Постановление 491 с последними изменениями 2018 о коммунальных услугах. Жкх закон 491
Постановление 491 правила содержания общего имущества — Постановление правительства РФ 491
Постановление№491 даст ответа на три важных вопроса: что такое общее имущество собственников дома, где заканчивается общее и начинается частная собственность и как должно содержаться общее пространство дома.
Постановление — это своеобразный мануал с правилами по уходу за вашим домом. Ведь большую его часть, за пределами вашей квартиры, составляет именно общедомовая территория.
Этот документ очень объемный и подробный, и, при необходимости, в нем можно найти описание каждого спорного момента, который может приключиться у жильцов. Переписывать его суть сложно, да и не нужно — пересказ уничтожит такие необходимые юридические формулировки. Поэтому мы расскажем о том ЗАЧЕМ вам может понадобиться
Что относится к общедомовой собственности
Как мы уже говорили, к этой категории относится весь дом за исключением квартир жильцов, а также все коммуникации и механизмы, которые обслуживают все помещения дома.
Так, постановлением правительства РФ 491 в общедомовую собственность включается сама конструкция дома, помещение подъезда, чердака и подвала. Сюда же относятся все коммуникации: водопроводные и канализационные трубы, трубы отопления, электрические сети.
Кроме этого в категории общего: лестницы и лестничные пролеты, кровля, ливневые стоки и вентиляционная система, лифты и лифтовые шахты, котельные бойлерные и колясочные помещения.
Кроме этого, вместе жильцы могут владеть шлагбаумом, автоматическими воротами при въезде во двор; а еще земле под домом, всеми измерительными приборами, вроде «умных счетчиков», стоянки и детские площадки.
Пример. Все эти помещении по договору обязано содержать управляющая компания или ТСЖ. В случае, сели что – то оказалось испорчено – потекли труды, не хватает давления в системе, перегорела лампочка или не едет лифт, нужно обращаться к ним. Это постановление будет полезно, если, например, за починку трубы в подъезде с жильцов требуют дополнительные деньги. За содержание и текущий ремонт вы ежемесячно платите по квитанциям, и починка труб, которые располагаются не в квартире в платные услуги не входят.
Кто определяет что отнести к общедомовой территории
Во-первых, причислить то или иное помещение к общедомовому имуществу имеют право сами жильцы. Это решение принимается на общем собрании для того, чтобы организовать уход за этой частью дома – уборку, обслуживание коммунальных систем и, конечно, сбор средств на все эти цели. Протокол общего собрания передается в УК.
Пример. Жильцы могут совместно владеть помещением на первом этаже здания или сдавать в аренду помещение в цоколе дома. Все средства от этого предприятия будут направляться на счет многоэтажки. Соответственно в какой – то момент одну из переоборудованных квартир могут внести в общедомовую собственность.
Во-вторых, причислить объект к общедомовой территории могут органы государственной власти. Их цель – проконтролировать правильную эксплуатацию дома.
И, в-третьих, добавить или уменьшить список общедомовой собственности могут органы региональной власти в том случае, когда многоквартирный дом остался без управления и проводиться конкурс на выбор УК.
Есть ли общедомовая собственность в моей квартире
Официально, все, что находиться за входной дверью – имущество собственника. Исключение составляют стояки по холодной и горячей воде, батареи, электрическая проводка и газовая разводка. Все эти коммуникации относятся к общедомовой собственности. Границей с частным имуществом будет служить запорная арматура. Словом, территория жильца и платные услуги соответственно, начинаются после крана, который перекрывает ресурс у вас в квартире.
Система вентиляции, в которой случаются засоры, тоже относится к системам дома. Здесь стоит обратиться в вентиляционную службу управляющей компании. Другая ситуация, если имеется в виду вентиляция газовой колонки. Она относится к газовому хозяйству и на ее обслуживание заключается отдельный договор со специализированной организацией. Платит за обслуживание вентиляции жилец квартиры.
Подробнее о любой из спорных ситуаций, а также о том как именно должно содержаться общее имущество, можно узнать в тексте постановления здесь.
prozkh.ru
Постановление 491 с последними изменениями 2018 о услугах ЖКХ
Многих квартиросъемщиков интересует, что представляет собой постановление 491 с последними изменениями 2018 о коммунальных услугах. Настоящими обновленными правилами эффективно регулируются отношения, связанные с оптимальным содержанием общего находящегося в распоряжении собственников имущества в многоквартирных домах.
