08.07.2024

Внеочередная проверка знаний когда проводится: III. Проверка знаний требований охраны труда / КонсультантПлюс

Содержание

Когда проводится внеочередная проверка знаний по охране труда?

Согласно статье 2121 Трудового кодекса, работодателю нужно обеспечить безопасность работника, пока тот выполняет свои должностные обязанности. Для этого его нужно, в первую очередь, обучить безопасным приемам и методам выполнения работ. Организация такого обучения возлагается на работодателя. Порядок его проведения урегулирован положениями совместного приказа Минобра и Минтруда от 13 января 2003 года N 1/29.

Проверка знаний по ОТ

Подготовка работников в этой важной сфере состоит из двух компонентов: обучения и проверки знаний по его результатам. Порядок ее проведения будет зависеть от того, где работник обучался знаниям и навыкам по ОТ:

  • для представителей рабочих профессий проверку проводит непосредственный руководитель работ в организации;
  • для руководителей и специалистов, которые проходили обучение в организации-работодателе, проверку проводит специально созданная комиссия, в состав которой входят руководитель компании, специалист по ОТ, руководитель подразделения, где трудится работник, главный специалист по данному направлению, а также представители профсоюзной организации, если она есть на предприятии;
  • для руководителей и специалистов, которые проходили обучение в уполномоченной образовательной организации, проверку знаний проводит такая организация. Она выполняется комиссией, в состав которой входят руководитель обучающего учреждения, штатные преподаватели. Также в ее состав могут входить специалисты органов надзора и контроля, федеральных и региональных органов исполнительной власти, местного самоуправления и других государственных и муниципальных органов, если их участие в деятельности комиссии согласовано с обучающим центром и головной организацией.

Комиссия в самой организации или в обучающем центре должна состоять из председателя, его заместителей, секретаря и рядовых членов. Целесообразно делать число членов комиссии нечетным, так как это упростит процедуру принятия решений в случае, если потребуется выносить их путем голосования. Нужно учитывать, что обучающим центрам разрешается оценивать знания только тех работников, которые проходили подготовку в этих организациях.

Организация проверки

В ходе проверки ответственные органы или лица контролируют наличие у аттестуемых работников следующих знаний:

  • для представителей рабочих профессий — теоретические знания и практические навыки по охране труда, связанные с прямыми должностными обязанностями, а также навыки оказания первой помощи лицам, пострадавшим на производстве. Объем необходимых знаний в этой области определяется содержанием действующих правил и инструкций. При необходимости, обусловленной характером должностных обязанностей, работников также проверяют на знание дополнительных требований в сфере безопасности и охраны труда;
  • для руководящего состава и представителей среднего звена — знания о содержащихся в действующем законодательстве по ОТ нормах и правилах, соблюдение которых обусловлено характером их должностных обязанностей.

Проверка знаний проводится в любой форме, согласованной с работодателем, — например, в виде устного экзамена с традиционными билетами или компьютерного тестирования. Результаты проведения аттестации оформляются протоколом установленного образца: форма такого документа приведена в приложении № 1 к постановлению № 1/29. Сотрудники, которые полностью прослушали обучающий курс и успешно прошли аттестацию, получают удостоверение о прохождении проверки знаний по ОТ. Бланк удостоверения приведен в приложении № 2 к указанному постановлению.

Если работник не сдал экзамен или не прошел тестирование, ему будет предоставлена повторная попытка. Она должна быть организована в срок, не превышающий одного месяца с даты первичной аттестации.

Сроки проведения проверки

По общему правилу сроки организации проверки знаний по ОТ увязываются со сроками проведения обучения для работников. Поэтому в соответствии с постановлением № 1/29 аттестация организуется:

  • для представителей руководящего состава и сотрудников среднего звена — не реже раза в 3 года;
  • для представителей рабочих профессий — не реже 1 раза в год. Повышенная частота организации контроля обусловлена большими рисками в их работе, поскольку сотрудники этой категории подвергаются более интенсивному воздействию вредоносных факторов производства.

Такие проверки проводятся в плановом порядке по заранее утвержденному графику.

