долларов в неделю на уход за ребенком, сэкономив примерно 17 600 долларов — этого достаточно, чтобы оплачивать счета за электричество в течение 13 лет. ²²

  Помимо того, что CCWFA сделает уход за детьми более доступным для миллионов семей, он позволит семьям получить доступ к высококачественным программам ухода за детьми, которые они иначе не могли бы себе позволить. В то время как качественное дошкольное образование предназначено для того, чтобы помочь детям из неблагополучных семей создать равные условия, реальность такова, что участие ребенка в качественной программе дошкольного образования часто зависит от того, могут ли их родители позволить себе заплатить за нее. CCWFA откалибрует субсидии по уходу за детьми, чтобы покрыть реальную стоимость обеспечения качественного ухода за детьми, чтобы все семьи могли позволить себе качественную программу. ²³ Законопроект поднимет субсидии до уровней, которые позволят поставщикам услуг по уходу за детьми предлагать более высокую заработную плату воспитателям раннего возраста, улучшать физические помещения в классах и поддерживать возможности профессионального развития для педагогов — несколько важных элементов качественного ухода за детьми. ²⁴

  CCWFA будет продвигать более справедливую систему ухода за детьми и предоставлять родителям большую свободу выбора программы ухода за детьми на основе других факторов, помимо стоимости, таких как качество, учебная программа, местоположение или часы работы.В то же время законопроект инвестирует в создание качественных программ по уходу за детьми, стимулируя улучшение качества. В конечном итоге CCWFA предоставит всем родителям возможность выбирать из более широкого набора высококачественных вариантов ухода за детьми, независимо от их дохода.

  По крайней мере, 3 из 4 воспитателей получат прибавку к зарплате

  Выплата прожиточного минимума — или суммы, достаточной для удовлетворения их основных потребностей в данном штате — всем воспитателям дошкольного образования является ключевым элементом CCWFA.В соответствии с этим законопроектом большинство работников по уходу за детьми получат прибавку к зарплате: по стране 3 из 4 работников по уходу за детьми, работающих полный рабочий день, в настоящее время зарабатывают ниже расчетного прожиточного минимума в своем штате, и поэтому зарплата будет увеличена, чтобы зарабатывать как минимум прожиточный минимум. ²⁵ Кроме того, CCWFA повысит заработок работников по уходу за детьми примерно на 26 процентов и создаст около 700 000 новых рабочих мест в секторе дошкольного образования. ²⁶

  В настоящее время персонал дошкольного образования включает около 2 миллионов воспитателей, большинство из которых женщины, и около 40 процентов из них — цветные люди. ²⁷ Несмотря на то, что воспитатели раннего возраста критически относятся к здоровому развитию детей и поддержке семей, им сильно недоплачивают. Средняя заработная плата работника по уходу за детьми составляет 10,72 доллара в час, или немногим более 22 000 долларов в год, что ставит их в 2 процента беднейших заработков в стране. ²⁸ Низкая заработная плата ложится тяжелым бременем на педагогов, угрожая их благополучию, что может затруднить для них обеспечение оптимального ухода за детьми. ²⁹ На самом деле, более высокий уровень экономического стресса среди начальных педагогов был связан с более низким качеством обучения. ³⁰

  Уход за маленькими детьми и их воспитание требуют знаний, опыта, терпения и энергии. Предложение более конкурентоспособной заработной платы дает большее признание уровня квалификации, необходимого для того, чтобы быть эффективным воспитателем, что, в свою очередь, поможет привлечь и удержать высококвалифицированных педагогов, которые в противном случае могли бы уйти, чтобы преподавать в дошкольных или начальных школах с более высокой оплатой. ³¹ Сохранение квалифицированных и опытных воспитателей в конечном итоге повысит качество услуг, которые получают дети в детских учреждениях.

  Заключение

  Реальность такова, что американская система ухода за детьми сама себя не исправит. Каждый день, пока Конгресс ожидает принятия всеобъемлющей реформы по уходу за детьми, воплощенной в CCWFA, американские семьи будут продолжать бороться за оплату услуг по уходу за детьми; начинающие педагоги не зарабатывают достаточно, чтобы сводить концы с концами; а предприятия будут продолжать терять продуктивных сотрудников.

  Недавние инвестиции в грант Блока по уходу и развитию детей стали важным первым шагом к решению этой проблемы; теперь необходимо сохранить импульс к более всеобъемлющему решению. CCWFA — разумная политика, которая стоит федеральных инвестиций. Американские дети, семьи, рабочие и экономика не могут позволить себе ждать еще год, чтобы принять этот новаторский и необходимый закон.

  Приложение

  В соответствии с Законом об уходе за детьми для работающих семей ставка семейного платежа за уход за ребенком основана на скользящей шкале.