Состав общего имущества
Согласно современному законодательству состав общественного имущества многоквартирного дома может быть установлен следующими лицами и объектами:
- Собственниками квартир в доме с целью своевременного выполнения обязанностей, связанных напрямую с содержанием всего общего имущественного актива.
- Органами официальной государственной власти для осуществления тщательного контроля за качеством и содержанием имущества.
- Официальными органами современного местного и регионального самоуправления для оптимальной подготовки и организации полностью открытого конкурса, связанного с отбором управляющей компании.
В состав подобного общего имущества включено огромное количество объектов. Среди самых основных категорий можно выделить следующие:
- Помещения многоквартирных домов, не являющиеся частями квартир – лестницы, лифты, технические этажи, чердаки, многочисленные коридоры, подвалы, мусороприемные камеры;
- Кровельные покрытия;
- Несущие домовые конструкции – прочные стены, фундаменты, перекрытия, колонны;
- Ненесущие стены и ограждающие конструкции – перила и парапеты, а также окна и дверные проемы нежилых помещений;
- Современное электрическое, техническое, санитарное и механическое качественное оборудование, изначально предназначенное для обеспечения оптимального доступа в помещение для проживающих инвалидов;
- Территория земельного участка, где расположен дом и его установленные ЖК границы. Территория, подлежащая благоустройству и стандартному озеленению;
- Разные объекты, что предназначены для оптимального благоустройства сооружений – автостоянки, гаражи, спортивные площадки, трансформаторные пункты.
Более подробная и уточненная информация относительно состава общества имущества по всем домам обозначена в специальном Реестре.
Требования к общему содержанию имущества
Объекты общего имущества по закону должны содержаться строго в соответствии с установленными условиями требованиями современного законодательства РФ. К основным требованиям такого плана можно отнести:
- Тщательное соблюдение оптимальной безопасности и высокого уровня надежности здания.
- Сохранность имущества юридических и физических лиц, а также обеспечение здоровья и безопасности граждан.
- Доступность использования помещений всех категория маломобильными группами населения и инвалидами.
- Тщательное соблюдение основных законных прав и многочисленных интересов всех собственников жилья и иных имеющих к ним отношение лиц.
- Поддержание общего архитектурного облика многоквартирного дома в прямом соответствии с проектными документами.
Для поддержания строения в состоянии, полностью соответствующем установленным требованиям, время от времени проводится тщательный осмотр имущества, уборка и тщательная очистка помещений и рядом расположенной территории, сбор и последующий вывоз разнообразных отходов, обеспечение мер пожарной безопасности, проведение текущего и капитального ремонта.
Принятие решение относительно проведения тех или иных работ осуществляется после тщательного осмотра. При этом принимаются во внимание такие важные параметры, как уровень физического износа здания, его конструктивные особенности, а также климатические и геодезические условия расположения объекта.
Техническая документация на многоквартирный дом
Информация относительно общего состава и состояния имущества отражается в специальной технической документации по дому. В данный пакет документов входят такие бумаги и справки, как:
- Документы технического учета общего жилищного фонда, которые содержат сведения относительно состояния имущества;
- Бумаги на ранее установленные общедомовые приборы учета, в которых обозначена информация относительно проведения ремонта, проверки, замены данных устройств;
- Акты относительно принятых работ, установленной сметы и описи рабочих процессов по осуществлению текущих ремонтных процессов;
- Документы по результатам осмотра общего состояния или испытания инженерных коммуникаций, механического, технического или электрического оборудования, предназначенного для людей с ограниченными возможностями;
- Акты по готовности к очередному сезону отопления и паспорта, подтверждающие данный фактор;
- Разного плана инструкции по эксплуатации многоквартирных домов по установленной федеральным законодательством нормам.
Существует также некоторое количество иных документов, напрямую связанных с управлением домов. Среди них можно отметить копию кадастрового плана придомовой территории, предварительно удостоверенная органом, который ведет общий государственный земельный кадастр. Выписка из Реестра, в которой содержится информация относительно зарегистрированных прав на объекты недвижимости.
Также сюда можно отнести заверенную копию градостроительного плана территории земельного участка и специальные документы, в которых указано содержание и сфера действия общего сервитута или разного плана иных обременений. Специалисты относят к категории данных документов оригиналы и копии проектных документаций на городское жилое строение для сверки их особенностями строительства и реконструкции дома.