Внеплановые проверки

Однако в некоторых случаях у работодателя возникает необходимость провести внеплановую проверку знаний своих сотрудников в сфере ОТ. Исчерпывающий список таких ситуаций приведен в пункте 3.3 постановления № 1/29. Порядок проведения внеочередной проверки знаний работника предусматривает следующие обстоятельства:

  • внесение изменений или дополнений в действующие нормативные документы, регулирующие вопросы охраны труда, либо принятие новых правовых актов в этой области. В этой ситуации проверка организуется в усеченном формате — в ходе нее оцениваются только знания новых правил;
  • ввод в эксплуатацию новой техники или переход на новую технологию производства, что требует от работников наличия дополнительных знаний в области безопасности. В данной ситуации контролю также подлежат только знания, связанные с соответствующими изменениями;
  • перевод или назначение сотрудника на другую работу, если она требует знания им дополнительных норм и правил по охране труда, не предусмотренных его предыдущей должностью. Сотрудник должен пройти проверку до того, как приступить к новым обязанностям;
  • получение работодателем требования о проведении внеочередной проверки со стороны федеральных или региональных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, Государственной инспекции труда или других органов государственного контроля и надзора;
  • инициатива работодателя, выявившего недостаточный объем знаний по ОТ у работников либо факты нарушения действующих требований безопасности;
  • несчастный случай или авария на производстве;
  • обнаружение фактов неоднократных нарушений сотрудниками законодательных норм по ОТ;
  • перерыв в работе по конкретной должности или специальности продолжительностью более года.

В перечисленных обстоятельствах контроль знаний проводится вне зависимости от срока проведения предыдущей плановой проверки. При этом внеочередная проверка знаний не отменяет очередную.

По общему правилу, зафиксированному в пункт 3.3 постановления № 1/29, содержание проверочных мероприятий определяет субъект, который их инициировал — например, работодатель или территориальное подразделение Государственной трудовой инспекции. Для организации внеочередной проверки знаний в приказе руководителя компании прописываются объем и порядок ее выполнения.

О внеочередной проверке знаний требований охраны труда

В связи с вступлением в силу с 1 января 2021 г. новых правил по охране труда, устанавливающих государственные нормативные требования охраны труда при осуществлении трудовой деятельности  Минтруд РФ разъясняет:

что  в настоящее время нормативным правовым актом, регулирующим вопросы порядка обучения по охране труда является Постановление Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций». 

Пунктом 3.3 этого документа  внеочередная проверка знаний требований охраны труда работников организаций, независимо от срока проведения предыдущей проверки,  проводится при введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда. При этом осуществляется проверка знаний только этих законодательных и нормативных правовых актов. Внеочередная проверка знаний требований охраны труда работников проводится комиссией, при этом, члены комиссии при введении новых правил должны пройти обучение и внеочередную проверку знаний в обучающей организации в объеме знаний этих правил и только после этого они могут проводить внеочередную проверку знаний своих работников. Результаты внеочередной проверки знаний оформляются протоколом как и результаты любой проверки знаний на основании пункта 3. 6. документа. При этом согласно форме протокола указывается тип проверки знаний «внеочередная».

Имеющиеся удостоверения о прохождении работниками обучения по охране труда, обучения безопасным методам и приемам выполнения работ выданные до вступления в силу новых правил по охране труда, признаются действительными до окончания их срока действия при наличии отметки о внеочередной проверке знаний. В связи с вышеизложенным рекомендуется сведения о внеочередной проверке знаний вносить в раздел удостоверения «Сведения о повторных проверках знаний требований охраны труда».

Обращаем  внимание, что в соответствии с абзацами 7, 21-23 статьи 212 Трудового Кодекса Российской Федерации и в связи с вступлением в силу с 1 января 2021 г. новых правил по охране труда должна быть организована работа по актуализации комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности, в том числе инструкций по охране труда, программ обучения по охране труда работников, информационных материалов, использующихся в целях информирования работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья в объеме тех новых правил по охране труда, которые регулируют трудовую деятельность работников.

 

                         Филиал ГКУ МЦЗН Зауралья по Баймакскому району

 

 

Необходимо провести внеочередную проверку знаний по охране труда — — Январь — 2021 год — Новости

Минтруд России в письме от 14.01.2021 № 15-2/10/В-167 указывает, что внеочередная проверка знаний требований охраны труда работников организаций (причем, независимо от срока проведения предыдущей проверки) проводится в том числе и при появлении новых нормативов (или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты) в области охраны труда.