Ответственные лица в строго установленном законодательством РФ порядке обязаны принимать, тщательно хранить и при необходимости передавать документы на жилой дом, а также вносить по мере надобности разные изменения, напрямую связанные с управлением имуществом.Несение расходов на содержание имущества
Согласно проведенных изменений в постановлении, содержание общего имущества должно быть обеспечено следующими лицами:
- Владельцами помещения – из собственных денежных активов.
- Собственниками квартир, которые имеют право использовать те или иные субсидии. Содержание в данном случае строится не только с применением собственных средств, но также посредством субсидий.
- Гражданами, которые получают законную компенсацию расходов по оплате коммунальных услуг. На содержание общественного имущества идут не только собственные, но также подобные компенсационные средства.
- Собственниками квартир в домах, которые получают специальные льготы по оплате жилых помещений и стандартных коммунальных услуг. Данные лица обязаны направлять собственные средства и часть преимущественных льготных начислений.
Размер ежемесячной платы определяется выбранной собственниками управляющей организацией. Решение такого плана принимается сроком на один год. Несмотря на то, что решение принимают собственники, обязательно принимаются во внимание предложения от руководителей управляющей компании.
В состав указанной платы не включаются траты, направленные на оплату коммунальных ресурсов.В большинстве случаев в ежемесячную плату управляющая компания включает расходы товарищества всех без исключения собственников дома. Принимаются во внимание траты жилищно-строительного и специализированного кооператива, направленные на возмещение потребляемых коммунальных услуг.
Контроль за общим содержанием имущества
Тщательный контроль за содержанием имущества производится федеральными органами исполнительной власти в границах своей компетенции и строго в соответствии с законом РФ. Одновременно с этим контроль осуществляют собственники жилых помещений и жилищно-строительного кооператива.
В спектр услуг, связанных с контролем, входит получение информации относительно перечней, объемов, периодичности и качества оказанных услуг. Кроме соответствующих проверок, отмечаются некоторые требования от установленных ответственных лиц полного устранения выявленных дефектов, а также проверки своевременности и качества их полного устранения проблемы.
Подводя итоги
Собственники помещений полностью ответственны за высококачественное содержание общего имущества строго в соответствии с современным законодательством. Многочисленные управляющие компании и лица, которые оказывают специализированные услуги и выполняют работы, связанные с управлением многоквартирными домами. Именно они несут ответственность перед многочисленными собственниками помещений. Именно на них возложены обязательства за должное содержание общего имущества в прямом соответствии с законом.
grazhdaninu.com
Ст. 39 ЖК РФ. Содержание общего имущества в многоквартирном доме
1. Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
2. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
3. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
4. В соответствии с принципами, установленными Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации устанавливаются перечни мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно.
1. Собственники жилых помещений в многоквартирных домах как участники общей долевой собственности на общее имущество дома имеют не только права на общее имущество дома, но и несут обязанности по его содержанию и эксплуатации.
Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК). Обслуживание и ремонт помещений в многоквартирном доме осуществляются за счет средств их собственников. Кроме того, собственники помещений в многоквартирном доме участвуют в расходах, связанных с обслуживанием и ремонтом общего имущества многоквартирного дома и содержанием придомовой территории, соразмерно занимаемой ими площади в этом доме.
2. Утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491 Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме регулируют отношения по содержанию, эксплуатации и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения:
а) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений;
б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. При этом собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с ч. 6 ст. 155 ЖК РФ.
Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства РФ, включая оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных сетей электротепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, включая истребование задолженности с собственников помещений, не выполняющих надлежащим образом свои обязательства по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.
Обязанность оплаты собственниками помещений в многоквартирном доме услуг по содержанию общего имущества выражается во внесении ими соответствующих платежей. Общие размеры обязательных платежей на содержание и ремонт общего имущества устанавливаются на основе учета единых правил и норм и обеспечивают возмещение издержек на обслуживание, текущий и профилактический ремонты, а также возмещение издержек на капитальный ремонт общего имущества. Размер обязательных платежей каждого собственника помещения в многоквартирном доме на содержание и ремонт общего имущества пропорционален его доле в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
Собственник помещения в многоквартирном доме должен своевременно вносить плату за содержание, техническое обслуживание, ремонт общего имущества и коммунальные услуги. Срок внесения названных платежей устанавливается договором управления или товариществом собственников жилья, а также жилищным кооперативом.
3. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и в том случае, если они не используют принадлежащие им помещения (не проживают в жилых помещениях, не сдают внаем, в аренду).
4. Кроме того, собственники помещений в многоквартирном доме несут конституционную обязанность по уплате установленных налогов и сборов (ст. 57 Конституции). Граждане, являющиеся собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, уплачивают налог на имущество физических лиц. Собственники помещений, сдающие принадлежащие им помещения внаем или в аренду для извлечения прибыли, должны уплачивать подоходный налог. Юридические лица - собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают налог на имущество предприятий. Приведенный перечень налогов, подлежащих уплате собственниками помещений в многоквартирном доме, не является исчерпывающим, и собственники помещений несут обязанность по уплате иных налогов, установленных законодательством.
rulaws.ru
491 Постановление Правительства РФ с последними изменениями 2018
Постановление правительства Российской Федерации под номером 491, первоначальная редакция которого была разработана и внесена в действующее законодательство нашего государства 13 августа 2006 года, регламентирует основные правила и нормы содержания общего имущества в многоквартирных домах, а также регулирует вопросы установления тарифов на жилищно-коммунальные услуги.
В текущем году в положения данного документа были внесены некоторые корректировки. В связи с этим стоит в деталях рассмотреть постановление Правительства РФ 491 с последними изменениями на 2018 год
Основная информация
Как уже было сказано, основные вопросы, решаемые описываемым законодательным актом, касаются моментов управления и содержания общедомового имущества. Оно входит в общую собственность всех владельцев квартир в каждом многоквартирном доме. Соответственно, все решения по манипуляциям с ним требуют согласи каждого собственника жилья.
С точки зрения закона жители квартир могут решать данные вопросы самостоятельно на общедомовых собраниях. Однако на практике такое встречается крайне редко. В большинстве случаев полномочия по управлению общедомовым имуществом передаются коммерческим управляющим компаниями или же сформированным товариществам жильцов.
Стоит разобрать термин общее имущество. Что подразумевается под ним?
Под определения общего имущества жильцов многоквартирного дома попадают:
- лестницы, лифты, парадные, мусоропроводы, другие помещения и механизмы, расположенные внутри дома, но не в квартирах;
- чердаки и крыши;
- несущие конструкция;
- техника и механизмы для людей с ограниченными физическими возможностями;
- участок земли, на котором расположен многоквартирный дом и прилегающая к нему территория;
- постройки и объекты благоустройства, располагающиеся на прилегающей к многоквартирному дому территории;
- система газо-, водо- и электроснабжения;
- система подач отопления;
- общие приборы учеты потребления коммунальных ресурсов и т.д.
При этом, положения описываемого постановления правительства не ограничивают список объектов, которые могут быть классифицированы как общедомовое имущество.
Согласно содержанию документа, таковыми являются объекты, предназначенные для совместного пользования всех жильцом многоквартирного дома и предусмотренные его проектной документацией.
Определения
Основные понятия термины, связанные с рассматриваемой темой и используемые в статье, представлены в таблице:
Понятия | Определения |
Жилищно-коммунальные услуги (ЖКХ) | Услуги, предоставляемые собственникам помещений в многоквартирных домах, предназначенные для обеспечения комфортной жизнедеятельности граждан. К таковым относится вода, электричество, газ, отопление и т.д. |
Правительство Российской Федерации | Высший исполнительный орган власти в нашем государстве. |
Жилищный кодекс РФ | Законодательный акт, в содержании которого прописывается информация, регулирующая и регламентирующая вопросы использования и управления жилыми помещениями. |
Законодательство
Описываемой в статье постановление регулирует и регламентирует вопросы предоставления жилищно-коммунальных услуг и правила управления и использования общим имуществом многоквартирного дома. Первичная версия документа была принята в 2006 году. С того момента она неоднократно подвергалась изменениям, дополнениям и корректировкам. На текущий момент, последняя редакция документа была принята осенью 2017 года.
Какую информацию содержит
Как и большинство других законодательных актов, описываемое постановление правительства требует регулярных корректировок положения и внесения дополнений в их содержание в соответствия с изменениями, проведенными на федеральном уровне в государстве.