​При этом, можно ограничиться проверкой знаний только новых (обновленных) положений нормативных актов.

Соответственно, пишет ведомство, вследствие вступления в силу новых правил по охране труда работодателями должна быть организована внеочередная проверка знаний по охране труда работников (в объеме новых правил). Организовать такую проверку работодатель вправе при участии комиссии, создаваемой в соответствии с Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда, что утвержден постановлением Минтруда и Минобразования России от 13. 01.2003 № 1/29.

Отмечается при этом, что члены такой комиссии в связи с выходом новых правил по охране труда должны проходить обучение в организациях, осуществляющих функцию по проведению такого обучения.

Таким образом, работодателям надо отслеживать фактически в режиме реального времени появление новых нормативов в области охраны труда. Делать это можно разными способами. Например, посредством периодических запросов в региональные трудинспекции – информацию об актуальных нормативах там должны предоставлять.

В частности, среди новых документов по охране труда приняты следующие:

Приказ Минтруда России от 19.11.2020 № 815н «Об утверждении Правил по охране труда при осуществлении охраны (защиты) объектов и (или) имущества»;
Приказ Минтруда России от 11.12.2020 № 883н «Об утверждении Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте»;
Приказ Минтруда России от 07.12.2020 № 867н «Об утверждении Правил по охране труда при выполнении работ на объектах связи»;
Приказ Минтруда России от 16. 11.2020 № 782н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте».

spmag.ru                                                                                                                                         
26.01.2021

Внеочередная проверка знаний по охране труда • ЦПР «Эксперт»

Оцените эту статью!

Как правило, специальное обучение по охране труда (включая проверку знаний, естественно) проводится не реже 1 раза в 3 года для руководителей и специалистов, и не реже 1 раза в год для работников рабочих профессий. Однако наступают такие моменты, когда внеочередная проверка знаний по охране труда просто необходима. Что это за случаи? Как правильно оформить внеочередное мероприятие? Об этом сегодня пойдёт речь.

В каких случаях требуется внеочередная проверка знаний по охране труда?

Чтобы это правило хорошо запомнилось, мы приведём пояснение. Внеочередное = не запланированное. Иными словами, произошло то, что уже не вписывается в те рамки безопасности труда, которые Вы построили. Такими могут выступать:

  • несчастные случаи на производстве;
  • смена технологии производства или технического оборудования;
  • требование государственного инспектора по охране труда (возможно, в итоге очередной проверки).

Посмотрите видео по теме:

Тратите на охрану труда больше двух часов в неделю?

Вы могли заметить, что эти случаи совпадают с теми, что запускают процесс пересмотра инструкций по охране труда. И Вы правы. Логика законодательства построена таким образом, что измените условий труда влечёт за собой необходимость внеочередных (повторных, внеплановых) мероприятий.

Занятно следующее. На текущий момент (момент написания статьи) так и не приняты поправки в Постановление 1/29, регламентирующее порядок обучения вопросам охраны труда. Ожидается, что срок плановой перепроверки знаний увеличится с 3 до 5 лет. И в этом случае (если поправки таки вступят в силу) внеочередная проверка знаний по охране труда не потребуется.

Как организовать внеочередную проверку знаний по охране труда?

Если в Вашей организации уже создана постоянно действующая комиссия по проверке знаний требований охраны труда, то единственное, что Вам остаётся сделать, это по разработанным программам обновить знания работников и вновь проверить их знания. Результаты проверки оформить протоколом, а в соответствующее удостоверение внести запись.

Если же Вам требуется внеочередная проверка знаний по охране труда для руководителей и специалистов (членов самой комиссии), то Вам следует обратиться в специализированную организацию и пройти в ней обучение. Кстати, сделать это можно и дистанционно.

Для получения лицензии в Вам нужно взять Код теста Квалификационный балл
Все районы PPAT ® Assessment (Для регистрации необходимо использовать веб-сайт PPAT Assessment. )   38
или
Альтернативная государственная оценка эффективности.