В 2018 году были проведены следующие корректировки:
- Произошло определение новых коэффициентов водоотвода. Их учет осуществляется путем проведения перерасчета.
- Была обновлена статья документа, касающаяся вопросом установки специальных приборов и механизмов учета потребления коммунальных ресурсов, причем как общедомовых, так и индивидуальных.
- На текущий момент был принят на рассмотрение законопроект, согласно положениям которого произойдет снижение цен на тарифы жилищно-коммунальных услуг в диапазоне от 10 до 15 процентов.
Постановление правительства Российской Федерации под номером 491 информацию, касающуюся вопросов:
- средних значений норм потребления коммунальных ресурсов;
- правил и сроков оплаты коммунальных счетов;
- алгоритм действия внесения денежных средств по счетам и работу упрощенной системы оплаты услуг отопления помещений;
- ответственность потребителей в лице собственников жилья и исполнителей в виде управляющих компаний или товариществ жильцов за несоблюдение возложенных прав и обязанностей, соответственно, и сами обязанности и права этих сторон и т.д.
Возложение ответственности на стороны
На исполнители может быть возложена ответственность перед действующим законодательством нашего государства в следующих случаях:
- предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества;
- причинение ущерба здоровью жильцов и состоянию их имущества в результате предоставления некачественных коммунальных ресурсов;
- если потребителям были понесены убытки по той же причине.
При нарушении исполнителем своих обязанностей потребитель в полной мере освобождается от необходимости оплату коммунальных ресурсов за периоды, в течение которых они предоставлялись в плохом качестве.
В свою очередь на потребителя может быть возложен штраф с дополнительными начислениями в виде пени за несоблюдение своих обязанностей. При серьезных нарушениях, помимо штрафа ему также может быть ограничено предоставление коммунальных ресурсов в помещение.
Проведение перерасчета
В ряде ситуаций потребитель обладает правом подачи заявления на проведение перерасчета начисленных счетов.
Это возможно в следующих случаях:
- при его отсутствии в жилом помещении в течение длительного промежутка времени – требуется документальное подтверждения данного факта;
- при отсутствии в помещении установленных индивидуальных приборов учета в отсутствие технических возможностей для их монтажа;
- в случае предоставления исполнителем некачественных услуг;
- при установке индивидуальных приборов учета и т.д.
Полный список ситуаций, при которых может быть осуществлен перерасчет, прописан в положениях ПП РФ 491.
Актуальные изменения
Актуальные изменения на 2018 год в вопросах предоставления и использования коммунальных услуг представлены ниже:
- Начисление счетов за общедомовые нужны с текущего года буду классифицироваться как расходы за жилые помещения.
- Расчет общедомовых издержек потребления коммунальных ресурсов будет выполняться по новой формуле, которая способна определить остаток между показаниями общих и индивидуальных приборов учета.
- До начала июня текущего года буду регламентированы нормативы, которые будут использовать при вычисление общедомовых расходов.
- С 2018 года в отсутствие зарегистрированных в жилом помещении лиц, начисления за использование услуг ЖКХ будет вычисляться по количество собственников.
Таким образом, основные изменения в описанном постановлении 2018 года касаются вопросов учета и оплаты общедомовых затрат коммунальных ресурсов. Правом управления многоквартирным домов в текущем годы также могут обладать управляющие компании или же товарищества, созданные самим жильцами.
Поделиться
uristwiki.ru
Видеоматериалы
Опыт пилотных регионов, где соцнормы на электроэнергию уже введены, показывает: граждане платить стали меньше
Подробнее...С начала года из ветхого и аварийного жилья в республике были переселены десятки семей
Подробнее...Более 10-ти миллионов рублей направлено на капитальный ремонт многоквартирных домов в Лескенском районе
Подробнее...Актуальные темы
ОТЧЕТ о деятельности министерства энергетики, ЖКХ и тарифной политики Кабардино-Балкарской Республики в сфере государственного регулирования и контроля цен и тарифов в 2012 году и об основных задачах на 2013 год
Подробнее...Предложения организаций, осуществляющих регулируемую деятельность о размере подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на 2013 год
Подробнее...
КОНТАКТЫ
360051, КБР, г. Нальчик
ул. Горького, 4
тел: 8 (8662) 40-93-82
факс: 8 (8662) 47-31-81
e-mail:
Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.